201*農(nóng)民工工資專項(xiàng)總結(jié)
龍山區(qū)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)工作總結(jié)
根據(jù)省、市統(tǒng)一部署和要求,我區(qū)于201*年11月25日至201*年1月10日,在全區(qū)范圍內(nèi)對各類用人單位,重點(diǎn)是招用農(nóng)民工較多的加工制造、建筑施工、餐飲服務(wù)和其他中小型勞動(dòng)密集企業(yè)以及個(gè)體工商戶支付農(nóng)民工工資的情況進(jìn)行了一次農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)。
一、基本情況
共檢查用人單位72戶,涉及勞動(dòng)者1789人,其中農(nóng)民工426人;責(zé)令11戶用人單位補(bǔ)發(fā)勞動(dòng)者工資19.03萬元,涉及勞動(dòng)者319人,其中農(nóng)民工291人,工資18.43萬元,責(zé)令1戶用人單位退還職工押金1人200元;共抽調(diào)檢查的人員10人,組織召開現(xiàn)場咨詢活動(dòng)1場,散發(fā)宣傳資料1000余份,現(xiàn)場咨詢200余人次。通過此次專項(xiàng)檢查活動(dòng),較好地規(guī)范了勞動(dòng)用工行為,維護(hù)了職工特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益。二、采取措施
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案
根據(jù)吉人社明電【201*】14號文件的通知要求,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開了人社、工商、建設(shè)、公安、總工會(huì)五部門的負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議,制定了《龍山區(qū)農(nóng)民工專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案》,成立了龍山區(qū)開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由人社
局局長任組長,區(qū)住建局、龍山工商分局、南康公安分局、區(qū)總工會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)單位有關(guān)人員為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)。為確保此次專項(xiàng)檢查活動(dòng)取得實(shí)效,在各部門專門抽調(diào)10名執(zhí)法人員聯(lián)合執(zhí)法,保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益。(二)、廣泛宣傳,營造氛圍
我區(qū)在201*年11月25日至11月30日期間,采取多種宣傳形式,組織相關(guān)部門的人員到社區(qū)、廣場宣傳,同時(shí)對政策解釋和解答,共發(fā)放宣傳資料1000余份,現(xiàn)場咨詢200余人次。在主要街道懸掛橫幅5幅,廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資的重大意義,進(jìn)一步宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策,提高用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識,促進(jìn)用人單位自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法,使其在權(quán)益受到侵害時(shí),能通過正確方式和法律渠道依法維護(hù)自己的合法權(quán)益,營造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會(huì)氛圍。
(三)、認(rèn)真排查,確定重點(diǎn)
在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,我區(qū)于201*年12月1日開始組織用人單位開展自查,我們把印發(fā)的《關(guān)于在全區(qū)開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)的通知》及用人單位自查表和相關(guān)的法律、法規(guī)政策資料逐戶送達(dá)各類用人單位,明確要求各類用人單位對農(nóng)民工工資支付情況認(rèn)真開展自查,對存在拖欠、克扣農(nóng)民工資行為的,詳細(xì)說明
拖欠的時(shí)間、產(chǎn)生拖欠的原因,并制定具體的償還計(jì)劃。在要求各類用人單位自查的同時(shí),我區(qū)也對各類用人單位的具體情況進(jìn)行了摸底,了解各類用人單位的基本情況,對各類用人單位上報(bào)的相關(guān)資料以及摸底情況進(jìn)行匯總并梳理歸類,進(jìn)一步排查出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)用人單位,明確責(zé)任,落實(shí)整改措施,確保用人單位依法用工。(四)全面落實(shí),確保實(shí)效
一是通過廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)用人單位自查自糾,共有72戶各類用人單位進(jìn)行了全面自查,涉及職工1789人,其中農(nóng)民工426人;二是安排各社區(qū)兼職勞動(dòng)監(jiān)察員深入轄區(qū)對有關(guān)用人單位督導(dǎo)檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)11戶用人單位存在有違法問題并及時(shí)上報(bào)到聯(lián)合檢查組;三是聯(lián)合檢查組對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對查實(shí)的問題及時(shí)處理。共責(zé)令11戶用人單位補(bǔ)發(fā)勞動(dòng)者工資19.03萬元,其中農(nóng)民工工資18.43萬元,涉及勞動(dòng)者319人,其中農(nóng)民工291人,責(zé)令1戶用人單位退還職工押金1人200元。通過這次專項(xiàng)活動(dòng),即糾正了用人單位的違法行為,又有效的維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益,農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查活動(dòng)取得較好效果。三、存在問題
1、用人單位疏于管理,農(nóng)民工維權(quán)意識薄弱,當(dāng)農(nóng)民工的合法權(quán)益受到侵害時(shí),多為口頭舉證,給維權(quán)工作帶來很大困難;2、建筑領(lǐng)域工程還存在包工頭層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,工資不能直接發(fā)放到農(nóng)民工手中,這些沒有相關(guān)資質(zhì)的包工頭充當(dāng)用人單位和民工的中間人是最大的隱患;
四、幾點(diǎn)建議
1、加大普法宣傳力度和執(zhí)法檢查力度。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮各部門職能作用,齊抓共管,形成合力。
3、建立長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
遼源市龍山區(qū)人力資源和社會(huì)保障局201*-1-12
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為貫徹落實(shí)《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障廳等八部門關(guān)于印發(fā)201*年元旦春節(jié)期間農(nóng)民工工資支付工作方案的通知(韶人社明電[201*]1號)文件的精神和要求,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,確保201*年元旦、春節(jié)期間農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資,高高興興返鄉(xiāng)過年,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,在全區(qū)開展了農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查行動(dòng),F(xiàn)將我區(qū)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)工作開展情況匯報(bào)如下:一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定檢查方案。
根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障廳等八部門關(guān)于印發(fā)201*年元旦春節(jié)期間農(nóng)民工工資支付工作方案的通知(韶人社明電[201*]1號)文件的精神和要求,立即向區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),得到了高度重視,組織召開了區(qū)勞動(dòng)保障、建設(shè)、公安、總工會(huì)等八部門的負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議,成立了專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)人力資源和社會(huì)資源局盧界群局長任組長,區(qū)人力資源和社會(huì)保障局建設(shè)、公安、總工會(huì)等分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)人力資源和社會(huì)保障局,共抽調(diào)20名執(zhí)法人員集中辦公,聯(lián)合執(zhí)法,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)四個(gè)檢查小組,確保此次專項(xiàng)檢查活動(dòng)取得成效。我區(qū)開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組還按照省、市的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,認(rèn)真研究制定了《湞江區(qū)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作方案》。
二、專項(xiàng)行動(dòng)取得了階段性成效
自開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)以來,采取了宣傳發(fā)動(dòng),企業(yè)自查,我區(qū)各檢查組采取有效措施,重點(diǎn)對建筑施工企業(yè),城鄉(xiāng)結(jié)合部,實(shí)行拉網(wǎng)式檢查,取得了階段性成效,共檢查各類用人單位67戶,涉及農(nóng)民工10838人,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同800份,責(zé)令支付農(nóng)民工工資80萬多元,督促用人單位為18名農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn),發(fā)出改正指令書35份。我區(qū)對舉報(bào)投訴案件,在專項(xiàng)檢查活動(dòng)期間,勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)和仲裁機(jī)構(gòu)以“及時(shí)受理、快速辦結(jié)”積極解決勞動(dòng)爭議案件11宗,為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失10多萬元。三主要做法
(一)廣泛宣傳、營造維權(quán)氛圍我區(qū)在宣傳階段,采用了多種形式,廣泛宣傳《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《廣東省工資支付條例》《最低工資規(guī)定》《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)和有關(guān)政策知識,提高用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識通過送法律知識上門,設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告示牌、勞動(dòng)違法、非法用工舉報(bào)投訴電話卡等形式,提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,營造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的法制環(huán)境,促使用人單位自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資,幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法,會(huì)用法。使其在權(quán)益受到侵害時(shí),能通過正確途徑和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益。(二)認(rèn)真排查,確定執(zhí)法重點(diǎn)在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,我區(qū)于201*年12月1日開始組織用人單位開展自查,各工作檢查小組將本次專項(xiàng)活動(dòng)的通知發(fā)至各用人單位,明確用人單位對其201*年1月以來工資支付情況認(rèn)真開展自查自糾,對存在問題提出明確具體的整改方案,并將自查情況及整改方案材料,按規(guī)定的時(shí)間報(bào)送我區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)辦公室,對存在拖欠克扣農(nóng)民工工資的用人單位,要在整改方案中詳細(xì)說明拖欠克扣的時(shí)間,產(chǎn)生拖欠的原因,并制定具體的償還計(jì)劃。對未發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資的單位,要求簽訂承諾書。(三)聯(lián)合執(zhí)法,確保取得成效通過廣泛的宣傳活動(dòng),用人單位的自查自糾和摸底排查重點(diǎn)工作。各檢查小組對重點(diǎn)用人單位逐一檢查,每到一戶用人單位都調(diào)閱查看該單位的用工資料,考勤表以及職工工資表,進(jìn)行逐項(xiàng)登記檢查確定單位職工人數(shù)及發(fā)放工資情況,檢查中我們發(fā)現(xiàn)大部分用人單位能按時(shí)發(fā)放工資,在對使用農(nóng)民工較多的建筑企業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn),正規(guī)的有資質(zhì)的建筑公司在工資支付方面能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定發(fā)放,但也有建筑企業(yè)存在平時(shí)只發(fā)生話費(fèi),年底一次性結(jié)算工資的現(xiàn)象,這些用人單位往往是為了能夠控制企業(yè)勞動(dòng)者,減少人員流動(dòng)給企業(yè)帶來的影響。同時(shí),為確保201*年元旦、春節(jié)期間農(nóng)民工按時(shí)拿到工資,高高興興返鄉(xiāng)過年,我局在一樓大廳設(shè)立了來信來訪服務(wù)窗口,受理案件27宗,已處理16宗,涉及勞動(dòng)者202人,其中農(nóng)民工88人,追回工資899480元。四、存在問題
1農(nóng)民工依法維權(quán)意識薄弱,用人單位疏于管理,勞動(dòng)合同簽訂率較低,建筑行業(yè)大部分農(nóng)民工未與用人單位簽訂書面勞動(dòng)合同,當(dāng)農(nóng)民工的合法權(quán)益受到傷害時(shí),多為口頭舉證,給維權(quán)工作帶來很大困難。
2建筑行業(yè)工程還存在層層分包現(xiàn)象,工錢不能直接發(fā)放到農(nóng)民工手中,這些沒有相關(guān)資質(zhì)的包工頭,一但工程結(jié)算出現(xiàn)問題,往往以追討農(nóng)民工工資為名,煽動(dòng)農(nóng)民工上訪鬧事。3要進(jìn)一步加大與各相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)配合,建立起一個(gè)長效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從而更好的開展農(nóng)民工權(quán)益保障的工作。
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