范集鎮(zhèn)十一五規(guī)劃總結(jié)
范集鎮(zhèn)"十五"以及201*年工作總結(jié)
"十五"以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五大、十六大精神,緊緊圍繞加快發(fā)展這一永恒主題,以兩個(gè)率先為目標(biāo),以"三苦"、"三創(chuàng)"為動(dòng)力,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群解放思想,搶抓機(jī)遇,埋頭苦干,負(fù)重拼搏,三個(gè)文明建設(shè)均取得了豐碩成果,201*年、201*年目標(biāo)考核獲三等獎(jiǎng),201*年目標(biāo)考核獲一等獎(jiǎng),F(xiàn)具體總結(jié)如下:一、"十五"工作回顧
"十五"是范集發(fā)展史上的一個(gè)黃金期。過(guò)去的五年,是范集發(fā)展躍上新臺(tái)階,邁向新階段的五年;是應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),謀求發(fā)展的五年;是堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)社會(huì)和諧的五年;是不斷解放思想,激發(fā)創(chuàng)造活力的五年。五年來(lái),我鎮(zhèn)根據(jù)江蘇省委"兩個(gè)率先"的要求,積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府"苦干十四年,全面達(dá)小康的戰(zhàn)略號(hào)召,針對(duì)范集鎮(zhèn)情,積極尋找加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),使各項(xiàng)工作較"九五"均有了較大進(jìn)步,主要表現(xiàn)在以上幾個(gè)方面:(一)農(nóng)村面貌變化巨大。"十五"期間,全鎮(zhèn)新增建筑面積近40萬(wàn)平方米,更新新置高檔家用電器3000余臺(tái),新裝固定電話201*余部,手機(jī)、小靈通6000余臺(tái),大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械1023臺(tái)(套),貨車、客車、農(nóng)用車和家用轎車200多輛,兩輪摩托車1000余輛,與"九五"相比,增長(zhǎng)速度都是成倍或翻番,有的甚至是從無(wú)到有,即使是在城市都被視為前衛(wèi)消費(fèi)的家用轎車,我鎮(zhèn)現(xiàn)已擁有39輛。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨科學(xué)。針對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,效益低下的實(shí)際,"十五"期間,我鎮(zhèn)著力在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫、動(dòng)腦筋,使全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐年向科學(xué)化、合理化方向邁進(jìn)。目前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)作物種植面積占耕地面積已達(dá)30%以上,精養(yǎng)水面達(dá)1.2萬(wàn)畝,年飼養(yǎng)禽畜達(dá)120萬(wàn)只(頭),農(nóng)業(yè)效益、農(nóng)民增收取得明顯成效。
(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我鎮(zhèn)的"軟肋","九五"期間,全鎮(zhèn)幾乎沒(méi)有一家工業(yè)企業(yè)。"十五"以來(lái),特別是最近兩年來(lái),我鎮(zhèn)堅(jiān)持以招商引資為抓手,全力聚焦工作經(jīng)濟(jì),使范集工業(yè)不但實(shí)行了"零"的突破,而且一躍成為全區(qū)的先進(jìn)單位,目前,我鎮(zhèn)已擁有恒星電子、迅達(dá)絕緣材料、金帆塑料三個(gè)投資千萬(wàn)元的園區(qū)企業(yè),范王米業(yè)、元寶面業(yè)、谷豐米業(yè)、建新米業(yè)、三力化工、春梅木業(yè)、建材構(gòu)件、機(jī)械鑄造、遠(yuǎn)豐肥料等22家個(gè)體私營(yíng)企業(yè),其中范王米業(yè)、谷豐米業(yè)、建新米業(yè)、遠(yuǎn)豐肥料等6個(gè)企業(yè)已達(dá)到列統(tǒng)企業(yè)規(guī)模。(四)社會(huì)事業(yè)再上臺(tái)階。截止201*年,我鎮(zhèn)僅有1個(gè)自來(lái)水廠,1條砂石路,1座衛(wèi)星電視接收站。"十五"期間,我鎮(zhèn)黨委、政府抓住省委、省政府扶持蘇北發(fā)展的難得機(jī)遇,動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干群克服困難,積極參與,全鎮(zhèn)新鋪鎮(zhèn)村水泥路50公里,新建村級(jí)水廠6座,新增自來(lái)水受益人口2.1萬(wàn)人,架設(shè)城鄉(xiāng)有線電視聯(lián)網(wǎng)光纜15公里,改造草危房117戶,建立推廣了新型合作醫(yī)療救助機(jī)制,徹底解決了廣大農(nóng)民行路難、看病難、吃水難的實(shí)際問(wèn)題,豐富了群眾的文化生活,提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量,救助了社會(huì)弱勢(shì)群體,讓全鎮(zhèn)人民都感受到黨的政策的溫暖,分享改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勝利成果。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。范集是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),由于年久失修,不少基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重。滯后的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,成了制約范集農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。自201*年開始,我鎮(zhèn)加大對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施的投入力度,先后對(duì)永濟(jì)東干、永濟(jì)中干、張碼東干、花河、引河、調(diào)尾河等100多華里的灌排渠道進(jìn)行了全線疏浚,累計(jì)挖土120萬(wàn)方,新增配套建筑物463座,極大地改善了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,降低了農(nóng)戶的成本投入,得到了廣大農(nóng)民的一致?lián)碜o(hù)。
(六)民主與法制建設(shè)得到加強(qiáng)。依照《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定,按期完成了村委會(huì)換屆選舉。針對(duì)農(nóng)村治安防范難以到位的實(shí)際,創(chuàng)造性地建立了農(nóng)村治安防范承包機(jī)制,得到了市、區(qū)相關(guān)部門的肯定,并在全市予以推廣。鎮(zhèn)成立了法律服務(wù)所,村配備了民事調(diào)解員,及時(shí)化解矛盾,調(diào)處糾紛,基本做到了小事不出村,大事不出鎮(zhèn),"十五"期間,全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑案件。
(七)計(jì)劃生育保持領(lǐng)先。為進(jìn)一步鞏固并發(fā)展"九五"取得的計(jì)劃生育成果,"十五"期間,我鎮(zhèn)堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)嗚,常抓不懈,在"村為主"的方針下,從優(yōu)化服務(wù)入手,以服務(wù)促管理,以管理促規(guī)范,以規(guī)范促公正,以公正促轉(zhuǎn)變。使全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作繼續(xù)保持在全區(qū)名列前茅的優(yōu)勢(shì),201*年被淮安市表彰為計(jì)劃生育為先進(jìn)單位,"十五"期間,年年被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為計(jì)劃生育工作一等獎(jiǎng)。二、201*年工作回顧
今年預(yù)算到年底,全鎮(zhèn)可實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2.28億元,占年度目標(biāo)的108.5%,同比增長(zhǎng)8.57%;財(cái)政收入139萬(wàn)元,占年度目標(biāo)的100%(因今年取消農(nóng)業(yè)稅,同去年不具可比);農(nóng)民人均純收入4716元,占年度目標(biāo)103.6%,同比增長(zhǎng)6.45%;全年社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額1.3億元,占年度目標(biāo)的139.63%,同比增長(zhǎng)19.83%;計(jì)劃生育率達(dá)98.57%,比年度責(zé)任指標(biāo)上升1.57個(gè)百分點(diǎn),仍然處全區(qū)領(lǐng)先位置。
(一)糧食生產(chǎn)再獲三收。今年我鎮(zhèn)雖然遭受三麥赤霉病,水稻條紋葉枯病等自然災(zāi)害的影響,但由于措施得當(dāng),防治及時(shí),糧食生產(chǎn)仍然取得了較好收成,全鎮(zhèn)3.6萬(wàn)畝小麥,平均畝產(chǎn)達(dá)362公斤,總產(chǎn)達(dá)1160萬(wàn)公斤,6.2萬(wàn)水稻單產(chǎn)達(dá)571公斤,總產(chǎn)達(dá)3600萬(wàn)公斤,全年產(chǎn)糧近5000萬(wàn)公斤,加上機(jī)播、直播等技術(shù)推廣應(yīng)用,農(nóng)民實(shí)際較去年有了明顯提高。(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前進(jìn)。1-10月份,全鎮(zhèn)實(shí)行工業(yè)產(chǎn)值24530萬(wàn)元,占年度目標(biāo)的110%,同比增長(zhǎng)40%;實(shí)現(xiàn)銷售收入22567萬(wàn)元,占年度目標(biāo)的109%,同比增長(zhǎng)43%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)利稅2388萬(wàn)元,占年度目標(biāo)的119%,同比增長(zhǎng)50%;實(shí)現(xiàn)技改投入5470萬(wàn)元,占年度目標(biāo)的138%,同比增長(zhǎng)46%;列統(tǒng)企業(yè)完成銷售收入2479萬(wàn)元,占年度目標(biāo)的120%,同比增長(zhǎng)112%;利稅總額達(dá)251萬(wàn)元,占年度目標(biāo)的131%,同比增長(zhǎng)107%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,不但增加了財(cái)政收入和農(nóng)民就業(yè)崗位,而且有力地促進(jìn)了特色經(jīng)濟(jì)的形成,目前,我鎮(zhèn)糧食加工的產(chǎn)業(yè)特色已初具雛形。
(三)招商引資成績(jī)顯著。1-10月份,我鎮(zhèn)共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目7個(gè),三產(chǎn)項(xiàng)目2個(gè),農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),其中1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目3個(gè),500萬(wàn)元以上項(xiàng)目1個(gè),200萬(wàn)元以上項(xiàng)目3個(gè),合同引資總額5200萬(wàn)元,實(shí)行到位資金2350萬(wàn)元,占年度目標(biāo)的117.5%。
(四)財(cái)稅任務(wù)圓滿完成。10月底,我鎮(zhèn)共入庫(kù)稅收133.6萬(wàn)元,占年度目標(biāo)任務(wù)的96.12%,其中國(guó)稅入庫(kù)33.18萬(wàn)元,占年度的目標(biāo)的94.8%,地稅入庫(kù)96.42萬(wàn)元,占年度96.42%,契稅入庫(kù)4萬(wàn)元,占年度目標(biāo)的100%,年終可全面完成任務(wù)。
(五)集鎮(zhèn)品位日益提升。今年,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建市級(jí)文明小城鎮(zhèn)為契機(jī),著力加大集鎮(zhèn)的硬件投放和環(huán)境管理,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)具廠、農(nóng)機(jī)站、供銷社、水廠、煤球廠、交管所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等閑置土地進(jìn)行了綜合開發(fā),新增建筑面積1.5萬(wàn)平方米,對(duì)育才路、富民路、楚洪路、人民路等主要街道進(jìn)行美化、亮化,鋪設(shè)了彩磚、盲道,維修了下水道和自來(lái)水管道等公共設(shè)施,街道兩側(cè)栽植黃芽、冬青等綠化喬木,使集鎮(zhèn)增添了雅趣和人文風(fēng)味。同時(shí),制定出臺(tái)了居民文明守則,禁止經(jīng)營(yíng)戶內(nèi)店外開,車輛雜物亂停亂放,嚴(yán)禁亂倒亂扔垃圾,街道實(shí)行定時(shí)打掃,保證了整個(gè)集鎮(zhèn)的整潔衛(wèi)生。集鎮(zhèn)品位的日益提高,不但為集鎮(zhèn)居民營(yíng)造了一個(gè)舒心的生活環(huán)境,而且為全民創(chuàng)業(yè)提供了理想的發(fā)展平臺(tái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年我鎮(zhèn)進(jìn)集鎮(zhèn)購(gòu)房興業(yè)的有147戶,新增個(gè)體工商65戶。
(六)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。教育事業(yè)上,完成了教育體制的改革,撤銷了教育助理辦公室,成立了范集總校,使富余行管人員全部走上教學(xué)第一線,減少了人才資源的浪費(fèi)。同時(shí),按"六有"標(biāo)準(zhǔn)積極幫助中心小學(xué)、初級(jí)中學(xué)改善教學(xué)條件,新建學(xué)生宿舍240平方米,新添飲水機(jī)40余臺(tái)。衛(wèi)生事業(yè)上,一是進(jìn)一步推廣風(fēng)險(xiǎn)型合作醫(yī)療,全鎮(zhèn)行政村覆蓋率已達(dá)100%,人口覆蓋率已達(dá)87%。二是改水,重點(diǎn)是村辦水廠主管道的延伸,提高自來(lái)水入戶率,目前全鎮(zhèn)11個(gè)行政村主管道已全部鋪設(shè)到位,平均入戶率已達(dá)85%以上。文化廣播事業(yè)上,以招商引資的方法,招引南閘大戶經(jīng)營(yíng)農(nóng)村有線電視,經(jīng)過(guò)一年的努力,主光纜已架設(shè)到各村,當(dāng)年新增有線電視行政村1個(gè),有線電視用戶168戶。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,一是對(duì)上引河、花河進(jìn)行了全線疏浚,解決了南片六個(gè)村的排水問(wèn)題。二是結(jié)合五件實(shí)事的實(shí)施,對(duì)鎮(zhèn)村公路主干道之間的連接線進(jìn)行了鋪設(shè),今年已完成范中門前路等近10公里。社會(huì)保障上,堅(jiān)持按時(shí)發(fā)放"五保老人"生活救濟(jì)和復(fù)退傷殘軍人生活補(bǔ)助,主動(dòng)為貪困戶、病災(zāi)戶等社會(huì)弱勢(shì)群眾排憂解難。今年84戶草危房改造任務(wù)已全部完成。(七)黨建工作和精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)。農(nóng)村基層組織是帶領(lǐng)農(nóng)民勤勞致富奔小康的火車頭,其工作作風(fēng)好壞,戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱,直接關(guān)系著農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展。今年我鎮(zhèn)以創(chuàng)建"六星級(jí)黨委"和"五好黨干部"為目標(biāo),在基層黨員干部中開展了"端正黨風(fēng)、改善政風(fēng)、凈化民風(fēng)"活動(dòng),并以第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),對(duì)機(jī)關(guān)干部和村組干部進(jìn)行了為期一個(gè)月的作風(fēng)整頓。基本實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)正、政風(fēng)實(shí)、民風(fēng)淳的目標(biāo),支部和黨員的戰(zhàn)斗力、號(hào)召力、凝聚力明顯增強(qiáng)。上半年,我鎮(zhèn)僅用不到一周時(shí)間就全面完成了水費(fèi)、一事一議等費(fèi)用的卡內(nèi)籌收任務(wù)。在農(nóng)民群眾中深入開展"文明育農(nóng),科技富民"活動(dòng)和公民道德教育工程,提倡做文明人、講文明話、辦文明事,嚴(yán)厲打擊各類封建迷信活動(dòng)。全鎮(zhèn)干群的文明意識(shí)明顯增強(qiáng),文明程度顯著提高。今年以來(lái),我鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一起大的刑事案件,民事糾紛也明顯下降。
回顧"十五"以及201*的工作,我們主要以下幾方面體會(huì):(一)招商引資是加快工業(yè)發(fā)展的必勝法寶。
范集地處楚州西南,由于地理位置偏僻,多年業(yè),工業(yè)生產(chǎn)始終是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)一直依靠農(nóng)業(yè)"一條腿"走路,這種格局嚴(yán)重制約著范集經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面進(jìn)步,取消農(nóng)業(yè)稅以后,這個(gè)問(wèn)題顯得尤為突出。近年來(lái),我鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把招商引資工作擺上重要位置,逢會(huì)必談?wù)猩桃Y,逢事必與招商引資掛鉤,并從三個(gè)方面抓突破:一是抓解放思想。范集工業(yè)長(zhǎng)期滯后,固然與諸多客觀困素有很大關(guān)系,但最主要的還是觀念問(wèn)題。為糾正部分同志范集只能搞農(nóng)業(yè)的錯(cuò)誤觀念,我鎮(zhèn)采取請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去的辦法,組織村組干部和農(nóng)戶代表外出參觀學(xué)習(xí),邀請(qǐng)外地能人大戶到我鎮(zhèn)傳經(jīng)送寶,通過(guò)內(nèi)外對(duì)比,全鎮(zhèn)上下基本形成了沒(méi)有工業(yè)的振興,就沒(méi)有范集發(fā)展的思想共識(shí)。二是明確責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為把招商引資工作真正落到實(shí)處,我鎮(zhèn)專門成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記親自任組長(zhǎng),并抽調(diào)了5名班了成員專職抓。同時(shí)對(duì)招商引資任務(wù)實(shí)行分解到人,并實(shí)行保證金制度。今年班子成員每人1500元,完成1個(gè)500萬(wàn)元以上項(xiàng)目,其他機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位職工每人一個(gè)月工資,每人完成1個(gè)200萬(wàn)元以上項(xiàng)目,或提供一條有價(jià)值的招商引資信息,完成任務(wù)的領(lǐng)回保證金,完不成的一律作為罰款上交鎮(zhèn)財(cái)政所,從而形成了人人身上有任務(wù),個(gè)個(gè)肩上有壓力的工作氛圍。三是抓項(xiàng)目落實(shí)。凡是已納入視線的項(xiàng)目,我鎮(zhèn)都明確專人緊盯不放,直到項(xiàng)目真正落實(shí)為止。今年三月,已和我鎮(zhèn)達(dá)成投資意向的無(wú)錫吳老板,因身體不好想放棄投資計(jì)劃,得知這一情況后,鎮(zhèn)黨委書記彭壽高同志立即駐車去無(wú)錫。在醫(yī)院,彭壽高同志不但主動(dòng)幫助端茶送藥,晚上還堅(jiān)持留下來(lái)陪夜。吳老板深受感動(dòng),不但沒(méi)有了退意,而且還追加了投資。目前,由吳老板一人獨(dú)資600萬(wàn)元以春梅木業(yè)已在我鎮(zhèn)工業(yè)項(xiàng)目區(qū)竣工投產(chǎn)。正是由于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和工業(yè)一條線同志的不懈努力,我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的首選之舉。農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的重頭戲,由于糧食買方市場(chǎng)的逐步形成和日益穩(wěn)定,糧價(jià)增長(zhǎng)的空間越來(lái)越小,糧食生產(chǎn)的相對(duì)效益也越來(lái)越低。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收這兩大目標(biāo),首選之舉是對(duì)已經(jīng)滯后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整。根據(jù)"發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米,猛攻畜禽飼養(yǎng),重抓水產(chǎn)水生,壯大勞務(wù)輸出"的調(diào)整思路,近年來(lái),我鎮(zhèn)重點(diǎn)抓了以下三個(gè)方面:
1、建立優(yōu)質(zhì)無(wú)公害水稻生產(chǎn)基地。我鎮(zhèn)素以"糧屯"著稱,正常年景年產(chǎn)稻谷5萬(wàn)噸以上,但由于肥藥運(yùn)用比較傳統(tǒng),稻米中的藥物殘留偏高,缺乏較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái),我們結(jié)合中低產(chǎn)田改造。在李邵、李許、后高、永陸、大問(wèn)5個(gè)自然村以豐優(yōu)香占、泗稻10號(hào)、三優(yōu)18等為主打品種,建立了1萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)無(wú)公害水稻生產(chǎn)基地,稻米全部外銷南京、上海等大中城市,畝平比常規(guī)種植增效200元以上。
2、全面發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。禽、畜、漁、菜等多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的短平快項(xiàng)目。為此,我鎮(zhèn)把發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)主攻方向,引導(dǎo)農(nóng)民利用余糧養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊,開發(fā)水面、灘涂養(yǎng)魚、養(yǎng)蟹,栽植荷藕、茨菇等水生蔬菜。目前,全鎮(zhèn)畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)120萬(wàn)只(頭),放養(yǎng)水面達(dá)1.3萬(wàn)畝,發(fā)展水生蔬菜7000余畝,預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)今年多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)值將達(dá)1.7億元。
3、精心組織勞務(wù)輸出。勞務(wù)輸出是增加農(nóng)民收入的一個(gè)有效途徑。近幾年,我鎮(zhèn)在外務(wù)工經(jīng)商人數(shù)逐年增加,為穩(wěn)定農(nóng)民收入起到了一定作用。今年,我鎮(zhèn)把有組織的勞務(wù)輸出作為增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要措施,認(rèn)真加以落實(shí)。到目前為止,全鎮(zhèn)外出務(wù)工人數(shù)已達(dá)9800人,其中成建制輸出998人,年創(chuàng)務(wù)工收入7500萬(wàn)元以上。(三)嚴(yán)抓重管是財(cái)政增收的有效措施。
范集的財(cái)政狀況,一方面要求我們必須大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),盡快培植財(cái)源;另一方面要求我們必須樹立過(guò)緊日子、窮日子的觀念,嚴(yán)抓重管,容不得有半點(diǎn)鋪張浪費(fèi)。近年來(lái),我們首先進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的財(cái)政意識(shí)和稅收意識(shí),全鎮(zhèn)上下始終堅(jiān)持圍繞財(cái)政抓經(jīng)濟(jì)的工作思路,著力培植財(cái)源,夯實(shí)增收基礎(chǔ),尤其是對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),骨干企業(yè)和納稅大戶,不管事情有多難,困難有多大,我們都堅(jiān)持放水養(yǎng)魚,熱情扶持,全力保護(hù),使全鎮(zhèn)有限的稅源得到了較好地鞏固和發(fā)展。其次,全鎮(zhèn)上下確立了"抓管理就是減支出,減支出就是促增收"的理念,制訂出臺(tái)了一系列財(cái)務(wù)管理制度,使招待費(fèi),交通費(fèi),辦公費(fèi)等非生產(chǎn)性支出有了大幅下降。黨委書記彭壽高同志帶領(lǐng)人外出招商從不住賓館,帶頭睡通鋪,吃食堂,僅今年一年就節(jié)約開支近2萬(wàn)元。
(四)規(guī)范管理是抓好計(jì)生工作的根本保證。
由于長(zhǎng)期不懈的努力,我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)較好,一直處于全區(qū)的前茅。近年以來(lái),我們以爭(zhēng)創(chuàng)"十五計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)"為目標(biāo),狠抓計(jì)劃生育的規(guī)范管理和常規(guī)服務(wù),注重做到"三個(gè)抓好":
1、抓好專干隊(duì)伍建設(shè)。首先是業(yè)務(wù)技能的培養(yǎng),除計(jì)生服務(wù)站人員輪流外出進(jìn)修外,我們還對(duì)村級(jí)計(jì)生專干進(jìn)行了系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使專干隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高。其次是對(duì)專干隊(duì)伍進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,通過(guò)考察,對(duì)計(jì)生專干中責(zé)任心強(qiáng),有奉獻(xiàn)精神,有工作能力的同志進(jìn)行了提拔任用,對(duì)作風(fēng)差,素質(zhì)低,缺乏敬業(yè)精神的少數(shù)人進(jìn)行了撤換,調(diào)動(dòng)了計(jì)生專干的工作積極性,增強(qiáng)了計(jì)生專干抓好計(jì)生工作的責(zé)任感。
2、抓好計(jì)劃生育常規(guī)服務(wù)。近今年來(lái),我們?cè)谧ズ糜g婦女規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,側(cè)重抓好常規(guī)服務(wù),并形成了"宣傳教育服務(wù),技術(shù)服務(wù),信息服務(wù),隨訪服務(wù),保險(xiǎn)系列服務(wù),幫貧致富服務(wù)"六大服務(wù)體系,深化計(jì)生工作的內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)了計(jì)生工作由突擊型向經(jīng)常型,由管理型向服務(wù)型的根本轉(zhuǎn)變。
3、抓好節(jié)育措施的落實(shí)。及時(shí)落實(shí)節(jié)育措施是減少計(jì)劃外生育的有效手段。為此,我們通過(guò)農(nóng)閑季節(jié)經(jīng)常抓,農(nóng)忙季節(jié)突擊抓,外流人員跟蹤抓,以及鎮(zhèn)村干部配合抓等方法,一著不讓地抓好已婚婦女節(jié)育措施的落實(shí)。今年,我鎮(zhèn)計(jì)劃生育措施落實(shí)率達(dá)98.57%,在全區(qū)遙遙領(lǐng)先。
(五)主動(dòng)為民排擾解難是維護(hù)穩(wěn)定的最佳手段
農(nóng)村工作頭緒多、難度大,上面千根線,下面一根針,工作上有一步不到位,都可能引發(fā)群眾的不滿,甚至可能激化不安定因素。要保證農(nóng)村的政治穩(wěn)定,作為基層組織和黨員干部必須主動(dòng)幫助群眾排憂解難。我鎮(zhèn)永濟(jì)中干由于年久失修,河床抬高嚴(yán)重,給沿線幾個(gè)村農(nóng)民的生產(chǎn)用水帶來(lái)困難,每年都有群眾因無(wú)水育秧,無(wú)水灌溉到鎮(zhèn)上訪。201*春天,鎮(zhèn)黨委、政府組織人力、機(jī)械,奮戰(zhàn)一星期,挖土20余萬(wàn)方,對(duì)永濟(jì)中干灌渠進(jìn)行了全面疏浚,不但解決了近3萬(wàn)畝農(nóng)田的灌溉問(wèn)題,而且使很多矛盾和糾紛迎刃而解,消除了一些不穩(wěn)定隱患。何郭村有2座機(jī)耕橋橋墩四處開裂,機(jī)械無(wú)法通行,群眾拖糧運(yùn)肥要繞很遠(yuǎn)一段路,大家對(duì)此意見很大。鎮(zhèn)黨委書記彭壽高同志下村調(diào)研時(shí)得知了這一情況后,立即通知鎮(zhèn)水利站長(zhǎng)和村支部書記到現(xiàn)場(chǎng)辦公,并親自帶著他們找有關(guān)部門協(xié)調(diào)資金,安排施工,經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的緊張突擊,終于在夏收前完成了這2座危橋的改建,當(dāng)?shù)厝罕娚钍芨袆?dòng)。今年夏天高溫期間,為確保"五保"和一些孤寡老人安全渡夏,黨委、政府從有限的財(cái)政經(jīng)費(fèi)中拿出201*余元,為全鎮(zhèn)83名孤寡老人每人購(gòu)買了一臺(tái)電風(fēng)扇,老人們齊聲稱道"共產(chǎn)黨好"。正是由于我們時(shí)時(shí)處處想著人民群眾,才贏了人民群眾的理解和支持,幾年來(lái),我們先后解決大問(wèn)、秦楊、何郭等6個(gè)自然村和近30名群眾的上訪問(wèn)題,有效地維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。當(dāng)然,工作中我們也還存在著一些不足,主要表現(xiàn)在:
1、招商引資大項(xiàng)目少。今年,我鎮(zhèn)雖然上馬6個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,但仍沒(méi)有3000萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目。
2、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的步伐不快。全鎮(zhèn)11個(gè)行政村除2個(gè)村每年有20萬(wàn)元以上集體收入外,還有三個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入均在3萬(wàn)元以下。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐不快。近年來(lái),我們?cè)谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方面動(dòng)了一些腦筋,但成效不明顯,農(nóng)副產(chǎn)品加工還停留在粗加工上,產(chǎn)品附加值不高,影響了農(nóng)民增收。三、"十一五"和明年工作思路
"十一五"時(shí)期是全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)省委制訂第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議,我鎮(zhèn)"十一五"期間經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量在全區(qū)確保第二方陣,力爭(zhēng)進(jìn)入第一方陣;全鎮(zhèn)人均生產(chǎn)總值到201*年較201*年增加2倍以上,人民群眾生活水平和生活質(zhì)量普遍提高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。建成了2-3家優(yōu)勢(shì)明顯的骨干企業(yè),增育1-2個(gè)知名品牌;民主法制、精神文明建設(shè)得到加強(qiáng),社會(huì)和諧,人民群眾安居樂(lè)業(yè),到201*左右,基本實(shí)現(xiàn)全面小康。圍繞上述目標(biāo),"十一五"期間,我鎮(zhèn)將重點(diǎn)抓好三個(gè)方面:
(一)以工業(yè)化致富農(nóng)民。范集發(fā)展滯后的原因在工業(yè),范集未來(lái)的希望也是在工業(yè),只有工業(yè)發(fā)展了,范集的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步才能步入快車道。"十一五"時(shí)期,我鎮(zhèn)將把工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺上加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要位置。以招商引資為抓手,以量的擴(kuò)張和質(zhì)的飛躍,實(shí)現(xiàn)工農(nóng)互動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收。到201*年,我鎮(zhèn)必須建成億元以上的企業(yè)1-2家,5000萬(wàn)元以企業(yè)5-8家,3000萬(wàn)元以上企業(yè)8-10家。
(二)以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)化農(nóng)業(yè)發(fā)展根本出路。我鎮(zhèn)有著十分豐富的農(nóng)業(yè)自然資源和較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),只要形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益長(zhǎng)期偏低的狀況就會(huì)得到改善,農(nóng)民收入就會(huì)成倍的增長(zhǎng)。針對(duì)我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情,到201*年,我鎮(zhèn)將以糧食、水產(chǎn)、林木、畜禽、蔬菜五大產(chǎn)業(yè)為依托,培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建立一支素質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,讓我們的農(nóng)產(chǎn)品在家門口變成商品,讓我們的品牌叫響大江南北。(三)以城市化帶動(dòng)農(nóng)村。農(nóng)村集鎮(zhèn)作為一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心,其創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的作用越來(lái)明顯。要致富農(nóng)民首先要減少農(nóng)民的數(shù)量,這是蘇南等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。"十一五"期間,我鎮(zhèn)通過(guò)集鎮(zhèn)建設(shè),已吸引近3000農(nóng)民進(jìn)入集鎮(zhèn)建房興業(yè),促進(jìn)了民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶的快速發(fā)展。"十五"時(shí)期,我們將進(jìn)一步創(chuàng)新集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)手段,加大集鎮(zhèn)投入力度,科學(xué)規(guī)劃,合理利用,使集鎮(zhèn)功能更加齊全,市場(chǎng)更加專業(yè),環(huán)境更加優(yōu)美。到201*年,我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)面積將在現(xiàn)基礎(chǔ)上再擴(kuò)大1平方公里,集鎮(zhèn)居民將擴(kuò)大到1.2萬(wàn)人以上,使其成為運(yùn)西乃至全區(qū)的一個(gè)重要集鎮(zhèn)。
201*年是"十一五"規(guī)劃實(shí)施的第一年,為確保開好頭,起好步,我鎮(zhèn)明年的工作思路是:突出工業(yè)抓招商,圍繞增效抓調(diào)整,全民創(chuàng)業(yè)上規(guī)模,社會(huì)事業(yè)邁大步。奮斗目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2.8億元,比201*年增長(zhǎng)12%,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)350萬(wàn)元,比201*年增長(zhǎng)15%,農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)4800元,比201*年增長(zhǎng)5%,具體措施是:
(一)農(nóng)業(yè)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為基礎(chǔ),大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),含稅農(nóng)業(yè),明年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)作物面積將超過(guò)2萬(wàn)畝,林木栽植將超過(guò)20萬(wàn)株,農(nóng)田林網(wǎng)將超過(guò)4000畝,并大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn),計(jì)劃以陸集、秦楊為基地,確保全鎮(zhèn)蔬菜面積不低于1500畝。
(二)以招商引資為抓手,動(dòng)員全鎮(zhèn)力量形成大招商、招大商的濃烈氛圍,確保當(dāng)年引進(jìn)2個(gè)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目,3個(gè)201*萬(wàn)元以上項(xiàng)目,引資總額實(shí)際到位資金力爭(zhēng)突破8000萬(wàn)元。
(三)財(cái)稅工作以增收節(jié)支為重點(diǎn),積極拓展征收空間,全力打造節(jié)約型政府,確保全年財(cái)政收入目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
(四)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)于蘭河、調(diào)尾河進(jìn)行全線疏浚,解決沿線近4萬(wàn)畝耕地的排水壓力,擴(kuò)建中心水廠,解決集鎮(zhèn)及周邊居民水壓小,水質(zhì)差的問(wèn)題。加強(qiáng)鎮(zhèn)村道路之間連接線的建設(shè),徹底解決出行難、運(yùn)輸難的問(wèn)題。
(五)進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。明年重點(diǎn)完成淮洪路集鎮(zhèn)段的改造和下水鋪設(shè)工作,解決集鎮(zhèn)的排水問(wèn)題,同時(shí)對(duì)永安路、谷豐路等集鎮(zhèn)路段進(jìn)行硬化。
(六)以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),以第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織的執(zhí)政能力建設(shè),不斷提升基層支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步加強(qiáng)公民道德教育,促進(jìn)民風(fēng)的的根本好轉(zhuǎn)。
以上是我鎮(zhèn)"十五"及201*年的工作簡(jiǎn)要總結(jié)和"十一五"及明年的工作打算。新的一年里,我們將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,忠誠(chéng)實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,扎實(shí)苦干,為實(shí)現(xiàn)"十一五"宏偉目標(biāo),為構(gòu)建和諧社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。
擴(kuò)展閱讀:十一五規(guī)劃總結(jié)
陳橋鎮(zhèn)黨委、政府五年工作總結(jié)
陳橋鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子共有9名成員組成。201*年以來(lái),我鎮(zhèn)以構(gòu)建“富裕陳橋,平安陳橋,和諧陳橋,魅力陳橋”為目標(biāo),大力實(shí)施“以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工富鎮(zhèn)、以商活鎮(zhèn)、以畜亮鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略,按照“農(nóng)業(yè)做特,工業(yè)做強(qiáng),三產(chǎn)做活,基層服務(wù)做細(xì),平安創(chuàng)建做實(shí),惠民行動(dòng)做好”的要求,突出“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)村、社會(huì)和諧穩(wěn)定”三大重點(diǎn)的工作思路,保持了全鎮(zhèn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、全力以赴“保增長(zhǎng)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)五年來(lái),全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值由億元提高到億元,較05年年底增長(zhǎng)了%。工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值由萬(wàn)元提高到億元,同比增加%,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從無(wú)到有,產(chǎn)值達(dá)萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值由億元提高到億元,同比增加%;糧食總產(chǎn)量由噸提高到萬(wàn)噸;畜牧業(yè)創(chuàng)歷史新高,大牲畜出欄由萬(wàn)頭提高到萬(wàn)頭。第三產(chǎn)業(yè)總收入由萬(wàn)元提高到億元,同比增長(zhǎng)了%,其中勞務(wù)收入由萬(wàn)元提高到億元。農(nóng)民人均純收入由元提高到元,年均增幅%。
(一)多措并舉,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效增收
以落實(shí)惠農(nóng)政策為動(dòng)力,激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。全鎮(zhèn)落實(shí)了“小麥直補(bǔ)”面積萬(wàn)畝,秋糧補(bǔ)貼面積萬(wàn)畝,小
麥“良種”補(bǔ)貼面積萬(wàn)余畝,及時(shí)足額發(fā)放了放糧食直補(bǔ)和綜合補(bǔ)貼資金、良種補(bǔ)貼資金、能繁母豬、奶牛補(bǔ)貼及家電下鎮(zhèn)、汽車摩托車下鎮(zhèn)補(bǔ)貼。積極組織群眾科學(xué)種糧,確保了糧食豐產(chǎn)豐收,平均畝產(chǎn)達(dá)到斤左右。
以壯大畜牧養(yǎng)殖業(yè)為抓手,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多極化。堅(jiān)持“開辟市場(chǎng)、壯大龍頭、整合散戶、發(fā)展小區(qū)”的畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展思路,凸顯新鎮(zhèn)市華威農(nóng)牧有限公司龍頭優(yōu)勢(shì),整合養(yǎng)殖大戶和散戶資源,規(guī)劃建設(shè)了以關(guān)屯奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、牛所奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、東守宮肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)、東丈八天德肉牛場(chǎng)為中心輻射周邊的肉、奶牛規(guī);B(yǎng)殖小區(qū);以新鎮(zhèn)市田園養(yǎng)殖場(chǎng)為“旗艦”,引進(jìn)全自動(dòng)化生產(chǎn)線一條,整合本村及周邊村養(yǎng)殖戶,構(gòu)筑了以東守宮、付固、塔北、東仲宮等村為鏈條的蛋雞產(chǎn)業(yè)帶,引領(lǐng)新鎮(zhèn)蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,“玉玲”牌雞蛋已經(jīng)上架全市各大超市;以封丘家坤生豬購(gòu)銷中心和陳橋鎮(zhèn)養(yǎng)豬協(xié)會(huì)為依托,建設(shè)了陳橋、后河、梅口、三里莊生豬養(yǎng)殖小區(qū)。
以發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物為契入點(diǎn),培植農(nóng)民新的收入增長(zhǎng)極,加快農(nóng)民致富步伐。5年來(lái),弘揚(yáng)“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),培育特色”的發(fā)展理念,成立豫北第一家金銀花合作社“牛三角”金銀花合作社,注冊(cè)了“二花”牌商標(biāo),并成功注冊(cè)了全省首個(gè)“農(nóng)村信息精準(zhǔn)推送平臺(tái)”會(huì)員,進(jìn)一步擴(kuò)大和增強(qiáng)了本土金銀花的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺。
201*年以來(lái)新增金銀花種植面積4500余畝、種植戶600余戶。王老吉集團(tuán)、山東三精制藥等多家著名企業(yè)來(lái)我鎮(zhèn)實(shí)地考察商談合作事宜。高度重視發(fā)揚(yáng)花菇種植的優(yōu)良傳統(tǒng),在提高產(chǎn)品品質(zhì)的同時(shí),不斷鞏固種植規(guī)模。同時(shí)積極宣傳,營(yíng)造氛圍,擴(kuò)大后河反季節(jié)瓜果大棚、梅口綠色生態(tài)大蔥種植面積,逐步打造綠色蔬菜種植鎮(zhèn)鎮(zhèn)。
以土地開發(fā)整理項(xiàng)目建設(shè)為突破口,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)增收基礎(chǔ)。5年來(lái),在陳橋、東仲宮、西仲宮、東守宮、前李灣等村啟動(dòng)了涉域面積1.5萬(wàn)余畝,總投資1000余萬(wàn)元的基本農(nóng)田開發(fā)整理項(xiàng)目。完成了以東丈八為中心的涉域面積330畝,總投資600多萬(wàn)的商品糧基地建設(shè)項(xiàng)目一期工程。全鎮(zhèn)新打機(jī)井1330眼,硬化渠道50千米,鋪設(shè)地埋管道100千米,全鎮(zhèn)耕地新增有效灌溉面積8400余畝,為確保糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
(二)“三架馬車”,拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì)
招商引資工作喜結(jié)碩果,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量明顯增強(qiáng)。5年來(lái),全鎮(zhèn)引進(jìn)、新上項(xiàng)目21個(gè),總投資2.3億元。其中201*年以來(lái),引資3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目3個(gè),1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目12個(gè),建成了新鎮(zhèn)市友趣蘇打水廠、金地利衡器廠、金湖化工機(jī)柴油添加劑廠、田園養(yǎng)雞廠現(xiàn)代化生產(chǎn)線、新諾塑膠電動(dòng)噴霧器廠等各類企業(yè),為推動(dòng)“以工富鎮(zhèn)”“以商活鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略的夯實(shí)了基礎(chǔ)。
支柱產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭良好,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。閥門、化工、衡器、建材、造紙、門業(yè)、糧食加工、傳統(tǒng)手工八大支柱產(chǎn)業(yè)都不同程度取得進(jìn)步,產(chǎn)業(yè)多極化的局面正在逐步形成。幾個(gè)閥門企業(yè)用于開拓創(chuàng)新,不斷打造新產(chǎn)品,鍋爐儀表的市場(chǎng)占有量進(jìn)一步擴(kuò)大;金達(dá)利衡器、東仲宮衡器、黃河衡器紛紛投產(chǎn);金基制磚、預(yù)制構(gòu)造場(chǎng)的擴(kuò)產(chǎn)促進(jìn)全鎮(zhèn)剩余勞動(dòng)力較好就業(yè);木器加工、地毯加工、土特產(chǎn)加工、傳統(tǒng)手編等產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)使我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。
治理整頓嚴(yán)抓不放,全鎮(zhèn)企業(yè)質(zhì)量明顯提高。201*年以來(lái),投資300余萬(wàn)元,在金湖產(chǎn)業(yè)園新建污水處理場(chǎng)一座,園區(qū)所有企業(yè)廢水都要統(tǒng)一集中處理。拆除了二硫化炭廠,關(guān)停了一個(gè)橡膠防老劑生產(chǎn)車間,企業(yè)發(fā)展進(jìn)一步走向正規(guī)化,有力促進(jìn)了周邊環(huán)境改善和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提高。
(三)雙管齊下,助推第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好
以商貿(mào)中心建設(shè)為磁石,匯聚商氣。201*年以來(lái),實(shí)施了陳橋集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中心千米南遷規(guī)劃,沿街新建各類商鋪70余家,在建30余家,已入住商戶40余家。南北大道兩側(cè)裝上景觀燈,美化亮化陳橋集鎮(zhèn),推進(jìn)了“以商活鎮(zhèn)”。
以親商惠商為手段,鼓勵(lì)商戶合法經(jīng)營(yíng)。出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策,搞好上門服務(wù),幫助指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)個(gè)體運(yùn)輸戶,惠封超市,農(nóng)村小建材、小商品、小家電等商戶發(fā)展。全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入超億元,201*年以來(lái)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。
二、一以貫之“強(qiáng)統(tǒng)籌”,鎮(zhèn)村面貌不斷改善
鎮(zhèn)級(jí)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。以“三大”活動(dòng)為平臺(tái),推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)建設(shè)上水平!按笳巍蓖怀鰧(duì)違章建筑的拆除,5年累計(jì)拆除1400平方米,規(guī)范門頭招牌、大型戶外廣告138塊,清運(yùn)亂堆亂放建筑材料和垃圾1600余方;“大綠化”注重速效,累計(jì)完成綠化植樹40萬(wàn)株,其中完成通道綠化12萬(wàn)株,栽植行道樹8萬(wàn)余株,四邊植樹9萬(wàn)余株!按蠼ㄔO(shè)”力求科學(xué),完成了三里莊至小屯道路硬化,實(shí)現(xiàn)了陳孫路以西環(huán)鎮(zhèn)路合圍,極大改善了沿路陳橋、付固、邢莊、周莊、牛所、三里莊、關(guān)屯、小屯、李馬臺(tái)等村群眾出行條件。實(shí)施了陳孫路、陳趙路沿村亮化工程,沿路村新裝路燈600余盞;配合陳橋集鎮(zhèn)中心南遷,規(guī)劃建設(shè)了陳橋至西仲宮南線道路。
村級(jí)建設(shè)有序開展。以新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃為藍(lán)圖,扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。東丈八村投資30余萬(wàn)元打深水井一眼,解決了全村群眾安全飲水問(wèn)題,東仲宮村投資20萬(wàn)元完成村委新辦公樓和村文化休閑廣場(chǎng)建設(shè)。累計(jì)爭(zhēng)取資金400余萬(wàn)元完成了邢莊村、西丈八村、東守宮村、關(guān)屯村、小屯村、牛所村、西仲宮等6個(gè)村村內(nèi)道路硬化和小屯、后河、前李灣、后李灣、閆村、東仲宮等7個(gè)村新村室建設(shè)。以生態(tài)文明村創(chuàng)建活動(dòng)為載體,營(yíng)造和諧發(fā)展氛圍。鞏固好第一批生態(tài)文明村和1個(gè)整體推進(jìn)村建設(shè)成果,切實(shí)抓好了牛所、前李灣、后李灣、西丈八、西守宮、西中宮、塔北、
梅口、后河、馮馬臺(tái)等第二批生態(tài)文明村建設(shè),通過(guò)街道整治、改廚改圈、綠化亮化等措施,實(shí)現(xiàn)群眾生活環(huán)境和精神面貌進(jìn)一步改善。
區(qū)域布局日趨合理。以沿路開發(fā)為推手,催生集鎮(zhèn)建設(shè)新亮點(diǎn)。遵循“整村整合,沿路集中”的規(guī)劃原則和“拆舊建新,滾動(dòng)發(fā)展”的社區(qū)建設(shè)原則,將全鎮(zhèn)整合規(guī)劃為8個(gè)新型社區(qū),整合后占地面積4478.4畝,節(jié)約土地面積5353.5畝;沿陳孫路布局了陳橋集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中心,付固建材、糧食收購(gòu)中心等,沿陳趙路設(shè)立了李馬臺(tái)農(nóng)資市場(chǎng)、金湖產(chǎn)業(yè)園等。
三、以人為本“保民生”,社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。5年來(lái),新建關(guān)屯小學(xué)、東丈八小學(xué)、東仲宮小學(xué)、后河小學(xué)、三里莊小學(xué)、邢莊村小學(xué)等學(xué)校6所,完成了鎮(zhèn)第一中學(xué)、小屯村、牛所村、西仲宮村等小學(xué)的校舍、校園維修工程;進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)教師隊(duì)伍的管理,對(duì)全鎮(zhèn)教育隊(duì)伍進(jìn)行了逐校測(cè)評(píng),為一下優(yōu)化配師資力量夯實(shí)了基礎(chǔ);進(jìn)一步強(qiáng)化校園安全工作,在學(xué)校重要位安裝監(jiān)控裝,并深入開展校園安全大排查活動(dòng),杜絕各類安全隱患滋生。同時(shí)注重教育經(jīng)費(fèi)投入,完善獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)政策,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),保證了學(xué)校教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。目前,全鎮(zhèn)有中學(xué)3所、小學(xué)16所、學(xué)前班30余所,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。
環(huán)衛(wèi)成果得以鞏固。重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)所在地
街道、機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生,招聘社會(huì)人員2名,專門從事環(huán)衛(wèi)工作。加強(qiáng)鎮(zhèn)域食品藥品安全監(jiān)管工作,全鎮(zhèn)食品藥品供給安全有序,沒(méi)有發(fā)生一起食品安全事故。
公共衛(wèi)生多措并舉。引資76萬(wàn)元新建鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房綜合樓一座,配備各類醫(yī)療機(jī)械多部,新建村級(jí)醫(yī)療點(diǎn)24所,群眾就醫(yī)環(huán)境明顯改善;積極組織開展了針對(duì)老年人和婦女兒童多發(fā)病的下鎮(zhèn)普查義診活動(dòng),發(fā)現(xiàn)診治患者232例;進(jìn)一步強(qiáng)化了疾病預(yù)防控制、計(jì)劃免疫、傳染病監(jiān)測(cè)、婦幼保健工作,深入開展了食品藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),快速處了甲型H1N1流感病毒、手足口病等傳染疫情,廣大群眾身體健康得到有效保證。
人口與計(jì)生工作協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞“穩(wěn)定低生育率,全面提高人口素質(zhì)”,扎實(shí)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策,嚴(yán)格計(jì)生執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作同經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。5年來(lái)人口自增率均控制在6‰以內(nèi)。
社會(huì)保障體系更加健全。拓寬擴(kuò)面渠道,增加應(yīng)保人數(shù)。全鎮(zhèn)享受最低生活保障政策總數(shù)達(dá)到1254戶1581人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作持續(xù)鞏固,全鎮(zhèn)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)達(dá)到35153人,參合率連續(xù)5年穩(wěn)定在95%以上;扶貧救弱政策得到強(qiáng)力貫徹,民政優(yōu)撫、農(nóng)村低保和農(nóng)村特困戶救助政策得到落實(shí)。五年來(lái),共計(jì)發(fā)放各類救濟(jì)款60余萬(wàn)元,救濟(jì)衣物400余件,幫助了1625戶困難群眾度過(guò)生活難關(guān),
完善了鎮(zhèn)域最低生活保障制度,確保了弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活。組織黨團(tuán)員、機(jī)關(guān)干部為困難人員捐款40余萬(wàn)元。
“精神文化生活豐富多彩。積極落實(shí)文化下鎮(zhèn)政策,配合組織電影下鎮(zhèn)60場(chǎng),戲曲下鎮(zhèn)23場(chǎng);各村利用“廟會(huì)”之機(jī),組織戲曲、歌舞等文藝演出60余場(chǎng);新建成東仲宮村農(nóng)村書屋1所和梅口、西丈八等村級(jí)文化信息共享站點(diǎn)5個(gè),完成了東守宮、小屯村等2個(gè)村級(jí)文化大院的申報(bào)工作;爭(zhēng)取政策性資金20萬(wàn)元,完成了鎮(zhèn)綜合文化站辦公樓建設(shè);積極實(shí)施“全民健身計(jì)劃”,全民健身意識(shí)和身體素質(zhì)不斷增強(qiáng),5年新建群眾健身休閑活動(dòng)場(chǎng)所9處;在全鎮(zhèn)深入開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查登記工作,搜集整理并組織編寫了鎮(zhèn)土風(fēng)情、民俗民謠、典故傳說(shuō)、民間絕活等文獻(xiàn)資料。
四、堅(jiān)持不懈“保穩(wěn)定”,和諧局面日益鞏固
信訪維穩(wěn)工作取得新成果。堅(jiān)持把穩(wěn)定工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重要保障來(lái)抓,牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制。扎實(shí)開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解活動(dòng),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,將信訪工作前沿向基層延伸;持續(xù)深化信訪領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,不斷提高群眾來(lái)訪案件的辦結(jié)率和滿意率,切實(shí)做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”,五年來(lái)未發(fā)生赴省以上集體訪案件。
社會(huì)治安工作取得新成效。以“平安村”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,扎實(shí)推進(jìn)“平安陳橋”建設(shè),農(nóng)閑季節(jié)各村由黨員干部
組成治安巡邏隊(duì),實(shí)行晝夜巡邏,強(qiáng)化轄區(qū)治安。結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)群眾尤其是青少年的法制宣傳教育,采取多種形式定期對(duì)他們開展法制培訓(xùn),社會(huì)治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn),五年來(lái)未出現(xiàn)重特大刑事案件,全鎮(zhèn)三分之二以上的村達(dá)到“平安村”標(biāo)準(zhǔn),21個(gè)村達(dá)到了“無(wú)邪教村”標(biāo)準(zhǔn),為社會(huì)和諧穩(wěn)定打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)工作取得新成績(jī)。與全鎮(zhèn)各行政村、企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患排查整治,對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和單位進(jìn)行梳理歸類,并對(duì)重點(diǎn)單位、高危行業(yè)開展不定期監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn),杜絕了重特大安全責(zé)任事故發(fā)生。制訂和完善各類公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,積極預(yù)防和妥善處各類突發(fā)公共事件。在企業(yè)、學(xué)校中開展防火、防震逃生知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,確保公共安全各項(xiàng)保障措施真正落到實(shí)處。
五、改革創(chuàng)新“抓黨建”,組織保障更加有力
主題教育活動(dòng)扎實(shí)有效。按照要求認(rèn)真開展了黨員干部先進(jìn)性教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、思想大解放活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),工作中確!耙(guī)定動(dòng)作不走樣,自創(chuàng)動(dòng)作有特色”,有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,達(dá)到了黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。
“四議兩公開”工作法持續(xù)深化推廣。截止目前全鎮(zhèn)各行政村均推廣運(yùn)用了該工作法,共提議村內(nèi)事務(wù)380余件,
審議通過(guò)372件,其中,馮馬臺(tái)、牛所、東仲宮、關(guān)屯、西丈八等村分別利用該工作法破解了“電改難”、“學(xué)生上學(xué)難”、“集體土地發(fā)包難”、“村民行路難”、“澆灌難”等多個(gè)老大難問(wèn)題,群眾滿意度明顯提高,馮馬臺(tái)村、東仲宮村等部分村的典型做法還受到省、市、縣等媒體的高度關(guān)注。
基礎(chǔ)組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。順利完成了村黨支部、第七屆村民委員會(huì)換屆選舉,選好配強(qiáng)了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,解決了“有人干事”的問(wèn)題、為全鎮(zhèn)“十一五”期間各項(xiàng)工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ);深入開展了“溫馨組織”創(chuàng)建活動(dòng),不斷擴(kuò)大了黨的工作覆蓋面,新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨建得以落實(shí),有效解決了黨員發(fā)展準(zhǔn)、學(xué)校及非公有機(jī)制經(jīng)濟(jì)黨建難的問(wèn)題,增強(qiáng)了組織活力;落實(shí)了村干部生活補(bǔ)助機(jī)制,即爭(zhēng)取提高村干部基本報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)酬與工作年限、工作績(jī)效掛鉤的方式,充分調(diào)動(dòng)了村干部的工作積極性,激勵(lì)了村干部認(rèn)真履行職責(zé)、干好本職工作;“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)扎實(shí)開展,黨員服務(wù)承諾和設(shè)崗定責(zé)、黨員公示機(jī)制、民主評(píng)議黨員、黨員黨性定期分析、黨建責(zé)任等機(jī)制及“雙培雙帶”工程得到有效落實(shí);深入開展了“三優(yōu)一滿意”創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、文明型“五型”機(jī)關(guān),使鎮(zhèn)基層站所工作作風(fēng)得到明顯改善;村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)及黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)不斷壯大;充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源,加強(qiáng)對(duì)黨員、
干部和群眾的各種培訓(xùn),使基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。201*年被縣委命名為“五個(gè)好”鎮(zhèn)鎮(zhèn)。
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