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對鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站工作審的發(fā)言

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對鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站工作審的發(fā)言

對鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站工作審的發(fā)言

201*年9月26日在鎮(zhèn)人大代表審議大會上

各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

根據(jù)縣人大的指示和鎮(zhèn)人大今年的工作安排,我們調(diào)查組對鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站201*年以來的工作情況開展了審議調(diào)查,我受調(diào)查組的委托,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:

一、基本工作成績

201*年以來,鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站認(rèn)真貫徹執(zhí)行畜牧水產(chǎn)法律法規(guī),堅(jiān)持依法行政,積極推動(dòng)了全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,畜牧水產(chǎn)工作得到黨委、政府和上級主管部門的肯定。其主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):

〈一〉全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。一是養(yǎng)殖總量增大,201*年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生豬存欄突破2萬頭,出欄1.6萬頭,發(fā)展草食動(dòng)物3000頭(只);發(fā)展家禽達(dá)到20萬羽,水產(chǎn)品起水量達(dá)到201*噸,全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5000萬元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的51.4%。二是規(guī)模養(yǎng)殖快速發(fā)展,至201*年底,全鎮(zhèn)養(yǎng)殖大戶60余戶,其中,養(yǎng)豬300頭以上的3戶,養(yǎng)禽500羽以上的17戶,養(yǎng)牛30頭以上的3戶,生豬,家禽規(guī)模飼養(yǎng)比重分別達(dá)到61%和49%,三是良種率不斷提高,201*年以來,有10多個(gè)禽畜水產(chǎn)優(yōu)良品種落戶我鎮(zhèn),至201*年底,全鎮(zhèn)瘦肉型豬出欄率52%,家禽雜交改良率65%,水產(chǎn)品良種比率41%。

〈二〉重大疫病防控成效顯著。近幾年來,我鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫病防控形勢比較嚴(yán)峻,對此,鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站高度重視,主要做到了以下幾點(diǎn):一是全面實(shí)施重大動(dòng)物疫病防控工作目標(biāo)責(zé)任制,做到了責(zé)任落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、工作落實(shí)。二是狠抓春秋兩季動(dòng)物強(qiáng)制免疫,對動(dòng)物重大疫病進(jìn)行了集中“拉網(wǎng)式”強(qiáng)制防疫,三是動(dòng)物檢疫工作有新起色,在進(jìn)一步強(qiáng)化屠宰檢疫基礎(chǔ)上,逐步開展了產(chǎn)地檢疫,檢疫工作進(jìn)一步規(guī)范。

〈三〉重大疫情撲滅措施得力。一是加強(qiáng)了疫情監(jiān)測,在全鎮(zhèn)呈輻射狀設(shè)立了疫情測報(bào)點(diǎn),疫情監(jiān)測覆蓋全鎮(zhèn);二是規(guī)范了疫情報(bào)告程序,提高了疫情報(bào)告的準(zhǔn)確性和實(shí)效性;三是狠抓疫病處置,完善了突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,組織了疫情處置應(yīng)急小組,對疑似重大動(dòng)物疫病及時(shí)、果斷、準(zhǔn)確采取措施,取得了顯著成效,在歷次重大疫病來襲時(shí),我鎮(zhèn)都把疫情撲滅在最初階段,減少了群眾的損失。

二、存在的主要問題

畜牧水產(chǎn)工作線長面廣,工作量大,盡管鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站近年來做了大量工作,取得了一定成績,但與人民群眾的要求仍有一定的差距,從調(diào)查情況來看,主要存在以下幾點(diǎn)問題:

〈一〉職能作用發(fā)揮不夠。一是站條件差,工作人員都是吃住在各自家里,分散辦公,管理松散,站里缺乏必要的防疫、檢疫、監(jiān)測等儀器設(shè)備,檢測手段落后,基本上是憑經(jīng)驗(yàn)開展工作,對畜禽病疫難以迅速診斷,二是工作積極性不高,由于待遇偏低,工作條件有限,防疫員工作缺乏進(jìn)取心開拓性。三是隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu),站里人員逐漸老化,技術(shù)人員斷層情況較嚴(yán)重,畜牧水產(chǎn)站人員雖多,但有執(zhí)法資格證的人員極少,能獨(dú)立開展工作的人員偏少。四是部分工作人員作風(fēng)不實(shí),到村里指導(dǎo)防疫工作只是磨洋工,蜻蜓點(diǎn)水,工作浮在表面上,有些工作人員工作責(zé)任性不強(qiáng),沒有把主要精力放在畜牧水產(chǎn)工作上,群眾找其辦事很不方便。

〈二〉政策法律宣傳和技術(shù)服務(wù)還需加強(qiáng)。畜牧水產(chǎn)站在政策和法律的宣傳的過程中,存在著重局部輕全局,重形式輕內(nèi)容,重大戶輕散戶等問題。調(diào)查中群眾反映,有些養(yǎng)殖戶和鎮(zhèn)村干部對能繁母豬補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等支農(nóng)惠農(nóng)政策不太清楚。對于畜牧水產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳也太少,大多群眾都不知道是怎么一回事,說不出一個(gè)所以然來。在技術(shù)服務(wù)方面也有差距,對群眾及養(yǎng)殖專業(yè)戶的技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)少,特別是全鎮(zhèn)每年養(yǎng)魚發(fā)病率高,養(yǎng)魚戶損失嚴(yán)重,主要原因是養(yǎng)殖戶缺乏養(yǎng)魚專業(yè)技術(shù)知識,每年除了“春秋兩防”以外,站里工作人員很少下到養(yǎng)殖戶開展技術(shù)指導(dǎo),這與養(yǎng)殖戶的需求和期望有較大的差距。

〈三〉動(dòng)物防疫存在死角死面。我鎮(zhèn)散養(yǎng)畜禽量占畜禽飼養(yǎng)量的四成以上,特別是禽類養(yǎng)殖,絕大部分農(nóng)戶的養(yǎng)禽數(shù)量在幾只至幾十只之間,防疫工作量相當(dāng)大,畜牧水產(chǎn)站因經(jīng)費(fèi)不足,責(zé)任心不強(qiáng)等原因,漏針漏藥和打“飛針”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有些把疫苗交給村民小組長,就算完成任務(wù),對于規(guī)模養(yǎng)殖場有些也只是把疫苗送到養(yǎng)殖戶手中,至于打不打,很少過問,還有養(yǎng)殖戶反映,防疫員注射疫苗,操作不規(guī)范,消毒意識不強(qiáng),自始至終不換針頭,也不消毒,影響防疫效果!此摹祫(dòng)物檢疫開展不夠平衡,相對而言畜牧水產(chǎn)站在動(dòng)物檢疫中存在重大戶、輕散戶;重生豬、輕家禽、重人口密集地區(qū);輕偏遠(yuǎn)地區(qū)等問題,產(chǎn)地檢疫嚴(yán)重滯后,大部分村還沒有開展產(chǎn)地檢疫工作,檢疫檢測手段低下,缺乏必要的儀器設(shè)備,對潛伏期疫病難以發(fā)現(xiàn),漏檢率較高,準(zhǔn)確程度相對較差,甚至還存在只收費(fèi)不檢疫的現(xiàn)象,在群眾中造成了不好的影響。

〈五〉養(yǎng)殖污染治理不到位,我鎮(zhèn)目前養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展尚處于自發(fā)狀態(tài),污染治理工作起步晚,開展得比較少。從調(diào)查的幾個(gè)村來看,養(yǎng)殖場選址不當(dāng),排污設(shè)施不同步建設(shè),排污設(shè)施不符合要求,無害化處理不到位的情況比較普遍,由此還造成了一些矛盾,如中荷居委會的唐中平因養(yǎng)豬場排污不當(dāng)造成關(guān)心居委會李春的漁塘大量死魚,雙方為此還把問題交到了鎮(zhèn)里處理。

一、幾點(diǎn)建議

〈一〉切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高整體工作能力,畜牧水產(chǎn)站要進(jìn)一步健全工作機(jī)制,強(qiáng)化工作責(zé)任,加強(qiáng)站班子建設(shè)和制度建設(shè),形成團(tuán)結(jié)、和諧、干事的良好風(fēng)氣。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),突出解決職責(zé)不明、人浮于事,做與不做一個(gè)樣的問題,對站里目前存在的困難和問題要積極向上一級部門反映,逐步配備防疫檢疫所必需的設(shè)施設(shè)備。

〈二〉加強(qiáng)政策法制宣傳和養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)力度,提高政策法制水平和養(yǎng)殖水平,要通過電視臺,宣傳欄,知識講座,印發(fā)宣傳冊子等多形式,及時(shí)宣傳畜牧水產(chǎn)政策和法律法規(guī)及養(yǎng)殖技術(shù)知識,宣傳工作和養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)要做到經(jīng);⒅贫然,要把它當(dāng)作一項(xiàng)基礎(chǔ)工作常抓不懈,切實(shí)注重實(shí)效。

〈三〉科學(xué)謀劃養(yǎng)殖規(guī)劃,促進(jìn)全鎮(zhèn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展,要科學(xué)編制全鎮(zhèn)養(yǎng)殖規(guī)劃,進(jìn)一步明確養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo),積極推廣優(yōu)良品種,對規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)要加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),做到規(guī)范建設(shè),推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖,要加大養(yǎng)殖業(yè)對周圍環(huán)境的污染治理,確保養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

〈四〉強(qiáng)化監(jiān)督管理,提高動(dòng)物疫病防控覆蓋面。要建立完善的動(dòng)物防疫工作問責(zé)制,切實(shí)做好全鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫病的防治工作;要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極推行重大疫病防治技術(shù),及時(shí)控制和撲滅動(dòng)物疫病的發(fā)生,要積極開展市場檢疫工作,保障全鎮(zhèn)人民的肉食生產(chǎn)安全。

201*年9月26日

擴(kuò)展閱讀:陳放生局長在全縣畜牧水產(chǎn)工作總結(jié)表彰會上的講話

陳放生局長在全縣畜牧水產(chǎn)工作總結(jié)表彰會上的

講話

(201*年3月19日)

同志們:

局黨組決定召開這次全縣畜牧水產(chǎn)工作總結(jié)表彰會議,其主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)201*年的工作,表彰先進(jìn),分析我縣畜牧水產(chǎn)工作形勢,安排部署201*年工作,并就當(dāng)前春季動(dòng)物防疫等工作做進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)。下面,我根據(jù)縣委經(jīng)濟(jì)工作會議和農(nóng)村工作會議精神及局黨組研究的思想,講三點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績,奮力應(yīng)對挑戰(zhàn),堅(jiān)定做好畜牧水產(chǎn)工作的信心。

201*年,我縣畜牧水產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級各相關(guān)部門的大力支持下,全縣廣大畜牧水產(chǎn)工作者堅(jiān)持以中央1號文件為指針,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),努力轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)方式,創(chuàng)新工作機(jī)制,以項(xiàng)目建設(shè)和落實(shí)生豬生產(chǎn)扶持政策為引導(dǎo),加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場(小區(qū))建設(shè),狠抓動(dòng)物防疫和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,全面規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,克服了全球金融危機(jī)、甲型H1N1流感疫情以及生豬價(jià)格不穩(wěn)定等多重不利因素的影響,全縣養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)仍保持穩(wěn)定健康發(fā)展的態(tài)勢。

(一)生產(chǎn)總量繼續(xù)保持快速增長。統(tǒng)計(jì)資料顯示,全

縣201*年共飼養(yǎng)生豬358.2萬頭,出欄肉豬231萬頭,同比分別增長15.53%和14.5%,飼養(yǎng)家禽7108萬羽,出籠家禽4400萬羽,同比增長7.66%和7.84%;出欄牛4.6萬頭,出欄羊5.75萬只,同比增長19.5%和27.8%;鮮蛋產(chǎn)量592萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量7.48萬噸,同比增長18.9%和10%;存欄能繁母豬12.43萬頭,出籠肉鴿280萬羽,同比增長13%和9.8%,實(shí)現(xiàn)牧漁業(yè)總產(chǎn)值33.5億元,比上年增長13.56%;占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到55.3%。全縣農(nóng)民養(yǎng)殖業(yè)人均收入達(dá)到1626元,比上年增加320元。

(二)各項(xiàng)惠農(nóng)政策得到全面落實(shí)。201*年我縣共爭取和落實(shí)中央、省各類養(yǎng)殖業(yè)惠農(nóng)資金2300多萬元,認(rèn)真落實(shí)好生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金,生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場,能繁母豬補(bǔ)貼和保險(xiǎn)等政策,全縣共發(fā)放生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金874萬元,標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目資金320萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站建設(shè)項(xiàng)目資金119.75萬元。能繁母豬補(bǔ)貼款986.98萬元,投保能繁母豬9.8698萬頭,能繁母豬參保率達(dá)到100%。

(三)健康養(yǎng)殖穩(wěn)步推進(jìn)。去年來,我縣實(shí)施“健康養(yǎng)殖、富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,全面推行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、無公害化生產(chǎn)等健康養(yǎng)殖模式。全縣發(fā)展各類標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖大戶3.2萬余戶,養(yǎng)殖小區(qū)46個(gè)。年出欄肉豬過100頭的規(guī)模養(yǎng)豬戶10021戶(其中年出欄過1000頭的大戶47戶,年出欄3000頭以上的大戶21戶),有年出欄肉豬過萬頭的專業(yè)村51個(gè)。年出籠家禽過1000羽的規(guī)模養(yǎng)禽戶6250余戶(其中

年出籠萬羽以上的大戶3508戶),年出籠湘黃雞過10萬羽的專業(yè)村90個(gè)。有年出欄牛羊1000頭以上的專業(yè)村34個(gè),年出欄牛50頭以上342戶,年出欄羊100頭以上503戶。養(yǎng)魚水面10畝以上的規(guī)模養(yǎng)魚大戶4000多戶,有年出水鮮魚過300噸的養(yǎng)魚大村49個(gè)。向陽界牌、硫市里岳、茶市杜橋等15個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)被確定市級特色健康養(yǎng)殖示范小區(qū)。三塘松山村已列為農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,全縣養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到89%以上。

(四)良繁體系不斷完善。全縣畜禽品改步伐加快,大力推廣良種,加大種畜禽場建設(shè),種畜禽繁育體系不斷得到完善。全年新建投資在100萬元以上的種豬生產(chǎn)場8個(gè),新增種豬擴(kuò)繁場2家,引進(jìn)各類原種豬1126頭,新增供種能力1萬頭。生豬人工授精網(wǎng)進(jìn)一步健全,全縣新增生豬人工授精站4個(gè),年人工授精達(dá)4.5萬胎次。新建魚苗魚種場2個(gè),水產(chǎn)優(yōu)質(zhì)良種放養(yǎng)面積大幅度增加。新建縣級草食動(dòng)物品改中心,栗江、泉溪、咸塘、茶市、冠市、相市、廖田等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立草食動(dòng)物品改站,推廣凍精1萬支。

(五)科技含量進(jìn)一步提升。一是科技培訓(xùn)工作常年開展。為提高全縣養(yǎng)戶的養(yǎng)殖水平,我局通過科技下鄉(xiāng)、科技特派員、建立科技示范點(diǎn)等多種形式,大力推廣零排放發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)殖、草食動(dòng)物品改繁育、生態(tài)養(yǎng)殖新技術(shù)等實(shí)用技術(shù)。全縣舉辦各類培訓(xùn)班400余場次,培訓(xùn)群眾達(dá)3萬余人次,發(fā)放技術(shù)資料6萬余份,有效提高了先進(jìn)科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)

的入戶率。二是強(qiáng)化了物化服務(wù)。全縣以畜牧水產(chǎn)信息服務(wù)中心為龍頭,網(wǎng)絡(luò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站,充分發(fā)揮政策和技術(shù)優(yōu)勢,大力開展新技術(shù),新產(chǎn)品的推介服務(wù)。洲市、泉溪、茅市、近尾洲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,開展綜合辦站,在促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的同時(shí),也壯大了自身的實(shí)力,安了站內(nèi)富余人員,維護(hù)了隊(duì)伍的穩(wěn)定。

(六)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)一步壯大。衡南里岳公司、衡南豐旺公司、衡南建國養(yǎng)殖公司、衡陽牧寧公司、小腦殼生態(tài)養(yǎng)殖園等10家養(yǎng)殖業(yè)龍頭企業(yè)被評為全市生豬養(yǎng)殖50強(qiáng)。并不斷涌現(xiàn)出墨江科技、湘江源生態(tài)、旺合畜禽漁業(yè)、富興牧業(yè)、寶源生態(tài)等新興養(yǎng)殖龍頭企業(yè)。全縣新增友愛生豬、綠色生豬、美剛水產(chǎn)等5家養(yǎng)殖協(xié)會,新增鴻元生豬養(yǎng)殖、朝暉畜禽養(yǎng)殖、綠鴻畜禽養(yǎng)殖等8家專業(yè)合作社。全縣專業(yè)合作組織扶持養(yǎng)殖戶8900多戶,年出欄肉豬100多萬頭,出籠家禽1890萬羽,大大提高我縣養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

(七)重大動(dòng)物疫病防控工作取得新突破。去年來,面對嚴(yán)峻的防疫工作形勢,我縣突出高致病性豬藍(lán)耳病、禽流感和牲畜口蹄疫等重大動(dòng)物疫病防控工作重點(diǎn),確保了全縣動(dòng)物疫情形勢穩(wěn)定,無重大動(dòng)物疫情發(fā)生。全縣已初步形成了縣、鄉(xiāng)、村、組四級動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò),建立了防疫監(jiān)督、檢疫執(zhí)法、疫病監(jiān)測三大動(dòng)物防疫體系。26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站已有15個(gè)站房建設(shè)峻工,做到“有辦公、化驗(yàn)用房,有防疫、檢疫必需儀器,有電腦、空調(diào)等辦公設(shè)備”。確保高致病性豬藍(lán)

耳病、禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%,常規(guī)病種的免疫密度均達(dá)到90%以上;與規(guī)模戶簽訂《動(dòng)物檢疫申報(bào)合同》,動(dòng)物產(chǎn)地檢疫率達(dá)95%以上,20個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場檢疫率達(dá)到100%,核發(fā)動(dòng)物防疫合格證885個(gè),燒毀病害肉1058公斤,確保全縣人民吃上放心肉。

(八)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全上了新臺階。去年來,我縣深入貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《畜牧法》等牧漁業(yè)法律法規(guī),以整治“瘦肉精”等違禁藥物為重點(diǎn),以查處向陽鎮(zhèn)朝陽村劉社會、彭中炫等三位養(yǎng)殖戶使用生豬“瘦肉精”的典型案件為突破口,全面加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管工作,全年共查處問題獸藥店37個(gè),生產(chǎn)及投入品記錄不完整的36戶,查獲假劣飼料500多公斤,收繳假劣獸藥678.6公斤,全年查處各類違法案件18起,結(jié)案率100%,消除了安全隱患。無公害畜禽水產(chǎn)品認(rèn)證工作力度加大,全年出欄通過認(rèn)證的無公害生豬113萬頭,無公害水產(chǎn)品1.7萬噸,分別比上年增長12%和8%。大幅度提升了畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,無產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。

總之,我縣201*年度畜牧水產(chǎn)工作取得了有目共睹的顯著成績,得到了縣委、縣政府和上級主管部門的充分肯定,也得到了全社會的認(rèn)同。在全市畜牧水產(chǎn)工作年度考核中,我縣8個(gè)單項(xiàng)工作評為全市先進(jìn),同時(shí)我縣飼料管理和生豬、家禽發(fā)展工作被評為全省先進(jìn)。

以上這些工作成績來之不易。這是縣委、縣政府正確領(lǐng)

導(dǎo)的結(jié)果,是各級各相關(guān)部門大力支持的結(jié)果,也是全縣畜牧水產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表局黨組對同志們一年來的辛勤勞動(dòng)表示衷心感謝和崇高的敬意。在充分肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到我縣畜牧水產(chǎn)工作仍存在著許多薄弱環(huán)節(jié)。主要是畜禽水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)仍然滯后,畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患依然存在,重大動(dòng)物疫病防控形勢依然嚴(yán)峻,養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展資金嚴(yán)重不足。因此,我們一定要始終保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識,以百倍的努力全力以赴投入到振興衡南養(yǎng)殖業(yè)的工作中去。

二、進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度,強(qiáng)化服務(wù)職能,推進(jìn)全縣養(yǎng)殖業(yè)又好又快發(fā)展。

201*年根據(jù)縣委、縣政府的工作部署和上級要求,我縣養(yǎng)殖業(yè)工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以中央1號文件和中央農(nóng)村工作會議精神為指針,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收兩大目標(biāo);圍繞一個(gè)中心,突出兩個(gè)重點(diǎn),加快三個(gè)聚集,努力實(shí)現(xiàn)“五化”建設(shè),即圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)中心,突出動(dòng)物防疫和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全兩個(gè)工作重心,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展向規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶區(qū)聚集,向龍頭企業(yè)、合作組織聚集、向創(chuàng)造品牌、打造亮點(diǎn)聚集;努力實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖規(guī);⒎酪呖茖W(xué)化、品種優(yōu)良化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境生態(tài)化建設(shè)步伐。主要發(fā)展目標(biāo)是年出欄(籠)生豬235萬頭,家禽4750萬羽,牛5.0萬頭,羊6.0萬只,蛋品產(chǎn)量6.0萬噸,水產(chǎn)品7.8萬噸,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到56%以上.圍繞上

述思路和目標(biāo),要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作。

(一)抓好標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖,努力轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)方式。認(rèn)真組織實(shí)施生豬、蛋雞等主要畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場(小區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。以打造休閑漁業(yè)經(jīng)濟(jì)圈為重點(diǎn),大力推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。以合理開發(fā)利用草地資源為重點(diǎn),加大草食牲畜發(fā)展力度。要積極推廣健康養(yǎng)殖方式,強(qiáng)化生態(tài)、環(huán)境保護(hù)和資源利用,發(fā)展資源節(jié)約和環(huán)境友好型養(yǎng)殖業(yè)。要把抓規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)同推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)相結(jié)合,要通過行之有效的工作措施,確保全縣建設(shè)示范養(yǎng)殖小區(qū)49個(gè)以上,建立標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場285個(gè)以上。

(二)加大爭資跑項(xiàng)力度,扎實(shí)抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)。按照“十一五”規(guī)劃,積極爭取養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目,落實(shí)好國家、省市各項(xiàng)優(yōu)惠政策。進(jìn)一步加大畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心、畜禽良種補(bǔ)貼縣等項(xiàng)目申報(bào)力度。要進(jìn)一步做好生豬保險(xiǎn)工作,做好生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金到戶到場。積極抓好生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目建設(shè);繼續(xù)實(shí)施好三塘水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站房建設(shè)等項(xiàng)目;積極與金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,改進(jìn)生豬生產(chǎn)的金融服務(wù),爭取加大信貸資金投放力度,落實(shí)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖用地政策,積極為養(yǎng)殖業(yè)提供寬松的發(fā)展環(huán)境。

(三)抓好畜禽水產(chǎn)良種繁育體系建設(shè)。按照“科技興牧,良種先行”的思路,把抓好牧漁業(yè)“種子工程”放在突出位。進(jìn)一步健全生豬家禽和草食動(dòng)物良種繁育體系。生豬方

面,全縣要新建原種豬擴(kuò)繁場1個(gè)以上,改擴(kuò)建5個(gè)以上種豬生產(chǎn)場,新增種豬生產(chǎn)能力1萬頭以上;家禽方面,以提高品種質(zhì)量為重點(diǎn),要進(jìn)一步抓好湘黃雞的保種和提純復(fù)壯工作;草食牲畜方面,力爭全縣新建種牛、羊場各1個(gè),建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級冷配體系和人工授精網(wǎng)絡(luò),加快我縣畜禽品種的改良和擴(kuò)繁速度。全縣新建人工授精站點(diǎn)10個(gè)以上;水產(chǎn)方面,重點(diǎn)抓好縣魚種場的升級改造,爭取成為省級水產(chǎn)良種場,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)苗種場,在穩(wěn)定四大家魚苗種生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,有重點(diǎn)地提高名優(yōu)魚和地方特色品種的繁育能力。

(四)抓好養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加大龍頭企業(yè)扶持力度,支持發(fā)展集飼料加工、規(guī)模飼養(yǎng)、苗種生產(chǎn)、肉品加工、廢棄物利用于一體的大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。積極培育發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作組織,積極推行以“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”和“協(xié)會+農(nóng)戶”等養(yǎng)殖模式為主的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,逐步形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)千家萬戶發(fā)展畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖的格局。要加大引資力度,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)工作,吸引一批縣內(nèi)外大中型企業(yè),參與我縣養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。進(jìn)一步加大“產(chǎn)銷聯(lián)建”工作力度,積極開拓市場,落實(shí)廣州、東莞等地生豬購銷合同,力爭年出欄外銷生豬150萬頭以上。

(五)強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防控工作。一要加強(qiáng)動(dòng)物防疫長效機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站站房的新建、改造;抓好鄉(xiāng)村兩級防疫員隊(duì)伍建設(shè),提高防疫員隊(duì)伍的整體素

質(zhì);進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,落實(shí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),提高基層動(dòng)物防疫工作能力。二要加大動(dòng)物疫病防控力度。在抓好春秋兩季集中免疫基礎(chǔ)上,完善定期補(bǔ)免制度,做到“應(yīng)免盡免,不留空檔”。加強(qiáng)免疫效果和疫情監(jiān)測,推進(jìn)動(dòng)物免疫標(biāo)識及疫病可追溯管理工作,確保重大動(dòng)物疫病常年免疫密度達(dá)到100%,全年疫情總體平穩(wěn)。三要強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理。全面加強(qiáng)對動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、加工、儲存、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,規(guī)范產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作。出欄、出售的畜禽必須憑免疫標(biāo)識和檔案出具檢疫證明。牲畜屠宰必須同步檢疫,屠宰動(dòng)物檢疫率達(dá)到100%。加強(qiáng)市場監(jiān)督和流通檢疫監(jiān)督,嚴(yán)厲查處逃避檢疫等違法行為,嚴(yán)禁病死動(dòng)物和檢疫不合格動(dòng)物出場出戶,全面啟動(dòng)水產(chǎn)動(dòng)物流通的檢疫工作,禁止病害水產(chǎn)品上市流通。

(六)全力保障畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是要依法加強(qiáng)獸藥、飼料及違禁藥物的監(jiān)管力度。認(rèn)真組織開展畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)中使用禁用獸藥和非法添加有害物質(zhì)的行為,對違法使用違禁藥物和發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的飼料獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),堅(jiān)決取消其生產(chǎn)和經(jīng)營資格。二是要加強(qiáng)養(yǎng)殖生產(chǎn)過程監(jiān)管。要以生產(chǎn)檔案建立為重點(diǎn)環(huán)節(jié),對轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(戶)進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,督促養(yǎng)殖場(戶)建立完善畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度。三是要抓好無公害畜禽水產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)的定期監(jiān)管。實(shí)行現(xiàn)場檢查和產(chǎn)品檢測相結(jié)合,確保畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(七)全力推進(jìn)捕撈漁民解困和資源養(yǎng)護(hù)。加強(qiáng)漁民聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施捕撈漁民危房改造工程。推進(jìn)湘江流域捕撈漁民上岸定居和解困工作,力爭年內(nèi)全面完成解困工作任務(wù)。組織落實(shí)好春季禁漁期制度,延長禁漁時(shí)間,認(rèn)真抓好境內(nèi)湘江、耒水流域的漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)工作。

(八)狠抓隊(duì)伍建設(shè),全面提升行業(yè)形象。我縣畜牧水產(chǎn)系統(tǒng)人多,文化底蘊(yùn),工作經(jīng)歷參差不齊。為了適應(yīng)新形勢,我們要內(nèi)抓管理,外樹形象。一是舉辦各種學(xué)習(xí)班,讓大家學(xué)習(xí)法律政策、業(yè)務(wù),提高綜合素質(zhì);二是選送優(yōu)秀分子,到高等院校學(xué)習(xí)深造;三是開展技術(shù)觀摩,取長補(bǔ)短?傊,我們著力搭建平臺,營造氛圍,培養(yǎng)一支召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。

三、立足長遠(yuǎn),狠抓當(dāng)前,扎實(shí)做好以春季重大動(dòng)物疫病防控工作為重點(diǎn)的各項(xiàng)養(yǎng)殖業(yè)工作。

俗話說:“一年之計(jì)在于春”。當(dāng)前正是“豬進(jìn)欄、雞上抱、魚下塘”的關(guān)鍵時(shí)期。要全面實(shí)現(xiàn)今年畜牧水產(chǎn)工作目標(biāo),就必須從現(xiàn)在做起,腳踏實(shí)地抓好當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力奪得今年工作的開門紅。

(一)要切實(shí)抓好春季重大動(dòng)物疫病的防控工作。春季歷來是疫病多發(fā)時(shí)段,當(dāng)前動(dòng)物疫病防控工作面臨形勢嚴(yán)峻而復(fù)雜,近期,我縣動(dòng)物疫情有所抬頭,尤以生豬疫情較為突出,部分地方出現(xiàn)了家禽疫情預(yù)警點(diǎn),家禽疫情以種雞蛋雞為主,豬病主要表現(xiàn)為母豬和小豬發(fā)病,死亡率高,農(nóng)戶

損失慘重。疫情的發(fā)生,有主客觀原因,但很大部分緣于主觀因素。由于去年以來疫情長時(shí)期處于比較穩(wěn)定的狀態(tài),一些地方出現(xiàn)了麻痹情緒和僥幸心理,重大動(dòng)物疫病防控工作有所松懈,免疫工作沒有完全到位。另有一些地方則出現(xiàn)病死豬無害化處理不到位,少數(shù)養(yǎng)殖戶把病死豬不作處理,隨意拋棄的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,甚至出現(xiàn)個(gè)別養(yǎng)殖戶為減少損失,非法低價(jià)出售病死豬現(xiàn)象,造成疫情擴(kuò)散。而對今春多種不利因素相互影響和作用,要繼續(xù)保持疫情穩(wěn)定必須付出更大努力,黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府高度重視和關(guān)注,縣委、縣政府也在縣委經(jīng)濟(jì)工作會議和全縣農(nóng)村工作會議上三令五申,反復(fù)強(qiáng)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要始終對疫情動(dòng)態(tài)保持高度警覺,務(wù)必按照已簽訂的《201*年重大動(dòng)物疫病防控工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》的要求全面落實(shí)好防控措施。春節(jié)前,縣防疫站就已組織好疫苗等防疫物資。局里也進(jìn)行了專門部署,從目前的情況看,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動(dòng)較快,把疫苗領(lǐng)回去后就立即著手開展春防工作了,但工作仍不平衡,這里必須重新強(qiáng)調(diào),①必須集中力量全力以赴抓春季集中免疫工作。各地要按照市縣既定部署,突出抓好高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟的防控和免疫,采取先大戶、后散戶,先重點(diǎn)地區(qū),后邊遠(yuǎn)地區(qū)的原則,從現(xiàn)在開始,全力投入春季集中免疫工作,確保在4月20日前完成重大動(dòng)物疫病春季集中免疫任務(wù),做到應(yīng)免盡免,不留空檔。同時(shí),要加強(qiáng)免疫效果監(jiān)測,確保免疫質(zhì)量。②要

全面加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。健全動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,嚴(yán)防免疫不合格或染疫動(dòng)物出欄、出場(戶),嚴(yán)防病害動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域和消費(fèi)環(huán)節(jié)。各公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督臨時(shí)檢查站要實(shí)行24小時(shí)值班,嚴(yán)格查證驗(yàn)物,嚴(yán)厲打擊逃避檢疫和經(jīng)營、運(yùn)輸病死動(dòng)物及其產(chǎn)品的違法行為,維護(hù)市場秩序,保證人民群眾對畜產(chǎn)品的消費(fèi)安全。③要加強(qiáng)疫情監(jiān)測報(bào)告。認(rèn)真落實(shí)疫情舉報(bào)核查和保密制度,發(fā)現(xiàn)疫情,要逐級報(bào)告核查,不得越級反映。鄉(xiāng)、村防疫員要定期巡查責(zé)任區(qū),監(jiān)視疫情,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告疫情。要完善應(yīng)急預(yù)案,貯備必要的應(yīng)急物資,一旦發(fā)生疫情,按照“早、快、嚴(yán)、少”的原則及時(shí)處疫情。④要加強(qiáng)畜禽保健工作。春季潮濕多雨,氣候變化無常,動(dòng)物的抵抗能力普通低下。加強(qiáng)動(dòng)物保健是增強(qiáng)動(dòng)物抵抗力,減少疫病發(fā)生的有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣畜牧水產(chǎn)信息技術(shù)服務(wù)中心的指導(dǎo)下,指導(dǎo)養(yǎng)殖戶科學(xué)合理地做好動(dòng)物保健工作。⑤加強(qiáng)消毒工作。消毒是做好動(dòng)物防疫工作的重要環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做好動(dòng)物免疫工作的同時(shí),要把消毒工作放在同等重要的位,幫助和指導(dǎo)養(yǎng)殖戶切實(shí)做好欄舍和周邊環(huán)境的消毒工作,防止病菌滋生和傳播,切斷傳播途徑,提高防疫效果。⑥抓好病害動(dòng)物的無害化處理工作。當(dāng)前,少數(shù)養(yǎng)殖戶隨意拋棄病死畜禽的行為是導(dǎo)致疫病傳播的重要原因。為嚴(yán)防疫情擴(kuò)散,各地必須高度重視病害動(dòng)物的無害化處理工作,所有的病害動(dòng)物都必須焚

燒,深埋等無害化處理,要做到病害動(dòng)物不出場、不出戶。如果不聽勸阻,故意丟棄病害動(dòng)物,造成疫病傳播的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對當(dāng)前工作中存在的問題和不足,認(rèn)真分析原因,以主人翁的姿態(tài),站在對黨的事業(yè)負(fù)責(zé),對人民生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度,積極想辦法、出主意,多向鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào),進(jìn)一步爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,切實(shí)改進(jìn)工作中存在的問題和不足,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。要把全體鄉(xiāng)村兩級動(dòng)物防疫員組織起來,全力投入春防戰(zhàn)斗,按上級要求全力打好春防殲滅戰(zhàn),確保我縣今春無重大動(dòng)物疫情,切實(shí)維護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

(二)要切實(shí)加強(qiáng)“瘦肉精”等違禁物品整治工作。最近,我市一些地方在生豬飼養(yǎng)過程中非法使用“瘦肉精”等違禁物品,屠宰加工、銷售含“瘦肉精”等違禁物品生豬的現(xiàn)象有所抬頭,嚴(yán)重影響衡陽生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展和對外形象。根據(jù)上級工作部署,局里將于近期全面開展“瘦肉精”等違禁物品專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)組織力量對生豬養(yǎng)殖場(戶)、屠宰場、販運(yùn)商和非法生產(chǎn)銷售使用“瘦肉精”等違禁物品多發(fā)地區(qū)進(jìn)行地毯式排查。同時(shí),嚴(yán)格實(shí)行生豬檢疫與“瘦肉精”等違禁物品的檢測同步進(jìn)行制度。未經(jīng)“瘦肉精”等檢測的或檢測不合格的生豬一律不得出具檢疫證明,對檢出含“瘦肉精”違禁物品的生豬產(chǎn)品一律實(shí)行無害化處理。各地要積極主動(dòng)地配合工作,確保這次專項(xiàng)行動(dòng)取得滿意的效

果,保障我縣生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和人民身體健康安全。

(三)要切實(shí)抓好養(yǎng)殖業(yè)各項(xiàng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)。今年,黨中央、國務(wù)院將進(jìn)一步加大對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的扶持力度,我們要以高度的政治敏感性和責(zé)任感,切實(shí)履行好職責(zé),做好本職工作,不折不扣地把各項(xiàng)政策落實(shí)到位,目前著重抓好兩件事:第一,抓好獎(jiǎng)勵(lì)資金的公示和發(fā)放工作。201*年度生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金已經(jīng)到位,春節(jié)前已完成了養(yǎng)殖大戶的核查,下一步,就是要進(jìn)行公示和資金的發(fā)放工作。我們必須按照上級規(guī)定的程序和要求,堅(jiān)持公正、公開、公平的原則,嚴(yán)格做好公示和獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。待公示無異議后,盡快按規(guī)定程序和縣領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定的資金分配方案,把資金落實(shí)到養(yǎng)殖戶手中,并指導(dǎo)養(yǎng)殖戶科學(xué)合理使用獎(jiǎng)勵(lì)資金,切實(shí)發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用效能。第二,抓好標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場項(xiàng)目建設(shè)工作。201*年度生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)項(xiàng)目已下達(dá)投資計(jì)劃,馬上要組織建設(shè)。對已確定為生豬標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的養(yǎng)殖場,我們要按照上級批復(fù)方案的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極采取措施,因地制宜,強(qiáng)化服務(wù),加強(qiáng)監(jiān)管,優(yōu)質(zhì)高效地抓好項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),全面加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政等部門的溝通和聯(lián)系,確保資金及時(shí)到位,及時(shí)通報(bào)工作情況,主動(dòng)爭取發(fā)改和財(cái)政部門的支持和監(jiān)督,確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

同志們,盡管我們201*年的工作取得了顯著的成績,但我們工作仍存在不少問題和不足,距縣委、縣政府和全縣

牧漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的要求還有很大的差距,今后的工作任務(wù)更艱巨。我們要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,緊迫感和使命感,以改革的精神、創(chuàng)新的理念,扎實(shí)的舉措,搶抓機(jī)遇,振奮精神,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)全縣養(yǎng)殖業(yè)工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

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