工作匯報(bào) 城管執(zhí)法工作匯報(bào)

城管執(zhí)法工作匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

我向常委會(huì)報(bào)告城管局近期執(zhí)法工作情況，如有不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。近年來(lái)，XX縣城市管理局認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行自身職責(zé)，以市容市貌管理、城區(qū)規(guī)劃管理為主線，堅(jiān)持“五+二”、“白+黑”、“雨+晴”一線工作法，規(guī)范管理、求實(shí)創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府決策部署，努力提升城市形象和品位，力求執(zhí)法工作上臺(tái)階、上水平、求發(fā)展，城市管理執(zhí)法工作有了較大起色。

一、全面加強(qiáng)素質(zhì)教育，提升執(zhí)法隊(duì)伍新形象

近年來(lái)，XX縣城市管理局始終把打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)、作風(fēng)硬、效率高”的執(zhí)法隊(duì)伍作為頭等大事來(lái)抓。在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上，針對(duì)建局時(shí)間短、新生力量較多、人員素質(zhì)參差不齊的實(shí)際，以強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)為總抓手，首先狠抓了教育培訓(xùn)。堅(jiān)持周一為集體學(xué)習(xí)日，月初為集中培訓(xùn)日，季末為考核測(cè)試日。同時(shí)，還堅(jiān)持進(jìn)行軍事化培訓(xùn)，做到訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)軍隊(duì)化、著裝舉止軍人化。其次，狠抓了作風(fēng)紀(jì)律整頓。定期組織全體隊(duì)員開展思想、作風(fēng)、紀(jì)律整頓活動(dòng)，查不足，擺問(wèn)題，提升嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、高效的工作水平，自覺(jué)遵紀(jì)守法，履行好自己的職責(zé)。第三，制定規(guī)章制度。相繼出臺(tái)了《XX縣城市管理局十條禁令》、《XX縣城市管理局日常管理制度》、《XX縣城市管理局崗位責(zé)任目標(biāo)考核辦法》、《XX縣城市管理局行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》等項(xiàng)制度和規(guī)定。做到了用制度管人,用紀(jì)律約束人。

通過(guò)一系列的素質(zhì)教育，大大提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，增強(qiáng)了工作責(zé)任感和使命感。

二、加強(qiáng)城區(qū)市容市貌和規(guī)劃建設(shè)管理，全面優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境近年來(lái)，XX縣城市管理局本著“以人為本、執(zhí)法為民”的執(zhí)法宗旨，切實(shí)加強(qiáng)了城區(qū)市容市貌和規(guī)劃建設(shè)治理。

一是全面落實(shí)了城區(qū)街道定人定崗定位責(zé)任制，對(duì)城中街、興華路、青年路、隅首街、金茂商街等重點(diǎn)路段實(shí)行重點(diǎn)管理，根據(jù)《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)，杜絕店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、車輛亂停亂放、亂搭亂建、物料占?jí)旱扔绊懯腥菔忻驳倪`章行為，確保市容整潔、衛(wèi)生有序；全面實(shí)行了“三包”、“五定”責(zé)任制，即大隊(duì)包片、中隊(duì)包線、隊(duì)員包路段，日常管理定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定考核、定獎(jiǎng)懲，力爭(zhēng)使城市容貌達(dá)到無(wú)縫隙、無(wú)空檔，全覆蓋、全天候管理。方法上做到了“四結(jié)合”，即錯(cuò)時(shí)上班與正常上班相結(jié)合，定崗管理與機(jī)動(dòng)管理相結(jié)合，日常管理與集中整治相結(jié)合，徒步巡邏與車輛巡邏相結(jié)合，執(zhí)法人員與環(huán)衛(wèi)人員相結(jié)合。同時(shí)，實(shí)行錯(cuò)時(shí)值班制度和晚間值勤制度和12319投訴受理制度，逐步建立起長(zhǎng)效管理機(jī)制。近期，共清理流動(dòng)攤點(diǎn)1652處，取締移動(dòng)燈箱268個(gè)，店外經(jīng)營(yíng)2600余處，清理野廣告2580處，城區(qū)墻體粉刷26800米。

二是充分發(fā)揮女子市容管理執(zhí)法中隊(duì)的作用，加強(qiáng)城區(qū)巡邏的力度，實(shí)行錯(cuò)時(shí)制值勤模式，杜絕管理上的空檔現(xiàn)象，從嚴(yán)治理市容市貌。為扮靚城市，今年以來(lái)，義務(wù)刷洗城區(qū)護(hù)欄3次以來(lái)，累計(jì)長(zhǎng)度15千米。

三是實(shí)行執(zhí)法與宣傳教育相結(jié)合，共發(fā)放明白紙8000余份，發(fā)放致經(jīng)營(yíng)戶的一封信201*余份，增強(qiáng)了市民城市化意識(shí)，提高市民素質(zhì)，自覺(jué)接受城市管理，為我縣城市管理創(chuàng)造一個(gè)良好的城市環(huán)境。

四是戶外廣告治理。近年來(lái)，隨著城區(qū)主次干道提升改造工程的完成，沿街戶外廣告整治勢(shì)在必行。XX縣城市管理局根據(jù)我縣城區(qū)主次干道的戶外廣告設(shè)置現(xiàn)狀，本著符合實(shí)際、統(tǒng)一尺寸、標(biāo)準(zhǔn)、樣式的要求，在借鑒市縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究制定了《城區(qū)戶外廣告設(shè)置審核的實(shí)施意見》。嚴(yán)格戶外廣告設(shè)置的審批和管理，控制過(guò)街橫幅、落地?zé)粝涞鹊蜋n次廣告的設(shè)置，杜絕鐵皮廣告和墻體商業(yè)廣告的制作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)城區(qū)沿街門面設(shè)置高檔次、高品位、統(tǒng)一規(guī)格的門頭牌匾，積極發(fā)展電子掃描等高、新、大、優(yōu)的戶外廣告和亮化光源，增強(qiáng)廣告藝術(shù)和文化內(nèi)涵。確保主要道路兩側(cè)容貌整潔、美觀、暢通，營(yíng)造整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境。重點(diǎn)抓好興華路、菏商路兩條樣版街工程，打造亮化兩條標(biāo)準(zhǔn)街。近期共規(guī)范門頭牌匾185個(gè)，清理廢舊廣告262個(gè)、不規(guī)范廣告120個(gè)。

五是新老城區(qū)違法建設(shè)治理。近年來(lái)，新老城區(qū)零星建設(shè)治理是當(dāng)前城市管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。XX縣城市管理局積極探索工作策略，遏制了新老城區(qū)違法建設(shè)的蔓延。我們按照縣委、縣政府確定的城區(qū)規(guī)劃及園區(qū)規(guī)劃的發(fā)展思路，認(rèn)真落實(shí)省政府批復(fù)的新城區(qū)建設(shè)規(guī)劃和縣政府定政發(fā)【201*】9號(hào)文件關(guān)于全縣在規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止零星建設(shè)的規(guī)定，我們認(rèn)真研究制定方案、強(qiáng)化措施，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)縣政府的有關(guān)規(guī)定，在嚴(yán)控區(qū)，禁止一切零星建設(shè)，在控制區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《中國(guó)人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，實(shí)行嚴(yán)管重罰。重點(diǎn)區(qū)域?qū)Ｈ硕⑹�，日夜巡查，采取早發(fā)現(xiàn)、早查處等有效手段，嚴(yán)格控制零星建設(shè)。近半年來(lái)，累計(jì)共查處各類違法建設(shè)686起，強(qiáng)制拆除535起，拆除違法建設(shè)面積8850平方米，停工86起，行政處罰65起，較好地控制了全縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)的零星建設(shè)。三、關(guān)注民生，全面構(gòu)建和諧城管

近半年來(lái)，XX縣城市管理局本著“執(zhí)法為民、管理為民、服務(wù)社會(huì)”的執(zhí)法理念，以關(guān)注民生為主線，切實(shí)解決群眾觀注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

一是自201*年正式成立局長(zhǎng)接待服務(wù)大廳以來(lái)，采取集中處理當(dāng)日來(lái)人、來(lái)電、來(lái)函的接訪工作，切實(shí)將人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題列入執(zhí)法工作重要日程。近年來(lái)，共受理陽(yáng)光熱線12319各類投訴及舉報(bào)23320起，救助困難群眾590多人次，答復(fù)市容、市政、規(guī)劃建設(shè)方面的問(wèn)題896人次，把問(wèn)題解決在基層、化解在基層。二是局成立了愛心女子服務(wù)隊(duì)，自201*年成立以來(lái)，愛心女子服務(wù)隊(duì)多次到縣敬老院和聾啞學(xué)�？赐�孤寡老人和病殘兒童，并與他們結(jié)成了幫扶對(duì)子，把人間關(guān)懷和愛心無(wú)私傳遞，她們的事跡多次受到市、縣各級(jí)媒體的報(bào)道和有關(guān)部門的多次表彰。近年來(lái)，愛心女子服務(wù)隊(duì)多次受到上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的好評(píng)，共累計(jì)收到廣大群眾送來(lái)的表?yè)P(yáng)信及錦旗35件。三是根據(jù)季節(jié)的變換和市民的需求，設(shè)置臨時(shí)市場(chǎng)，我們本著便民、利民的原則，在瓜果季節(jié)通過(guò)懸掛條幅在城區(qū)合理設(shè)置了4處瓜果臨時(shí)銷售點(diǎn)，在年節(jié)前設(shè)置了3處煙花爆竹、年畫臨時(shí)銷售點(diǎn)，在一定程度上方便市民購(gòu)買，也有效地維護(hù)了市容秩序的穩(wěn)定。四是根據(jù)縣一中、北關(guān)小學(xué)上下學(xué)時(shí)間秩序混亂的現(xiàn)狀，通過(guò)實(shí)地考察，在一中、北關(guān)小學(xué)門前各設(shè)置了“女子助學(xué)崗”，我們每天在學(xué)生放學(xué)前30分鐘上崗執(zhí)勤，在學(xué)校門口進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，整治環(huán)境，維持秩序，疏導(dǎo)交通，幫助解決了放學(xué)時(shí)校門口交通阻塞的“老大難”問(wèn)題。五是在新老城區(qū)的違法建設(shè)的管控工作過(guò)程中，我們針對(duì)特別困難戶、無(wú)住房戶，主動(dòng)幫助他們出主意、想辦法，幫助他們租房子，幫助他們?cè)谡�策允許的范圍內(nèi)解決困難，解決了當(dāng)事人后顧之憂，在一定程度上化解了政府與群眾的矛盾，減少了群眾越級(jí)上訪的機(jī)會(huì)。六是今年五一前夕，根據(jù)市、縣統(tǒng)一部署，XX縣城管局抽調(diào)精干力量參與并圓滿完成了菏澤牡丹花會(huì)的安保執(zhí)勤任務(wù)和仿山廟會(huì)的安全管理任務(wù)，得到了市民和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致首肯。

四、認(rèn)真執(zhí)行縣委、縣政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，全面保障我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)順利實(shí)施

近年來(lái)，XX縣城市管理局根據(jù)縣委、縣政府年初確定的城鎮(zhèn)化重點(diǎn)工程任務(wù)，認(rèn)真履行自身職責(zé)，圓滿完成了縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。201*年，一是在北苑二期重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)中，率先圓滿完成了塔劉征地任務(wù)，解決了塔劉13年未能成功征地問(wèn)題，同時(shí)，還服務(wù)于工程建設(shè)，抽調(diào)專人為建設(shè)搞好服務(wù)，解決了在建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題。二是成功拆除了范陽(yáng)路“中央大樓”違法建設(shè)。自縣政府將范陽(yáng)路危樓拆除任務(wù)交給城管局，局黨組專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，通過(guò)對(duì)當(dāng)事人多方做思想工作，終于將范陽(yáng)路“中央大樓”成功拆除，解決了“中央大樓”多年未拆、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)老大難問(wèn)題。三是圓滿完成新河景觀帶和水湖拓寬征地任務(wù)。拓寬了新河河面，確保了新河景觀帶工程順利實(shí)施。四是積極服務(wù)于今年縣政府確定的14個(gè)城建工程項(xiàng)目，按照指揮部的分工保質(zhì)保量完成任務(wù)。今年3月份，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，全面開展以搞好城鄉(xiāng)環(huán)境、優(yōu)化投資環(huán)境為目標(biāo)的春季城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，做到方案可操作性強(qiáng)，人員執(zhí)法到位，組織到位，行動(dòng)到位，從市容市貌治理、樓體亮化、街道綠化、市政工程等各方面切實(shí)改善了城鄉(xiāng)環(huán)境，為全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，城市管理無(wú)小事，事關(guān)民生，事關(guān)XX和諧。在此，XX縣城市管理局將在縣人大的全面監(jiān)督指導(dǎo)下，更加努力，以人為本，服務(wù)全社會(huì)，共建和諧！

匯報(bào)完畢，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和各位代表繼續(xù)支持關(guān)注我縣城管事業(yè)，多提寶貴意見。謝謝大家！

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關(guān)于城市管理工作開展情況的匯報(bào)

南陵縣市容管理局201*年8月11日

今年以來(lái)，我縣上下緊緊圍繞市容整治提升年總體目標(biāo)，以提升城市管理水平、打造城市形象、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力為主要內(nèi)容，按照“抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、塑形象”的思路，精心組織開展各項(xiàng)市容整治提升年系列活動(dòng)，使我縣城市面貌得到了大改善、大提高，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展�，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、工作成效和進(jìn)展情況

1-6月份，共取締流動(dòng)攤點(diǎn)1500余個(gè)、亂堆放180余起，糾正亂倒垃圾、亂潑污水行為1730余次、亂晾曬行為200余次，先行登記保存物品459戶660件。規(guī)范非機(jī)動(dòng)車停放1200余輛/次。清理亂披掛橫幅313條，規(guī)范店招160戶。辦理簡(jiǎn)易程序案件349起，罰款4615元，一般程序案件22起，罰款14300元。辦理占道審批手續(xù)88起。

（一）推進(jìn)“五個(gè)延伸”，城市管理水平得到顯著提升堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新工作思路，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，敢為人先，以“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”（無(wú)亂披亂掛，無(wú)亂潑亂倒，無(wú)出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)，無(wú)亂停亂放）為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)延伸”（由主次干道向背街后巷延伸、由平面向立面延伸、

由白天向夜間延伸、由城區(qū)向城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸、由粗放管理向精細(xì)化管理延伸），全面提升市容整治效果。

1、在管理范圍上，由主次干道向背街后巷延伸我局按照“主、次干道嚴(yán)禁、背街后巷嚴(yán)控”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)13條主、次干道路實(shí)行嚴(yán)格管理，進(jìn)行綜合整治，整治效果明顯。在此基礎(chǔ)上對(duì)縣城區(qū)巷道加大管理力度，今年6月份對(duì)鹵菜攤點(diǎn)的整治，突破城市巷道管理的“瓶頸”，破解了鹵菜攤點(diǎn)治理難題，縣城區(qū)42處鹵菜攤點(diǎn)全部入室入市規(guī)范經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)。7月份對(duì)惠民南路小南街、悅陵路步行街、小喬路、安賢街、曬灘路、義恒街、玉帶路等后街背巷281戶的出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放等市容亂象開展專項(xiàng)整治，徹底取締巷道內(nèi)小吃攤點(diǎn)和占道經(jīng)營(yíng)等市容亂象，從根本上解決巷道臟、亂、差問(wèn)題。

我縣城區(qū)主干道占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象已基本絕跡，縣城區(qū)主次干道的市容市貌發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，后街背巷市容環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。

2、在管理層次上，由平面向立面延伸

深化戶外廣告空間資源管理，對(duì)縣城區(qū)店鋪招牌的大小、高度、尺寸進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范，分門別類制定了“保留、改造、更換、新建”的具體措施，突出以主干道為主，以點(diǎn)帶面，逐步帶動(dòng)次干道、背街后巷的店招出新改造。對(duì)城區(qū)LED廣告進(jìn)行了規(guī)范治理。

一是要求城區(qū)新建的魯班商業(yè)街兩側(cè)所有門面店鋪招牌按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)，并進(jìn)行美化、亮化，已成為我縣戶外廣告規(guī)范設(shè)的樣板和亮點(diǎn)區(qū)域。二是在對(duì)青銅路等路段公共走廊頂部、墻體等各類廣告、牌匾及扣板、大理石、支架等各種附著物進(jìn)行徹底清理和拆除。同時(shí)，對(duì)店鋪招牌按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了改造、規(guī)范。并完成1000余平方米的建筑立面粉刷出新工作，使外立面達(dá)到顏色統(tǒng)一、外觀協(xié)調(diào)的效果。三是縣城區(qū)設(shè)的戶外廣告空位和各在建工地圍墻，均設(shè)多處文明創(chuàng)建公益廣告。四是在205、318國(guó)道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部利用“高炮”廣告等設(shè)大型文明創(chuàng)建公益廣告。五是對(duì)陵陽(yáng)大道、利民路城市立面進(jìn)行全面清洗，凈化城市空間。

3、在管理時(shí)段上，由白天向夜間延伸

為實(shí)現(xiàn)城市管理工作白天、夜間一個(gè)樣，我局成立夜間整治小組，增加夜間巡查力量，通過(guò)開展專項(xiàng)整治和不定期突擊整治，加大對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)、花店、小吃店、水果店和修理店的監(jiān)管力度。

一是成功對(duì)城東小轉(zhuǎn)盤夜市攤點(diǎn)群、十字街夜市攤點(diǎn)群、利民北路夜市攤點(diǎn)、開發(fā)區(qū)攤點(diǎn)群及文廟路至市橋河夜市攤?cè)狐c(diǎn)進(jìn)行了取締。同時(shí)，從保護(hù)弱勢(shì)群體、方便居民生活、保持市容環(huán)境整潔的目的出發(fā)，在縣城區(qū)設(shè)開發(fā)區(qū)飲食服務(wù)中心、商貿(mào)中心美食城2處規(guī)范攤點(diǎn)群，實(shí)行統(tǒng)一管

理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。確保夜間無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象，切實(shí)做到還路于民。二是結(jié)合工程運(yùn)輸車輛安全整治，加大渣土運(yùn)輸整治管理力度，加強(qiáng)建設(shè)工地源頭管理。從建筑垃圾的許可、處、消納等環(huán)節(jié)求突破，嚴(yán)格建筑垃圾處許可，并與公安、交通等部門形成信息共享的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。并在縣城區(qū)主要出入口處定期組織人員進(jìn)行夜間檢查，通過(guò)設(shè)崗檢查和機(jī)動(dòng)巡查等方式，嚴(yán)厲查處未按要求密閉清運(yùn)、輪胎帶泥上路、無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證清運(yùn)、不按規(guī)定路線行駛、沿途拋灑和夜間偷倒建筑渣土清運(yùn)車輛，有效遏制了違規(guī)行為的發(fā)生。三是將夜間的非機(jī)動(dòng)車亂停放治理作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。并安排志愿者和執(zhí)法人員夜間上路勸導(dǎo)。四是聯(lián)合縣環(huán)保部門組成夜間聯(lián)合機(jī)動(dòng)執(zhí)法組對(duì)高音促銷、裝修噪音、工地噪音等群眾關(guān)注度高、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行取締和查處。五是聯(lián)合縣民政等部門上路對(duì)“路倒”人員實(shí)施盡可能的救助，消除存在的安全隱患和影響市容觀瞻等問(wèn)題。六是聯(lián)合縣文化等部門對(duì)各類“小演出”加強(qiáng)管理，依法取締各類非法演出，凈化城區(qū)演出市場(chǎng)。

4、在管理的區(qū)域上，由城區(qū)向城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸為更好地解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村市容環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，提高城市管理水平，制定了《加強(qiáng)城市管理改善城鄉(xiāng)結(jié)合部市容市貌的工作方案》，明確整治范圍和目標(biāo)。先后對(duì)新其林路、205國(guó)道沿線周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治，重點(diǎn)對(duì)亂披亂

掛、亂搭建、亂倒垃圾、破舊房屋等市容亂象開展整治。為打造城鄉(xiāng)結(jié)合部建筑立面整體形象，對(duì)破舊店招、雨篷和違規(guī)設(shè)在路邊遮擋視線的落地廣告牌進(jìn)行了集中清理。同時(shí)，對(duì)拆后重建或新設(shè)店招進(jìn)行了明確的規(guī)定，要求店家按統(tǒng)一尺寸、材質(zhì)、規(guī)格進(jìn)行設(shè)。

針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部，開展了積存垃圾專項(xiàng)整治活動(dòng)，共清理建筑垃圾死角83處，生活垃圾32處。

5、在管理模式上，由粗放管理向精細(xì)化管理延伸

一是根據(jù)實(shí)際情況，將我縣城區(qū)劃分成網(wǎng)格，依據(jù)每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)工作量大小、區(qū)域面積，配備相應(yīng)數(shù)量的執(zhí)法隊(duì)員和裝備。根據(jù)網(wǎng)格化管理平面圖，明確標(biāo)注各責(zé)任轄區(qū)執(zhí)法責(zé)任人，實(shí)行定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)、定管理標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲的管理制度。二是先后制定《城區(qū)戶外廣告管理實(shí)施辦法》、《南陵縣城區(qū)店招店牌設(shè)管理細(xì)則》、《南陵縣城管行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《南陵縣城管執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度》等管理制度，使業(yè)務(wù)管理更細(xì)致、更規(guī)范。三是定期召開工作會(huì)議，對(duì)工作中存在的難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行梳理，討論研究解決方案。對(duì)各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)，層層嚴(yán)格把關(guān)。四是建立健全《南陵縣預(yù)防和查處違法建設(shè)工作暫行辦法》，加大對(duì)建成區(qū)內(nèi)各類違章建設(shè)行為查處力度，清理拆除各類違法違章建筑及占用城市道路、公共場(chǎng)所、園林綠地、公共設(shè)施等臨時(shí)建筑物和構(gòu)筑物，共查處3785.59，集中強(qiáng)拆17戶計(jì)552.84，自

拆124.6.采取改正措施消除規(guī)劃影響并給予處罰106，配合重點(diǎn)工程查處違建面積為2329.29。

（二）加大各項(xiàng)投入，增添城市新亮點(diǎn)

今年我縣在城市管理方面投入資金1億元（其中，數(shù)字化城管建設(shè)300萬(wàn)元；農(nóng)村清潔工程201*萬(wàn)元；生活垃圾填埋場(chǎng)3500萬(wàn)元；環(huán)衛(wèi)保潔、工具、設(shè)施1000萬(wàn)元；新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、貨運(yùn)停車場(chǎng)201*萬(wàn)元；其他1000萬(wàn)元），不斷加快推進(jìn)市政設(shè)施、后街背巷的改造進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建成果全民共享。

1．建設(shè)南陵縣生活垃圾處理工程。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)縣生活垃圾處理工程建設(shè)，完成項(xiàng)目的規(guī)劃選址、初步設(shè)計(jì)，并通過(guò)專家評(píng)審；完成征地工作，征用山場(chǎng)223畝；采伐地表林木、清表工作已結(jié)束，目前正在著手招標(biāo)工作。

2．推動(dòng)“數(shù)字化城管”項(xiàng)目建設(shè)工作。安排人員赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)數(shù)字化城管建設(shè)，在全面考察和分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，擬定數(shù)字化城管實(shí)施方案，并組織專家對(duì)方案進(jìn)行了初審，項(xiàng)目招標(biāo)工作正在進(jìn)行中。

3.加強(qiáng)城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作，全面啟動(dòng)南陵縣農(nóng)村清潔工程。啟動(dòng)新一輪環(huán)衛(wèi)“五權(quán)”招標(biāo)，針對(duì)城區(qū)后街背巷、市橋河沿岸、城鄉(xiāng)結(jié)合部，開展了積存垃圾專項(xiàng)整治活動(dòng)，定期對(duì)垃圾桶進(jìn)行清洗和安裝更換。組織人員對(duì)縣城區(qū)主要道路的碎石塊和建筑垃圾進(jìn)行清理，共清理6余噸。開展“清潔家

園”活動(dòng)，對(duì)城區(qū)隔離護(hù)欄進(jìn)行為期10天的清洗工作，創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。在縣城區(qū)增設(shè)14個(gè)公廁指示牌，為市民如廁提供方便。維修2座公廁，烏霞路公廁已完成改造工作。

制定下發(fā)《南陵縣農(nóng)村清潔工程實(shí)施方案》和《獎(jiǎng)懲辦法》，全縣各鎮(zhèn)已全面實(shí)施該項(xiàng)工程，實(shí)行“戶集中、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的農(nóng)村垃圾收運(yùn)新模式，相關(guān)鎮(zhèn)已相繼開工或完成垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)工作。

二、主要工作措施和經(jīng)驗(yàn)

（一）思想高度重視，措施得力可行

全市精神文明建設(shè)暨市容整治提升年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開之后，迅速擬定了《南陵縣市容整治提升年活動(dòng)實(shí)施方案》，分別確定了主要道路整治、次要道路整治、小區(qū)整治、違法建設(shè)查處、人力客運(yùn)三輪車、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、攤?cè)狐c(diǎn)、建設(shè)、拆遷工地、渣土、交通秩序、城區(qū)殯儀秩序、違規(guī)燃放煙花爆竹、城市道路立面美化、亮化及廣告、店招、校園周邊、廣場(chǎng)公園、公共設(shè)施、宣傳教育等整治內(nèi)容。實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，每項(xiàng)整治均明確了責(zé)任單位，責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人作為該項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人。同時(shí)，要求各責(zé)任單位分別對(duì)照各自職責(zé)和承擔(dān)的任務(wù)，制定細(xì)化分解方案，明確完成時(shí)限、責(zé)任部門、責(zé)任人、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，保障了市容整治活動(dòng)的順利開展。

（二）工作機(jī)制健全，組織領(lǐng)導(dǎo)有力。

縣委、縣政府將市容整治提升年活動(dòng)工作擺上了重要議事日程，工作有規(guī)劃、有部署、有檢查、有考核。

1.堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。由縣委副書記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)和縣政府分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的市容整治年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)重要任務(wù)，階段性安排直接參與，親自部署，嚴(yán)格督查。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。

2.強(qiáng)化考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。制定了《南陵縣市容整治提升年活動(dòng)督查考核辦法》，全面細(xì)化、量化市容整治提升年工作考核指標(biāo)，將各單位、各部門開展市容整治提升年工作列入縣政府年度目標(biāo)考評(píng)。同時(shí)，建立了城市管理保證金制度，相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人均需繳納保證金，根據(jù)工作實(shí)績(jī)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

3.認(rèn)真開展督辦抄告工作。按照《市容整治提升年活動(dòng)督查考核辦法》和縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，堅(jiān)持對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行市容整治年活動(dòng)工作督辦抄告。通過(guò)督辦抄告，有力推進(jìn)了各單位工作均衡開展，確保市容整治年工作齊頭并進(jìn)。

三、存在的困難和問(wèn)題

在取得一定成績(jī)的同時(shí)，我們的城市管理工作也還有一些不盡人意的地方，城市管理整體水平離縣委、縣政府的要

求和群眾的期望也還有一定的差距，還存在著發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。城市管理體制機(jī)制創(chuàng)新力度有待加大，網(wǎng)格化管理責(zé)任制還需進(jìn)一步落實(shí)到位，城市管理高位監(jiān)督考核機(jī)制、投入保障機(jī)制、部門協(xié)調(diào)機(jī)制、群眾參與機(jī)制尚待完善，城市管理的法規(guī)體系、行業(yè)規(guī)劃、管理標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)性工作亟待加強(qiáng)。行業(yè)的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力有待進(jìn)一步提升，基層與隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步夯實(shí)。

1、部分市民素質(zhì)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著南陵城市化進(jìn)程的加速，進(jìn)城農(nóng)民多，流動(dòng)人口多，城區(qū)居民從農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻襁�需要一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程，少數(shù)居民城管意識(shí)不強(qiáng)，公德意識(shí)還有待提高，亂扔亂倒垃圾，亂停亂放車輛，亂堆亂放雜物，亂建亂蓋屋棚，惡意破壞市政公共設(shè)施等行為經(jīng)常發(fā)生。給城市管理工作加大了難度。

2、城市管理體制有待于進(jìn)一步理順。部門之間城管工作職能職責(zé)不清，工作關(guān)系不順，各自為政，多頭交叉管理，沒(méi)有形成合力，沒(méi)有握成拳頭，管理力量分散，有利的事情爭(zhēng)著做，無(wú)利的事情推著轉(zhuǎn)，一定程度上造成管理層面上的混亂和缺位、錯(cuò)位。

3、城市管理機(jī)制有待于進(jìn)一步完善。系統(tǒng)的長(zhǎng)效管理工作機(jī)制，監(jiān)督考核機(jī)制、跟蹤問(wèn)效機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善，以便形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。

4、城管隊(duì)伍建設(shè)有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。以制度管事、管人的機(jī)制還不夠完善，依法行政的行為規(guī)范還需要加強(qiáng)，隊(duì)伍的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、履職能力也還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。

5、各項(xiàng)資金投入有待于進(jìn)一步加大。城市市政設(shè)施不能滿足提升城市管理水平的需要，城區(qū)缺少停車場(chǎng)、菜市場(chǎng)，城郊結(jié)合部和城區(qū)背街后巷路面硬化覆蓋率、亮化率不高。城區(qū)部分主、次道兩側(cè)建筑設(shè)計(jì)缺陷，如金都路兩旁建筑物落水管未引入下水道，直接向路面排水，急需改造。城管執(zhí)法車輛嚴(yán)重不足，現(xiàn)有車輛老化陳舊，影響機(jī)動(dòng)處各類事件的能力。

四、下一步工作打算

1.繼續(xù)扎實(shí)開展好今年“市容提升年”活動(dòng)。在鞏固“市容整治年”活動(dòng)成果的同時(shí)，不斷擴(kuò)大“戰(zhàn)果”，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來(lái)創(chuàng)建“整潔、有序、優(yōu)美、和諧”的新南陵。

2.加快舊城改造步伐，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。切實(shí)保證經(jīng)費(fèi)投入，科學(xué)規(guī)劃城區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和停車場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，充分保證城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施能滿足實(shí)際需要。

3.理順機(jī)制，使市容整治提升年工作進(jìn)一步邁入良性循環(huán)軌道。抓好部門聯(lián)動(dòng)，形成有效合力，強(qiáng)化考核考評(píng)，加大獎(jiǎng)懲力度；劃清各部門之間的管理權(quán)限，做到事要有人管，管事要規(guī)范。

我縣的城市管理工作雖然取得了一些成效，但與領(lǐng)導(dǎo)的期望和人民群眾的要求還有一定差距，我們的工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。我們將以提升市民幸福指數(shù)為出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)安徽省文明縣城為目標(biāo)，為打造一個(gè)充滿魅力的新南陵而努力奮斗。

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