如何加強(qiáng)治安巡邏防控工作

如何加強(qiáng)治安巡邏防控工作

治安巡邏防控工作是及時(shí)預(yù)防和打擊各類違法犯罪的有效手段，也是加強(qiáng)社會治安動態(tài)管理、維護(hù)社會長治久安的根本措施。為加強(qiáng)治安巡邏防控，全面提高社會治安防控能力，巡警大隊(duì)以縣局“颶風(fēng)行動”為契機(jī)，根據(jù)城區(qū)夏季發(fā)案特點(diǎn)，積極改革巡邏機(jī)制，調(diào)整巡防思路、優(yōu)化警力組合、轉(zhuǎn)變巡邏模式，形成一套快速高效、覆蓋全縣的巡邏防控體系。

一、科學(xué)劃分巡邏區(qū)域，實(shí)行網(wǎng)格化布警。

巡警大隊(duì)在對府谷城區(qū)違法犯罪發(fā)案特點(diǎn)、多發(fā)部位等情況進(jìn)行綜合研判的基礎(chǔ)上，合理劃分巡邏區(qū)域，將原來的五個(gè)巡邏區(qū)域重新劃分增加為七個(gè)巡邏區(qū)域，每個(gè)巡區(qū)自成一個(gè)網(wǎng)格，配備巡邏民警，把治安控制面細(xì)化到每個(gè)網(wǎng)格，責(zé)任落實(shí)到每個(gè)巡警。巡邏區(qū)域的增加，消除了部分街面結(jié)合部的“空白點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)巡邏的“無縫連接”。

二、警力跟著警情走，加強(qiáng)重點(diǎn)巡邏控制。

按照“警力跟著警情走”的原則，在“全時(shí)空覆蓋，全天候控制”的總前提下，緊扣社會治安現(xiàn)實(shí)動向，靈活調(diào)整勤務(wù)安排，切實(shí)防住案件高發(fā)的時(shí)段、路段和部位，全力做到“貓鼠同步”。根據(jù)犯罪分子夏季“搶夜”的特點(diǎn)，巡警大隊(duì)及時(shí)將重點(diǎn)巡邏時(shí)間調(diào)整為19:30至次日7點(diǎn)，安排民警在案件高發(fā)的夜晚進(jìn)行巡邏、盤查和預(yù)伏守候，提高了巡邏防控的針對性和實(shí)效性。同時(shí)，根據(jù)警情的重要復(fù)雜程度，把警力合理部署在案件高發(fā)、防范薄弱、群眾需要的夜市、居民區(qū)重點(diǎn)單位等重點(diǎn)地段，不斷提高社會面的見警率、管事率。通過動態(tài)巡邏防控，最大限度的壓縮犯罪活動的時(shí)間和空間，打擊違法犯罪分子的囂張氣焰。三、轉(zhuǎn)變巡邏模式，重點(diǎn)投入步巡警力。

加強(qiáng)巡邏防控工作，要積極調(diào)整巡防思路，轉(zhuǎn)變巡邏模式，把被動執(zhí)行巡邏任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃揽匮策�；把盲目巡邏，定時(shí)、定線路巡邏轉(zhuǎn)變?yōu)楹侠磲槍ρ策�、重點(diǎn)篩查巡邏，對治安復(fù)雜區(qū)域，增加巡查力度。以縣局“颶風(fēng)行動”為契機(jī)，巡警大隊(duì)與武警積極配合，采取車巡、步巡相結(jié)合的方式開展武裝巡邏，特別是在案件高發(fā)的夜間，巡警大隊(duì)采取“20：0023：00車巡、23：005：00步巡、5：007：00車巡”的方法，重點(diǎn)投入步巡警力，提高精確打擊力度。

四、盤查與快速反應(yīng)并舉，嚴(yán)厲打擊街面盜搶犯罪。

巡警大隊(duì)堅(jiān)持“嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)”的方針，加大對街面犯罪的防控和打擊力度，進(jìn)一步提高盤查工作，加強(qiáng)對可疑車、可疑人、可疑物的盤查檢查，及時(shí)上網(wǎng)比對核實(shí)，切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)和打擊犯罪的能力。同時(shí)，充分發(fā)揮巡警職能作用，接110布警后快速反應(yīng)趕到現(xiàn)場，第一時(shí)間抓獲現(xiàn)行犯罪。

社會的發(fā)展對巡防工作不斷提出更新、更高的要求，巡警大隊(duì)將繼續(xù)根據(jù)社會需求，不斷改革巡邏機(jī)制，努力預(yù)防減少各類治安和安全隱患，最大限度地消除社會不安定因素，切實(shí)提升人民群眾的安全感和滿意度，確保當(dāng)前全縣社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。

擴(kuò)展閱讀：金方所積極推進(jìn)警務(wù)工作加強(qiáng)治安巡邏防控體系建設(shè)

金方派出所積極推進(jìn)警務(wù)工作加強(qiáng)治安巡邏防控體系建設(shè)

當(dāng)前全國上下都在為建設(shè)社會主義新農(nóng)村而出謀劃策，公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)社會治安、政治穩(wěn)定，打擊違法犯罪，服務(wù)人民群眾的主力軍，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主力軍。

一、金方派出所轄區(qū)基本情況

金方派出所是201*年安寧市行政區(qū)劃調(diào)整后成立的派出所，現(xiàn)有民警43人（長期借調(diào)在外工作1人），工勤3人，其中黨員32人，平均年齡38.9歲，設(shè)有所領(lǐng)導(dǎo)4人，派出所實(shí)行“三隊(duì)一室”的警務(wù)設(shè)置，設(shè)案件辦理中隊(duì)、社區(qū)民警中隊(duì)、巡邏防范中隊(duì)、綜合內(nèi)勤室。劃分為五個(gè)責(zé)任警區(qū)，每名社區(qū)民警配備1名協(xié)勤專職社區(qū)工作。轄區(qū)面積23.61平方公里，有7個(gè)村（居）委會，多為舊城區(qū)和農(nóng)村地區(qū)，常住人口23637人，暫住人口40000余人，有重點(diǎn)人口140人、治安危險(xiǎn)分子4人、在冊吸毒人員89人、學(xué)校21所、重點(diǎn)單位9家、特種行業(yè)110家，其中旅店業(yè)74家；公共場所139家，其中歌舞廳10家，桑拿洗浴場所3家；出租房1500余戶。轄區(qū)重點(diǎn)單位、企事業(yè)單位、娛樂場所、外來人口等較多且較為集中，外來人口比例已超出常住人口近一倍，交通四通八達(dá)，治安狀況是我市最為復(fù)雜地區(qū)之一。

二、半城區(qū)半農(nóng)村派出所社會治安防控網(wǎng)如何建設(shè)作為城區(qū)與農(nóng)村相結(jié)合的派出所，金方派出所結(jié)合轄區(qū)

地理環(huán)境、交通狀況、警力配置等因素情況，深入轄區(qū)調(diào)查研究，就如何構(gòu)建好轄區(qū)社會治安防控體系有如下見解：

（一）聯(lián)勤聯(lián)動

近幾年，由于安寧市招商引資力度不斷加強(qiáng)，引進(jìn)了不少項(xiàng)目和工程，特別是安晉高速公路開工建設(shè)，引發(fā)了多次群體性、突發(fā)性事件。為維護(hù)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，有力地打擊各種違法犯罪活動，為應(yīng)對處置各類突發(fā)事件，金方所對轄區(qū)的護(hù)村隊(duì)、企業(yè)保安組織警力進(jìn)行整合，建立警務(wù)“聯(lián)勤聯(lián)動”工作機(jī)制，制定了“聯(lián)勤聯(lián)動”工作辦法。成立“聯(lián)勤聯(lián)動”組織指揮機(jī)構(gòu)即“聯(lián)勤聯(lián)動”工作領(lǐng)導(dǎo)組。明確了“聯(lián)勤聯(lián)動”工作機(jī)制的成員單位。

金方派出所轄區(qū)有極樂、武家莊、桃花三個(gè)村委會，根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的特點(diǎn)，我們圍繞“如何織密防控網(wǎng)眼，減少防控死角，有效維護(hù)治安”進(jìn)行探索、思考，認(rèn)為應(yīng)在農(nóng)村地區(qū)積極構(gòu)建以“群防群治力量”為主體的輔警力量建設(shè)，將群眾的力量建成為基層治安工作的堡壘陣地，切實(shí)發(fā)揮其職能作用，把有限的警力溶入到無限的民力中，實(shí)現(xiàn)警力的最大化最優(yōu)化運(yùn)用。

我們將極樂村委會定為試點(diǎn)工程，通過與村委會協(xié)商，確定了由村委會出資招收10名保安成立護(hù)村隊(duì)。同時(shí)，要求社區(qū)民警深入村委會轄區(qū)單位、小區(qū)，充分發(fā)揮民警在社區(qū)群防群治工作中的宣傳、發(fā)動、監(jiān)督、檢查和教育作用，積極調(diào)動單位、小區(qū)治保組織的治安防控工作積極性，與護(hù)

村隊(duì)形成合力，充分整合人力資源，成為民警打防控的治安堡壘，解決警力不足，無法顧及到轄區(qū)每一個(gè)角落的問題。

社區(qū)、單位、小區(qū)、村委會的每一支防范隊(duì)伍都是我們的眼睛，我們的監(jiān)控探頭，我們的信息來源，只要我們把這些群防群治人員的積極性調(diào)動起來，我們的民警人數(shù)未曾，卻能大大加強(qiáng)對轄區(qū)的防控力度，這就實(shí)現(xiàn)了有限警力的最大最優(yōu)化運(yùn)用，增強(qiáng)派出所和民警管控轄區(qū)社會治安的綜合能力。目前，極樂村委會已招錄6名保安人員，其余人員正在招聘中，我所也在積極探求“治保、內(nèi)保、保安、護(hù)村隊(duì)”等群防群治力量，并使其發(fā)揮好作用，以求達(dá)到警民共建平安轄區(qū)的目標(biāo)。

（二）小區(qū)聯(lián)防

201*年以來，金方派出所共立入室盜竊案件31起，大多發(fā)生在居民小區(qū)。針對入室盜竊案件，派出所民警、保安每天都在對小區(qū)進(jìn)行巡邏防范，進(jìn)行入戶調(diào)查和實(shí)有人口管理，但仍有不法分子鉆民警防控的時(shí)空差實(shí)施違法犯罪行為，然而警力有限，僅僅靠派出所民警的巡邏是無法構(gòu)建全方位的防范網(wǎng)絡(luò)。對此派出所根據(jù)市局打防工作會議精神，多次組織分析研判，制定了小區(qū)“人防、物防、技防”三防推進(jìn)計(jì)劃，要求社區(qū)民警深入高發(fā)案小區(qū)調(diào)查研究，想盡一切辦法推進(jìn)三防建設(shè)，在工作中，我們從金色家園小區(qū)的“三防”推進(jìn)中取得了成效。

金色家園小區(qū)（塘房新區(qū)）位于安寧市極樂村，201*年

10月建成入住，總建筑面積60945平方米，共有13幢房屋，399戶住戶，全部由多層住宅組成，小區(qū)建成由安寧佳美物業(yè)服務(wù)有限公司進(jìn)行物業(yè)管理，雖有保安人員，但防范效果較差，自09年10月以來，發(fā)生入室盜竊、盜竊電動車、盜竊機(jī)動車汽油等案件6起。針對小區(qū)情況，我們組織物業(yè)公司人員共同分析研究，制定安全防范措施。

一是對入室盜竊案件嫌疑人可能出入的路線及欄桿區(qū)域增加照明燈；

二是調(diào)整夜間值班巡邏人員，由原來的3人增加為4人，加強(qiáng)小區(qū)夜間巡邏密度，同時(shí)制定保安巡邏防范工作及獎懲制度，保證巡邏工作落到實(shí)處；

三是由社區(qū)民警及物業(yè)公司共同協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快安裝對講可視防盜門及監(jiān)控探頭。

四是在監(jiān)控探頭安裝之前，做個(gè)假探頭，在明顯區(qū)域制作此地已進(jìn)入監(jiān)控區(qū)域標(biāo)志牌，以震懾犯罪。

五是建立電動車保管站，規(guī)范電動車的停放地點(diǎn)，便于統(tǒng)一看守管理；

六是加強(qiáng)防范安全知識宣傳，動員住戶安裝防盜網(wǎng)，打壓犯罪空間。

有了措施，所領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)民警共同積極落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)。現(xiàn)金色家園小區(qū)在物防方面已增加照明燈6盞，小區(qū)內(nèi)建設(shè)了一個(gè)寬敞整潔且安裝有充電插座的電動車保管站，8家住戶安裝了防盜籠。

技防方面，通過協(xié)調(diào)連然街道辦事處，由辦事處出資23萬元在小區(qū)內(nèi)安裝了37個(gè)監(jiān)控探頭，一個(gè)快球，及紅外線對射21對，已于201*年6月2日通過驗(yàn)收正式運(yùn)行使用。

人防方面，現(xiàn)有保安7人，制定了保安獎懲辦法、值班巡邏制度，巡邏簽到表等。并在小區(qū)35個(gè)樓道和5個(gè)路面設(shè)置巡查簽到點(diǎn)，確保巡邏工作落到實(shí)處。

防范知識宣傳方面，社區(qū)民警將安全防范宣傳冊發(fā)到每家每戶，提醒住戶加強(qiáng)防范意識，從源頭上減少案件的發(fā)生。

通過一系列防范措施，成效明顯，自201*年3月至今小區(qū)內(nèi)未發(fā)生刑事案件。

（三）圍繞創(chuàng)新主線，進(jìn)一步完善治安防控體系建設(shè)。一是推行保安派駐，根據(jù)轄區(qū)小旅店及娛樂場所較為集中，且基本沒有專職自建保安，自身防范能力較低的情況，對小旅店及娛樂場所實(shí)行保安派駐，由保安服務(wù)站統(tǒng)一招錄保安，成立巡邏組，根據(jù)警情及案件情況，有針對性地開展徒步巡邏防控工作�，F(xiàn)已成立三個(gè)巡邏小組，重點(diǎn)在晚8時(shí)至次日早晨6時(shí)，負(fù)責(zé)對官廂街、東湖路、天惠周邊、飲食城、寶興新區(qū)、圓山路等場所集中區(qū)域及高發(fā)案區(qū)域開展巡邏。9月以來，通過派駐保安的防控工作，現(xiàn)行抓獲違法犯罪嫌疑人13人，其中強(qiáng)戒3人、行政拘留9人、收教1人。

二是實(shí)行帳篷警務(wù)，根據(jù)轄區(qū)治安實(shí)際，在官廂街、飲食城門口、百花東路與園山路岔口三個(gè)地點(diǎn)搭建帳篷，三個(gè)保安巡邏組以警務(wù)帳篷為點(diǎn)，以周邊場所、區(qū)域?yàn)槊妫�并�?/p>

寶興新區(qū)、東湖路等案件高發(fā)區(qū)域輻射，按照專群互動、動靜結(jié)合、點(diǎn)線面涵蓋的原則，實(shí)行駐點(diǎn)守護(hù)與機(jī)動巡邏相結(jié)合，嚴(yán)密防范網(wǎng)絡(luò)，靈活機(jī)動地開展巡邏防控工作。

三是根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的特點(diǎn)，全面務(wù)建群防群治力量，我們將極樂村委會定為試點(diǎn)工程，通過與村委會協(xié)商，由村委會出資招收10名保安成立護(hù)村隊(duì)開展巡防工作，解決警力不足，無法顧及到轄區(qū)每一個(gè)角落的問題。

四是整合保安力量，開展區(qū)域聯(lián)防。根據(jù)轄區(qū)金屬材料公司內(nèi)有七家單位，治安情況復(fù)雜，雖有些單位有巡防力量，但各自為戰(zhàn)，在同一院內(nèi)，互不聯(lián)系，防范效果不好的情況，派出所與各家單位協(xié)商整合防控力量，整合七家單位的巡邏及值班人員，由派出所統(tǒng)一安排開展區(qū)域性的聯(lián)防工作，形成動、靜結(jié)合的防范方式，建立橫向到邊，縱向到底，全面覆蓋的防范網(wǎng)絡(luò)。

五是在最大限度地將警力和巡邏車擺上街面，增加街面見警率的同時(shí)，因地制宜，推進(jìn)“人防、物防、技防”三防措施建設(shè)，并采取“主動巡邏干預(yù)法”，白天以繁華重點(diǎn)部位的巡邏控制為主，加大公開震攝力度；夜間以盤查設(shè)卡為主，嚴(yán)密高發(fā)案部位和高發(fā)案時(shí)段的巡邏控制，形成強(qiáng)大聲勢。

六是保障巡邏工作落到實(shí)處。除帶班所領(lǐng)導(dǎo)及探長每日對巡邏保安開展督促檢查制度外，派出所在保安巡邏組巡邏區(qū)域娛樂場所、旅店設(shè)置了簽到冊，要求巡邏保安每晚巡邏時(shí)，必須到這些場所進(jìn)行檢查簽到，避免工作不到位、敷衍

了事的情況發(fā)生，多層次嚴(yán)格落實(shí)好防控工作。

（四）預(yù)防違法犯罪

主要是對未成年人及高危人群教育管理防控網(wǎng)。未成年人的教育管理工作，一要對轄區(qū)有不良行為的未成年人進(jìn)行全面摸底登記，督促政府、學(xué)校、村委會落實(shí)教育管理措施。二要加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安環(huán)境的整治，選配好中小學(xué)校治安副校長、法制輔導(dǎo)員，堅(jiān)決執(zhí)行“八條措施”。三要抓好中小學(xué)生的法制教育，經(jīng)常開展法制進(jìn)校園活動。

高危人群的管理教育。一對刑釋解教人員和有重大作案嫌疑以及鬧事行兇報(bào)復(fù)苗頭的人員列為控制層，加強(qiáng)與司法所、村委會的協(xié)作，建立健全幫教組織。重點(diǎn)抓好有重新違法犯罪傾向人員的管控和幫教，預(yù)防和減少重新犯罪。二對無固定經(jīng)濟(jì)收入、無固定職業(yè)、無固定住所的“三無”人員列為嫌疑層。及時(shí)掌握其活動規(guī)律。

三、更新理念，深入開展“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”暨“三項(xiàng)建設(shè)”，進(jìn)一步提升整體警務(wù)效能。

將“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”暨“三項(xiàng)建設(shè)”作為貫穿全年的一項(xiàng)中心任務(wù)，認(rèn)真按照上級的部署和要求，更新理念，精心組織，以信息化建設(shè)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，以社會矛盾化解促進(jìn)和諧警民關(guān)系。一是深入推進(jìn)公安信息化建設(shè)。在組織全警開展信息化應(yīng)用技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)情報(bào)信息采集、匯總、分析、研判，服務(wù)指導(dǎo)實(shí)戰(zhàn)工作。從出租房、流動人口、場所、單位到接處

警、人員、案件等基礎(chǔ)信息的采集；二級監(jiān)控系統(tǒng)及自動預(yù)警、警務(wù)平臺的應(yīng)用；技防設(shè)施的推廣等入手，逐步提高基礎(chǔ)信息采集的數(shù)量和質(zhì)量，提升信息應(yīng)用水平，建立數(shù)字化的、有形的基層基礎(chǔ)工作，為“精確防控、精確管理、精確打擊”打下基礎(chǔ)，最大限度地發(fā)揮信息化提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的作用。一年來，利用監(jiān)控系統(tǒng)破獲案件30余起，抓獲違法犯罪人員20余人，通過預(yù)警平臺抓獲逃犯9人。二是深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。積極開展法制培訓(xùn)，提高民警執(zhí)法能力；成立由監(jiān)督員及法制員組成的執(zhí)法監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對案件辦理情況及卷宗進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，減少案件辦理程序中的失誤和不足，提高案件執(zhí)法質(zhì)量；加大執(zhí)法告知力度，堅(jiān)持案件回訪制度，每起案件立案后按照時(shí)限要求由社區(qū)民警對案件偵辦情況進(jìn)行回告，將打擊處理與社會效應(yīng)有機(jī)的結(jié)合起來，切實(shí)維護(hù)人民群眾的知情權(quán)；建立健全民警執(zhí)法檔案，把執(zhí)法質(zhì)量考評、個(gè)案檢查、移送案件審查等納入民警執(zhí)法檔案建設(shè)，通過執(zhí)法檔案，全面落實(shí)執(zhí)法獎懲措施，促進(jìn)民警規(guī)范執(zhí)法。三是深入推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)。以“大走訪”活動為契機(jī)，按照“問政于民、問需于民、問計(jì)于民”的要求，努力打造“警愛民，民擁警，警為民，民助警，警民一家親”的新時(shí)期警民關(guān)系。將“走訪”活動與矛盾糾紛排查調(diào)處；與人口管理；與案件回告、案件偵查情況密切結(jié)合。工作中，（1）加強(qiáng)了重點(diǎn)人口的管控，以所長為第一責(zé)任人，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保人員到位、

措施到位，并及時(shí)對動態(tài)信息進(jìn)行維護(hù)，對治安危險(xiǎn)分子中的揚(yáng)言殺人、揚(yáng)言爆炸、老上訪戶、鋌而走險(xiǎn)等重中之重人員，采取逐一見被監(jiān)控人、見管控責(zé)任人、見管控措施的“三見”工作檢查，確保控制措施的可行性及實(shí)用性，確保轄區(qū)內(nèi)無漏列、漏管人員。（2）加強(qiáng)了出租房、流動人口管理，落實(shí)“以房管人”的管理模式，要求社區(qū)民警以出租房為依托，全方位開展查驗(yàn)登記，更新流動人口，不留死角死面。（3）加強(qiáng)了民警執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。通過向群眾匯報(bào)工作、宣傳法律及安全防范知識、入戶查訪等多渠道了解群眾的愿望和要求，積極改進(jìn)工作方式方法，提升服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步提升群眾滿意度。同時(shí)強(qiáng)化職能作用發(fā)揮，打擊、防控、整治多管齊下，有效凈化和改善了社會治安環(huán)境，增強(qiáng)了群眾安全感。

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