龍門煤業(yè)201*年技術(shù)創(chuàng)新工作計劃及科技

龍門煤業(yè)201*年自主創(chuàng)新工作

計劃及科技項目計劃

兩礦、各部室：

為了確保龍門煤業(yè)201*年的技術(shù)創(chuàng)新工作持續(xù)有序地進(jìn)行，在完成各項生產(chǎn)指標(biāo)的同時，充分調(diào)動全公司干部職工的積極性和創(chuàng)造性，增強我公司技術(shù)創(chuàng)新能力，不斷推動全公司技術(shù)創(chuàng)新工作向前發(fā)展，解決我公司生產(chǎn)中的難題，最大限度地提高全公司的經(jīng)濟效益及安全效益，在龍門煤業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展中、長期規(guī)劃的指導(dǎo)下，結(jié)合龍門煤業(yè)目前生產(chǎn)管理過程中所出現(xiàn)的方方面面的問題，按照技術(shù)創(chuàng)新成果必須及時轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的原則，特制定龍門煤業(yè)201*年技術(shù)創(chuàng)新工作計劃及科技項目計劃。

一、201*年技術(shù)創(chuàng)新工作思路及目標(biāo)

龍門煤業(yè)在礦井水文地質(zhì)等復(fù)雜多變，生產(chǎn)規(guī)模的進(jìn)一步擴大的情況下，生產(chǎn)管理及技術(shù)管理等方面都有一定的難度，同時也為全公司的技術(shù)創(chuàng)新工作提供了廣闊的發(fā)展空間。

㈠在測量、礦井水文地質(zhì)及防治水等方面

1、隨著采區(qū)及工作面的進(jìn)一步延伸，在復(fù)雜地質(zhì)條件下的大型貫通次數(shù)會逐漸增多，“三下”開采及地面沉降觀測工作的深入研究越來越重要，而且精度要求也越來越高，因此要多總結(jié)已有大型貫通的經(jīng)驗教訓(xùn)，多方面聯(lián)測，認(rèn)真校核有關(guān)數(shù)據(jù)，確保各項測量工作的順利開展。

2、常村煤礦和龍門煤礦兩座礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜，進(jìn)一步加強防治水工作的研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，綜合利用各種技術(shù)和手段，在復(fù)雜特殊的地段，實現(xiàn)科學(xué)布孔、注漿，確保防治水工作萬無一失，逐步構(gòu)建我公司防治水的評價體系。

3、隨著礦井生產(chǎn)的逐步深入，防止老空水和深部采掘頭（面）突水的重要性也越來越大；對礦井井下所有出水點進(jìn)行排查，對有條件的適時進(jìn)行封堵，減少礦井涌水量。

㈡在兩礦礦井生產(chǎn)的總體布置、支護(hù)改革、“一通三防”、監(jiān)測、監(jiān)控、通訊等方面：

1、深化礦井支護(hù)技術(shù)改革，研究適合我公司所屬礦井的巷道支護(hù)的新工藝、新技術(shù)、新材料。

2、進(jìn)一步完善我公司瓦斯防治體系，有步驟的開展礦井瓦斯防治技術(shù)研究。收集礦井各區(qū)域、各采面的瓦斯涌出資料，對二1煤層瓦斯涌出基本參數(shù)進(jìn)行測定，研究瓦斯涌出規(guī)律，構(gòu)建我公司兩礦瓦斯地質(zhì)圖，創(chuàng)新我礦瓦斯治理手段，形成成套的治理技術(shù)，以更好的指導(dǎo)礦井安全生產(chǎn)，使瓦斯治理工作做到有的放矢。

3、完善及升級井下的監(jiān)測、監(jiān)控、通訊設(shè)備及設(shè)施，提高生產(chǎn)管理的可靠性、安全性及可控性。

㈢機電管理方面

1、我公司常村煤礦為新建礦井，對提升系統(tǒng)不合理環(huán)節(jié)進(jìn)行改造，如主井箕斗防粘煤處理。

2、根據(jù)我公司礦井實際需求，對礦井已有主扇風(fēng)機進(jìn)行變頻改造。

3、繼續(xù)在提高龍門煤礦主、副井提升能力上下功夫，挖潛力；同時積極在小改小革、節(jié)能降耗、優(yōu)化運輸系統(tǒng)、降低事故率以及應(yīng)對突發(fā)事故的應(yīng)急措施等方面多動腦筋，要善于發(fā)現(xiàn)事故的癥結(jié)，找出規(guī)律，做到對癥下藥，不斷完善和提高機電設(shè)備的性能；加強我公司機電設(shè)備的配套管理，優(yōu)化設(shè)備配置，為建設(shè)安全高效礦井服務(wù)。

㈣節(jié)能減排方面

進(jìn)一步優(yōu)化我礦的生產(chǎn)系統(tǒng)，優(yōu)化采掘布置，降低工序能耗和萬噸掘進(jìn)率。

具體目標(biāo)為：

1、完成省部級鑒定技術(shù)創(chuàng)新成果2項，兩礦各1項（工程技術(shù)類或機電運輸類）。

2、在全國核心刊物上發(fā)表自主創(chuàng)新論文不低于2篇，兩礦各1篇；專利申報不低于4項，兩礦各1項（其中1項為發(fā)明專利）。

3、技術(shù)創(chuàng)新項目立項總數(shù)不低于8項，科技計劃項目完成率不低于80％。

4、新技術(shù)推廣應(yīng)用不少于6項，兩礦各3項。5、科技投入不低于年銷售收入的2％。二、201*年科技項目計劃

為了深入開展科技創(chuàng)新活動，解決生產(chǎn)中存在的重大技術(shù)難題，提高科學(xué)技術(shù)對礦井生產(chǎn)發(fā)展的推動作用，經(jīng)公司技術(shù)委員

會對各單位上報的科技項目進(jìn)行評審，決定201*年龍門煤業(yè)科技項目立項12項，具體立項科技項目計劃明細(xì)見附表。

希望各單位或項目負(fù)責(zé)人，按計劃實施項目研究工作。

二一年四月九日

201*年龍門煤業(yè)科技計劃項目及其申請書、任務(wù)書、合同臺帳

序號項目名稱1懸移支架在“三軟”煤層的應(yīng)用研究2燒結(jié)法赤泥在錨噴材料中的應(yīng)用研究3偃龍煤田煤層底板水害預(yù)測評價及防治水研究4超松散高應(yīng)力三軟煤層巷道控制技術(shù)研究5常村煤礦煤層注水在松散煤體掘進(jìn)中的應(yīng)用研究6常村礦壓風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化改造789101112

承擔(dān)單位公司公司公司公司常村礦常村礦常村礦常村礦公司公司龍門礦龍門礦負(fù)責(zé)人安拴志安拴志郭之理劉利平索杰黨鐵果黨鐵果黨鐵果郭之理劉利平董保宏董保宏常村煤礦主扇風(fēng)機變頻改造研究常村煤礦主井箕斗防粘煤處理研究龍門煤礦深部薄弱隔水層和高壓水條件下水害防控技術(shù)研究技術(shù)管理快速反映機制研究龍門礦副井絞車變頻改造龍門礦主排水泵變頻啟動改造項目組成員潘松山上官書民安栓志白風(fēng)勇陳蘇陽張繼遠(yuǎn)王鄭波陳克儉潘松山上官書民安拴志丁建礎(chǔ)劉斌索杰郭之理劉利平楊春風(fēng)馬樂輝潘松山上官書民安拴志郭之理劉利平張繼遠(yuǎn)索杰李成選黃淑紅潘松山上官書民安拴志郭之理劉利平陳蘇陽劉斌張繼遠(yuǎn)索杰馬樂輝王正波劉斌索杰張柏根馬樂輝任宏勛黃建飛白風(fēng)勇黨鐵果陳衛(wèi)剛王大根喬建剛陳奔劉榮發(fā)白風(fēng)勇黨鐵果陳衛(wèi)剛王大根劉懷玉石振國劉威白風(fēng)勇黨鐵果陳衛(wèi)剛王大根劉懷玉石振國劉威康松潘松山上官書民安拴志郭之理劉利平張繼遠(yuǎn)潘松山上官書民安拴志劉利平郭之理黃淑紅白風(fēng)勇董保宏韓振賓崔廣慈孟慶彬周德強李贊堂白風(fēng)勇董保宏韓振賓崔廣慈孟慶彬周德強李贊堂起止日期備注201*01～201*12公司內(nèi)部項目201*01～201*12永煤立項項目201*01～201*12永煤立項項目201*01～201*05永煤立項項目201*01～201*12公司內(nèi)部項目201*05～201*12201*05～201*12201*03～201*12201*05～201*12201*05～201*12201*03～201*12201*03～201*12公司內(nèi)部項目公司內(nèi)部項目公司內(nèi)部項目公司內(nèi)部項目公司內(nèi)部項目公司內(nèi)部項目公司內(nèi)部項目

擴展閱讀：科技進(jìn)步工作計劃

一、充分認(rèn)識建筑裝飾行業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位和作用

經(jīng)濟發(fā)展帶動社會全面發(fā)展，改革開放以來，房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)的快速崛起已是我國的重要支柱產(chǎn)業(yè)。建筑裝飾裝修行業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的新興行業(yè)。建筑裝修裝飾行業(yè)的發(fā)展，拉動了國民經(jīng)濟的快速增長，對國民經(jīng)濟的增長起著重要的作用。

二、加快科技創(chuàng)新，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化，提高建筑裝飾裝修行業(yè)整體水平，保障廣大人民群眾的根本利益提高建筑裝飾裝修行業(yè)整體水平，關(guān)鍵是要緊緊依靠科技進(jìn)步，加快科技創(chuàng)新，探索適合我國國情的建筑裝飾裝修新路子，逐步實現(xiàn)建筑裝飾裝修行業(yè)從粗放型向集約型的根本性轉(zhuǎn)變。

積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，實現(xiàn)建筑裝飾裝修生產(chǎn)方式的根本性變革。產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化就是以市場需求為導(dǎo)向，以科技進(jìn)步為依托，以模數(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化為基礎(chǔ)，以科學(xué)的組織和現(xiàn)代化的管理為手段，將建筑產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的開發(fā)、設(shè)計、施工、部品生產(chǎn)、管理和服務(wù)等環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，從而實現(xiàn)生產(chǎn)、供給、銷售和服務(wù)一體化的生產(chǎn)組織形式。目前，我國的建筑裝飾裝修行業(yè)整體上仍屬于粗放型行業(yè)，產(chǎn)業(yè)的特點表現(xiàn)為“四低二高”：工業(yè)化水平低、成套技術(shù)集成度低、勞動生產(chǎn)率低、建筑產(chǎn)品的綜合質(zhì)量低；資源消耗高、建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)造成的污染程度高。推進(jìn)裝修產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是一項緊迫的任務(wù)。加快完善建筑標(biāo)準(zhǔn)體系，提高建筑設(shè)計、產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、模數(shù)化水平。加強基礎(chǔ)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研究，建立和完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)保障體系是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和根本保證。完善標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系、建筑與部品模數(shù)協(xié)調(diào)體系，開展標(biāo)準(zhǔn)化、多樣化與工業(yè)化相結(jié)合，功能質(zhì)量、工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，為實現(xiàn)技術(shù)體系的通用化、配套化、系統(tǒng)化提供技術(shù)支持。加快研究和制定新型結(jié)構(gòu)體系、環(huán)境保障技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、裝修技術(shù)等新技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)導(dǎo)則，為加快新技術(shù)推廣提供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。大力發(fā)展通用部品體系，提高建筑產(chǎn)品的工業(yè)化水平。通過通用部品體系的發(fā)展，加大工廠化生產(chǎn)的比重，減少現(xiàn)場濕作業(yè)工作量，走工廠化生產(chǎn)現(xiàn)場組裝、安裝的施工路子，實現(xiàn)由施工現(xiàn)場到工廠的轉(zhuǎn)變，提高工程施工精確度，縮短建設(shè)周期。推行土建裝飾裝修一體化設(shè)計，提高建筑裝修設(shè)計水平。設(shè)計是推進(jìn)工業(yè)化的基本環(huán)節(jié)，提高設(shè)計水平是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。加強建筑裝修施工機具、技術(shù)和管理的研發(fā)，提高裝飾裝修企業(yè)的裝備水平和管理水平。建筑裝飾裝修業(yè)要適應(yīng)形勢的變化，加快技術(shù)開發(fā)，增加工程施工現(xiàn)場的機械化、自動化機具的質(zhì)量和數(shù)量，加強現(xiàn)代化管理意識，不斷提高技術(shù)裝備水平和管理手段。加快信息化建設(shè)，建立有序、協(xié)調(diào)的建筑裝飾裝修物流體系。堅持以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化的方針，應(yīng)加快建筑裝飾裝修材料流通管理的信息化建設(shè)，逐步形成生產(chǎn)、供給、銷售和服務(wù)一體化的社會化大生產(chǎn)組織體系，加快產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展。依靠科技進(jìn)步，加快科技創(chuàng)新，提高建筑產(chǎn)品的綜合品質(zhì)。建筑業(yè)的科技進(jìn)步，要以建筑產(chǎn)品的舒適、適用、環(huán)保、經(jīng)濟為出發(fā)點，以縮短工期、減少能源消耗、安全環(huán)保、降低運營成本、提高工程質(zhì)量為目標(biāo)，加快科技創(chuàng)新，積極推廣先進(jìn)適用成套技術(shù)，不斷提高建筑裝飾裝修業(yè)的工業(yè)化水平和建筑裝飾裝修產(chǎn)品的綜合品質(zhì)。要加快科技創(chuàng)新，積極研發(fā)先進(jìn)適用成套技術(shù)。要圍繞“節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、治污”等制約城鄉(xiāng)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大科技投入，扶持重點攻關(guān)項目、重大技術(shù)開發(fā)項目，開發(fā)研究適合各地區(qū)自然條件和經(jīng)濟發(fā)展水平的適用技術(shù)和產(chǎn)品，加快建筑裝飾裝修業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。要大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品，提高建筑產(chǎn)品的科技含量。積極推廣新型裝飾裝修材料、環(huán)保建材、防水保溫隔熱材料、輕質(zhì)隔斷、節(jié)能門窗、節(jié)水便器、新型高效散熱器、經(jīng)濟型電梯和廚衛(wèi)成套設(shè)備以及以水質(zhì)水壓保障、中水處理、垃圾處理等為主的建筑環(huán)境保障技術(shù)，不斷提高建筑產(chǎn)品綜合質(zhì)量。各地政府和有關(guān)部門要通過財政、金融等經(jīng)濟政策，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)投資于科研項目，盡快把專利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。扶持和引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣、創(chuàng)造推進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的市場環(huán)境。

加強行業(yè)管理，保障廣大人民群眾根本利益。當(dāng)前，建筑裝飾裝修行業(yè)引發(fā)的社會矛盾很突出。尤其是裝飾裝修的環(huán)保問題，已經(jīng)引起了國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。要嚴(yán)格實行產(chǎn)品的準(zhǔn)入和建筑工程室內(nèi)環(huán)境檢測驗收制度。逐步推行產(chǎn)品標(biāo)示制和產(chǎn)品成分標(biāo)簽制，提高產(chǎn)品品質(zhì)透明度。我國已經(jīng)頒布了10種主要裝飾材料有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑室內(nèi)環(huán)境控制規(guī)范。要積極開展產(chǎn)品認(rèn)證工作，加快淘汰不符合環(huán)保和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)和產(chǎn)品，禁止未經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)證的產(chǎn)品上市流通。要加強建筑裝飾工程施工過程環(huán)境指標(biāo)控制，高度重視裝飾工程竣工后的室內(nèi)環(huán)境檢測和驗收工作，確保廣大人民群眾的身心健康。要在裝修裝飾工程建設(shè)中實行企業(yè)和項目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任制，通過工程管理的手段，確保在裝飾裝修工程中使用環(huán)保達(dá)標(biāo)材料和部品。各級地方建設(shè)行政管理部門要加大執(zhí)法力度，制止和淘汰不符合環(huán)保要求的產(chǎn)品生產(chǎn)和流通，堅決打擊假冒偽劣產(chǎn)品的銷售行為。要嚴(yán)格執(zhí)行國家強制性標(biāo)準(zhǔn)和工程竣工驗收制度，加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑企業(yè)的檢查和監(jiān)督力度，對違法行業(yè)予以嚴(yán)厲處罰。三、對建筑裝飾協(xié)會的幾點希望和要求

中國建筑裝飾協(xié)會經(jīng)過近20年的發(fā)展，積累了豐富的行業(yè)管理經(jīng)驗，具備了從事行業(yè)管理的條件。隨著市場經(jīng)濟體制的不斷深化和政府職能的轉(zhuǎn)變，在市場經(jīng)濟體制中必將發(fā)揮重要的作用。對協(xié)會今后工作提出點希望。1．繼續(xù)發(fā)揮協(xié)會的橋梁紐帶作用，為會員單位提供更好的服務(wù)。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要充分發(fā)揮企業(yè)的作用，協(xié)會是企業(yè)之家，是政府的紐帶和橋梁，這幾年來，中國建筑裝飾協(xié)會受建設(shè)部的委托，在15個中心城市開展了家庭居室裝飾裝修試點工作，起草了建筑裝飾專項設(shè)計、施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)建筑裝飾專項設(shè)計資質(zhì)的初審工作，參與建筑裝飾施工企業(yè)資質(zhì)審查工作，編制建筑裝飾裝修工程建造師考試大綱和考試指導(dǎo)書等，都取得了很好的效果。當(dāng)前，政府職能轉(zhuǎn)變工作在穩(wěn)步推進(jìn)，協(xié)會將承擔(dān)更多的工作。協(xié)會要健全機構(gòu)，加強組織建設(shè)、思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，提高自身素質(zhì)和能力，協(xié)助政府加強行業(yè)管理。協(xié)會既是行業(yè)管理者，更是行業(yè)服務(wù)者，一切工作要以為會員服務(wù)為出發(fā)點，要為企業(yè)搭建市場信息及服務(wù)平臺，提供政策信息、市場信息及商務(wù)信息，研究和解決企業(yè)發(fā)展中存在的問題。

2．加強行業(yè)自律，推動建立建筑裝飾裝修行業(yè)誠信體系�？傮w來說，我國的建筑裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展是健康的，但在其迅速發(fā)展中也存在一些問題，比如行業(yè)內(nèi)過渡競爭，無序競爭，企業(yè)間競相壓價，惡意拖欠；一些企業(yè)不守誠信，在裝飾裝修施工中使用劣質(zhì)建材，偷工減料，隨意降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，給業(yè)主留下安全隱患，等等。這些行為嚴(yán)重影響和損害了行業(yè)形象。目前，部里正組織建立部管各行業(yè)的企業(yè)信用體系。協(xié)會要充分發(fā)揮中介組織作用，加快行業(yè)內(nèi)的誠信體系建設(shè)，提高企業(yè)、行業(yè)自律水平，共同抵制不誠信行為。要通過建立企業(yè)、人員的信用檔案，記錄并公布企業(yè)、個人的不良行為，讓不守法、不誠信的企業(yè)和個人名譽掃地，直至清出市場。行業(yè)協(xié)會要與有關(guān)部門加強聯(lián)系，及時溝通情況，采取切實有效手段，獎優(yōu)罰劣，提高行業(yè)、企業(yè)的誠信度。

3．促進(jìn)住宅裝飾裝修市場發(fā)展，滿足群眾提高住房質(zhì)量需求。群眾利益無小事。住宅裝飾涉及千家萬戶，關(guān)系到老百姓的切身利益，住宅裝飾市場還很不規(guī)范，裝飾施工質(zhì)量低劣、價格欺詐、使用劣質(zhì)建材等總是相當(dāng)普遍，嚴(yán)重?fù)p害了廣大群眾的切身利益，這些方面的投訴時有發(fā)生。要管好家裝市場，管好家裝隊伍，大力發(fā)展家裝企業(yè)，嚴(yán)防不符合國家規(guī)定的材料進(jìn)入市場，防止不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的材料轉(zhuǎn)移到農(nóng)村裝飾市場。

4．努力推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高行業(yè)整體素質(zhì)。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會了解行業(yè)、熟悉企業(yè)的優(yōu)勢，積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及行業(yè)發(fā)展指南等編制工作，不斷完善行業(yè)技術(shù)、法規(guī)體系。協(xié)會要大力宣傳普及建筑裝飾裝修行業(yè)的政策法規(guī)和裝飾裝修知識，要加大與國內(nèi)外同行的技術(shù)交流與合作，引進(jìn)先進(jìn)的理念，繁榮裝飾創(chuàng)業(yè)。要認(rèn)真落實《建筑裝飾行業(yè)科技進(jìn)步的若干意見》，通過組織科技示范項目的實施、交流和推廣，提高建筑裝飾工程的科技含量。通過全國建筑工程裝飾獎的表彰，鼓勵和激發(fā)行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。要通過制定并完善工藝工法，加大施工隊伍的培訓(xùn)，為全面提高工程質(zhì)量提供支持和保障，保證提供質(zhì)量過硬、人民滿意的工程。

三、有效推進(jìn)建筑節(jié)能和建設(shè)科技進(jìn)步工作（一）建筑節(jié)能工作

1、加強領(lǐng)導(dǎo)、健全各項制度。一是專門成立了建設(shè)系統(tǒng)節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由李時林局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)節(jié)能降耗抓落實與日常管理工作，辦公室設(shè)在局建筑業(yè)科（仙建規(guī)【201*】150號）。二是進(jìn)一步明確了節(jié)能降耗的企業(yè)主體責(zé)任，出臺了一系列建筑節(jié)能質(zhì)量管理、既有建筑節(jié)能改造等文件，并與各建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、勘察設(shè)計單位簽訂綜合目標(biāo)責(zé)任狀，進(jìn)一步落實了企業(yè)節(jié)能降耗的主體責(zé)任。

2、加強力量，認(rèn)真做好建設(shè)項目各個環(huán)節(jié)建筑節(jié)能“三抓”監(jiān)管工作。一是抓源頭管理。認(rèn)真抓好規(guī)劃設(shè)計條件、規(guī)劃方案評審、施工圖審查、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)建筑節(jié)能審查關(guān)。將“商品住宅小區(qū)雨水利用等3項（含3項）新技術(shù)及12層以下（含12層）居住建筑實行太陽能熱水系統(tǒng)與居住建筑一體化”和“應(yīng)用外墻自保溫系統(tǒng)”等納入規(guī)劃設(shè)計條件，并組織實施。二是抓實施過程管理。在工程項目實施過程中，要求建筑施工企業(yè)，必須嚴(yán)格按圖施工，同時將建筑節(jié)能與建設(shè)科技和施工企業(yè)的資質(zhì)申報結(jié)合起來；在季度質(zhì)量安全大檢查和質(zhì)監(jiān)站的質(zhì)安大巡查中，將建筑節(jié)能與科技進(jìn)步內(nèi)容列入必檢范疇，并規(guī)定建設(shè)工程節(jié)能專項驗收未通過的，工程不予組織竣工驗收，建筑業(yè)管理部門不予竣工備案，同時檢測機構(gòu)認(rèn)真做好了建筑節(jié)能材料檢測工作。三是抓示范工程建設(shè)。通過示范工程建設(shè)帶動建筑節(jié)能工作的全面開展。今年已創(chuàng)建陽光二期太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化住宅小區(qū)

（二）建設(shè)科技進(jìn)步工作（1）信息化建設(shè)

1、建成行政許可事項（未納入辦證中心項目）的網(wǎng)上審批系統(tǒng)。已落實測管辦負(fù)責(zé)，年內(nèi)完成。

2、仙居縣全面完成基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。已基本建成。

3、仙居建成城建檔案管理信息系統(tǒng)。已落實檔案館負(fù)責(zé)，年內(nèi)完成。

4、仙居完成“數(shù)字臺州”地理空間框架建設(shè)項目立項、設(shè)計方案編制。正在落實編制單位。5、仙居建成基礎(chǔ)設(shè)施管理系統(tǒng)和完成地下綜合管線數(shù)據(jù)庫。已落實相關(guān)單位，著手招標(biāo)工作準(zhǔn)備。

6、完成施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控數(shù)字管理系統(tǒng)，按市局統(tǒng)一部署進(jìn)行。

7、仙居神仙居國家級風(fēng)景區(qū)的數(shù)字景區(qū)建成LED信息發(fā)布系統(tǒng)、智能語音導(dǎo)游服務(wù)系統(tǒng)、景區(qū)電子門票系統(tǒng)和應(yīng)急廣播系統(tǒng)。已落實仙居縣風(fēng)景旅游局，年內(nèi)完成。8、仙居初步建成規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，并投入試運行。正在方案編制。

9、仙居完成“數(shù)字城管”系統(tǒng)建設(shè)，投入試運行。已落實城市管理局年內(nèi)完成。

(2)新技術(shù)應(yīng)用

1、全市公建新開用戶強制安裝應(yīng)用燃?xì)馄骶叻缆┌踩�自動切斷裝置，住宅小區(qū)新開用戶推廣應(yīng)用。已落實城市建設(shè)科負(fù)責(zé)。

2、全市新辦理建設(shè)項目選址（規(guī)劃條件）的地上建筑面積5萬平方米以上（含5萬平方米）商品住宅小區(qū)采用雨水利用等3項以上（含3項）新技術(shù)和總層數(shù)12層以下（含12層）的居住建筑實行太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化列入規(guī)劃條件并組織實施。于201*年6月27日召開專題會議紀(jì)要，全面列入了規(guī)劃條件，并組織實施

3、出臺全面應(yīng)用外墻自保溫系統(tǒng)的政策及相關(guān)配套技術(shù)措施，并將外墻自保溫系統(tǒng)的應(yīng)用列入規(guī)劃條件、圖紙審查、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗收等各個環(huán)節(jié)加以嚴(yán)格把關(guān)；編制并發(fā)布材料價格信息納入工程造價等方面。外墻自保溫系統(tǒng)的應(yīng)用已于201*年6月27日召開專題工作會議列入規(guī)劃條件、圖紙審查、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗收等各個環(huán)節(jié)。

(3)科技示范工程創(chuàng)建

1、創(chuàng)建建筑業(yè)應(yīng)用新技術(shù)示范工程不小于1個。已落實（大衛(wèi)世紀(jì)城.永安花園小區(qū)）

2、創(chuàng)建示范類小區(qū)（康居示范小區(qū)、國家健康住宅、住宅性能認(rèn)定項目）1個。已落實（陽光.愛琴海；大衛(wèi)世紀(jì)城.永安花園小區(qū)）

3、建設(shè)新農(nóng)居示范村。201*年開工的1個村建成，201*年新開工1個村，已落實

(4)自主創(chuàng)新能力培育與成果應(yīng)用

1、申報省級工法不少于1項，已落實宇杰建設(shè)集團(tuán)負(fù)責(zé)。

施工技術(shù)：建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的一大支柱，比如創(chuàng)造了大量就業(yè)機會，帶動了上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，請您具體談下這個支柱產(chǎn)業(yè)的作用。怎樣才能使建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)作用得到持續(xù)發(fā)展？

毛志兵：建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是相關(guān)行業(yè)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。首先，建筑業(yè)所完成的產(chǎn)值在社會總產(chǎn)值中占有相當(dāng)大的比重，所創(chuàng)造的價值也是國民收入的重要組成部分。其次，建筑業(yè)建造大量的生產(chǎn)性房屋、建筑物、構(gòu)筑物，為國民經(jīng)濟各部門提供重要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計，我國固定資產(chǎn)投資總額的60％左右是由建筑業(yè)所完成的。第三，建筑業(yè)與其他行業(yè)關(guān)聯(lián)度高，僅房屋工程所需要的建筑材料就有76大類，2500多個規(guī)格，1800多個品種，包括建材、冶金、化工、紡織、輕工、機械、電子、通訊等幾十個物質(zhì)生產(chǎn)部門的產(chǎn)品。伴隨國民經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展，建筑業(yè)對其他行業(yè)的拉動力在不斷增大。另一方面，巨大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模與社會就業(yè)、人民居住生活質(zhì)量提高以及社會的安定都密切相關(guān)。

近年來，隨著我國改革開放的不斷深入和國民經(jīng)濟的快速增長，我國建筑業(yè)也得到了空前的發(fā)展。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國每年竣工的建筑面積大約在20億平方米左右，相當(dāng)于全世界發(fā)達(dá)國家一年完成的建筑竣工面積的總和。在未來30年，我國還需建造400億平方米以上的新建筑，建筑數(shù)量和建設(shè)速度在世界發(fā)展史上都屬罕見。因此，依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，全面提高建筑業(yè)的技術(shù)裝備和經(jīng)營管理水平，改進(jìn)建筑產(chǎn)品質(zhì)量，使建筑業(yè)走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，保持可持續(xù)發(fā)展能力，對建立和諧社會的發(fā)展目標(biāo)將起到至關(guān)重要的作用。

施工技術(shù)：企業(yè)科技創(chuàng)新是我們國家非常重視的一項工作，您剛才也談到科技創(chuàng)新對建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要，同其他行業(yè)相比，建筑企業(yè)的科技創(chuàng)新工作有什么特點？

毛志兵：建筑業(yè)不同于其他行業(yè)，相應(yīng)的建筑企業(yè)及其科技創(chuàng)新工作都帶有強烈的自身特色。先來看看建筑企業(yè)的基本特點，首要的是經(jīng)營計劃性差，建筑企業(yè)的業(yè)務(wù)完全取決于市場，同時產(chǎn)品多種多樣，從一定意義上說幾乎每一個建筑都是一個新產(chǎn)品；其次是作業(yè)場所不固定，周邊環(huán)境差異很大，在信息傳遞與決策鏈條等方面也存在著很大的差異；第三就是從業(yè)人員的總體素質(zhì)與一般工業(yè)企業(yè)相比有明顯差距，特別是操作層有大量缺少足夠職業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工；第四，制造過程中設(shè)計與施工由于分屬于不同的經(jīng)營主體，制約了重大科技創(chuàng)新活動的開展；第五，企業(yè)對于體系性和超前性或重大研發(fā)項目在資源投入與組織體系上普遍存在不足，新的技術(shù)成果應(yīng)用的相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)普遍滯后等制約了建筑企業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展。

建筑企業(yè)的這些基本特點就決定了其科技創(chuàng)新的不同，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，技術(shù)應(yīng)用的延展性豐富。由于施工能力、管理方式、設(shè)備水平、項目環(huán)境等具體要求的不同，同一種單項施工技術(shù)的應(yīng)用可產(chǎn)生多種變化，需根據(jù)不同條件具體分析，不能生搬硬套；第二，技術(shù)創(chuàng)新的方式不同。主要表現(xiàn)為單項成果的原始創(chuàng)新、吸收創(chuàng)新與成套技術(shù)的集成創(chuàng)新相結(jié)合，集合了專項成果的新穎性與集成成果的通用性；第三，創(chuàng)新成果的表現(xiàn)形式獨特。不同于一般技術(shù)成果，建筑企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果更多的表現(xiàn)為工法、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等，少量具有專利的特征；第四，研發(fā)具有顯著的層次性，即關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)集成、產(chǎn)品類開發(fā)；研發(fā)對實際工程的依賴性較強，信息化手段對專業(yè)研發(fā)顯現(xiàn)出重要的載體作用，設(shè)計是研發(fā)重要的效果體現(xiàn)階段。施工技術(shù)：這些行業(yè)特點是否對我們建筑企業(yè)科技創(chuàng)新工作的開展提出了特殊要求？

毛志兵：基于這個行業(yè)企業(yè)的上述特點，對于建筑企業(yè)的科技創(chuàng)新，我認(rèn)為，首先必須充分發(fā)揮企業(yè)作為研發(fā)主體的作用，通過有效發(fā)揮集團(tuán)效應(yīng)，推動重大原創(chuàng)性和體系化的重大科技研發(fā)的實施。特別是要堅持設(shè)計與施工之間的良好協(xié)作，從設(shè)計入手，通過發(fā)揮企業(yè)集團(tuán)的優(yōu)勢，并有效整合高校、科研單位等社會資源加以實現(xiàn)。

其次，必須堅持原創(chuàng)與集成并舉的方式，才能快速集成出具有技術(shù)高度和應(yīng)用性的成套化技術(shù)。沒有原創(chuàng)性研發(fā)，就不可能占領(lǐng)行業(yè)技術(shù)制高點，形成差異化的競爭優(yōu)勢。同樣，沒有自主研發(fā)與技術(shù)引進(jìn)的結(jié)合，以及與本企業(yè)的特色管理乃至特色文化的融合，原創(chuàng)成果就不可能迅速地形成現(xiàn)實的競爭能力。

第三，必須充分發(fā)揮工程項目的重要載體作用。建筑業(yè)的科技創(chuàng)新，最終必須通過具體的工程項目加以驗證和實現(xiàn)。為此，必須抓住重點工程項目，通過科技示范和重點實施，進(jìn)行不斷地總結(jié)歸納與改進(jìn)提升，才能形成有效的成套技術(shù)。

第四，必須正確定位企業(yè)技術(shù)中心的基本功能與作用。企業(yè)的技術(shù)中心與傳統(tǒng)意義上的科研單位之間的最大不同是：技術(shù)中心是企業(yè)家領(lǐng)導(dǎo)下的能夠?qū)⑵髽I(yè)的內(nèi)外資源與企業(yè)的發(fā)展需求相結(jié)合，并加以付諸實施的組織體系。這個體系應(yīng)當(dāng)貫穿在戰(zhàn)略決策、創(chuàng)新組織、項目應(yīng)用等環(huán)節(jié)與過程之中。

施工技術(shù)：建筑企業(yè)的科技創(chuàng)新不同于一般行業(yè)企業(yè)，且是實現(xiàn)建筑企業(yè)和諧、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在，根據(jù)您多年來科技創(chuàng)新工作的經(jīng)驗和體會，您認(rèn)為我們建筑企業(yè)開展科技創(chuàng)新工作最重要的步驟是什么？

毛志兵：科學(xué)技術(shù)是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中代表和重要標(biāo)志，它改變著競爭本質(zhì)，決定著企業(yè)的競爭實力和業(yè)績，影響著企業(yè)的未來，是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟增長的發(fā)動機。企業(yè)科技工作要體現(xiàn)創(chuàng)新的思路、改革的勇氣、國際的視野、經(jīng)營的手段，需要我們對現(xiàn)狀有一個客觀的認(rèn)識和評價、對未來有一個完善的規(guī)劃和布局、對實施有一套有效的推進(jìn)措施，做好科技工作要有新思路�；仡櫧�年來我們的科技工作，主要有以下五個方面的經(jīng)驗和做法：

圍繞一個中心。按照企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持把服務(wù)經(jīng)營、支撐發(fā)展、提升企業(yè)核心競爭能力作為科技工作的中心任務(wù)，切實把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，把依靠科技優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、依靠科技增加品牌含金量、依靠科技創(chuàng)造更大經(jīng)濟效益作為工作重點，把科技進(jìn)步同企業(yè)整體發(fā)展結(jié)合起來，同市場需求和經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來。

抓好兩個建設(shè)。一是科技創(chuàng)新體系建設(shè)。做好以技術(shù)中心為主要載體的科技創(chuàng)新體系建設(shè)，重點抓好政策、制度、環(huán)境建設(shè)，抓好產(chǎn)業(yè)化實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好科技投入機制的建立健全，以真正形成一個能夠?qū)�接市場需求，引�?dǎo)經(jīng)營布局，改善經(jīng)營結(jié)構(gòu)，具有超前技術(shù)開發(fā)和技術(shù)儲備能力，具有科技成果孵化能力的創(chuàng)新主體，從而真正起到科技支撐發(fā)展的源動力作用。二是科技服務(wù)體系建設(shè)�？萍挤�務(wù)經(jīng)營，指的就是要將科技這一滲透性生產(chǎn)要素深入到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動的各個環(huán)節(jié)、各個層面。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的各種需要，科技要素都應(yīng)當(dāng)能提供可靠的保障職能，通過科技進(jìn)步的作用，不斷提升企業(yè)的生產(chǎn)能力和管理水平。相比創(chuàng)新體系而言，這項任務(wù)內(nèi)涵更深、外延更廣，需要我們做的事情更多，涉及到科技工作的方方面面。強化三條工作主線、走好三步曲、促進(jìn)三個一體化。充分發(fā)揮科技進(jìn)步的支撐作用，更好的為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展服務(wù)，是科技工作的根本任務(wù)。

在開展科技工作的方向上，我們提出了強化三條工作主線：一是強化以各級企業(yè)法人作為科技進(jìn)步工作的第一決策者和領(lǐng)導(dǎo)者，以企業(yè)總工程師為核心的科技管理體系；二是強化以企業(yè)技術(shù)中心為載體的科技創(chuàng)新平臺，通過建立企業(yè)樹狀的技術(shù)中心運作體系，形成和完善企業(yè)的技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新體系；三是強化依托項目，面向基層，以推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和實用技術(shù)為主要內(nèi)容的技術(shù)服務(wù)體系。以互聯(lián)網(wǎng)為基本平臺，建立企業(yè)一體化的企業(yè)信息管理體系。

在開展科技工作的方法上，要走好三步曲：一是要“超前一步”，做到人無我有，通過關(guān)鍵技術(shù)儲備和管理上的創(chuàng)新，開拓新的經(jīng)營領(lǐng)域；二是要“提升一步”，做到人有我精，形成競爭的“差異化”；三是要“退后一步”，做到有所為有所不為，抓住關(guān)鍵工作取得重大突破。在開展科技工作的目標(biāo)上，要實現(xiàn)“三個一體化”：充分發(fā)揮科技的紐帶作用，以發(fā)展、完善和提升工程總承包能力為目標(biāo)，實現(xiàn)設(shè)計、施工一體化；充分發(fā)揮科技的先導(dǎo)作用，利用國內(nèi)外兩個市場的資源優(yōu)勢，貫徹走出去、引進(jìn)來的工作方針，實現(xiàn)國內(nèi)、國外一體化；充分發(fā)揮科技的支撐作用，實現(xiàn)低成本競爭、高品質(zhì)管理，形成科技推進(jìn)經(jīng)營發(fā)展，市場引導(dǎo)科技進(jìn)步的良性循環(huán)，實現(xiàn)技術(shù)、經(jīng)濟一體化。

抓住四個關(guān)鍵。一是加強科技發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，我們制定了企業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌全集團(tuán)科技發(fā)展；二是加強科技推廣和科技成果轉(zhuǎn)化工作力度，以科技示范工程作為科技成果推廣與轉(zhuǎn)化的有效載體，實現(xiàn)了科技進(jìn)項目，項目促科技；三是加強科技進(jìn)步監(jiān)督和考核機制建設(shè)，完善科技管理制度，使科技進(jìn)步工作成為企業(yè)長期持續(xù)發(fā)展的重要保障；四是加強科技交流和科技人才隊伍建設(shè)，在總公司系統(tǒng)內(nèi)形成資源共享、吸引人才、培養(yǎng)人才、激勵人才的良好機制，建立起一支穩(wěn)定、高素質(zhì)的科技人才隊伍。推進(jìn)五個結(jié)合。首先要將科技創(chuàng)新與企業(yè)改革發(fā)展相結(jié)合，積極為企業(yè)市場開拓、經(jīng)營競爭活動提供技術(shù)支持和服務(wù)保障，以科技促進(jìn)、引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化企業(yè)資源配置，為企業(yè)的可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展提供支撐。二是將自主開發(fā)和引進(jìn)消化吸收相結(jié)合，現(xiàn)代科技活動中科技資源的相對分散和專業(yè)分工的日益細(xì)化，使科技創(chuàng)新活動越來越強調(diào)協(xié)同合作的重要作用。為此，我們必須將獨立自主的科技創(chuàng)新活動與聯(lián)合攻關(guān)、引進(jìn)吸收有機結(jié)合，合理利用各種資源，既要重視集團(tuán)內(nèi)部和企業(yè)之間的聯(lián)合開發(fā)與成果共享，又要充分重視與外部社會研究機構(gòu)、其他企業(yè)的科技交流與合作，借助外力推進(jìn)發(fā)展。同時還要重視成熟先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、吸收，節(jié)約科研開發(fā)資源，避免重復(fù)投入。三是加強科技創(chuàng)新與推廣轉(zhuǎn)化的相結(jié)合�？萍紕�(chuàng)新、科技推廣、成果轉(zhuǎn)化是科技工作的有機組成部分，科技創(chuàng)新是前提，推廣轉(zhuǎn)化是手段。科技創(chuàng)新活動產(chǎn)生的優(yōu)秀成果，必須通過各種形式的推廣活動和產(chǎn)業(yè)化過程才能真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，因此我們強調(diào)創(chuàng)新重要性的同時，必須做好科技推廣和成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)工作，特別要強調(diào)項目創(chuàng)新活動和基層攻關(guān)活動的重要現(xiàn)實意義。四是高度重視科技進(jìn)步與經(jīng)濟效益相結(jié)合，一方面科技進(jìn)步工作必須為提高企業(yè)經(jīng)濟效益做出重要貢獻(xiàn)，因為實施科技興企戰(zhàn)略的根本目的就是要通過發(fā)展生產(chǎn)力，改進(jìn)生產(chǎn)方式、提高資源效率、降低生產(chǎn)成本、增加經(jīng)濟效益。另一方面科技活動本身必須講究經(jīng)濟規(guī)律，重視投入產(chǎn)出比。為此，要極其關(guān)注科技投入與科技產(chǎn)出的對比分析，要科學(xué)配置科技資源，將寶貴的科技投入用到最能提升企業(yè)競爭能力和提高效益的科技活動中。要進(jìn)一步強化科技工作者的科技成本意識、投入產(chǎn)出意識，科技選題、立項、推廣、應(yīng)用，必須以提高企業(yè)經(jīng)濟效益為基礎(chǔ)。要避免重投入輕產(chǎn)出、高投入低產(chǎn)出、重復(fù)開發(fā)等偏離企業(yè)效益目標(biāo)的傾向。五是將科技進(jìn)步工作與人才培養(yǎng)相結(jié)合。我們從“以人為本”基本思路出發(fā)，將專業(yè)人才的發(fā)現(xiàn)、人才的培養(yǎng)、人才的包裝與企業(yè)科技創(chuàng)新相結(jié)合，將科技創(chuàng)新實踐活動作為培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)骨干的主要課堂，通過有針對性的崗位培訓(xùn)和知識更新，在創(chuàng)新實踐中學(xué)習(xí)，達(dá)到既取得科技成果，又培養(yǎng)鍛煉人才的雙重效果。

創(chuàng)新支撐發(fā)展，科技引領(lǐng)未來。我堅信，科學(xué)技術(shù)必將引領(lǐng)我們在激烈的競爭和挑戰(zhàn)中，創(chuàng)造出更加輝煌的未來。為了進(jìn)一步推動我市建筑業(yè)科技進(jìn)步工作，提高科技創(chuàng)新水平根據(jù)部省有關(guān)部門的指示精神，結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)提出我市建筑業(yè)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新指導(dǎo)性意見，具體內(nèi)容如下：

一、進(jìn)一步解放思想、更新觀念，堅持走科技發(fā)展道路。近年來隨著我市經(jīng)濟建筑高速增長和建設(shè)規(guī)模的日益擴大，建筑業(yè)的科學(xué)進(jìn)步工作得到一定的發(fā)展，施工企業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力在不斷提高，機械設(shè)備不斷改善，取得了明顯的成績。但是我們應(yīng)該清醒地看到，我市建筑業(yè)的整體技術(shù)水平與國內(nèi)、省內(nèi)的先進(jìn)地區(qū)相比存在相當(dāng)大的差距，集中體現(xiàn)在傳統(tǒng)的勞動密集型行業(yè)的特點沒有得到明顯改變，施工工藝、施工技術(shù)相對落后，勞動生產(chǎn)力低、機械裝備性能差及利用率不高、科技投入總量不足，管理水平提高不快、建筑企業(yè)整體效益不佳，建筑業(yè)的勞動生產(chǎn)率和年人均完成的實物工作量偏低等等。在飛速發(fā)展的當(dāng)今世界，科技技術(shù)日新月異，對社會生產(chǎn)力的發(fā)展和提高起著決定性的作用，激烈的市場競爭已經(jīng)表明，誰掌握了高新技術(shù)，誰就掌握了發(fā)展的主動權(quán)。因此在我市建筑業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時刻，我們必須牢牢把握歷史機遇，立足當(dāng)前，著眼未來。各部門各單位要充分認(rèn)識到加強科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的重要性，過去那種靠人多勢眾、勞動力成本低的情況已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的需要，要在國際國內(nèi)激烈競爭的市場中搶占制高點，必須靠“技高勢強”，靠雄厚的技術(shù)力量和先進(jìn)的技術(shù)裝備。二、建立健全科技創(chuàng)新體系，努力開展以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新活動。

現(xiàn)代企業(yè)的競爭力主要源于兩個方面，一是領(lǐng)先于競爭對手的新技術(shù)、新工藝，二是領(lǐng)先于對手的科學(xué)經(jīng)營管理和技術(shù)創(chuàng)新能力，只有依靠科技進(jìn)步才能推動建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級和優(yōu)化，才能提高企業(yè)的技術(shù)裝備率和裝備的技術(shù)含量，才能提高勞動力素質(zhì)，最終達(dá)到提高經(jīng)濟效益和社會效益的目的。因此各企業(yè)要把建立技術(shù)創(chuàng)新機制、提高技術(shù)創(chuàng)新能力作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃，采取有效措施，強化以技術(shù)創(chuàng)新為核心的市場競爭力，形成具有企業(yè)特色的技術(shù)競爭優(yōu)勢。一級施工企業(yè)今年內(nèi)都要建立技術(shù)開發(fā)中心，設(shè)立專門人員，力爭成為行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的骨干，二級施工企業(yè)也要積極尋求技術(shù)依托單位，爭取建立技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，同時要充分借助社會力量，建立以企業(yè)為主體，科研單位為支撐、中介機構(gòu)為橋梁的合作平臺，發(fā)揮各自優(yōu)勢，以市場為紐帶，走產(chǎn)、學(xué)、研一體化的道路。大力開展技術(shù)技術(shù)創(chuàng)新和“四新”成果推廣工作。加快開發(fā)能夠推動企業(yè)結(jié)構(gòu)升級和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)，不斷提高科技對建筑經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率。

三、大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提高建筑業(yè)的整體技術(shù)水平。

除了技術(shù)創(chuàng)新工作以外，建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步工作的另一個重要特點是“四新”科技成果在工程中的運用和提升。我市的建筑企業(yè)一定要站在科技發(fā)展的前沿，掌握科技發(fā)展最新動態(tài)，即時了解、深入學(xué)習(xí)和熟練掌握國內(nèi)外先進(jìn)的施工技術(shù)和工藝，適時更新技術(shù)裝備，加大技術(shù)引進(jìn)力度，逐步提升行業(yè)的整體技術(shù)水平。繼續(xù)推廣應(yīng)用建設(shè)部10項新技術(shù)和其它新技術(shù)，各轄市區(qū)原則上每年都要申報省、市級示范工程，一級施工企業(yè)每年都要申報省級示范工程，同時應(yīng)在兩年內(nèi)努力創(chuàng)造條件申報國家級示范工程，二級施工企業(yè)每年都要申報市級示范工程，同時應(yīng)積極創(chuàng)造條件申報省級以上示范工程。示范工程的選取應(yīng)當(dāng)具有一定施工難度和技術(shù)含量，注重解決施工過程中的難題，要有一定的技術(shù)深度，能充分反映企業(yè)的整體技術(shù)水平和最新運用成果，如對施工過程中采用新技術(shù)關(guān)鍵部位、技術(shù)創(chuàng)新點，技術(shù)難點和施工工藝的處理以及對施工質(zhì)量通病如何避免及采取的措施等。要通過開展各級示范工程，不斷提高企業(yè)的技術(shù)水平和解決工程中重大技術(shù)難題的能力。

四、大力開展技術(shù)攻關(guān)活動，向社會提供優(yōu)質(zhì)、精品工程。企業(yè)要將開展科技進(jìn)步和提高工程質(zhì)量緊密結(jié)合起來，針對實際工程難題，有針對性進(jìn)行研究，一個有效的方法就是廣泛的開展QC小組活動，有重點的選擇技術(shù)難度較高、有一定研究價值的課題進(jìn)行攻關(guān)，不斷提高企業(yè)解決疑難、復(fù)雜問題的能力。各轄市區(qū)要積極組織所屬企業(yè)開展此項活動，同時一二級施工企業(yè)每年都要QC小組參加省市級發(fā)布，其它企業(yè)也要積極開展QC小組活動�？傊�，我們旨在通過推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和“四新”成果的推廣應(yīng)用，積極實施各類示范工程和有效地開展QC小組活動等努力提升企業(yè)的技術(shù)水平，增加經(jīng)濟效益，不斷提高建設(shè)工程質(zhì)量，達(dá)到向社會奉獻(xiàn)精品工程的最終目的。

五、大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)化，有效地積累企業(yè)的技術(shù)資源。企業(yè)在開展科技進(jìn)步工作時一個重要方面就是不斷推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成具有濃厚特色企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程。各單位應(yīng)將在技術(shù)進(jìn)步中所做的工作加以提煉和總結(jié)，變成自己的技術(shù)資本，進(jìn)行再推廣，再應(yīng)用，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，使之形成具有鮮明企業(yè)風(fēng)格的技術(shù)積淀。要大力開展貫標(biāo)工作，還沒有進(jìn)行貫標(biāo)認(rèn)證的一、二級企業(yè)應(yīng)在二年內(nèi)完成貫標(biāo)的認(rèn)證工作。為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，各企業(yè)應(yīng)在新技術(shù)、新工藝和新材料的應(yīng)用中總結(jié)出具有企業(yè)自主產(chǎn)權(quán)的施工工藝和技術(shù)，編寫企業(yè)工法。一級企業(yè)每年都要申報省級工法，至今沒有省級工法的一級企業(yè)要在兩年內(nèi)實現(xiàn)省級工法零的突破，二級企業(yè)每年也要有自己的工法，并爭取申報省級工法。六、繼續(xù)實施人才開發(fā)戰(zhàn)略，建立一支具有自主創(chuàng)新能力的高素質(zhì)隊伍。

當(dāng)今世界競爭的集中的體現(xiàn)就是人才的競爭，鎮(zhèn)江飛速發(fā)展的經(jīng)濟建設(shè)，給廣大技術(shù)人員特別是年輕技術(shù)人才充分發(fā)揮才智提供了大好時機。各企業(yè)要充分利用有利時機，激發(fā)科技人員的主觀能動性和創(chuàng)新動力，科技進(jìn)步工作離不開各類科技人才，加大用人機制的改革力度，要建立與建筑業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才管理和培養(yǎng)制度，走引進(jìn)和培養(yǎng)相結(jié)合的道路，努力培養(yǎng)造就一支有文化、有高超技能的復(fù)合型技術(shù)工作隊伍，充分提供適合技術(shù)人才特別是一線技術(shù)人員充分展示自身能力的機會，讓他們勇挑科技重?fù)?dān)，同時建立有效的人才激勵機制，重用和提拔年青科技人員尤其是省“333”和市“169”等拔尖人才，凡是各類新技術(shù)應(yīng)用示范工程、QC攻關(guān)小組，必須有35歲以下的技術(shù)人員參加，凡是省“333”、市“169”技術(shù)人員，每年必須有科技項目或推廣項目或示范工程，并在項目中起技術(shù)主導(dǎo)作用。在企業(yè)改制時應(yīng)允許科技人才以智力入股或?qū)⒁延械目萍汲晒�折價入股，也可通過董事會或股東大會向科技人才提供股票期權(quán)，對已完成改制的企業(yè)在今后的分配股利及關(guān)送配股的過程中，適當(dāng)調(diào)高科技人才的比例，有條件的企業(yè)，可從企業(yè)的凈資產(chǎn)增值部分劃出一定份額，設(shè)立技術(shù)股，獎勵在科技工作中有突出貢獻(xiàn)的技術(shù)人員。七、加大信息化建設(shè)步伐，不斷提高企業(yè)管理水平。

要以現(xiàn)代技術(shù)占領(lǐng)市場，施工企業(yè)必須站在行業(yè)發(fā)展的前沿，洞悉行業(yè)發(fā)展趨勢，了解最新發(fā)展動態(tài)，這些都離不開飛速發(fā)展的信息技術(shù)。為了推進(jìn)建筑企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程，省建管局要求一級以上企業(yè)今年內(nèi)要在省建筑業(yè)網(wǎng)站下設(shè)立信息平臺，各單位應(yīng)充分重視此項工作，納入年度目標(biāo)管理內(nèi)容，制定實施計劃，高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)企業(yè)自己的信息平臺。一二級建筑企業(yè)要盡快實現(xiàn)電子商務(wù)化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、管理系統(tǒng)化，形成快速反映、決策和運轉(zhuǎn)的工作體系。其它企業(yè)要大力提高計算機在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理中的應(yīng)用水平，要在工程招投標(biāo)、概預(yù)算編制、施工組織設(shè)計、施工方案選擇、工程現(xiàn)場管理和企業(yè)的日常管理中普遍應(yīng)用現(xiàn)代企業(yè)管理技術(shù)和信息技術(shù)，有條件的單位要逐步實行聯(lián)網(wǎng)，實行資源共享，力爭通過高新技術(shù)和電子信息化帶動全市建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，不斷提高建筑工程的科技含量。凡按工程項目等級劃分為二類以上的民用建筑或中級以上的工業(yè)建筑、特種建筑，工程現(xiàn)場均需運用計算機進(jìn)行管理。

八、多元化籌集科技經(jīng)費，不斷加大科技投入和科技獎勵力度。企業(yè)要充分認(rèn)識到只要有效的進(jìn)入科技投入才能保證科技工作做出成效，要多渠道、多方位的籌措科技基金，推廣技術(shù)投入總量，一二級企業(yè)要在企業(yè)利潤中開辟穩(wěn)定的科技經(jīng)費渠道，每年的科技投入占利潤總額不應(yīng)低于10%，用于技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新。不斷加大科技獎勵力度，建立合理的獎勵機制和長期固定的獎勵基金，對在科技工作中取得突出成績的部門、項目組或項目經(jīng)理給予重獎，對科技人員從事技術(shù)創(chuàng)新活動所產(chǎn)生的效益，應(yīng)提取10%以上作為技術(shù)創(chuàng)新項目完成者的獎勵，同時各企業(yè)也可以對有貢獻(xiàn)的科技人員給予提高養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等待遇�？傊�要通過有效的科技獎勵機制，充分調(diào)動廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵他們獻(xiàn)身科技事業(yè)，為社會經(jīng)濟建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。今后我局將逐步把建筑企業(yè)科技進(jìn)步工作成績與企業(yè)的資質(zhì)管理、參加工程的招投標(biāo)工作、各級優(yōu)質(zhì)工程的評選、建筑業(yè)最佳企業(yè)的評選、優(yōu)秀項目經(jīng)理的評選等結(jié)合起來進(jìn)行考核，同時將科技進(jìn)步的主要內(nèi)容納入到市建設(shè)局和各轄市區(qū)建設(shè)局簽定的年度目標(biāo)管理責(zé)任中，及時開展市級科技進(jìn)步先進(jìn)單位和個人主評選活動，表彰先進(jìn)。對取得突出成績的集體和個人將推薦參加省和國家級評選。在市優(yōu)工程的評選中優(yōu)先向新技術(shù)應(yīng)用示范工程傾斜，省優(yōu)工程的評選除住宅工程和不適合開展示范工程的特種工程外，必須是市級以上新技術(shù)應(yīng)用示范工程。申報市優(yōu)工程項目必須有QC小組成果紀(jì)錄。對獲得省級（含省級）以上新技術(shù)示范工程的企業(yè)或項目經(jīng)理，在招投標(biāo)時進(jìn)行業(yè)績考核。對在技術(shù)進(jìn)步中取得顯著成績的企業(yè)在資質(zhì)審查或升級中將優(yōu)先予以考慮。

希望我市各建筑企業(yè)要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，要有強烈的使命感和責(zé)任感，肩負(fù)起振興鎮(zhèn)江建筑業(yè)的重大責(zé)任，把加強建筑科技進(jìn)步當(dāng)成企業(yè)的生命線工程來抓，勇于創(chuàng)新，積極開拓，實現(xiàn)我市建筑業(yè)的新跨越。

各轄市區(qū)建筑行政主管部門要充分認(rèn)識到推進(jìn)建筑業(yè)科技進(jìn)步的重要性和必要性，根據(jù)建設(shè)部和省建設(shè)廳、建管局的要求，切實采取措施，大力推進(jìn)本地區(qū)建筑業(yè)科技進(jìn)步工作，同時應(yīng)根據(jù)本指導(dǎo)意見認(rèn)真研究制定本地區(qū)建筑業(yè)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新管理規(guī)定并切實加以落實，努力提高我市建筑業(yè)整體技術(shù)水平。

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