201*年房屋拆遷工作的情況匯報(bào)

肥城市城市房屋拆遷管理辦公室關(guān)于201*年房屋拆遷工作的情況匯報(bào)

根據(jù)市紀(jì)委的指示精神及州房地產(chǎn)管理局的要求，現(xiàn)就201*年18月份我縣城市拆遷工作作出如下匯報(bào)：一、基本情況

隨著我縣建設(shè)路、邊城廣場一期工程、舊城石板街、煤碳堡路等區(qū)域改造、改建工作的順利完成，201*年1月份以來，我縣城市房屋拆遷的工作重心轉(zhuǎn)向鐘佛山北路舊城改造工程。鐘佛山北路舊城改造工程建設(shè)期預(yù)計(jì)5年，拆遷工作期預(yù)計(jì)3年，總改造面積18萬平方米。涉及房屋拆遷面積6萬平方米，涉及被拆遷戶132戶（其中，國有房產(chǎn)8戶，私有房產(chǎn)124戶）。按照工程計(jì)劃，我們已于201*年完成國有房產(chǎn)的拆遷安置，201*年的主要拆遷工作為私有房產(chǎn)的拆遷安置。根據(jù)實(shí)際情況及各私有房產(chǎn)的特點(diǎn)，年初以來，縣政府對舊城改造方案作出了較大調(diào)整，為縮短工期，科學(xué)建設(shè)，由原來的分期拆遷，拆遷完后再建設(shè)的工程方案改為分段拆遷，拆遷與建設(shè)同步進(jìn)行�？紤]到本次改造工程拆遷戶戶數(shù)多，數(shù)量大，實(shí)行貨幣補(bǔ)償后被拆遷群眾購地建房難的基本現(xiàn)狀，安置補(bǔ)償方案由《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定的實(shí)行全額一次性貨幣補(bǔ)償后不作其他處理更改為由工程改造指揮部統(tǒng)一征地并免費(fèi)贈送安置地一塊，由規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃要求后讓各被拆遷戶用于建房。截止8月底，已完成私人戶拆遷41戶，拆遷房屋面積1.2萬平方米，征地面積1.7萬平方米。確確實(shí)實(shí)做到了無一例群眾上訪，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

二、存在的問題

1、思想動員難問題。在拆遷工作中，被拆遷人中有些思想過于偏激，自己對工程項(xiàng)目采取的資金來源方式不理解，卻對大部分被拆遷人的思想進(jìn)行誤導(dǎo)宣傳，把招商引資認(rèn)為是“政府與開發(fā)商聯(lián)合起來賺錢”，增加了拆遷工作思想動員的難度。

2、媒體效應(yīng)問題。由于近年來不斷曝光全國各地不合理的拆遷案例，造成被拆遷人對拆遷人不信任，不論拆遷補(bǔ)償合理與否，均抱有怕上當(dāng)心理，增大了拆遷工作的難度。尤其是有部分人利用媒體不斷曝光的不合理拆遷為由搞串聯(lián)、阻工、惡意上訪等一系列惡劣行為，在補(bǔ)償合理的條件下公然與政府對抗，以謀求不法收入。

3、強(qiáng)制拆遷難的問題。由于近年來國內(nèi)各地出現(xiàn)部分不合法強(qiáng)制拆遷，被媒體過份宣揚(yáng)后，造成一些不法分子有機(jī)可乘，在補(bǔ)償合理的情況下拒遷，在有關(guān)部門準(zhǔn)備強(qiáng)制拆遷時糾集被拆遷人，游說于其中，煽動誤導(dǎo)群眾，對抗于政府。的確，在大部分人被誤導(dǎo)的情況下，人民政府要強(qiáng)制行政可謂難上加難。還有另一種情況，不少人有借機(jī)發(fā)財(cái)?shù)男睦�，明知補(bǔ)償合理，但只要有人搞串聯(lián)還是愿意試一試，報(bào)著鬧一鬧就有可能增加補(bǔ)償?shù)男膽B(tài)，認(rèn)為人數(shù)多政府自然不敢強(qiáng)制。

三、幾點(diǎn)建議

我們認(rèn)為，拆遷工作的規(guī)范和穩(wěn)定必須堅(jiān)決做到以下幾點(diǎn)，從而有效避免拆遷糾紛，大幅度減少上訪率偏高情形，以維護(hù)社會穩(wěn)定

1、規(guī)劃是否合理，所拆遷建設(shè)項(xiàng)目是否可行。2、在拆遷實(shí)施進(jìn)程中拆遷房屋的拆除是否有必要。全遷、部分拆除或是拆除重置的定位要準(zhǔn)。

3、拆遷工作人員要弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)精神，全面提高拆遷效率。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對拆遷相關(guān)法律法規(guī)要了然于胸。

4、加大拆遷政策宣傳力度，積極做好被拆遷戶思想政治工作。這一項(xiàng)至關(guān)重要，它直接關(guān)系到拆遷工作能否順利進(jìn)行，關(guān)系到社會穩(wěn)定。

5、評估一定做到公正、公平、公開，合乎市場情況。6、拆遷人對所有被拆遷人一律要做到公平對待，公示各拆遷戶的補(bǔ)償價格。

7、對積極配合拆遷的被拆遷戶給予適當(dāng)?shù)莫剟钛a(bǔ)助。8、以法拆遷，以情拆遷相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)并舉。

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封丘縣人民法院

關(guān)于201*年以來工作情況的報(bào)告

封丘縣人民法院院長劉滿根

各位代表：

現(xiàn)將封丘縣人民法院201*年以來的工作情況做一匯報(bào)，請予審議，敬請?zhí)岢鰧氋F意見。

201*年，我院在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和上級法院的監(jiān)督指導(dǎo)下，在縣政府、縣政協(xié)及社會各界的大力支持下，繼續(xù)堅(jiān)持“三個至上”的指導(dǎo)思想和社會主義法治理念，依法履行憲法和法律賦予的職責(zé)，緊緊圍繞全縣的工作大局開展審判執(zhí)行工作，以深入開展的“人民法官為人民”、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“五除”活動和社會主義法治理念再學(xué)習(xí)再教育活動為載體，大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)工作均取得了新進(jìn)展、新成效。今年1月，我院再次被新鄉(xiāng)中院評為全市優(yōu)秀基層法院；2月，被市委市政府評為平安建設(shè)先進(jìn)集體；4月，被縣委縣政府授予平安建設(shè)特別貢獻(xiàn)獎；6月，院黨總支被市委政法委評為“全市政法系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織”。

一、全面發(fā)揮審判職能，進(jìn)一步提高審判質(zhì)量與效率，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法保障。

201*年，我院充分發(fā)揮審判職能，全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作，110月份，全院共受理刑事、民事、行政案件1151件，審結(jié)1040件，結(jié)案率90.4%；共受理各類執(zhí)行案件433件，執(zhí)結(jié)415件，執(zhí)結(jié)率95.8%。

大力加強(qiáng)刑事審判工作。110月份，共受理各類刑事案件158件，審結(jié)153件，結(jié)案率96.8%。在今年的刑事審判工作中，我們繼續(xù)堅(jiān)持深入開展嚴(yán)打整治斗爭和打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)活動，依法嚴(yán)懲搶劫、綁架、強(qiáng)奸、故意傷害等嚴(yán)重暴力犯罪以及盜竊、搶奪等多發(fā)性侵財(cái)犯罪。認(rèn)真做好刑法修正案（八）的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，妥善審理“醉駕”入刑、食品安全等社會關(guān)注的新型民生案件，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，堅(jiān)持“該寬則寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)、寬嚴(yán)相濟(jì)、罰當(dāng)其罪”。對未成年人犯罪繼續(xù)堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的方針，寓教于審。對因鄰里糾紛引發(fā)的輕傷害案件和交通肇事等過失犯罪，只要被告人認(rèn)罪態(tài)度好、積極賠償受害人損失、取得受害人諒解的，依法適用輕刑、緩刑，并及時進(jìn)行回訪考察，協(xié)助有關(guān)部門做好社區(qū)矯正，以減少社會對立和社會對抗，促進(jìn)社會和諧。全面推行量刑規(guī)范化，對最高院規(guī)定的盜竊、傷害等十三種刑事案件，全部實(shí)行了量刑規(guī)范化，最大程度地保證了量刑規(guī)范透明、公開公正。今年2月，刑事審判庭被市中院榮記集體三等功，被市委政法委評為“人民滿意的政法單位”。

及時審理各類民商事糾紛案件。110月份，共受理各類民商事案件896件，審結(jié)793件，結(jié)案率88.5%。其中，調(diào)解、撤訴結(jié)案513件，調(diào)解撤訴率64.7%。工作中，我們緊緊圍繞執(zhí)法辦案第一要務(wù)，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。繼續(xù)堅(jiān)持司法為民，深入開展巡回審判。進(jìn)一步加大調(diào)解工作力度，將訴訟調(diào)解與判前釋法、判后答疑結(jié)合起來，促進(jìn)當(dāng)事人服判息訴，案結(jié)事了。今年4月，我院被縣委、縣政府評為維護(hù)社會穩(wěn)定工作先進(jìn)單位，魯崗法庭被省高院榮記集體二等功。

積極穩(wěn)妥地審理行政案件。110月份，共受理行政案件97件，審結(jié)94件，結(jié)案率96.9%。我們主動拓寬服務(wù)領(lǐng)域，把大量具有上訪苗頭、影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛引導(dǎo)到訴訟渠道上來。充分發(fā)揮行政審判協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，將協(xié)調(diào)貫穿于案件審理全過程，做到既監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政，又保護(hù)行政管理相對人的合法權(quán)益，促進(jìn)“官民和諧”，取得了良好的法律效果和社會效果。

反規(guī)避執(zhí)行，最大限度地實(shí)現(xiàn)申請人的債權(quán)。110月份，共受理各類執(zhí)行案件433件，執(zhí)結(jié)415件，執(zhí)結(jié)率95.8%。按照上級法院的安排部署，自今年4月份開始，我院深入組織開展了“反規(guī)避執(zhí)行”專項(xiàng)活動，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動方案，對未執(zhí)結(jié)案件進(jìn)行了全面排查。及時向縣委、人大、政府等相關(guān)部門匯報(bào)，爭取領(lǐng)導(dǎo)

與支持，積極協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、房管、土地、銀行等相關(guān)部門密切配合，充分發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動制約機(jī)制的作用，全面查找被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)線索。同時，實(shí)行黨組成員對涉執(zhí)信訪案件分包責(zé)任制，每周定期召開工作例會，督辦執(zhí)行積案。專項(xiàng)活動中，我們通過蹲點(diǎn)守候、公告懸賞、刑事追責(zé)、聯(lián)動制約等方式，執(zhí)結(jié)了一批骨頭案。4月，執(zhí)行局被縣委、縣政府評為平安建設(shè)先進(jìn)單位，法警大隊(duì)被市中院評為司法警務(wù)工作成績突出集體。

扎實(shí)開展案件評查，努力提高審判質(zhì)量。今年以來，我院始終堅(jiān)持把案件質(zhì)量做為法院工作的生命線，從立案、審理、執(zhí)行、結(jié)案、歸檔等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督管理。在深入開展的“案件質(zhì)量年”活動中，我院專門返聘了4個富有審判經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任心的“老庭長”，與審監(jiān)庭庭長一起，組成了案件評查小組，制定了案件評查操作規(guī)范，對報(bào)結(jié)的1000多起案件卷宗全部進(jìn)行了評查，對發(fā)現(xiàn)的瑕疵及其處理意見在全院予以通報(bào)，限期整改，從而進(jìn)一步提高了案件質(zhì)量。

深入開展社會矛盾“大排查、大化解、大防范”。為深入推進(jìn)社會矛盾化解，我院深入扎實(shí)開展了社會矛盾“大排查、大化解、大防范”活動，逐一排查涉訴信訪隱患，認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，每人一個信訪接待記錄本，進(jìn)一步強(qiáng)化判前釋法、判后答疑，主動為當(dāng)事人解除心中疑慮。進(jìn)一

步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行公開接訪，堅(jiān)持天天都是院（庭）長接待日。認(rèn)真落實(shí)“四定一包”責(zé)任制，妥善化解了一大批涉訴信訪案。4月，立案庭被縣委、縣政府評為涉訴信訪先進(jìn)單位。

進(jìn)一步推行審判公開，實(shí)行“陽光司法”。今年以來，我們進(jìn)一步加大司法公開力度，傾心打造的“陽光司法”平臺。從裁判文書上網(wǎng)，到庭審網(wǎng)絡(luò)視頻直播，老百姓足不出戶，輕點(diǎn)鼠標(biāo)，就可以查詢自己關(guān)注的案件；公民不需預(yù)約，憑有效身份證件，就可旁聽案件審理；開通手機(jī)短信平臺，及時公布法院信息，進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的溝通與聯(lián)絡(luò)；舉辦法院公眾開放日，實(shí)現(xiàn)人民法院與人民群眾的“零距離”接觸……一項(xiàng)項(xiàng)舉措促進(jìn)了司法公開、公正、廉潔、高效。3月，我院被省高院評為宣傳工作成績突出集體。

二、深入開展“人民法官為人民”、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“五除”活動和社會主義法治理念再學(xué)習(xí)再教育，大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)。

201*年，按照縣委和上級法院的安排部署，我們在全院相繼組織開展了“人民法官為人民”、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“五除”活動和社會主義法治理念再學(xué)習(xí)再教育活動，大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建

設(shè)。在活動開展中，我院認(rèn)真查擺了在服務(wù)意識、審判紀(jì)律、工作作風(fēng)、隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問題與不足，深刻剖析了問題產(chǎn)生的根源，制定了切實(shí)可行的整改措施，狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化在警車管理、工作紀(jì)律、庭審作風(fēng)等方面的嚴(yán)格要求，進(jìn)一步強(qiáng)化審判業(yè)務(wù)部門和窗口單位的司法文明和司法禮儀，加強(qiáng)對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督，轉(zhuǎn)變了干警的工作作風(fēng)，促進(jìn)了全院工作規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

幾項(xiàng)活動開展以來，全院干警進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，形成了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓進(jìn)取，思工作、謀發(fā)展，爭創(chuàng)一流的良好氛圍。人民群眾反映的突出問題得到進(jìn)一步解決，法院在人民群眾心目中的整體形象和滿意度進(jìn)一步得到提升。6月，我院黨總支被市委政法委評為“全市政法系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織”。

三、繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷改善司法條件。

今年以來，我院繼續(xù)積極爭取黨委、人大、政府的關(guān)心支持，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資42.3萬元的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)舉法庭主體工程已經(jīng)完工，全院新增更換警車8輛，購置了照相機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等現(xiàn)代化的辦公設(shè)施，辦案辦公條件進(jìn)一步改善。

各位代表，今年以來，盡管我院的各項(xiàng)工作都取得了新的成績，但社會各界、人民群眾對人民法院執(zhí)法辦案、司法為民的要求越來越高，我院的工作距離廣大人民群眾的新要

求、新期待，還有很大差距。在今后的工作中，我們決心在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和上級法院的監(jiān)督指導(dǎo)下，牢牢抓住科學(xué)發(fā)展這個主題,緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,繼續(xù)扎實(shí)開展“人民法官為人民”和“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”兩項(xiàng)主題教育活動，更加注重正確理念引導(dǎo)，更加注重能動司法，更加注重司法為民，更加注重法院隊(duì)伍建設(shè)，有效推動隊(duì)伍素質(zhì)、審判質(zhì)量、司法公信力“三個提升”，為我縣的社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

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