酒泉市科普惠農(nóng)興村計(jì)劃先進(jìn)典型材料

借“科普惠農(nóng)”之風(fēng)，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路

---玉門(mén)市黃閘灣鄉(xiāng)啤酒原料協(xié)會(huì)典型事跡

玉門(mén)市黃閘灣啤酒原料協(xié)會(huì)成立于1998年，201*年被命名為“甘肅省十佳農(nóng)技協(xié)”，201*年被評(píng)為“全國(guó)科普惠農(nóng)興村先進(jìn)單位”。近年來(lái)，協(xié)會(huì)在“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”項(xiàng)目資金扶持和各級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持下，抓管理、強(qiáng)服務(wù)、創(chuàng)市場(chǎng)、促增收，真正實(shí)現(xiàn)了“創(chuàng)辦一個(gè)協(xié)會(huì)、帶動(dòng)一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)一批能人、搞活一方經(jīng)濟(jì)、致富一方群眾”的目標(biāo)。目前，協(xié)會(huì)已擁有11個(gè)實(shí)體企業(yè)、一個(gè)“科普惠農(nóng)”服務(wù)站、3個(gè)示范基地、20多個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、960名會(huì)員，輻射20多個(gè)自然村。發(fā)展專(zhuān)業(yè)化啤酒花生產(chǎn)基地3.8萬(wàn)畝，年產(chǎn)量6.5萬(wàn)噸，占全國(guó)總量的三分之一；畝均純收入超過(guò)3000元。注冊(cè)的“綠峰”顆粒酒花、壓縮酒花、“拓璞”酒花浸膏，深受青島、燕京、黃河等知名啤酒企業(yè)的青睞，使玉門(mén)逐漸發(fā)展成為全國(guó)啤酒原料的價(jià)格和市場(chǎng)調(diào)節(jié)中心。協(xié)會(huì)也實(shí)現(xiàn)了由技術(shù)交流服務(wù)型向技術(shù)孵化型、市場(chǎng)開(kāi)拓型、產(chǎn)業(yè)載體型的飛躍，成為玉門(mén)市農(nóng)技協(xié)發(fā)展的一面旗幟，受到了各級(jí)黨政的高度肯定和群眾的贊譽(yù)。

幾年來(lái)，玉門(mén)市黃閘灣啤酒原料協(xié)會(huì)主要在五個(gè)方面有了新的突破：

1、在規(guī)范管理上求突破。進(jìn)一步修訂完善了協(xié)會(huì)《章程》，建立健全了會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等管理體

制，實(shí)現(xiàn)了依法辦會(huì)。建立了民主理財(cái)、檔案管理、資金管理、利潤(rùn)分配等管理制度，對(duì)重大事項(xiàng)和財(cái)務(wù)收支定期公開(kāi)，增強(qiáng)了會(huì)員的主人翁意識(shí)和責(zé)任感。建立了黨支部，下設(shè)黨小組4個(gè)，按照“支部領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)會(huì)組織、能人帶動(dòng)、規(guī)范運(yùn)作”的工作思路，創(chuàng)建了“協(xié)會(huì)+支部+黨員+農(nóng)戶(hù)+基地”的運(yùn)行機(jī)制，開(kāi)展了“培育典型戶(hù)、帶動(dòng)示范戶(hù)、幫扶困難戶(hù)、轉(zhuǎn)化特困戶(hù)”的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，結(jié)成幫扶對(duì)子40個(gè)，取得了顯著的幫、傳、帶效應(yīng)。

2、在發(fā)展模式上求突破。發(fā)揮協(xié)會(huì)橋梁和紐帶作用，立足規(guī)模化發(fā)展、集約化經(jīng)營(yíng)、品牌化營(yíng)銷(xiāo)，組建了玉門(mén)啤酒原料集團(tuán)，完成了智能化烘烤、四氫異構(gòu)化生產(chǎn)等精深加工技術(shù)開(kāi)發(fā)，建成了3000噸烤花、4000噸顆粒酒花、400噸酒花浸膏等一批高新技術(shù)生產(chǎn)線，將啤酒原料制品保質(zhì)期延長(zhǎng)到8年，有效規(guī)避了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了種植、加工、銷(xiāo)售為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

3、在完善服務(wù)上求突破。以提高服務(wù)能力為目標(biāo)，整合協(xié)會(huì)資源，建立了科普惠農(nóng)服務(wù)站，依托8名外聘專(zhuān)家、27名培訓(xùn)骨干設(shè)立了專(zhuān)家醫(yī)院，定期坐診，指導(dǎo)會(huì)員推行標(biāo)準(zhǔn)化，及時(shí)解決會(huì)員及農(nóng)戶(hù)操作和生產(chǎn)中的疑難問(wèn)題，并結(jié)合農(nóng)戶(hù)需求，將門(mén)診推進(jìn)到田間地頭，手把手地指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)種植。今年7月，專(zhuān)家醫(yī)院去基地就診，發(fā)現(xiàn)會(huì)員巴國(guó)英的10畝酒花地里，病蟲(chóng)害發(fā)生嚴(yán)重，周邊基地也有不同程度的發(fā)生，專(zhuān)家們緊急制定了防治方案，有效控制了病蟲(chóng)害蔓延，用巴國(guó)英的話(huà)說(shuō)：“是戰(zhàn)地醫(yī)院救了大伙”。設(shè)立了農(nóng)資供

銷(xiāo)服務(wù)部，開(kāi)展技物結(jié)合配套服務(wù)，實(shí)行無(wú)利銷(xiāo)售，每年為為會(huì)員提供賒銷(xiāo)近百萬(wàn)元的專(zhuān)用肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料。先后為農(nóng)戶(hù)墊付發(fā)展、救災(zāi)、周轉(zhuǎn)資金30萬(wàn)元。把服務(wù)領(lǐng)域向社會(huì)事業(yè)拓展，為輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組免費(fèi)贈(zèng)訂《甘肅科技報(bào)》等報(bào)刊雜志400余份，捐助公益事業(yè)5萬(wàn)元，資助群眾文化活動(dòng)5項(xiàng)，幫助貧困學(xué)童10名，慰問(wèn)貧困戶(hù)18次。

4、在強(qiáng)化培訓(xùn)上求突破。利用“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”獎(jiǎng)補(bǔ)資金，改善了培訓(xùn)設(shè)備和設(shè)施，建成集多媒體教學(xué)、展示為一體的培訓(xùn)基地，舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班22期，培訓(xùn)農(nóng)民1100人。配合市科協(xié)、科技局、農(nóng)技中心等單位，舉辦電視科普專(zhuān)欄《希望的田野》5期。邀請(qǐng)專(zhuān)家論證、編寫(xiě)、印發(fā)《種植技術(shù)規(guī)程科普掛圖》8套1萬(wàn)張，《啤酒花栽培技術(shù)手冊(cè)》2萬(wàn)冊(cè)，技術(shù)和科普資料3萬(wàn)份。積極開(kāi)展了會(huì)員橫向交流、外出參觀、技術(shù)骨干再教育等活動(dòng)，使會(huì)員開(kāi)闊了視野，增強(qiáng)了協(xié)會(huì)的發(fā)展后勁

5、在科技投入上求突破。組織協(xié)會(huì)會(huì)員承擔(dān)了《啤酒花新品種引育與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用示范》、《河西走廊啤酒花產(chǎn)品精深加工及原料優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)集成與示范》等科技示范推廣項(xiàng)目3項(xiàng)，建立啤酒花科技示范園區(qū)和優(yōu)質(zhì)苗木繁育基地400畝，引進(jìn)推廣那蓋特、農(nóng)大3號(hào)等適宜栽培品種8個(gè)，示范集成優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培、提純復(fù)壯、扦插育苗、滴灌節(jié)水、機(jī)械化采摘等新技術(shù)13項(xiàng)，為啤酒花花產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了可靠的技術(shù)支撐。

通過(guò)“五個(gè)突破”，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)提高”：一是會(huì)員的收

入明顯提高。201*年，會(huì)員人均純收入超過(guò)8000元，高于全市農(nóng)民人均純收入33％，其中來(lái)自啤酒花產(chǎn)業(yè)的收入占60%以上，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)戶(hù)均增收1700多元。二是協(xié)會(huì)的凝聚力明顯提高。協(xié)會(huì)、企業(yè)、農(nóng)戶(hù)之間唇齒相依，會(huì)員對(duì)協(xié)會(huì)的依賴(lài)程度不斷增加。周邊種植戶(hù)的加盟熱情空前高漲，僅今年就新增會(huì)員190多名。三是協(xié)會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)力明顯提高。為推動(dòng)啤酒花產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)，協(xié)會(huì)根據(jù)會(huì)員的實(shí)際情況，以每畝500-1700元的前期無(wú)償資金投入，扶持基地建設(shè)，發(fā)展訂單種植。今年，受全球金融危機(jī)的影響，啤酒原料產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到了巨大的沖擊，但協(xié)會(huì)仍以保護(hù)價(jià)收購(gòu)會(huì)員的啤酒花，使會(huì)員在不景氣年份無(wú)損失，調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶(hù)的種植積極性。今年持續(xù)擴(kuò)張基地10500畝，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)戶(hù)科技人才800多人，帶動(dòng)從業(yè)農(nóng)戶(hù)13000多戶(hù)，就地輸轉(zhuǎn)剩余勞動(dòng)力3000多人，出現(xiàn)了澤湖、梁子溝等啤酒花生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)村，走出了一條依靠協(xié)會(huì)推動(dòng)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”發(fā)展格局的新路子。

二00九年十一月六日

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定西市科普惠農(nóng)興村計(jì)劃項(xiàng)目

實(shí)施管理辦法（試行）

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，中國(guó)科協(xié)、財(cái)政部和省科協(xié)、財(cái)政廳在全國(guó)和全省分別實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”項(xiàng)目，并設(shè)立“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金”)。根據(jù)近幾年項(xiàng)目實(shí)施的情況和存在的問(wèn)題，為保證該計(jì)劃在全市的更好地實(shí)施，規(guī)范和加強(qiáng)“計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金”的管理，根據(jù)中國(guó)科協(xié)、財(cái)政部《“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”實(shí)施方案(試行)》和《科普惠農(nóng)興村計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于中國(guó)科協(xié)、財(cái)政部和省科協(xié)、財(cái)政廳在我市實(shí)施的“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”項(xiàng)目。

第三條“計(jì)劃”項(xiàng)目實(shí)施堅(jiān)持以下原則：

1．面向社會(huì)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)選范圍面向社會(huì)各界，符合推薦范圍和條件的單位和個(gè)人均可申報(bào)，統(tǒng)一評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。

2．立足科普，注重公益。評(píng)選對(duì)象立足于農(nóng)村科普工作戰(zhàn)線，注重社會(huì)公益，不以營(yíng)利為主要目的。

3．差額評(píng)選，擇優(yōu)支持。各縣區(qū)推薦名額與最終確定獲獎(jiǎng)名單實(shí)行差額評(píng)選制，從各縣區(qū)推薦名單中擇優(yōu)支持。4．獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合，追蹤問(wèn)效。中央財(cái)政、省財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)和獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合方式對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)集體和個(gè)人開(kāi)展科普惠農(nóng)活動(dòng)進(jìn)行補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)，為植根于基層的農(nóng)村科普組織和農(nóng)村科普帶頭人更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)作用創(chuàng)造更好的條件。對(duì)“計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金”的使用及其結(jié)果實(shí)行監(jiān)督考核和追蹤問(wèn)效�！坝�(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金”主要用于獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助先進(jìn)集體和個(gè)人購(gòu)置科普資料和設(shè)備，以及面向農(nóng)民和農(nóng)村青少年開(kāi)展培訓(xùn)、講座、展覽、引進(jìn)推廣新技術(shù)和新品種等農(nóng)村科普活動(dòng)的支出。

第四條市科協(xié)統(tǒng)一監(jiān)督管理全市“計(jì)劃”項(xiàng)目實(shí)施；縣區(qū)科協(xié)監(jiān)督管理本區(qū)域內(nèi)“計(jì)劃”項(xiàng)目實(shí)施。

第五條獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金的先進(jìn)集體和個(gè)人主要是在農(nóng)村科普工作中做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人、少數(shù)民族科普工作隊(duì)等單位和個(gè)人，要切實(shí)更好地開(kāi)展科普惠農(nóng)活動(dòng)、不斷發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

第六條本辦法中所稱(chēng)的實(shí)施單位是指獲得“計(jì)劃”獎(jiǎng)補(bǔ)資金的集體和個(gè)人；申報(bào)單位是指申報(bào)“計(jì)劃”獎(jiǎng)補(bǔ)資金的集體和個(gè)人。

第二章實(shí)施準(zhǔn)備

第七條市科協(xié)會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)省省科協(xié)和財(cái)政廳當(dāng)年下達(dá)我市農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村科普示范基地、科普帶頭人和少數(shù)民族科普工作隊(duì)的名額，確定各縣區(qū)名額分配，并下達(dá)各縣區(qū)。

第八條縣區(qū)科協(xié)根據(jù)市上下達(dá)的推薦名額，要認(rèn)真組織推薦，并對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，擇優(yōu)確定推薦單位和個(gè)人名單。

第九條縣級(jí)科協(xié)和財(cái)政局應(yīng)將推薦名單在有關(guān)鄉(xiāng)村公示10天，廣泛征求意見(jiàn)；公示期滿(mǎn)無(wú)異議的，由縣區(qū)科協(xié)和財(cái)政部門(mén)將正式推薦名單和相關(guān)材料上報(bào)市科協(xié)。

第十條“計(jì)劃”推薦范圍和條件（一）農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)

推薦范圍：經(jīng)社團(tuán)管理部門(mén)依法登記、在農(nóng)村科普工作方面做出突出貢獻(xiàn)的縣級(jí)以下（含縣級(jí)）農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。

推薦條件：

1．組織機(jī)構(gòu)健全、產(chǎn)權(quán)明晰、遵紀(jì)守法、管理規(guī)范；2．獲得縣級(jí)以上(含縣級(jí))農(nóng)村科普工作獎(jiǎng)勵(lì);

3．會(huì)員農(nóng)戶(hù)在100戶(hù)以上，擁有一項(xiàng)或多項(xiàng)適用技術(shù)，在科學(xué)普及、技術(shù)推廣、協(xié)會(huì)管理方面具有較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用；

4．成立3年以上，具有較強(qiáng)的持續(xù)發(fā)展能力，會(huì)員年均純收入高于本縣農(nóng)民年均純收入20%以上；

5．致力于農(nóng)村科普事業(yè)，普及科技知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法；崇尚科學(xué)文明，反對(duì)愚昧迷信；在提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村方面成效顯著,得到當(dāng)?shù)厝罕姷膹V泛認(rèn)可和好評(píng)。（二）農(nóng)村科普示范基地

推薦范圍：建立在農(nóng)村、直接面向農(nóng)民和農(nóng)村青少年，以講座、展覽、培訓(xùn)、示范、咨詢(xún)、服務(wù)等方式普及科技知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法，致力于提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，做出突出貢獻(xiàn)的場(chǎng)所。

推薦條件：

1．有明確的科普工作規(guī)劃和任務(wù)目標(biāo)；2．獲得縣級(jí)以上(含縣級(jí))農(nóng)村科普工作獎(jiǎng)勵(lì);

3．具有開(kāi)展科普活動(dòng)的固定場(chǎng)所和科普設(shè)備，定期更新科普內(nèi)容；4．常年開(kāi)展面向農(nóng)民和農(nóng)村青少年的科普講座、展覽、培訓(xùn)、咨詢(xún)等科普活動(dòng)。每年開(kāi)展活動(dòng)的時(shí)間100天以上、受益群眾1000人次以上，或推廣的實(shí)用技術(shù)形成產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)，在提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村方面成效顯著,得到當(dāng)?shù)厝罕姷膹V泛認(rèn)可和好評(píng)。

（三）農(nóng)村科普帶頭人

推薦范圍：長(zhǎng)期在農(nóng)村面向廣大農(nóng)民開(kāi)展科普工作，做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村科普志愿者。推薦條件：

1．努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持宣傳和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，模范實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀；

2．獲得縣級(jí)以上(含縣級(jí))農(nóng)村科普工作獎(jiǎng)勵(lì);

3．具有奉獻(xiàn)精神，熱心農(nóng)村科普事業(yè)，普及科技知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法；崇尚科學(xué)文明、反對(duì)愚昧迷信；

4．在農(nóng)村開(kāi)展科普工作連續(xù)3年以上。在組織開(kāi)展農(nóng)村科普工作和依靠科技帶領(lǐng)農(nóng)民致富，提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面成績(jī)顯著，能夠發(fā)揮模范帶頭作用，得到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的廣泛贊譽(yù)。

（四）少數(shù)民族科普工作隊(duì)

推薦范圍：在少數(shù)民族地區(qū)成立的，面向少數(shù)民族群眾開(kāi)展科普宣傳，做出突出貢獻(xiàn)的少數(shù)民族科普工作隊(duì)。

推薦條件：

1．認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，模范執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針、政策和法律、法規(guī)，維護(hù)和促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定；

2.獲得縣級(jí)以上(含縣級(jí))農(nóng)村科普工作獎(jiǎng)勵(lì);3．經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)成立，成立時(shí)間在2年以上；4．具備必要的科普宣傳設(shè)備，具有較好工作基礎(chǔ)；

5．常年面向少數(shù)民族群眾開(kāi)展科普講座、展覽、培訓(xùn)、咨詢(xún)等科普活動(dòng)。每年到少數(shù)民族地區(qū)開(kāi)展科普活動(dòng)的時(shí)間不少于100天，在提高少數(shù)民族群眾的科學(xué)素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面成效顯著,得到當(dāng)?shù)厝罕姷膹V泛認(rèn)可和好評(píng)。

（五）有下列情況之一的單位和個(gè)人，不得申報(bào)和推薦：1．有違法違紀(jì)行為的；2．有損害農(nóng)民利益行為的；

3．有其他造成不良影響行為的。4．經(jīng)縣區(qū)科協(xié)審核不符合條件的。

第十一條申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際情況編制《“計(jì)劃”項(xiàng)目書(shū)》�！丁坝�(jì)劃”項(xiàng)目書(shū)》包括《“計(jì)劃”推薦表》、《科普惠農(nóng)興村計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算表》、《“計(jì)劃”申報(bào)材料》、《公示證明》等相關(guān)材料。

“計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金”項(xiàng)目預(yù)算的申報(bào):推薦的先進(jìn)單位和個(gè)人所在縣、區(qū)科協(xié)和財(cái)政局，按照中央財(cái)政和省財(cái)政確定的先進(jìn)單位和個(gè)人年度獎(jiǎng)補(bǔ)資金標(biāo)準(zhǔn)，組織所推薦的單位和個(gè)人編制項(xiàng)目預(yù)算，填寫(xiě)《預(yù)算表》。

第十二條《“計(jì)劃”項(xiàng)目書(shū)》經(jīng)縣區(qū)科協(xié)認(rèn)真審核，確定無(wú)誤后上報(bào)。市科協(xié)會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)推薦情況，對(duì)《“計(jì)劃”項(xiàng)目書(shū)》進(jìn)行審核后，編制市《科普惠農(nóng)興村計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算匯總表》，經(jīng)公示后，報(bào)送省科協(xié)。

第三章項(xiàng)目實(shí)施

第十三條項(xiàng)目批復(fù)后，實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批復(fù)的“計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金”預(yù)算執(zhí)行，不得自行調(diào)整。執(zhí)行過(guò)程中確因?qū)嵤�條件與項(xiàng)目申報(bào)時(shí)發(fā)生重大變化需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照申報(bào)程序履行報(bào)批手續(xù)。

第十四條項(xiàng)目實(shí)施單位在實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)“計(jì)劃”項(xiàng)目明細(xì)表對(duì)每個(gè)子項(xiàng)目的實(shí)施要有不少于6張的照片記錄。

第十五條縣區(qū)科協(xié)定期協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施單位在項(xiàng)目實(shí)施中在進(jìn)度、質(zhì)量和實(shí)施中出現(xiàn)問(wèn)題，確�！坝�(jì)劃”順利進(jìn)行。

第四章項(xiàng)目驗(yàn)收

第十六條項(xiàng)目驗(yàn)收可根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算明細(xì)表和項(xiàng)目進(jìn)度逐項(xiàng)驗(yàn)收。也可以在項(xiàng)目全部實(shí)施完成后逐項(xiàng)驗(yàn)收。

第十七條實(shí)施單位提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告和項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的總結(jié)報(bào)告及照片記錄等相關(guān)材料。

第十八條項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，各縣區(qū)科協(xié)按照項(xiàng)目管理要求上報(bào)工作總結(jié)和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并將項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)文件、資料、圖片等造冊(cè)歸檔，為上級(jí)項(xiàng)目驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。

第五章資金管理及撥付

第十九條“計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金”按照“獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、定額補(bǔ)助、定向使用”的原則進(jìn)行分配、使用，實(shí)行報(bào)賬制管理。

第二十條“計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金”到位后，為便于監(jiān)督管理，縣區(qū)財(cái)政局應(yīng)先將資金統(tǒng)一劃撥到縣區(qū)科協(xié)。

第二十一條省“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，按照《甘肅省“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”實(shí)施方案》執(zhí)行。

第二十二條“計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金”的開(kāi)支范圍包括：

（一）科普專(zhuān)用資料和設(shè)備費(fèi)，包括圖書(shū)資料費(fèi)、專(zhuān)用設(shè)備費(fèi)和展品展具費(fèi)。其中，圖書(shū)資料費(fèi)是指為開(kāi)展農(nóng)村科普活動(dòng)所需購(gòu)買(mǎi)或制作圖書(shū)、音像資料、宣傳資料等發(fā)生的費(fèi)用；專(zhuān)用設(shè)備費(fèi)是指為開(kāi)展農(nóng)村科普活動(dòng)所需購(gòu)買(mǎi)影像制作器材、演示播放器材及其相關(guān)的多媒體計(jì)算機(jī)等科普專(zhuān)用設(shè)備所發(fā)生的費(fèi)用；展品展具費(fèi)是指用于購(gòu)買(mǎi)和制作科普宣傳品、宣傳欄等科普展品、展具所發(fā)生的費(fèi)用。（二）科普活動(dòng)費(fèi)，包括培訓(xùn)講座費(fèi)、展覽費(fèi)和新技術(shù)新品種推廣費(fèi)等。其中，培訓(xùn)講座費(fèi)是指為開(kāi)展面向農(nóng)民和農(nóng)村青少年的培訓(xùn)講座過(guò)程中發(fā)生的聘請(qǐng)師資、租賃場(chǎng)地和設(shè)備等費(fèi)用；展覽費(fèi)是指舉辦面向農(nóng)民和農(nóng)村青少年的科普宣傳展覽過(guò)程中發(fā)生的交通運(yùn)輸、差旅和勞務(wù)等費(fèi)用；新技術(shù)新品種推廣費(fèi)是指在開(kāi)展面向農(nóng)民的科普示范活動(dòng)中發(fā)生的購(gòu)買(mǎi)新品種新技術(shù)及配套原輔材料、聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、租賃示范場(chǎng)地和設(shè)備等費(fèi)用。

（三）其他費(fèi)用，是指除上述各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支以外的、開(kāi)展農(nóng)村科普活動(dòng)過(guò)程中所發(fā)生的支出。

“計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金”不得用于以下開(kāi)支：（一）人員工資、福利和個(gè)人獎(jiǎng)金支出。（二）日常辦公、出國(guó)和業(yè)務(wù)招待支出。

（三）土建工程、辦公設(shè)備設(shè)施的維修改造支出。（四）組織、管理和協(xié)調(diào)等各種管理性費(fèi)用支出。（五）罰款、還貸、捐贈(zèng)、贊助、對(duì)外投資支出。（六）與農(nóng)村科普活動(dòng)無(wú)關(guān)的其他支出。

第二十三條用“計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金”購(gòu)買(mǎi)和制作形成的資產(chǎn)，獲獎(jiǎng)對(duì)象為國(guó)有單位的，該資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn)，按照國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行管理。

第二十四條“計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金”由獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金的先進(jìn)單位和個(gè)人所在的縣區(qū)科協(xié)和財(cái)政局共同負(fù)責(zé)管理，并按照以下程序進(jìn)行報(bào)賬。（一）獲獎(jiǎng)單位及個(gè)人在收到獲獎(jiǎng)通知后，在規(guī)定的報(bào)賬時(shí)間內(nèi)，按照項(xiàng)目驗(yàn)收情況和批復(fù)的項(xiàng)目預(yù)算、工作進(jìn)度，及時(shí)持相關(guān)報(bào)賬憑證資料到所在縣區(qū)科協(xié)辦理報(bào)賬。

（二）縣區(qū)科協(xié)及時(shí)審核收到的獲獎(jiǎng)單位及個(gè)人的相關(guān)資料和報(bào)賬憑證，按照驗(yàn)收情況和批復(fù)的項(xiàng)目預(yù)算，向本縣區(qū)財(cái)政部門(mén)出具審核意見(jiàn)。

（三）縣區(qū)財(cái)政部門(mén)對(duì)科協(xié)的審核意見(jiàn)和獲獎(jiǎng)單位及個(gè)人的報(bào)賬憑證資料進(jìn)行復(fù)核。對(duì)復(fù)核合格的，由縣區(qū)科協(xié)按規(guī)定報(bào)帳；對(duì)復(fù)核不合格的，不予報(bào)賬。

第二十五條先進(jìn)單位和個(gè)人在預(yù)算批復(fù)之日起發(fā)生的費(fèi)用，可以在“計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金”中列支。原則上應(yīng)當(dāng)在預(yù)算批復(fù)之日起一年內(nèi)執(zhí)行完畢，因特殊原因一年內(nèi)不能全額報(bào)銷(xiāo)的，報(bào)賬時(shí)間從預(yù)算批復(fù)之日起最長(zhǎng)不得超過(guò)兩年。

第二十六條預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，因先進(jìn)單位和個(gè)人無(wú)法繼續(xù)開(kāi)展科普活動(dòng)須中止執(zhí)行的，縣區(qū)科協(xié)和財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止其報(bào)賬工作。剩余資金應(yīng)當(dāng)按照申報(bào)程序履行報(bào)批手續(xù)后使用。其他原因形成的“計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金”凈結(jié)余按同樣方法辦理。

第六章監(jiān)督管理

第二十七條市科協(xié)和市財(cái)政局對(duì)獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人實(shí)行動(dòng)態(tài)管

理，獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人不能繼續(xù)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用或有損害農(nóng)民利益的，將上報(bào)市科協(xié)和市財(cái)政局，市科協(xié)和市財(cái)政局將逐級(jí)上報(bào)，取消榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。第二十八條市財(cái)政局和市科協(xié)對(duì)“計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金”使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，并進(jìn)行不定期抽查。有下列行為之一的，市財(cái)政局和市科協(xié)將追回其相應(yīng)“計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金”，在后續(xù)年度相應(yīng)調(diào)減對(duì)所在縣區(qū)的支持額度，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。（一）提供虛假資料的。

（二）截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的。

（三）失職致使計(jì)劃無(wú)法實(shí)施，造成不良影響的。

（四）因主觀原因經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)撥付到用款單位和個(gè)人的。（五）其他違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。

各縣區(qū)科協(xié)和財(cái)政局，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本縣區(qū)“計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金”使用情況的監(jiān)督和管理，并向市科協(xié)及時(shí)匯總上報(bào)“計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金”使用和績(jī)效情況。必要時(shí)，市科協(xié)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度，會(huì)同財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)進(jìn)行不定期的督導(dǎo)檢查，對(duì)資金使用情況進(jìn)行復(fù)核。

第六章附則

第二十九條各縣區(qū)對(duì)“計(jì)劃”項(xiàng)目的實(shí)施管理按本辦法執(zhí)行。第三十條本辦法由市科協(xié)和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第三十一條本辦法自公布之日起施行。

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