信訪維穩(wěn)工作的應急預案

隆委發(fā)[201*]10號

中共中江縣興隆鎮(zhèn)委員會

關于興隆鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的應急預案

各村（居）黨支部、場鎮(zhèn)單位黨組織：

為確保我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定發(fā)展，認真解決群眾反映的問題，及時化解各種矛盾，掌握重點人群的基本情況，根據(jù)縣委第143次常委（擴大）會議精神以及近期相關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際情況，特制定方案如下：

一、應急預案適用范圍

適用因信訪因素引起的上訪事件及突發(fā)性重點事件。二、處置原則

1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。2、堅持依法管理、分級控制的原則。3、堅持快速反應、科學應對的原則。4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。

5、對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則。

三、領導組織機構組長：鄧斌副組長：王曉明

成員：江輝周良勇陳行榮顧海燕高利

周華麗周國全楊曉斌蘭培忠張仁和

各村書記、村主任

四、主要職責

1、針對群體性突發(fā)事件的性質、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應的處置措施；

2、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；

3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

4、發(fā)生突發(fā)事件時，為領導提供信息、通信、預案等，保證正常運轉；

5、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任；

6、各村定期負責向鎮(zhèn)綜治匯報維穩(wěn)情況；7、加強對轄區(qū)內(nèi)重點人員的監(jiān)管工作。

五、個體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序1、各村信訪工作責任人（村干部）接報后，立即向鎮(zhèn)綜治辦通報情況，并啟動應急預案。

2、應急狀態(tài)啟動后，維穩(wěn)領導小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：

（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向主要領導匯報現(xiàn)場工作進展情況。

（2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。

（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡：通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發(fā)事件切實消除后，維穩(wěn)領導小組安排好相關工作方可離開現(xiàn)場。

六、工作要求

1、加強對領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作領導小組的各項工作安排。

2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾，扎實有效地做好信訪工作，確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。

201*年4月30日

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