市公共資源交易中心201*年工作總結(jié)和201*年工作思路

市公共資源交易中心201*年工作總結(jié)和201*年工作思路

吉市交易中心字[201*]1號(hào)

市政府：

201*年，我們?cè)诟母锱c創(chuàng)新中尋求發(fā)展，以更名為公共資源交易中心為契機(jī)，以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)年為主線，以推行房屋建筑和市政工程電子化評(píng)標(biāo)為落腳點(diǎn)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，贏得社會(huì)各界的一致好評(píng)。201*年3月，市中心榮膺市直機(jī)關(guān)工委授予的“201*年度班子作風(fēng)好、隊(duì)伍素質(zhì)好、服務(wù)質(zhì)量好、環(huán)境面貌好四好單位”，從而連續(xù)五年獲此殊榮。一、201*年主要工作

截止201*年11月，我們共完成進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目304個(gè)，交易額達(dá)17.11億元，有效節(jié)約了財(cái)政資金，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)增收節(jié)支最大化。其中：完成建設(shè)工程交易項(xiàng)目164個(gè)，交易額為12.41億元；完成政府采購(gòu)項(xiàng)目92個(gè)，交易額為6318萬元；完成土地交易項(xiàng)目37個(gè)，交易額為3.76億元，比掛牌底價(jià)凈增1.02億元；完成產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目10個(gè)，交易額為37.63萬元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中心成立至今，累計(jì)完成進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目2635個(gè)，交易額達(dá)110.37億元。建設(shè)工程和政府采購(gòu)節(jié)約項(xiàng)目資金8.64億元，土地交易和產(chǎn)權(quán)交易為國(guó)家增加資金4.91億元。我們的主要做法如下：（一）樹立品牌意識(shí)，完成更名工作。

市委吉發(fā)[201*]19號(hào)《吉安市貫徹落實(shí)〈江西省貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃〉實(shí)施辦法〉的實(shí)施意見》明確：“將現(xiàn)有的市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)招標(biāo)投標(biāo)中心統(tǒng)一更名為公共資源交易中心，將所有的公共資源交易統(tǒng)一納入中心進(jìn)行。”因此，我們?cè)?01*年1月份就著手研究招標(biāo)投標(biāo)中心更名工作，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，做到積極主動(dòng)，分五個(gè)階段歷經(jīng)7個(gè)月穩(wěn)步推進(jìn)。一是組織考察（2月中旬）。為做好更名工作，規(guī)范全市公共資源交易中心建設(shè)，經(jīng)請(qǐng)示市政府和市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同意，我們和市招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)管委辦于2月12日至18日，組織10個(gè)縣（市）招標(biāo)投標(biāo)中心負(fù)責(zé)人（除永新縣外）赴南昌公共資源交易中心、九江市公共資源交易中心、浙江省嘉善縣招投標(biāo)交易中心、紹興市公共資源交易中心考察學(xué)習(xí)。在具體的考察學(xué)習(xí)過程中，我們通過座談交流，詳細(xì)了解其組建做法、管理體制、協(xié)調(diào)體制和監(jiān)督體制，取他山之石攻自己之玉。在2月18日，我們召開學(xué)習(xí)考察人員會(huì)議，要求各縣（市）中心在2月底以前形成專題考察報(bào)告和實(shí)施意見。

二是形成材料（2月下旬）。根據(jù)考察所學(xué)，結(jié)合實(shí)際情況，在2月底形成《關(guān)于赴南昌等地考察學(xué)習(xí)公共資源交易中心建設(shè)情況的考察報(bào)告》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市公共資源交易中心建設(shè)的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）2份材料，報(bào)市紀(jì)委和市招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)管委會(huì)。

三是反復(fù)醞釀（3月5月上旬）。為充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置公共資源中的基礎(chǔ)作用，最大限度實(shí)施原來由政府審批向市場(chǎng)交易轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)公共資源交易中心建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)公共資源交易的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)“四項(xiàng)制度”，確保公共資源的公平、公正交易，我們根據(jù)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示，征求市政府辦公室、發(fā)改委、監(jiān)察局、財(cái)政局、規(guī)劃建設(shè)局、國(guó)土局、林業(yè)局、中級(jí)人民法院、水務(wù)局、交通局、公路局、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦等13個(gè)單位的意見，在征求意見的基礎(chǔ)上，對(duì)《實(shí)施意見》不斷斟酌、反復(fù)修改（達(dá)13次），形成正式的《實(shí)施意見》上報(bào)市政府辦公室。與此同時(shí)，全市中心在5月1日前完成公共資源交易中心牌匾以及工作人員去向牌等工作。

四是下發(fā)執(zhí)行（5月下旬）。市政府辦公室5月27日以吉府辦發(fā)[201*]28號(hào)下發(fā)《關(guān)于印發(fā)全市公共資源交易中心建設(shè)實(shí)施意見的通知》，要求各縣（市、區(qū)）政府、市直各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。主要明確：（1）市招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)管理委員會(huì)更名為市公共資源交易管理委員會(huì)。對(duì)公共資源交易活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。管委會(huì)下設(shè)辦公室，其原體制、人員和運(yùn)行架構(gòu)保持不變。（2）更名后的市公共資源交易中心為直屬于市政府的副縣級(jí)參加公務(wù)員法管理的單位，原屬于市政府辦公室的市政府采購(gòu)中心、市招標(biāo)投標(biāo)中心的職能及人、財(cái)、物整體帶編劃入市公共資源交易中心，原屬于市政府辦公室的市產(chǎn)權(quán)交易所改為市公共資源交易中心的下屬單位，保留其獨(dú)立法人地位。五是貫徹執(zhí)行（6月中旬開始）。市政府辦公室吉府辦發(fā)[201*]28號(hào)文件下發(fā)后，市中心和各縣（市）中心加快了建設(shè)步伐。6月11日我們代市政府辦公室起草《吉安市公共資源交易中心職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》報(bào)市編委。6月12日召開全市縣（市）中心主任座談會(huì)，要求大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行吉府辦發(fā)[201*]28號(hào)文件精神。7月份我們有選擇地深入泰和、萬安、永新、安福、永豐、新干等縣指導(dǎo)，督促他們盡快落實(shí)到位。

六是理順到位（8月中旬開始）。201*年8月6日市編委下發(fā)吉編發(fā)[201*]8號(hào)《關(guān)于吉安市公共資源交易中心職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》，定職能（11項(xiàng)），定科室4個(gè)（綜合科、信息科、建設(shè)工程交易科、政府采購(gòu)科），定職數(shù)（編制14名，副縣級(jí)主任1名，正科級(jí)副主任2名，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名）。9月份正式任命公共資源交易中心副主任，并確定了四個(gè)科室負(fù)責(zé)人，人員科室全部到位。（二）開展主題活動(dòng)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

自今年2月份以來，市委、市政府相繼開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)。我們以開展這些主題活動(dòng)為契機(jī)，在增強(qiáng)服務(wù)能力、改善服務(wù)態(tài)度、提升服務(wù)效能、塑造服務(wù)形象上下功夫，出實(shí)招，見成效。一是認(rèn)真部署講究一個(gè)“實(shí)”字。每項(xiàng)活動(dòng)伊始，中心就及時(shí)召開有關(guān)人員參加的會(huì)議，由中心領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)有關(guān)會(huì)議精神，讓與會(huì)人員深層次了解開展主題活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、活動(dòng)內(nèi)容和方法步驟，從而以更扎實(shí)有效的工作服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。如1月14日上午全市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)結(jié)束，當(dāng)日下午就召開由中心主任主持包括駐場(chǎng)窗口單位工作人員在內(nèi)的干部職工參加的大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)全市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神。二是成立機(jī)構(gòu)講究一個(gè)“快”字。在第一時(shí)間成立了由中心主任為組長(zhǎng)、副主任為副組長(zhǎng)、中層以上干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體部署落實(shí)專題活動(dòng)的開展。三是真抓實(shí)干講究一個(gè)“嚴(yán)”字。根據(jù)中心制定的工作方案，我們按照每個(gè)階段的工作要求有條不紊開展主題活動(dòng)。在加強(qiáng)宣傳方面，我們充分發(fā)揮吉安公共資源交易網(wǎng)輻射面廣受眾面多的優(yōu)勢(shì)（目前點(diǎn)擊率達(dá)112萬人次），結(jié)合我市開展的有關(guān)活動(dòng)，在網(wǎng)站開設(shè)專題欄目。在征求意見方面，我們堅(jiān)持“開門”搞整治，確保工作活動(dòng)兩不誤。有選擇、有重點(diǎn)、有誠(chéng)意地征求駐場(chǎng)窗口單位、投標(biāo)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、有關(guān)縣（市）中心的意見，這些受訪對(duì)象對(duì)我們?cè)趫?zhí)行能力、工作效率、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、制度建設(shè)等方面的表現(xiàn)十分滿意，滿意率達(dá)100%。與此同時(shí)，我們根據(jù)征求到的意見和建議讓廉政文化建設(shè)走進(jìn)中心，在十三樓懸掛“位不在高敬業(yè)就行權(quán)不在大秉公則靈”、“公開是防腐的良藥暗箱是犯罪的溫床”，警醒和鞭策過往的每一個(gè)人。通過粉刷十二、十三樓污垢面，更換十二樓辦公區(qū)域窗簾，更新工作人員去向牌、桌牌、胸牌，工作環(huán)境煥然一新，給人一種神清氣爽的感覺。通過開展這些主題活動(dòng)，中心始終呈現(xiàn)喜人局面。中心自201*年5月成立以來，從未接到一例對(duì)中心工作人員的投訴，連續(xù)保持7年對(duì)中心工作人員的零投訴。（三）認(rèn)真履行工作職責(zé)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

市委、市政府今年著力推進(jìn)“決戰(zhàn)兩區(qū)、跨越發(fā)展”戰(zhàn)略，我們以高效服務(wù)“決戰(zhàn)兩區(qū)”為己任，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為動(dòng)力，認(rèn)真履行工作職責(zé)，圓滿完成了各項(xiàng)招投標(biāo)服務(wù)工作。

一是圓滿完成了市重點(diǎn)項(xiàng)目的招投標(biāo)服務(wù)工作。今年與往年大不相同，1月5日開始就有不少進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目。因此，我們改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平，對(duì)進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目做到早跟進(jìn)早動(dòng)手早準(zhǔn)備，確保每個(gè)進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目的開標(biāo)服務(wù)性工作萬無一失。

在建設(shè)工程方面，主要完成了吉安市航校遷建工程；吉安市真君山公園牌坊、花架、廚房等工程；吉安市天華山、真君山公園游步道等建設(shè)工程；吉安市天華山、真君山公園入園口鋪裝及園林綠化造景工程；吉安市高速公路綠化生態(tài)景觀帶工程；吉安市天華山牌坊、亭子、管理附屬房工程；市城北新區(qū)鳳山大道道路新建工程；市城北新區(qū)甘泉道路新建工程；吉安市鷺洲西路與吉州大道連接工程；吉安市城南新區(qū)安置房小區(qū)道路工程；吉安市河?xùn)|濱江新區(qū)新橋村農(nóng)民拆遷安置房23#-30#工程；城南新區(qū)新豐村農(nóng)民安置房1#工程；吉安市河?xùn)|濱江新區(qū)內(nèi)河水系開挖及園林駁岸工程；吉州大道至真君山公園道路工程；吉安市廬陵文化園圍湖工程；吉安市環(huán)湖路工程；廬陵文化生態(tài)公園廬陵湖湖石駁岸工程、滾水陂工程、景觀廣場(chǎng)土方工程；濱江新區(qū)路網(wǎng)工程（二期）；吉州工業(yè)園三期路網(wǎng)建設(shè)工程；吉安市城南新區(qū)路網(wǎng)工程二期；吉安市中心公園暨廣場(chǎng)工程監(jiān)理服務(wù)；奧林匹克公園、市中心公園暨廣場(chǎng)、吉安新白鷺洲中學(xué)、吉安師范附屬學(xué)校、吉安新一中、吉安特殊教育學(xué)校、市中心人民醫(yī)院城南醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)方案招標(biāo)服務(wù)工作。在政府采購(gòu)方面，主要完成市城投公司的給水管材及路燈箱變項(xiàng)目（中標(biāo)總金額為753.78萬元）；市城投公司的碳素波紋電纜管和玻璃纖維增強(qiáng)樹脂電纜（中標(biāo)總金額為174萬元）；市供水公司的球墨鑄鐵管（中標(biāo)總金額為91.09萬元）；市城投公司的花崗巖路沿石（中標(biāo)總金額為100.70萬元）；市城投公司的碳素波紋電纜管和玻璃鋼保護(hù)管（中標(biāo)總金額為104.4萬元）；市城投公司的離心球墨鑄鐵給水管和消火栓（中標(biāo)總金額為653.43萬元）；市城投公司的花崗巖雕花護(hù)欄（中標(biāo)總金額為85.34萬元）；市城投公司的道路交通設(shè)施（中標(biāo)總金額為662.8萬元）；市城南新區(qū)電纜管線工程（中標(biāo)總金額為351.99萬元）。

在土地交易方面，主要做好河?xùn)|濱江新區(qū)河?xùn)|街道贛江大道南、華能大道西村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地B地塊、石陽路航校搬遷拆除安置地塊、吉州區(qū)工業(yè)園控規(guī)E3-4地塊、吉州工業(yè)園控規(guī)E8-1地塊、河?xùn)|經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)控規(guī)C10-1-1-2地塊、C10-1-4地塊、B9-2-1-6地塊、江西電纜有限責(zé)任公司生產(chǎn)區(qū)南側(cè)、吉州區(qū)禾埠鄉(xiāng)易家村地塊和新村缽盂山B地塊、吉州工業(yè)園控規(guī)E1-1-3地塊等掛牌交易服務(wù)工作。

二是出色完成了土地交易掛牌工作。由于我們的辛勤工作，公共資源交易頻出亮點(diǎn)。例如土地交易，受金融危機(jī)影響，土地交易較為清淡。但經(jīng)過做過細(xì)的工作，在10月份一路看好。市外貿(mào)局機(jī)關(guān)大院地塊經(jīng)過三次掛牌，于10月20日交易成功。成交價(jià)為2750元/，每畝為183.33萬元，成交總價(jià)達(dá)3211.41萬元。9月14日下午舉行的吉安零一三中轉(zhuǎn)站生產(chǎn)區(qū)地塊拍賣，經(jīng)過143次舉牌，從1563元/賣到3250元/，每畝達(dá)216.66萬元，總成交價(jià)為2408.30萬元，比起拍價(jià)增值1505.74萬元，產(chǎn)生吉安“地王”。但地王記錄在11月4日打破。當(dāng)日拍賣吉州區(qū)城南新區(qū)A1、A3地塊，從1946元/開始，經(jīng)過2小時(shí)8分218次舉牌，以3908元/即每畝260.53萬元成交，總成交價(jià)為1.39億元，增值6992.25萬元，產(chǎn)生了吉安新“地王”。

（四）提高信息化建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)科技防腐。我們?cè)?01*年通過信息化平臺(tái)（一期）改造工作，實(shí)現(xiàn)了多層次、全方位、跨地域地進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了影音同步監(jiān)控和及時(shí)電子備份，實(shí)現(xiàn)了開標(biāo)廳、評(píng)標(biāo)室通信設(shè)備屏蔽，實(shí)現(xiàn)了單向可控的視頻變音尋呼對(duì)講及多點(diǎn)位的監(jiān)控。省建設(shè)廳201*年發(fā)文要求201*年在全省11個(gè)設(shè)區(qū)市推行房屋建筑和市政工程電子化招投標(biāo)工作。為此，省建設(shè)工程招投標(biāo)辦領(lǐng)導(dǎo)4月2日專程到市中心調(diào)研。我們認(rèn)為推行電子化招投標(biāo)系統(tǒng)是為了提高招投標(biāo)工作效率，節(jié)約招投標(biāo)成本，增加招投標(biāo)透明度和公正性，減少人為因素的干擾，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)秩序的一個(gè)重要手段，是招投標(biāo)工作的發(fā)展趨勢(shì)，也是招投標(biāo)事業(yè)發(fā)展的必然要求。因此，我們以推行房屋建筑和市政工程電子化招標(biāo)投標(biāo)及計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)為契機(jī)，在7月份發(fā)布公告，招標(biāo)采購(gòu)信息化平臺(tái)系統(tǒng)硬件。該項(xiàng)目于8月11日如期實(shí)施，按要求在10月初驗(yàn)收運(yùn)行。涵蓋電子招標(biāo)投標(biāo)輔助系統(tǒng)硬件平臺(tái)和電子評(píng)標(biāo)輔助系統(tǒng)身份認(rèn)證系統(tǒng)硬件，新增的評(píng)標(biāo)專家指紋識(shí)別系統(tǒng)和門禁系統(tǒng)，為第一個(gè)電子化評(píng)標(biāo)項(xiàng)目吉州區(qū)禾埠衛(wèi)生院門診綜合樓工程的順利評(píng)標(biāo)提供有益嘗試。由于每個(gè)投標(biāo)企業(yè)只配備一個(gè)專用的加密鎖，從而有效遏制了圍標(biāo)、串標(biāo)行為，同時(shí)，采用電子化評(píng)標(biāo)大大提高了評(píng)標(biāo)專家的工作效率。（五）加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，促進(jìn)全市公共資源交易工作發(fā)展。

一是對(duì)縣（市）中心進(jìn)行目標(biāo)管理考評(píng)，用好用活激勵(lì)機(jī)制。在不斷探索積累經(jīng)驗(yàn)征求意見的基礎(chǔ)上，我們?cè)?月份印發(fā)《全市招標(biāo)投標(biāo)中心201*年目標(biāo)管理考評(píng)辦法》，分為隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)兩個(gè)大項(xiàng)23個(gè)小項(xiàng)，對(duì)縣（市）中心進(jìn)行具體考核。二是實(shí)行全市中心主任工作例會(huì)制。我們分別在3月份、6月份在中心城區(qū)、吉安縣召開了全市中心主任工作例會(huì)。采取這種以會(huì)代培的形式，交流了經(jīng)驗(yàn)，探討了做法，找到了差距，明確了方向。三是加強(qiáng)縣（市）中心隊(duì)伍業(yè)務(wù)建設(shè)。面對(duì)日新月異的知識(shí)更新，我們本著缺什么補(bǔ)什么的原則，在11月份舉辦了一期全市中心業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，聘請(qǐng)江西省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)公司等資深人士講授政府采購(gòu)、建設(shè)工程、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易等方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，由于講得好、聽得懂、記得住、用得上，所以深受學(xué)員好評(píng)。四是指導(dǎo)縣（市）中心信息化和場(chǎng)所建設(shè)。市中心有關(guān)人員不僅對(duì)縣（市）中心信息化建設(shè)工作全力以赴答疑解惑，提出不少合理化建議，而且不遺余力指導(dǎo)縣（市）中心場(chǎng)所建設(shè)。在市中心的悉心指導(dǎo)下，吉安縣、遂川縣中心搬入新址，吉水縣、峽江縣、永豐縣、萬安縣中心增加了辦公區(qū)域，改善了辦公條件。二、存在的問題一是建設(shè)工程、政府采購(gòu)、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易四大類必須進(jìn)中心的招投標(biāo)項(xiàng)目發(fā)展不平衡；高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未進(jìn)中心交易；一些行業(yè)的公共資源交易領(lǐng)域還有待于進(jìn)一步拓展；公共資源的交易還有待于進(jìn)一步規(guī)范；進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目在辦理有關(guān)手續(xù)的工作銜接上還存在脫節(jié)現(xiàn)象，還需進(jìn)一步制度化、程序化、規(guī)范化。

二是中心管理體制形式多樣化，不利于中心的發(fā)展。目前我市公共資源交易中心管理體制主要有三種形式：一是由政府直接管理的公共資源交易中心；二是由紀(jì)檢監(jiān)察管理的公共資源交易中心；三是由行政服務(wù)中心直接管理的公共資源交易中心。三、201*年工作思路

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)。為打造政府對(duì)外的一流窗口形象，以制度管人管事，將下功夫修訂《吉安市公共交源交易中心工作制度》，明確每個(gè)工作人員的責(zé)權(quán)利，做到公開公平公正透明，理順各行業(yè)工作流程，讓大家清楚每件工作“誰來做、怎么做、做什么、誰負(fù)責(zé)”。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。公共資源交易工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、專業(yè)水平高的工作，尤其是其中的政府采購(gòu)工作，涉及經(jīng)濟(jì)科學(xué)、自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)等各學(xué)科知識(shí)，要求具備多項(xiàng)技能。為了建立一支訓(xùn)練有素的公共資源交易隊(duì)伍，首先要通過大量具體業(yè)務(wù)實(shí)踐，其次要通過對(duì)全市中心人員進(jìn)行必要的教育與培訓(xùn)建立學(xué)習(xí)型中心手段，培訓(xùn)人員的業(yè)務(wù)技能。

（三）規(guī)范管理評(píng)標(biāo)專家。事實(shí)證明，評(píng)標(biāo)結(jié)果是否公平、公正、客觀，首先取決于評(píng)標(biāo)專家的素質(zhì)、學(xué)識(shí)和道德水平。切實(shí)管好評(píng)標(biāo)專家非常關(guān)鍵。目前的評(píng)標(biāo)專家管理經(jīng)定性判斷為主，缺乏量化、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，仍然影響公共資源市場(chǎng)的客觀公正。建議職能部門對(duì)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行資質(zhì)培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)，嚴(yán)格準(zhǔn)入清出制度，對(duì)評(píng)標(biāo)專家資格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，須嚴(yán)格評(píng)標(biāo)活動(dòng)的回避制度和保密制度，采取積極的防范措施，排除可能影響評(píng)標(biāo)公正性的種種因素。

（四）提高信息化建設(shè)水平。市中心目前的指紋識(shí)別、音頻對(duì)講、視頻錄像、門禁系統(tǒng)等高科技監(jiān)控系統(tǒng)，使每一個(gè)交易環(huán)節(jié)都有據(jù)可查，大大增強(qiáng)了公共資源交易工作的透明度。一方面，在總結(jié)房屋市政工程電子評(píng)標(biāo)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)全市所有縣（市）中心實(shí)現(xiàn)房屋市政工程電子評(píng)標(biāo)。另一方面，對(duì)吉安市公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改版。網(wǎng)絡(luò)媒體所具有的廣泛性、即時(shí)性、開放性、共享性、互動(dòng)性等優(yōu)勢(shì)，決定了互聯(lián)網(wǎng)日益成為社會(huì)民眾關(guān)注的重要陣地。我們將以專業(yè)性強(qiáng)、時(shí)效性強(qiáng)、可讀性強(qiáng)鞏固老朋友，以緊扣業(yè)務(wù)、服務(wù)公共資源交易吸引新朋友，從而擴(kuò)大網(wǎng)站乃至吉安的知名度。

（五）加強(qiáng)指導(dǎo)縣（市）中心。要時(shí)刻以指導(dǎo)、幫助縣（市）中心為己任，全方位，高密度，經(jīng)常性地及時(shí)掌握縣（市）中心工作動(dòng)態(tài)，為市委、市政府當(dāng)好參謀。同時(shí)通過定期召開例會(huì)，不定期舉辦聯(lián)誼活動(dòng)等形式，加強(qiáng)溝通，謀求發(fā)展，打造一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有力的公共資源交易隊(duì)伍。

擴(kuò)展閱讀：任市環(huán)保局201*年工作總結(jié)暨201*年工作思路

述職報(bào)告

任軍

（201*年12月日）

201*年，是環(huán)保工作艱難跋涉的一年，也是環(huán)保工作卓有成效的一年，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和全局干部職工的共同努力下，我按照黨組確定的工作思路，緊盯工作目標(biāo)、主動(dòng)作為、超常努力，全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo)。現(xiàn)將各項(xiàng)工作述職如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是在全黨開展的又一次黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，是當(dāng)前黨的建設(shè)重大的政治任務(wù)，對(duì)于深入貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。按照中央和省、市委的安排部署，我和全局2個(gè)支部、84名黨員干部一起積極參加第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，作為一名普通黨員，不僅帶頭學(xué)習(xí)提高，帶頭查找整改，而且結(jié)合工作實(shí)際，帶領(lǐng)全局開展了以解放思想、創(chuàng)新思維為動(dòng)力，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以突出發(fā)展和為民兩大主題為出發(fā)點(diǎn)，以解決突出環(huán)境問題、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、讓群眾滿意為落腳點(diǎn)的‘做推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的排頭兵、當(dāng)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的前沿哨’主題實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，我把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科

學(xué)發(fā)展觀與加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合有機(jī)起來，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，學(xué)而有效；把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進(jìn)各項(xiàng)工作上，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)與實(shí)踐兩不誤，活動(dòng)與發(fā)展兩促進(jìn)�？傊�，通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高了運(yùn)用科學(xué)理論分析問題，把握形勢(shì)、思考工作的能力，進(jìn)一步增強(qiáng)了抓好環(huán)境保護(hù)的信心和決心。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力為政一方，除了能夠推動(dòng)、推進(jìn)工作，還必須帶好隊(duì)伍、帶出隊(duì)伍。因此，工作中，始終堅(jiān)持一手抓工作推進(jìn)，一手抓隊(duì)伍建設(shè)，把抓班子、帶隊(duì)伍作為自己重大的工作內(nèi)容，結(jié)合環(huán)保隊(duì)伍和工作實(shí)際，展開了如下工作。

一是強(qiáng)化思想建設(shè)。采取環(huán)境保護(hù)與科學(xué)發(fā)展解放思想大討論活動(dòng)等多種方式和形式，從強(qiáng)化政治思想教育、提高政策理論水平入手，認(rèn)真抓好黨員、干部政策理論培訓(xùn)，在對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)上取得新提高，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，為各項(xiàng)工作有序開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。

二是強(qiáng)化干部交流。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊母刹窟x拔任用原則，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，絕不任人為親，形成了良好的選人用人機(jī)制。全年共選拔、調(diào)整和交流15名品行好、能

力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部到重要崗位，達(dá)到了重用一個(gè)人、調(diào)動(dòng)一批人積極性的效果，促進(jìn)了干部成才，推進(jìn)了全局工作。

三是強(qiáng)化班子建設(shè)。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，致力于五好標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，對(duì)重點(diǎn)工作、重大問題集體研究，堅(jiān)持民主集中，確保決策科學(xué)、民主；對(duì)重點(diǎn)工作定目標(biāo)、提要求、分解任務(wù)、明確責(zé)任，保證了班子成員之間既有分工、又有協(xié)作，充分發(fā)揮班子整體合力。

四是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，認(rèn)真分析環(huán)保局面臨的廉政形勢(shì)和工作重點(diǎn)，提出了規(guī)范自由裁權(quán)和制約行政審批權(quán)的廉政建設(shè)制度化重點(diǎn)，同時(shí)以開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作為載體，組織開展堅(jiān)持廉政勤政，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展主題教育活動(dòng)，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)，完善責(zé)任體系建設(shè)，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施、扎實(shí)的工作切實(shí)加強(qiáng)教育、監(jiān)督工作，解決黨風(fēng)、政風(fēng)、廉政工作中的突出問題，做到權(quán)力陽光化、執(zhí)法程序化、管理制度化，努力糾正損害服務(wù)對(duì)象利益的不正之風(fēng)。制定和落實(shí)《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》等制度辦法，堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，一手抓業(yè)務(wù)工作、一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，二者有機(jī)結(jié)合，既促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定全面落實(shí)，又推進(jìn)全局重點(diǎn)工作順利開展，既提高了干部職工紀(jì)律意識(shí)、效能

意識(shí)、自律意識(shí)，又提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，環(huán)保部門形象得到進(jìn)一步提升。

三、強(qiáng)化污染治理，積極推進(jìn)總量減排。

總量減排是剛性要求、硬性任務(wù)，因此，必須突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)污染源治理、加快SO2重點(diǎn)減排工程項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)SO2減排，加快城鎮(zhèn)生活污水處理廠等環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)COD和氨氮減排，確保減排目標(biāo)全面完成。針對(duì)總量減排工作，我多次召集會(huì)議，與同志們一起專題研究，制定實(shí)施計(jì)劃和方案，明確減排責(zé)任，并深入企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)督促檢查，確保措施落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)了既加強(qiáng)監(jiān)管確�，F(xiàn)有減排工程發(fā)揮效益，又強(qiáng)力推進(jìn)新建、在建、續(xù)建重點(diǎn)減排工程建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)總量減排工作有力推進(jìn)。與此同時(shí)，還積極向市委、市政府和省環(huán)保局、西南督查中心等上級(jí)環(huán)保部門匯報(bào)、溝通，爭(zhēng)取理解和支持。首先是SO2減排工程項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)我市總量減排要求，把應(yīng)該上、可以上的項(xiàng)目都采取積極措施推進(jìn)實(shí)施，確保污染治理全面開展，各相關(guān)企業(yè)和單位也十分重視，按照相關(guān)要求積極推進(jìn)。目前，全市各項(xiàng)污染治理工程進(jìn)展順利，其中攀鋼6#燒結(jié)機(jī)、攀鋼異地新建360M2燒結(jié)機(jī)、攀鋼發(fā)電廠3套發(fā)電機(jī)組、攀煤能化股份公司11#、12#機(jī)組煙氣脫硫系統(tǒng)等重點(diǎn)煙氣脫硫系統(tǒng)建成投運(yùn)，全面啟動(dòng)攀鋼（集團(tuán)）3、4、5燒結(jié)機(jī)脫硫治理項(xiàng)目，開始拆除1、2燒結(jié)機(jī)。其次是積極推進(jìn)COD減排。完成了攀鋼冷軋廢水回用等工業(yè)廢水治理項(xiàng)目和

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#米易縣、鹽邊縣污水處理廠及大渡口污水處理廠，小沙壩污水處理廠工程進(jìn)展順利。第三是強(qiáng)力推進(jìn)限期治理項(xiàng)目。省政府下達(dá)的3家限期治理項(xiàng)目進(jìn)展順利，市政府下達(dá)的8個(gè)限期治理項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。

四、加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，不斷規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為。堅(jiān)持以人為本、服務(wù)民生理念，以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，著力在科技化監(jiān)管、制度化管理、社會(huì)化監(jiān)督三個(gè)方面求突破，不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平，全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管工作。一是不斷強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍、環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，進(jìn)一步提高環(huán)境執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法程序、嚴(yán)格執(zhí)法手段、規(guī)范執(zhí)法行為，破解環(huán)境執(zhí)法難、執(zhí)法成本高及環(huán)境違法成本低、守法成本高等問題。二是結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，組織開展了貼近民生環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、飲用水保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)、限期治理項(xiàng)目和重大環(huán)境違法行為整治后督察專項(xiàng)行動(dòng)、在線監(jiān)控系統(tǒng)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)、環(huán)境安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)群眾反映較多的金沙江江水發(fā)黑，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率與去年相比同期下降，攀鋼能動(dòng)中心噪聲、攀宏公司異味，攀礦粉塵和噪聲擾民等環(huán)境問題進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查、深入研究，明確解決方案和措施并督促落實(shí)，取得明顯效果。二是創(chuàng)新執(zhí)法方式。今年以來，采取市縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一執(zhí)法，縣區(qū)互動(dòng)、交叉執(zhí)法，部門合作、聯(lián)合執(zhí)法，專

項(xiàng)治理與日常監(jiān)管相結(jié)合等方式，多次深入企業(yè)、深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行夜查和巡查，把人民群眾反映最強(qiáng)烈的機(jī)動(dòng)車尾氣污染、噪聲擾民、餐飲油煙污染、揚(yáng)塵污染等環(huán)境問題作為檢查重點(diǎn),實(shí)施重點(diǎn)整治。對(duì)鼎星鈦業(yè)等嚴(yán)重破壞環(huán)境、造成惡劣影響的典型案件，堅(jiān)決依法處理，始終保持了高壓執(zhí)法態(tài)勢(shì)。四是強(qiáng)化環(huán)境問題后督查，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境問題的整改，并督促落實(shí)。全年納入重點(diǎn)案件后督查的企業(yè)10家，涉及的相關(guān)環(huán)境問題全面整治到位。

通過加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，企業(yè)環(huán)境行為得到進(jìn)一步規(guī)范、企業(yè)環(huán)境意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)、企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率進(jìn)一步提高、企業(yè)環(huán)境形象得到進(jìn)一步提升，企業(yè)嚴(yán)重、惡意違法排污行為得到有效遏制，環(huán)境安全隱患得到有效控制，避免了重大環(huán)境污染事件發(fā)生，促進(jìn)了環(huán)境質(zhì)量持續(xù)有效改善，全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到89.1%。

五、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

一是強(qiáng)化效能建設(shè)，提高建設(shè)項(xiàng)目管理和服務(wù)能力。圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定工作大局和投資拉動(dòng)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌處理好速度與效益關(guān)系，從促進(jìn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展和體現(xiàn)有為、有位的角度，以建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理和服務(wù)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展要求和強(qiáng)化源頭污染防治的重要手段，以強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)、促進(jìn)項(xiàng)目落地作為環(huán)保部門服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的載體，以提高項(xiàng)目管理和服務(wù)能力作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的平臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范審批程序、提高

審批效率、提高服務(wù)質(zhì)量，全面推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目管理和服務(wù)工作上臺(tái)階。在加快具體事項(xiàng)辦理的同時(shí)，還積極推進(jìn)戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，著力完善提高行政效能的體制機(jī)制，既體現(xiàn)環(huán)保法律和審批程序的嚴(yán)肅性，又體現(xiàn)提高工作效率服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)性，既把住源頭、控制新增污染，又推動(dòng)項(xiàng)目、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全年共完成97個(gè)市級(jí)審批建設(shè)項(xiàng)目，總投資37.89億元，環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行率100%。完成29個(gè)環(huán)保竣工驗(yàn)收項(xiàng)目，三同時(shí)制度執(zhí)行率100%。其中201*年全市57個(gè)重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已完成42個(gè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批。

二是增添舉措、主動(dòng)服務(wù)。通過建立《攀枝花市環(huán)保局聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度》、《攀枝花市環(huán)保局聯(lián)系重大項(xiàng)目聯(lián)系制度》，實(shí)行環(huán)保與企業(yè)家定期懇談、定期走訪，傾聽呼聲，指導(dǎo)和幫助企業(yè)規(guī)范環(huán)境行為，共謀發(fā)展。實(shí)行了重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤聯(lián)系和服務(wù)制，對(duì)符合國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需重點(diǎn)投資方向、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目實(shí)行環(huán)保服務(wù)專責(zé)制度，密切跟蹤進(jìn)度，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決難題，確保如期落地，保障了項(xiàng)目及早合法建設(shè)，積極推動(dòng)災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施。建立環(huán)保專家咨詢委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保整改的指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，解決企業(yè)環(huán)保問題。今年以來，針對(duì)大互通鈦業(yè)、鼎星鈦業(yè)、鈦�？萍肌⑻靷惢�工和錦利工貿(mào)等企業(yè)環(huán)保設(shè)施處理能力不足問題，我們組織環(huán)保專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題，

提出合理化建議，確保企業(yè)全面整改落實(shí)到位。

六、統(tǒng)籌環(huán)保與發(fā)展，全面推進(jìn)環(huán)保整體工作一是積極推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。首先是積極與規(guī)劃編制單位溝通協(xié)調(diào)，加快生態(tài)市規(guī)劃編制進(jìn)度，及時(shí)向市人大常委會(huì)和市政府匯報(bào)，促進(jìn)《攀枝花生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》通過市政府常務(wù)會(huì)議和市人大常委會(huì)審議。與此同時(shí)，積極督促縣（區(qū)）生態(tài)規(guī)劃編制，目前，全市三區(qū)兩縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃全部通過專家評(píng)審，縣（區(qū)）生態(tài)建設(shè)工作得到積極推進(jìn)。其次是積極推進(jìn)限期治理項(xiàng)目。我市有兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入省級(jí)限期整治。其中仁和區(qū)攀枝花市嘉億食品有限責(zé)任公司已完成治理并通過環(huán)保驗(yàn)收。鹽邊縣亞熱帶作物示范繁殖場(chǎng)新民分場(chǎng)已進(jìn)入場(chǎng)地清理階段。第三是按照典型帶動(dòng)、循序漸進(jìn)、以點(diǎn)帶面的原則，積極開展文明生態(tài)村等生態(tài)細(xì)胞建設(shè)。全年共安排200萬元資金實(shí)施了5個(gè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中有2個(gè)已獲省級(jí)命名，其余3個(gè)創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料已報(bào)省環(huán)保局，等待省環(huán)保局組織驗(yàn)收）、17個(gè)文明村、260戶生態(tài)家園建設(shè)任務(wù)。

二是按照“鞏固創(chuàng)模成果、營(yíng)造宜居環(huán)境”目標(biāo)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督監(jiān)測(cè)專項(xiàng)指揮部牽頭單位負(fù)責(zé)人，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為推動(dòng)環(huán)保工作的平臺(tái)和載體，抓住機(jī)遇、迅速行動(dòng)，及時(shí)制定工作方案，緊緊圍繞落實(shí)一個(gè)規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)確保、實(shí)施三項(xiàng)整治、開展六項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治

理工作有效開展，促進(jìn)了環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的推進(jìn)，促進(jìn)了城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建米易、鹽邊兩個(gè)污水處理廠現(xiàn)已投入試運(yùn)行，新增污水處理能力1.5萬噸/日。米易垃圾處理場(chǎng)建設(shè)按期建成投入使用。進(jìn)一步加強(qiáng)了城市飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，確保了飲用水安全。加強(qiáng)了危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)了全市危險(xiǎn)廢物零排放。完成攀西危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作。通過加大監(jiān)管力度確保了我市核與輻射安全。與此同時(shí)，認(rèn)真抓好了城市環(huán)境綜合整治定量考核工作，組織精干力量，精心編制了《201*攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核年度報(bào)告》，在全省城考中得分95.59分，排名第三。特別是在201*年2月攀枝花市成功通過省級(jí)環(huán)保模范城市的考核驗(yàn)收后，積極推進(jìn)了環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作，通過努力，米易縣順利通過了省級(jí)環(huán)保模范縣考核驗(yàn)收，鹽邊縣通過了省級(jí)環(huán)保模范縣技術(shù)核查，使我市率先成為全省的環(huán)保模范城市群。

三是加大宣傳培訓(xùn)力度，不斷增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。通過采取多種方式和形式，全面加強(qiáng)對(duì)內(nèi)、對(duì)外宣傳，形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)，使廣大干部認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的政績(jī)觀、發(fā)展觀，提高對(duì)環(huán)保工作的認(rèn)識(shí)，形成了抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)保的共識(shí)。開展了5期環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn)班，培訓(xùn)1200余人次，增強(qiáng)了企業(yè)法人、管理人員環(huán)保意識(shí)、法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為、

加強(qiáng)企業(yè)污染治理、防止發(fā)生污染事故奠定了基礎(chǔ)。開展了7期執(zhí)法專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)執(zhí)法監(jiān)督人員500余人次，提高了執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。

七、加快機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)管理規(guī)范化、制度化。面對(duì)環(huán)保管理的新形勢(shì)、新要求和新任務(wù)，經(jīng)過深入思考，我確定201*年為“環(huán)保制度建設(shè)年”，堅(jiān)持用制度管人、用制度管權(quán)、用制度管事思路，建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和加快發(fā)展要求的長(zhǎng)效機(jī)制，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，進(jìn)一步推進(jìn)管理制度化、規(guī)范化，促進(jìn)全局工作有力、有序、有效開展。

一是完善了執(zhí)法監(jiān)督制度。遵循于法周嚴(yán)、遇事簡(jiǎn)便的原則，規(guī)范了行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，明確了環(huán)保行政處罰程序和環(huán)保重大行政處罰聽證程序，建立了環(huán)保行政執(zhí)法回避制度、環(huán)保重大行政處罰備案制度、環(huán)保行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、環(huán)保執(zhí)法責(zé)任考評(píng)制度。

二是積極探索環(huán)保社會(huì)參與機(jī)制。組織制定并落實(shí)了企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員制度，明確了市、縣（區(qū)）分級(jí)管理辦法，建立了環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，完善了企業(yè)環(huán)境保護(hù)和污染治理的主體責(zé)任落實(shí)機(jī)制和企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度，形成了重大案件后督查辦法，健全了企業(yè)環(huán)境行為和執(zhí)法人員執(zhí)法行為可核查機(jī)制�！罢�府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”的環(huán)保工作機(jī)制進(jìn)一步健全和完善。

八、堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)廉潔自律

一是堅(jiān)持依法行政。在工作中始終自覺堅(jiān)持民主集中制原則，依法行政，定期召開黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)研究工作，健全議事規(guī)則，堅(jiān)持重大問題集體討論決定，不搞一言堂，保證決策的民主性和科學(xué)性，使各項(xiàng)工作有條不紊。

二是堅(jiān)持廉潔從政。作為一個(gè)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，深知其身正，不令而從；其身不正，雖令不從。的道理，始終堅(jiān)持從自身建設(shè)入手，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，工作上帶頭，行動(dòng)上表率。嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求，清醒認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢(shì)，增強(qiáng)拒腐防變的能力，嚴(yán)于律己，勤政廉潔，切實(shí)做到自重、自省、自警、自律，謹(jǐn)慎處理好環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管與企業(yè)關(guān)系問題，充分發(fā)揮表率作用，以自身的良好形象和表率作用，影響和推動(dòng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。

經(jīng)過全局干部職工努力，201*年全市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到88.2%，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，地表水達(dá)到國(guó)家Ⅲ類水域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；污染物總量削減重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，COD和氨氮控制在總量指標(biāo)以內(nèi)；城考連續(xù)兩年取得全省第三名的好成績(jī)，實(shí)現(xiàn)從全國(guó)十大污染城市到省模創(chuàng)建順利通過考核驗(yàn)收的重大轉(zhuǎn)變，環(huán)保工作得到了全面發(fā)展。

過去的一年，成績(jī)是班子同志和全體職工共同的努力結(jié)果。雖然自己盡很大的努力，但是離市委、市政府和廣大人民群眾的期望還有一定的差距，特別是在系統(tǒng)學(xué)習(xí)、工作節(jié)奏把握以及主要污染物總量減排、建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)等方面

還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。201*年，我將緊緊圍繞市委提速增效、加快發(fā)展的工作基調(diào)，按照局黨組確定的突出四個(gè)重點(diǎn)、夯實(shí)四個(gè)基礎(chǔ)、強(qiáng)化四個(gè)監(jiān)管、統(tǒng)籌四個(gè)保障、提升四個(gè)能力的工作思路，切實(shí)履行職責(zé)，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓好班子、帶好隊(duì)伍，圍繞科技化監(jiān)管上求突破、制度化管理上求實(shí)效、社會(huì)化監(jiān)督上求進(jìn)展的總體目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)主要污染物總量減排，加快生態(tài)市建設(shè)，科學(xué)編制環(huán)保十二五規(guī)劃，提高建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)能力，強(qiáng)化環(huán)境綜合整治，夯實(shí)環(huán)保管理基礎(chǔ)，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，推動(dòng)環(huán)保工作上新臺(tái)階，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

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