201*年Y市重大動(dòng)物疫病免疫疫苗管理工作自查總結(jié)

201*年Y市重大動(dòng)物疫病免疫疫苗

管理工作自查總結(jié)

為進(jìn)一步做好重大動(dòng)物疫病免疫疫苗的使用管理工作，確保國(guó)家防疫物資不人為浪費(fèi)，按照疫控防[201*]17號(hào)文件要求，我市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心于201*年8月4日-8月6日，對(duì)全市重大動(dòng)物疫病免疫疫苗的管理工作進(jìn)行了一次全面的自查，現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下：

一、統(tǒng)籌疫苗、計(jì)劃報(bào)送

科學(xué)統(tǒng)計(jì)疫苗用量是保證疫苗不人為浪費(fèi)的關(guān)鍵。全市各市（縣）、區(qū)動(dòng)物疫控中心（畜牧獸醫(yī)站）都安排專人負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)當(dāng)月的疫苗庫(kù)存情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，并結(jié)合養(yǎng)殖情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，科學(xué)測(cè)算下個(gè)月的疫苗使用量，在規(guī)定時(shí)間及時(shí)將疫苗使用計(jì)劃上報(bào)至我市疫控中心。我中心將各市（縣）、區(qū)上報(bào)的疫苗使用計(jì)劃進(jìn)行匯總，科學(xué)計(jì)算全市當(dāng)月疫苗使用量，在保證能滿足正常和應(yīng)急需要的情況下，減少疫苗庫(kù)存量，從而有效地減輕了因庫(kù)存而導(dǎo)致的冷庫(kù)儲(chǔ)存壓力過(guò)大，避免因長(zhǎng)期壓庫(kù)而導(dǎo)致的疫苗過(guò)期浪費(fèi)。

二、科學(xué)運(yùn)輸、規(guī)范疫苗儲(chǔ)藏。

不同生產(chǎn)工藝的疫苗有不同的運(yùn)輸和儲(chǔ)藏要求，科學(xué)運(yùn)輸和儲(chǔ)藏疫苗是確保疫苗質(zhì)量的關(guān)鍵。我市現(xiàn)采用疫苗冷藏車進(jìn)行疫苗的運(yùn)輸，將疫苗在運(yùn)輸過(guò)程中因環(huán)境、溫度等因素造成的影響降到最低；對(duì)疫苗的儲(chǔ)藏，各市（縣）、區(qū)嚴(yán)格按照生物制品安全管理制度的規(guī)定，并結(jié)合疫苗說(shuō)明書的要求，指派專人對(duì)疫苗進(jìn)行分類存放和管理，對(duì)冷庫(kù)、冰柜、冰箱等冷藏設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)，確保免疫疫苗不發(fā)生變質(zhì)以及冷藏設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另外，我市還不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站疫苗運(yùn)輸、儲(chǔ)藏工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的疫苗領(lǐng)用必須攜帶冷藏箱或冷場(chǎng)包，領(lǐng)取的疫苗也必須按照儲(chǔ)藏要求及時(shí)放入冰柜、冰箱。

三、強(qiáng)化疫苗出入庫(kù)管理，及時(shí)做好臺(tái)賬記錄疫苗臺(tái)賬的建立和保管，是做好疫苗管理的關(guān)鍵。我疫控中心按照全省的統(tǒng)一要求，不斷強(qiáng)化疫苗的出入庫(kù)管理，按時(shí)做好電子臺(tái)賬，及時(shí)進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)。對(duì)疫苗發(fā)放采取先進(jìn)先出的原則，結(jié)合臺(tái)賬記錄，有效減少了疫苗的過(guò)期浪費(fèi)，做到疫苗的發(fā)放科學(xué)、合理。

四、切實(shí)加強(qiáng)疫苗監(jiān)管，杜絕不規(guī)范操作

我市疫控中心不定期組織人員對(duì)疫苗領(lǐng)用、保管和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，全面加強(qiáng)疫苗監(jiān)管工作。監(jiān)管人員對(duì)疫苗的領(lǐng)用和發(fā)放臺(tái)帳、免疫臺(tái)帳、疫苗的保管及規(guī)范操作等情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)查看是否存在違規(guī)領(lǐng)苗、只領(lǐng)不打、隨意浪費(fèi)疫苗、不規(guī)范使用或違規(guī)操作等情況，對(duì)監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出，督促做好相應(yīng)的整改工作。同時(shí)，監(jiān)管人員還根據(jù)情況對(duì)防疫人員、養(yǎng)殖人員開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助他們規(guī)范疫苗使用，減少浪費(fèi)。

通過(guò)這次自查，我疫控中心再次提高了對(duì)重大動(dòng)物疫病免疫疫苗管理工作的認(rèn)識(shí)，重申了專人負(fù)責(zé)制，明確了冷藏設(shè)施定期維護(hù)的重要性，強(qiáng)化了疫苗的運(yùn)輸、儲(chǔ)藏和出入庫(kù)管理，認(rèn)識(shí)了疫苗管理工作的重要性，調(diào)動(dòng)了我疫控中心人員做好防疫工作的積極性，為進(jìn)一步做好重大動(dòng)物疫病防控工作提供了強(qiáng)有力的保障。

Y市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心

201*年8月10日

擴(kuò)展閱讀：山東省重大動(dòng)物疫病免疫工作管理制度

附件1：

山東省重大動(dòng)物疫病免疫工作管理制度

為切實(shí)做好全省重大動(dòng)物疫病的免疫預(yù)防工作，提高動(dòng)物群體保護(hù)力，防止疫情發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《山東省動(dòng)物防疫條例》、《山東省重大動(dòng)物疫情應(yīng)急辦法》等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定，制定本制度。

一、實(shí)行重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫（一）免疫的范圍和要求。

根據(jù)國(guó)家強(qiáng)制免疫計(jì)劃，結(jié)合我省實(shí)際情況，對(duì)嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的高致病性禽流感和牲畜口蹄疫等重大動(dòng)物疫病實(shí)行強(qiáng)制免疫。

1．對(duì)所有家禽實(shí)行高致病性禽流感強(qiáng)制免疫，其中對(duì)規(guī)模飼養(yǎng)的蛋禽、種禽、水禽等一年免疫三次；應(yīng)免商品肉禽每批免疫一次；對(duì)散養(yǎng)禽實(shí)行全面的集中免疫，每年春、秋各進(jìn)行一次。

2．對(duì)牛、羊、豬等口蹄疫易感動(dòng)物實(shí)行口蹄疫強(qiáng)制免疫，其中對(duì)牛、羊用口蹄疫亞洲I型－O型雙價(jià)滅活疫苗免疫，每年進(jìn)行兩次全面集中免疫；對(duì)種豬用口蹄疫O型滅活疫苗免疫或口蹄疫亞洲I型－O型雙價(jià)滅活疫苗，每年進(jìn)行兩次全面集中免疫；對(duì)育肥豬用口蹄疫O型滅活疫苗或口蹄疫亞洲I型－O型雙價(jià)滅活疫苗免疫一次。以上兩病的免疫密度都應(yīng)達(dá)到100％（有特殊要求和處于特殊身體狀況不應(yīng)免疫的動(dòng)物除外），同時(shí)，要做好補(bǔ)免工作。

（二）免疫組織方式。

1．各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)禽流感和口蹄疫疫苗的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、發(fā)放、免疫效果評(píng)價(jià)及免疫人員的培訓(xùn)等。

2．縣級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和動(dòng)物防疫組織在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，具體實(shí)施散養(yǎng)戶的重大動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫；向規(guī)模場(chǎng)（戶）發(fā)放疫苗并監(jiān)督其實(shí)施免疫。對(duì)散養(yǎng)戶每年春、秋兩季按程序各進(jìn)行一次全面的集中免疫。規(guī)模場(chǎng)（戶）按照程序列入常規(guī)免疫，由縣級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。

3．縣級(jí)以上動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)免疫效果的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督。

（三）疫苗要求。

1．使用的疫苗：動(dòng)物免疫必須使用農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)生產(chǎn)的禽流感疫苗或口蹄疫疫苗。

2．疫苗供應(yīng)和發(fā)放：對(duì)政府采購(gòu)的禽流感疫苗和口蹄疫疫苗，由省動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)逐級(jí)供應(yīng)和發(fā)放。各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在疫苗的供應(yīng)和發(fā)放工作中，要規(guī)范程序并做好詳細(xì)記錄（記錄內(nèi)容見(jiàn)附1.1）。

3．疫苗運(yùn)輸和貯存：夏季疫苗應(yīng)采用冷藏運(yùn)輸；冬季運(yùn)輸油乳劑滅活苗時(shí)要注意防凍。疫苗應(yīng)在要求的溫度下避光保存。

（四）免疫接種。1．免疫接種要求。

（1）應(yīng)免動(dòng)物接種時(shí)必須臨床表現(xiàn)健康。

（2）疫苗使用前要仔細(xì)核對(duì)疫苗的名稱、品種和類型，詳細(xì)記錄生產(chǎn)廠家、批準(zhǔn)文號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)和失效日期等。有包裝破損、破乳分層、顏色改變等現(xiàn)象的疫苗不得使用。超過(guò)保質(zhì)期的疫苗按有關(guān)規(guī)定妥善銷毀。

（3）油乳劑滅活疫苗使用前應(yīng)于室溫（22℃左右）2小時(shí)左右，使用時(shí)應(yīng)充分搖勻，使用過(guò)程中應(yīng)保持勻質(zhì)。疫苗啟封后，應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)用完。

（4）接種疫苗時(shí)要選用適宜針頭并及時(shí)更換。大牲畜一頭換一個(gè)針頭；同一養(yǎng)禽舍的家禽，每接種1000只至少更換一次針頭。不得一只注射器供兩種疫苗混用，不得將針頭和注射用具隨便放和丟棄。

（5）在進(jìn)行疫苗接種時(shí)，動(dòng)物防疫人員要按照要求認(rèn)真填寫動(dòng)物免疫證，做好免疫標(biāo)識(shí)，建立免疫檔案（見(jiàn)附1.2）。對(duì)免疫地點(diǎn)、畜主姓名、畜禽的種類、日齡、性別、免疫標(biāo)識(shí)號(hào)碼、免疫時(shí)間、免疫用苗情況（生產(chǎn)廠家、批準(zhǔn)文號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)、注射用量）、應(yīng)免數(shù)、實(shí)免數(shù)、補(bǔ)免數(shù)、補(bǔ)免時(shí)間、免疫人員等要登記造冊(cè)。記錄要清晰，填寫要規(guī)范。免疫卡和免疫檔案的填寫不能由畜主代替。動(dòng)物免疫證由畜主保管，動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施檢疫時(shí)收回；免疫檔案要由鄉(xiāng)級(jí)動(dòng)物防疫組織保管，每年底交由縣級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)保存。

（6）嚴(yán)禁用“飛針”方式接種疫苗，以防接種劑量不足，接種部位不準(zhǔn)。

（7）按照免疫操作要求，免疫結(jié)束后，要將疫苗包裝瓶由鄉(xiāng)級(jí)動(dòng)物防疫組織統(tǒng)一回收，在縣級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員的監(jiān)督下經(jīng)認(rèn)真核對(duì)后集中銷毀，并做好詳細(xì)記錄，備查。

（8）動(dòng)物注射疫苗后可能會(huì)出現(xiàn)不良反應(yīng)，免疫人員進(jìn)行免疫接種后，要注意觀察，耐心地向畜主進(jìn)行解釋，并要配備一定的應(yīng)急搶救藥物，及時(shí)對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重反應(yīng)的動(dòng)物進(jìn)行搶救。確實(shí)出現(xiàn)不良反應(yīng)造成死亡的，要按要求做好診斷記錄及相關(guān)資料的收集，并及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，省級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)生物制品供應(yīng)廠家進(jìn)行妥善處理。

（9）對(duì)接種過(guò)程要加強(qiáng)監(jiān)督，確保每頭（只）動(dòng)物都被接種，發(fā)現(xiàn)漏防的要及時(shí)補(bǔ)免。

2．免疫效果評(píng)價(jià)。

縣級(jí)以上動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照有關(guān)重大動(dòng)物疫病免疫計(jì)劃和任務(wù)，制定免疫效果監(jiān)測(cè)方案，及時(shí)了解動(dòng)物群體的免疫狀況，并每隔一定時(shí)間對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)動(dòng)物的免疫效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，為重大動(dòng)物疫病的防控提供科學(xué)依據(jù)。

3．免疫人員要求。

縣級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定，選配好免疫人員，組織好崗前培訓(xùn)；在進(jìn)行免疫接種前，將“疫苗使用說(shuō)明書”發(fā)到免疫接種人員手中，保證人手一份。嚴(yán)格按照使用說(shuō)明書要求進(jìn)行操作。同時(shí)，加強(qiáng)免疫自身防護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)。建立起一套防疫質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，與防疫人員的勞動(dòng)報(bào)酬

相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。

4．免疫工作宣傳。

各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和動(dòng)物防疫組織在實(shí)施具體免疫工作時(shí)要做好養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），特別是散養(yǎng)戶的宣傳工作，使其自覺(jué)接受和配合獸醫(yī)主管部門組織實(shí)施的強(qiáng)制免疫，履行強(qiáng)制免疫義務(wù)。

（五）高致病性禽流感免疫的操作。

1．高致病性禽流感免疫的操作，遵照農(nóng)業(yè)部《加強(qiáng)高致病性禽流感免疫的操作規(guī)范》（農(nóng)醫(yī)發(fā)201*27號(hào)）（見(jiàn)附1.3）執(zhí)行。

2．高致病性禽流感的推薦免疫程序，參考魯防禽指辦發(fā)201*15號(hào)文（見(jiàn)附1.4）。

（六）口蹄疫免疫的操作。

口蹄疫免疫的操作參考以下推薦免疫程序（見(jiàn)附1.5）。具體使用方法和注意事項(xiàng)見(jiàn)生產(chǎn)疫苗廠家疫苗使用說(shuō)明書。

二、落實(shí)重大動(dòng)物疫病免疫工作責(zé)任制（一）明確免疫工作責(zé)任內(nèi)容。

1．各級(jí)獸醫(yī)行政主管部門和動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)貙?shí)際及時(shí)制定、下達(dá)高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病免疫計(jì)劃和免疫工作方案，并嚴(yán)格按照計(jì)劃和方案組織實(shí)施。

2．各級(jí)獸醫(yī)行政主管部門和動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按免疫計(jì)劃及時(shí)組織重大動(dòng)物疫病免疫疫苗的購(gòu)、管理和使用，確保供應(yīng)和免疫工作需要。

3．各級(jí)獸醫(yī)行政主管部門要及時(shí)協(xié)調(diào)落實(shí)重大動(dòng)物疫病免疫疫苗經(jīng)費(fèi)，并按要求及時(shí)足額撥付。

4．各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)從事免疫工作人員的有關(guān)法律法規(guī)、政策和免疫技術(shù)的培訓(xùn)，提高免疫隊(duì)伍的免疫技術(shù)水平，確保免疫質(zhì)量。

5．各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好重大動(dòng)物疫病免疫工作的組織工作。包括：免疫計(jì)劃、免疫的準(zhǔn)備、免疫接種、免疫檔案建立、免疫進(jìn)度調(diào)度、疫苗的領(lǐng)用管理、免疫效果評(píng)估等。要按照確定的免疫計(jì)劃及時(shí)組織開(kāi)展免疫工作，確保免疫進(jìn)度。

6．各級(jí)獸醫(yī)行政主管部門和動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)要確保免疫密度和免疫效果。應(yīng)免動(dòng)物免疫率必須達(dá)到100％。各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)免疫抗體監(jiān)測(cè)，根據(jù)省和當(dāng)?shù)貙?shí)際工作情況制定免疫抗體監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施，對(duì)免疫效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，及時(shí)做好補(bǔ)免工作。

（二）落實(shí)免疫工作責(zé)任制。

1．明確重大動(dòng)物疫病防控實(shí)行屬地管理，各級(jí)政府對(duì)本地區(qū)防控工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)人是第一責(zé)任人。落實(shí)政府保免疫密度。各級(jí)政府逐級(jí)簽訂動(dòng)物防疫責(zé)任狀，落實(shí)重大動(dòng)物疫病免疫經(jīng)費(fèi)、防疫人員及政策等，確保免疫密度達(dá)到100％。

2．明確獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)人是動(dòng)物防疫工作主要責(zé)任人，動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是動(dòng)物防疫工作直接責(zé)任人。落實(shí)業(yè)務(wù)部門保免疫質(zhì)量。各級(jí)獸醫(yī)主管部門、動(dòng)物防疫監(jiān)

督機(jī)構(gòu)、免疫組織、防疫員逐級(jí)簽訂動(dòng)物免疫責(zé)任狀，及時(shí)組織進(jìn)行疫苗供應(yīng)、免疫注射、免疫進(jìn)度和免疫抗體監(jiān)測(cè)、補(bǔ)免等，確保免疫質(zhì)量和對(duì)家畜家禽的有效保護(hù)。

3．明確動(dòng)物飼養(yǎng)單位（個(gè)人）以及從事動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品屠宰、購(gòu)銷、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營(yíng)單位（個(gè)人）職責(zé)，做好重大動(dòng)物疫病預(yù)防工作，按免疫計(jì)劃進(jìn)行免疫接種和消毒，發(fā)現(xiàn)動(dòng)物死亡快、發(fā)病率高時(shí)立即向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，并自覺(jué)接受動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。

三、建立重大動(dòng)物疫病免疫工作責(zé)任追究制

建立和完善責(zé)任追究制，對(duì)出現(xiàn)的責(zé)任問(wèn)題，依法追究責(zé)任。

（一）各級(jí)政府根據(jù)責(zé)任制要求落實(shí)資金、落實(shí)隊(duì)伍、落實(shí)物資、落實(shí)防控措施。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、制度不健全、措施落實(shí)不到位的，根據(jù)《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》四十四條和《山東省重大動(dòng)物疫情應(yīng)急辦法》三十八條等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，由上一級(jí)人民政府予以問(wèn)責(zé)。

（二）各級(jí)獸醫(yī)主管部門和動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)動(dòng)物防疫工作人員因工作不力、不負(fù)責(zé)任，不能按時(shí)完成免疫任務(wù)和保證免疫質(zhì)量或因免疫工作不到位造成嚴(yán)重后果的，要按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《山東省動(dòng)物防疫條例》和《山東省重大動(dòng)物疫情應(yīng)急辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）動(dòng)物飼養(yǎng)、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品屠宰、購(gòu)銷、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)葐挝缓蛡�(gè)人，不服從重大動(dòng)物疫病防控規(guī)定的，

按照《動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《山東省動(dòng)物防疫條例》和《山東省重大動(dòng)物疫情應(yīng)急辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，依法進(jìn)行處理處罰；造成重大動(dòng)物疫情傳播，觸犯刑律的，依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

附1.11.21.31.41.5疫苗供應(yīng)發(fā)放記錄表免疫檔案登記表

加強(qiáng)高致病性禽流感免疫的操作規(guī)范推薦高致病性禽流感免疫程序口蹄疫免疫的操作推薦免疫程序

附1.1

疫苗供應(yīng)發(fā)放登記表

年月日領(lǐng)用時(shí)間疫苗名稱生產(chǎn)廠家批準(zhǔn)文號(hào)生產(chǎn)批號(hào)生產(chǎn)日期有效期保存條件儲(chǔ)存地點(diǎn)發(fā)往地點(diǎn)領(lǐng)用人分發(fā)人保管人填表人:負(fù)責(zé)人:附1.2

免疫檔案登記表

年月日

地點(diǎn)

畜主姓名畜禽日性免疫標(biāo)識(shí)號(hào)碼免疫時(shí)間種類齡別疫苗廠家批準(zhǔn)文號(hào)生產(chǎn)批號(hào)注射量應(yīng)免數(shù)實(shí)免數(shù)補(bǔ)免時(shí)間補(bǔ)免數(shù)畜主簽字免疫人員簽字

10

填表人：負(fù)責(zé)人：附1.3：

加強(qiáng)高致病性禽流感免疫的操作規(guī)范

（農(nóng)業(yè)部農(nóng)醫(yī)發(fā)201*27號(hào)）

高致病性禽流感是由A型禽流感病毒的高致病力毒株引起的一種急性、高度傳染性疾病，不但能給養(yǎng)禽業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)可能會(huì)引起嚴(yán)重的公共衛(wèi)生問(wèn)題。為做．好H5亞型高致病性禽流感防控工作，確保免疫密度，提高家禽群體保護(hù)力，防止疫情發(fā)生，根據(jù)《動(dòng)物防疫法》的規(guī)定，制定本方案。

一、免疫的范圍和要求

對(duì)所有家禽實(shí)行強(qiáng)制免疫，免疫密度應(yīng)達(dá)到100％(有特殊要求需不免疫的家禽除外)。二、免疫使用的疫苗

必須使用農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)生產(chǎn)的禽流感疫苗。目前，農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)生產(chǎn)的H5亞型禽流感疫苗有：

重組禽流感滅活疫苗(H5N1亞型，Re1株)：禽流感重組雞痘病毒載體活疫苗(H5亞型)，禽流感滅活疫苗(H5亞型，N28株)，禽流感H5(N28株)H9二價(jià)滅活疫苗，

疫苗的保存、運(yùn)輸、使用方法和劑量，請(qǐng)參照疫苗使用說(shuō)明書和《高致病性禽流感免疫技術(shù)規(guī)范》(NY／T796

201*)。

三、免疫的操作規(guī)范(一)常規(guī)免疫。

1．種雞、蛋雞：14日齡時(shí)，用重組禽流感滅活疫苗(H5N1亞型，Re1株)或禽流感滅活疫苗(H5亞型，N28株)進(jìn)行初免，間隔3周后再進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫，以后每6個(gè)月進(jìn)行1次加強(qiáng)免疫；也可用禽流感重組雞痘病毒載體活疫苗(H5亞型)初免，間隔3周后再用重組禽流感滅活疫苗(H5N1亞型，Re1株)或禽流感滅活疫苗(H5亞型，N28株)加強(qiáng)免疫一次，以后每6個(gè)月再用重組禽流感滅活疫苗(：H5N1亞型，Re〃-1株)或禽流感滅活疫苗(H5亞型，N28株)進(jìn)行1次加強(qiáng)免疫。2．商品代肉雞：1014日齡時(shí)，用禽流感重組雞痘病毒載體活疫苗(H5亞型)進(jìn)行1次免疫即可(沒(méi)有母源抗體的雞，可在1日齡時(shí)用禽流感重組雞痘病毒載體活疫苗進(jìn)行免疫)。3．鴨：14日齡時(shí)，用重組禽流感滅活疫苗(H5N1亞型，Re1株)或禽流感滅活疫苗(H5亞型d，N28株)進(jìn)行初免，間隔3周后：再進(jìn)行1次加強(qiáng)免疫，以后每6個(gè)月進(jìn)行1次加強(qiáng)免疫。

4．鵝：14日齡時(shí)，用重組禽流感滅活疫苗(H5N1亞型，Re1株)或禽流感滅活疫苗(H5亞型，N28株)進(jìn)行初免，間隔3周后再進(jìn)行1次加強(qiáng)免疫，以后每4個(gè)月進(jìn)行1次加強(qiáng)免疫。

5．其他禽類：按照疫苗使用說(shuō)明書或參照以上要求進(jìn)

行免疫。

(二)散養(yǎng)家禽免疫。

每年春、秋按免疫程序各進(jìn)行一次全面的集中免疫。(三)邊境地區(qū)家禽免疫。

在常規(guī)免疫的基礎(chǔ)上，邊境省份在受到鄰國(guó)疫情威脅時(shí)，距邊境30公里以內(nèi)的所有邊境縣，要對(duì)所有家禽進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫。

附1.4：

推薦高致病性禽流感免疫程序（魯禽指辦發(fā)〔201*〕15號(hào)）

1、肉用仔禽（包括雞、鴨、鵝）。

5--7日齡:禽流感滅活疫苗（H5亞型N28株、水禽重組禽流感滅活苗H5N1亞型RE－1株）頸部背側(cè)后1/3處皮下注射，每只0.2--0.3ml。

2、蛋用禽（包括雞、鴨、鵝）。

7日齡，禽流感滅活疫苗（H5亞型N28株、水禽重組禽流感滅活苗H5N1亞型RE－1株）頸部背側(cè)后1/3處皮下注射，每只0.2--0.3ml。

45－50日齡，禽流感滅活疫苗（H5亞型N28株、水禽重組亞型禽流感滅活苗H5N1亞型RE－1株）胸部肌肉注射，每只05.ml。

120-140日齡，H5-H9二價(jià)滅活苗胸部肌肉注射，每只0.5-0.8ml。

以每3個(gè)月進(jìn)行一次抗體檢測(cè)，根據(jù)抗體水平?jīng)Q定是否免疫。如果抗體滴度在24以下，要適時(shí)免疫，使用H5-H9亞型二價(jià)滅活苗，胸部肌肉注射，每只0.5-0.8ml。

3、種禽（包括種雞、種鴨、種鵝）。參考蛋用禽免疫程序。

4、特禽（包括鴿、鵪鶉等）。

肉用特禽參考肉用仔禽免疫程序；蛋用特禽參考蛋禽免疫程序。

附1.5：

口蹄疫免疫的操作推薦免疫程序

牲畜一般春、秋兩季進(jìn)行免疫，牲畜免疫三周后方可外調(diào)。所有牛、羊在進(jìn)行口蹄疫亞洲1型－O型雙價(jià)滅活（濃縮）疫苗首免時(shí)采取二次免疫法：第一次免疫后間隔34周再進(jìn)行加強(qiáng)免疫一次，以后每半年免疫一次。外調(diào)牲畜在出場(chǎng)前3周進(jìn)行免疫。豬采用豬O型滅活苗首免時(shí)，也采取二次免疫法：第一次注射后間隔30天再注射一次。

1、牛、羊（口蹄疫O型、亞洲1型雙價(jià)滅活（濃縮）疫苗）。

懷孕母牛：懷孕1個(gè)月后及臨產(chǎn)1個(gè)月前可接種。犢牛：斷奶1個(gè)月后首免，34周后加強(qiáng)免疫一次。母羊：秋季免疫時(shí)最好選擇在配種前4周進(jìn)行。懷孕母羊：懷孕1個(gè)月后及臨產(chǎn)1個(gè)月前可接種。羔羊：斷奶1個(gè)月后首免，34周后加強(qiáng)免疫一次。2、豬(口蹄疫O型滅活疫苗)。種公豬：每年接種3次。懷孕母豬：分娩前1個(gè)月接種

仔豬及育肥豬：非免疫母豬所產(chǎn)仔豬從20日齡首免，30天后加強(qiáng)免疫一次，100日齡再接種一次；免疫母豬所產(chǎn)仔豬4050日齡首免，80日齡二免。

外購(gòu)仔豬：仔豬進(jìn)場(chǎng)后隔離，48小時(shí)后接種，30天后加強(qiáng)免疫一次，以后100日齡再免疫一次。

附件2：

山東省重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)制度

為了及時(shí)掌握我省重大動(dòng)物疫病發(fā)生、流行和免疫效果情況，正確分析全省重大動(dòng)物疫病疫情動(dòng)態(tài)，把握全省重大動(dòng)物疫病防控形勢(shì)，為重大動(dòng)物疫病的科學(xué)防控、依法防控和規(guī)范防控提供科學(xué)依據(jù)，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)規(guī)定，制定本制度。

一、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)

各級(jí)要加快動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，規(guī)范管理，建立嚴(yán)格的規(guī)章制度，建立健全實(shí)驗(yàn)室人員、儀器設(shè)備管理、檢測(cè)記錄、報(bào)告等檔案�？h級(jí)動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室建設(shè)要嚴(yán)格按照《無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)縣級(jí)動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室建設(shè)要求》（DB37/T502201*）進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)、管理。

二、監(jiān)測(cè)人員

各級(jí)動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室要按照檢測(cè)工作需要，配備具有中專以上相關(guān)學(xué)歷的監(jiān)測(cè)人員，并相對(duì)固定。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)和管理，每年制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高各級(jí)實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)水平。充分發(fā)揮山東省動(dòng)物疫病檢測(cè)化驗(yàn)員協(xié)會(huì)的作用，做好全省動(dòng)物疫病檢測(cè)工作。

三、監(jiān)測(cè)計(jì)劃

（一）監(jiān)測(cè)計(jì)劃的制定。

省畜牧辦公室根據(jù)每年國(guó)家下達(dá)的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃，制定全省的監(jiān)測(cè)計(jì)劃。市、縣（市、區(qū)）獸醫(yī)主管部門要根據(jù)國(guó)家和省下達(dá)的監(jiān)測(cè)計(jì)劃結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，及時(shí)制定相應(yīng)的監(jiān)測(cè)計(jì)劃，確定具體的監(jiān)測(cè)范圍、比例、時(shí)間、類別和形式，并嚴(yán)格組織實(shí)施。

（二）監(jiān)測(cè)計(jì)劃的內(nèi)容。

1．監(jiān)測(cè)范圍：高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病。

2．監(jiān)測(cè)比例：根據(jù)每年國(guó)家下達(dá)的監(jiān)測(cè)計(jì)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，確定每次監(jiān)測(cè)的具體比例和數(shù)量。

3．監(jiān)測(cè)時(shí)間：每年進(jìn)行2次集中監(jiān)測(cè)，分別在3月份、10月份進(jìn)行；當(dāng)受到周邊省份或地區(qū)重大動(dòng)物疫情威脅時(shí)，要加大監(jiān)測(cè)頻率，及時(shí)開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)和疫苗免疫效果跟蹤檢測(cè)。

4．監(jiān)測(cè)類別：病原學(xué)監(jiān)測(cè)（疫情監(jiān)測(cè)）和血清學(xué)檢測(cè)（疫情監(jiān)測(cè)和免疫效果檢測(cè)）。

5．監(jiān)測(cè)形式：全面普查、重點(diǎn)抽查和跟蹤監(jiān)測(cè)相結(jié)合。四、職責(zé)分工

（一）省級(jí)實(shí)驗(yàn)室。省畜牧獸醫(yī)總站檢驗(yàn)技術(shù)中心負(fù)責(zé)全省原種畜禽場(chǎng)、祖代畜禽場(chǎng)的監(jiān)測(cè)，商品代養(yǎng)殖場(chǎng)、活畜禽交易市場(chǎng)的隨機(jī)抽檢；東營(yíng)黃河灘區(qū)、威海天鵝湖區(qū)、煙臺(tái)長(zhǎng)島海域、南四湖區(qū)、東平湖區(qū)以及白云湖區(qū)六大野生鳥

類聚集和棲息地區(qū)野鳥的監(jiān)測(cè)；各地病原學(xué)檢測(cè)和非免疫養(yǎng)殖場(chǎng)血清學(xué)檢測(cè)陽(yáng)性樣品的復(fù)檢工作。

（二）市級(jí)實(shí)驗(yàn)室。市動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)本市原種畜禽場(chǎng)、祖代畜禽場(chǎng)的采樣和向省級(jí)送樣，以及父母代養(yǎng)殖場(chǎng)的采樣和血清學(xué)檢測(cè)。

（三）縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室�？h級(jí)動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)本縣（區(qū)）內(nèi)商品代養(yǎng)殖場(chǎng)、活畜禽交易市場(chǎng)的采樣和血清學(xué)檢測(cè)。

（四）17個(gè)國(guó)家級(jí)動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站。負(fù)責(zé)測(cè)報(bào)站所在縣的各種畜禽群（場(chǎng)）、商品代養(yǎng)殖場(chǎng)、活畜禽交易市場(chǎng)的采樣和疫情監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)測(cè)報(bào)站所在市的野禽棲息點(diǎn)的采樣和向省級(jí)送樣及疫情監(jiān)測(cè)。對(duì)高致病性禽流感的監(jiān)測(cè)范圍分工按照《山東省高致病性禽流感監(jiān)測(cè)計(jì)劃（試行）》執(zhí)行。

五、樣品的采集、保存和運(yùn)輸要求（一）高致病性禽流感監(jiān)測(cè)樣品。1.家禽：

非免疫禽群：采集血清。

免疫禽群：采集血清，同時(shí)采集相應(yīng)家禽咽喉和泄殖腔雙份棉拭子，血清和拭子樣品編號(hào)應(yīng)一一對(duì)應(yīng)。

2.野禽：采取新鮮糞樣。

3.豬：采集鼻腔拭子和相應(yīng)豬只的血清，血清和拭子編號(hào)應(yīng)一一對(duì)應(yīng)。

4.高致病性禽流感監(jiān)測(cè)樣品的采樣、保存和運(yùn)輸方法嚴(yán)

格按照《高致病性禽流感樣品采集、保存及運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》（NY/T765201*）（見(jiàn)附件）的規(guī)定執(zhí)行。

（二）口蹄疫監(jiān)測(cè)樣品。1.采集豬、牛、羊血清。

2.口蹄疫監(jiān)測(cè)樣品的采樣、保存和運(yùn)輸方法嚴(yán)格按照《水泡性疾病診斷樣品的采集、保存和運(yùn)送》（GB/T18935-201*）（見(jiàn)附件）的規(guī)定執(zhí)行。

（三）采樣單。采樣時(shí)要嚴(yán)格按照采樣單詳細(xì)填寫，寫清楚采樣及送樣日期，所采樣品的來(lái)源、種類、保存方法，所采畜禽的健康、免疫情況，同時(shí)注明畜主及采樣人的姓名、詳細(xì)地址及電話，確保所采樣品的可溯源性。

六、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)（一）檢測(cè)方法。

1．高致病性禽流感檢測(cè)方法。采用RT-PCR方法（參照《禽流感病毒RT-PCR試驗(yàn)方法》（NY772-201*））檢測(cè)禽流感病原；采用血凝抑制（HI）試驗(yàn)確定非免疫雞群A型禽流感病毒的感染亞型（判定標(biāo)準(zhǔn)參照《高致病性禽流感診斷技術(shù)》（GB18936））和免疫雞群的免疫抗體亞型（判定標(biāo)準(zhǔn)參照《高致病性禽流感免疫技術(shù)規(guī)范》（NY/T769-201*））。

2．口蹄疫檢測(cè)方法（試行）。采用非結(jié)構(gòu)蛋白抗體酶聯(lián)免疫吸附試驗(yàn)檢測(cè)野毒感染抗體；采用液相阻斷-酶聯(lián)免疫吸附試驗(yàn)檢測(cè)非免疫場(chǎng)亞洲1型口蹄疫的野毒感染抗體或免疫場(chǎng)的亞洲1型口蹄疫免疫抗體；采用正向間接血凝試驗(yàn)檢

測(cè)O型口蹄疫免疫抗體。

（二）檢測(cè)工作程序。

1．收樣：要有詳細(xì)的登記，包括委托書、任務(wù)書、樣品編號(hào)等，要有送樣人、收樣人、實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)取人的簽字。樣品處理時(shí)，要制備并保存副樣。

2．檢測(cè)：各個(gè)環(huán)節(jié)的檢測(cè)工作完成后要填寫原始記錄，原始記錄的填寫要做到內(nèi)容詳細(xì)、項(xiàng)目齊全、格式規(guī)范、實(shí)事求是，要有檢驗(yàn)人員和審核人員的簽字。

3．報(bào)告：診斷檢測(cè)工作完成后，報(bào)告編制人員要以原始記錄單為依據(jù)進(jìn)行匯總并形成診斷檢測(cè)報(bào)告，由審核人審核并簽字后，交主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，加蓋公章后送出。

七、結(jié)果處理

（一）陽(yáng)性結(jié)果的處理。

1.高致病性禽流感檢測(cè)中非免疫禽群血清學(xué)檢測(cè)陽(yáng)性、免疫禽群病原學(xué)檢測(cè)陽(yáng)性、豬群血清學(xué)和病原學(xué)檢測(cè)陽(yáng)性的，應(yīng)將樣品送省畜牧獸醫(yī)總站檢驗(yàn)技術(shù)中心復(fù)檢，經(jīng)進(jìn)一步確認(rèn)陽(yáng)性的，將樣品送國(guó)家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行病毒分離鑒定。H5或H7亞型禽流感病毒分離結(jié)果呈病原學(xué)陽(yáng)性的，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并留樣備驗(yàn)。

2.口蹄疫檢測(cè)中非結(jié)構(gòu)蛋白抗體酶聯(lián)免疫吸附試驗(yàn)檢測(cè)野毒感染抗體、液相阻斷-酶聯(lián)免疫吸附試驗(yàn)檢測(cè)非免疫場(chǎng)亞洲1型口蹄疫的野毒感染抗體陽(yáng)性的應(yīng)將樣品送省畜牧獸醫(yī)總站檢驗(yàn)技術(shù)中心復(fù)檢，經(jīng)進(jìn)一步確認(rèn)陽(yáng)性的，將樣品

送國(guó)家牲畜口蹄疫參考實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行病毒分離鑒定。O型和亞洲1型口蹄疫病毒分離結(jié)果呈病原學(xué)陽(yáng)性的，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并留樣備驗(yàn)。

（二）結(jié)果報(bào)送。各級(jí)動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室和各動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站的血清學(xué)和病原學(xué)檢測(cè)結(jié)果報(bào)告，應(yīng)根據(jù)每年國(guó)家和省的監(jiān)測(cè)計(jì)劃要求及時(shí)上報(bào)省畜牧獸醫(yī)總站檢驗(yàn)技術(shù)中心。

（三）結(jié)果分析。省畜牧獸醫(yī)總站檢驗(yàn)技術(shù)中心及時(shí)匯總、分析省本級(jí)和全省各級(jí)動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室以及各動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站上報(bào)的檢測(cè)結(jié)果，并提出預(yù)警、預(yù)報(bào)分析建議，及時(shí)報(bào)告省畜牧辦公室。

（四）結(jié)果反饋。省畜牧獸醫(yī)總站檢驗(yàn)技術(shù)中心檢測(cè)結(jié)果、全省各級(jí)動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室和各動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站上報(bào)的檢測(cè)結(jié)果，按照規(guī)定程序，及時(shí)通報(bào)各有關(guān)市獸醫(yī)主管部門和相關(guān)單位。

（五）建立檔案。省畜牧獸醫(yī)總站檢驗(yàn)技術(shù)中心將本級(jí)和全省各級(jí)動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室以及各動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站上報(bào)的檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行整理，建立檔案，以備查詢。

八、總結(jié)與考核

（一）建立重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作總結(jié)制度。各級(jí)應(yīng)對(duì)重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作情況及時(shí)進(jìn)行匯總、總結(jié)，建立半年和全年總結(jié)制度，實(shí)事求是的總結(jié)疫情監(jiān)測(cè)情況。監(jiān)測(cè)工作總結(jié)應(yīng)在每年6月15日和12月15日前上報(bào)省畜牧獸醫(yī)總

站檢驗(yàn)技術(shù)中心。省畜牧獸醫(yī)總站檢驗(yàn)技術(shù)中心匯總、分析后，及時(shí)上報(bào)省畜牧辦公室。

（二）建立重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作考核、評(píng)比制度。各級(jí)獸醫(yī)主管部門每年對(duì)重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行考核、評(píng)比，對(duì)在監(jiān)測(cè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

附2.1樣品采集登記表

2.2年口蹄疫及高致病性禽流感監(jiān)測(cè)情況統(tǒng)計(jì)表

附表2.1:

樣品采集登記表

編號(hào)：采（抽）樣地點(diǎn)被采樣單位名稱聯(lián)系人被采樣動(dòng)物種類及日齡樣品類型聯(lián)系電話采樣日期樣品數(shù)量郵政編碼樣品編號(hào)采（抽）樣方式□總體隨機(jī)□分層隨機(jī)□系統(tǒng)隨機(jī)□整群□分散□其它□完全自繁；□部分自繁；□完全購(gòu)進(jìn)；□全進(jìn)全出；□連續(xù)被采樣動(dòng)物同群飼養(yǎng)；□封閉飼養(yǎng)；□僅在雛雞封閉飼養(yǎng)；□籠養(yǎng)；□地面平養(yǎng)殖方式養(yǎng)；□網(wǎng)上平養(yǎng)；□兩高一低飼養(yǎng)被采樣動(dòng)物養(yǎng)殖狀況（包括養(yǎng)殖模式、養(yǎng)殖數(shù)量、養(yǎng)殖地點(diǎn)描述、管理、衛(wèi)生、自然及人工屏障等情況）被采動(dòng)物免疫狀況（動(dòng)物免疫疫病種類、時(shí)間和疫苗來(lái)源）本次抽樣嚴(yán)格按照陪同下完成，記錄經(jīng)核要求及相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)準(zhǔn)無(wú)誤，同意按期寄行，并作記錄如上。送。抽樣人簽字經(jīng)手人：（蓋章）經(jīng)手人：（蓋章）年月日年月日本次抽樣始終在本人被抽樣單位簽字備注注：各地應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)方式，推薦編號(hào)方式為：省簡(jiǎn)稱（測(cè)報(bào)站所在地名）檢-家禽種類-年度-序號(hào)（6位數(shù)），省級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)刪除測(cè)報(bào)站所在地名即可。

附表2.2

年口蹄疫及高致病性禽流感監(jiān)測(cè)情況統(tǒng)計(jì)表

地市（公章）：

血清學(xué)監(jiān)測(cè)免疫非免疫樣本數(shù)監(jiān)測(cè)種樣品數(shù)陽(yáng)性數(shù)免疫合樣品數(shù)陽(yáng)性數(shù)陽(yáng)性陽(yáng)性處理（份）類（份）（份）格率（%）（份）（份）率（%）情況雞鴨鵝上半年豬野鳥其它合計(jì)高致病性禽雞流感鴨鵝下半年豬野鳥其它合計(jì)全年合計(jì)豬牛上半年羊其它合計(jì)牲畜口蹄疫豬牛下半年羊其它合計(jì)全年合計(jì)填表人：負(fù)責(zé)人：日期：監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)時(shí)間

25

病原學(xué)監(jiān)測(cè)陽(yáng)性數(shù)陽(yáng)性陽(yáng)性處理情（份）率（%）況附件3:

山東省動(dòng)物檢疫工作管理辦法

為進(jìn)一步預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展和保護(hù)公眾身體健康安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《山東省動(dòng)物防疫條例》、農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物檢疫管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第一章總則

第一條本辦法是指對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施的產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和對(duì)動(dòng)物檢疫工作的管理。

第二條本辦法適用于山東省轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫和動(dòng)物檢疫工作管理。

第三條各級(jí)獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物檢疫工作。各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫和監(jiān)督管理。

第四條動(dòng)物檢疫工作應(yīng)實(shí)行報(bào)檢制度和實(shí)施檔案管理。

第五條動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的動(dòng)物檢疫員具體實(shí)施動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫工作。

第二章產(chǎn)地檢疫

第六條縣（市、區(qū)）動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村推行動(dòng)物飼養(yǎng)、生產(chǎn)、銷售等檔案登記，建立動(dòng)物戶口管理制度。

第七條縣（市、區(qū)）動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其動(dòng)物檢疫員，應(yīng)對(duì)本責(zé)任區(qū)內(nèi)的動(dòng)物規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)（戶）實(shí)行官方獸醫(yī)監(jiān)管制度，對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、免疫、消毒、獸藥飼料使用、疫病監(jiān)測(cè)及出欄銷售等進(jìn)行全程監(jiān)管，建立完善的監(jiān)管記錄。

第八條動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品出售或調(diào)運(yùn)離開(kāi)產(chǎn)地前必須到當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)檢，由動(dòng)物檢疫員實(shí)施產(chǎn)地檢疫。

第九條動(dòng)物產(chǎn)地檢疫必須按照國(guó)家和行業(yè)規(guī)定的項(xiàng)目、方法、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及有關(guān)要求實(shí)施。符合規(guī)定條件要求并須檢疫合格后，由動(dòng)物檢疫員出具動(dòng)物產(chǎn)地檢疫合格證明。

第十條產(chǎn)地檢疫項(xiàng)目

（一）免疫接種情況。主要檢查國(guó)家或地方規(guī)定必須強(qiáng)制預(yù)防接種的項(xiàng)目，如牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等。應(yīng)查驗(yàn)、回收動(dòng)物免疫證明，免疫接種必須在有效期內(nèi)。

（二）臨床檢查情況。主要檢查動(dòng)物的健康情況，免疫標(biāo)識(shí)佩帶情況等。應(yīng)查驗(yàn)、回收動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)，豬、牛、羊必須佩帶合格的免疫標(biāo)識(shí)。

（三）必要的實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)為陰性。第十一條產(chǎn)地檢疫方法和標(biāo)準(zhǔn)

（一）臨床檢查：產(chǎn)地檢疫以臨床感官檢查為主，主要看動(dòng)物的表現(xiàn)及體溫、脈搏、呼吸是否在正常生理指標(biāo)范圍內(nèi)。按照《畜禽產(chǎn)地檢疫規(guī)范》規(guī)定，對(duì)動(dòng)物的靜態(tài)、動(dòng)態(tài)、食態(tài)等進(jìn)行檢查，檢查方法包括視診、觸診、叩診和聽(tīng)診等。臨床檢查實(shí)行群體檢查，但發(fā)現(xiàn)異常時(shí)可按5%～20%抽樣檢

查個(gè)體。

（二）實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)：按照國(guó)家及省規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行。毗鄰地區(qū)發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，對(duì)調(diào)運(yùn)出省的動(dòng)物須進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室血清學(xué)檢查。牲畜口蹄疫應(yīng)逐頭監(jiān)測(cè)，禽類按2%比例抽樣監(jiān)測(cè)。達(dá)到規(guī)定要求的準(zhǔn)予外調(diào)。

乳用、種用、實(shí)驗(yàn)、役用動(dòng)物，按照規(guī)定需進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)并依照農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的動(dòng)物檢疫操作規(guī)程規(guī)定的檢疫方法和判定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三章屠宰檢疫

第十二條動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（廠、點(diǎn)）、肉類加工廠派駐動(dòng)物檢疫員，實(shí)施動(dòng)物屠宰前和屠宰后檢疫檢驗(yàn)。

第十三條動(dòng)物憑產(chǎn)地檢疫合格證明進(jìn)行收購(gòu)、運(yùn)輸和進(jìn)場(chǎng)（廠、點(diǎn)）屠宰。檢疫員負(fù)責(zé)查驗(yàn)收繳產(chǎn)地檢疫合格證明并進(jìn)行復(fù)檢。由外地調(diào)進(jìn)的動(dòng)物要查驗(yàn)動(dòng)物檢疫合格證明和運(yùn)載工具消毒證明，豬、牛、羊同時(shí)查驗(yàn)偶蹄動(dòng)物是否佩帶免疫耳標(biāo)。

第十四條動(dòng)物檢疫員按照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施屠宰檢疫。

第十五條豬、牛、羊等動(dòng)物屠宰檢疫程序和要點(diǎn)。（一）頭部檢驗(yàn)：主要檢查頜下淋巴結(jié)和咬肌。觀察淋巴結(jié)是否充血、出血、發(fā)炎、化膿或壞死等病理變化。重點(diǎn)檢查炭疽、結(jié)核、豬瘟、豬肺疫等。咬肌檢查的重點(diǎn)是有無(wú)囊尾蚴。另外，還要檢查口腔、鼻盤等，有無(wú)出血斑、糜爛

和水泡，以便發(fā)現(xiàn)口蹄疫和水泡病。

（二）皮膚檢驗(yàn)：檢查是否有出血、充血，根據(jù)出血點(diǎn)的不同，確診豬瘟、豬丹毒；同時(shí)檢查體表有無(wú)水腫、腫瘤和顏色變化，以便發(fā)現(xiàn)炭疽、惡性水腫或黃疸等。

（三）內(nèi)臟檢驗(yàn)：（1）胃、腸、脾檢驗(yàn)。檢查胃腸漿膜、黏膜、淋巴結(jié)等，看有無(wú)出血、膿腫、潰瘍、干酪樣壞死等病變。主要檢豬瘟、豬丹毒、豬肺疫等病。檢查脾臟的形態(tài)大小，色澤，看有無(wú)腫脹、出血、變色，彈性、硬度有無(wú)異常，根據(jù)變化可檢出炭疽、豬瘟、豬丹毒等。（2）心、肝、肺檢驗(yàn)。檢查心、肝、肺的大小、形態(tài)、色澤，看有無(wú)出血、腫大、變性。剖檢檢查肺臟有無(wú)結(jié)節(jié)、結(jié)核及肺絲蟲等。心臟有無(wú)壞死囊尾蚴和心半膜贅生物（慢性丹毒）。肝臟有無(wú)瘀血、“脂肪肝”、“檳榔肝”，注意膽管是否變粗變白（肝片吸蟲）。

（四）胴體檢驗(yàn)：

1.胴體內(nèi)檢驗(yàn)。首先觀察肌肉色澤，脂肪、肌肉、胸膜、腹膜等有無(wú)異常，可發(fā)現(xiàn)牛、羊炭疽及肺疫等。

2.淋巴結(jié)檢驗(yàn)。豬胴體常檢的淋巴結(jié)有淺腹股溝淋巴結(jié)和深腹股溝淋巴結(jié)。必要時(shí)檢髂內(nèi)淋巴結(jié)和深頸淋巴結(jié)�？从袩o(wú)充血、出血、水腫、發(fā)炎、化膿壞死等病理變化�？蓹z查出豬瘟、豬丹毒等病。

3.腰肌檢驗(yàn)。檢查有無(wú)囊尾蚴。必要時(shí)剖檢臂肌、肩胛肌等。

4.腎臟檢驗(yàn)。觀察腎臟形狀、色澤、大小、有無(wú)瘀血、

充血、出血點(diǎn)及其他病變。必要時(shí)剖開(kāi)腎盂檢查。

（五）寄生蟲檢驗(yàn)：

1.旋毛蟲檢驗(yàn)。取隔肌腳壓片鏡檢。

2.囊尾蚴檢驗(yàn)。主要檢查咬肌、腰肌、心肌、肩胛外側(cè)肌等。

3.肉孢子蟲檢驗(yàn)。主要檢查腹肌、股部肌肉、肋間肌、膈肌和咽喉部肌肉�？从袩o(wú)乳白色毛根狀小體，發(fā)現(xiàn)有鈣化白點(diǎn)，應(yīng)壓片鏡檢。

（六）檢驗(yàn)后的處理：

1.屠宰檢疫合格的動(dòng)物產(chǎn)品，加蓋檢疫合格驗(yàn)訖印章或加封檢疫合格驗(yàn)訖標(biāo)志，出具動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明。

2.患有一般性疫病，根據(jù)其性質(zhì)和程度，經(jīng)冷凍、鹽腌、產(chǎn)酸、高溫等無(wú)害化處理，可以有條件食用。

3.患有烈性傳染病如口蹄疫、豬瘟、炭疽、禽流感、雞新城疫等的肉尸和臟器，必須用焚燒、深埋等方法給予銷毀等無(wú)害化處理。

第十六條家禽的屠宰檢疫按照國(guó)家有關(guān)規(guī)程和要求進(jìn)行。

第十七條動(dòng)物屠宰完畢后由駐場(chǎng)（廠、點(diǎn)）檢疫員負(fù)責(zé)回收動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)，在動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下統(tǒng)一銷毀并做好記錄。

第四章檢疫管理和責(zé)任

第十八條跨省引進(jìn)種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋和奶牛的，應(yīng)到輸入地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)、審批手續(xù)，

并經(jīng)檢疫合格后方可運(yùn)輸。

第十九條動(dòng)物檢疫員必須按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢疫對(duì)象、檢疫方法、檢疫程序以及有關(guān)規(guī)定對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫，并對(duì)檢疫結(jié)果負(fù)責(zé)。

第二十條動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品必須經(jīng)檢疫合格后憑有效檢疫合格證明運(yùn)輸、出售。檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行銷毀等無(wú)害化處理。未經(jīng)檢疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品或證物不符、檢疫證明失效的，應(yīng)對(duì)其動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)行重檢、補(bǔ)檢、補(bǔ)消毒，并按規(guī)定加倍收費(fèi)。

第二十一條出具動(dòng)物檢疫合格證明和消毒證明應(yīng)當(dāng)執(zhí)行動(dòng)物防疫證照填寫及使用規(guī)范的規(guī)定。動(dòng)物檢疫員應(yīng)按動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)際運(yùn)輸目的地填寫動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明有效期，動(dòng)物檢疫合格證明有效期最長(zhǎng)為七天，動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明有效期最長(zhǎng)為三十天。

第二十二條動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫情況進(jìn)行監(jiān)督。

第二十三條對(duì)進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)、超市、專賣店及運(yùn)輸?shù)攘魍ōh(huán)節(jié)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，由當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其責(zé)任區(qū)動(dòng)物檢疫員負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查，內(nèi)容包括查物驗(yàn)證、監(jiān)測(cè)、補(bǔ)檢、補(bǔ)消毒以及對(duì)發(fā)現(xiàn)的�。ㄋ溃┖�動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施無(wú)害化處理等。

第二十四條對(duì)經(jīng)營(yíng)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而沒(méi)有檢疫證明的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得。按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施重檢、補(bǔ)檢或予以罰款等處

理處罰。對(duì)逃避、拒絕檢疫管理，經(jīng)營(yíng)病死動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，造成疫情傳播的，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定從重處罰。

第二十五條對(duì)涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓檢疫合格證明及有關(guān)證章標(biāo)志的，依照《動(dòng)物防疫法》第五十一條的規(guī)定予以處罰。

第二十六條動(dòng)物檢疫員不按規(guī)定出具國(guó)家統(tǒng)一的檢疫證明，或者不按規(guī)定程序?qū)嵤�檢疫，或者對(duì)未經(jīng)檢疫及檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品出具檢疫合格證明、加蓋驗(yàn)訖印章，或者重復(fù)檢疫、重復(fù)收費(fèi)、亂收費(fèi)、亂罰款的，按規(guī)定由有關(guān)主管部門給予記過(guò)或撤銷檢疫員資格處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除公職處分。

第二十七條各級(jí)獸醫(yī)主管部門要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物檢疫工作的監(jiān)督管理，加強(qiáng)動(dòng)物檢疫員的培訓(xùn)、考核和管理，對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定的行為，依法追究直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。

第五章附則

第二十八條本辦法由省畜牧辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十九條本辦法自公布之日起施行。

附件4：

山東省公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站

管理辦法（試行）

為規(guī)范和加強(qiáng)公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站（以下簡(jiǎn)稱檢查站）的管理，做好重大動(dòng)物疫病防控工作,保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和人民身體健康，維護(hù)社會(huì)公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《山東省動(dòng)物防疫條例》、《山東省重大動(dòng)物疫情應(yīng)急辦法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第一章總則

第一條本辦法適用于全省范圍內(nèi)檢查站、臨時(shí)消毒檢疫站的設(shè)及監(jiān)督管理工作。

第二條檢查站的設(shè)要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，突出重點(diǎn)，整合資源，切實(shí)發(fā)揮作用。

第三條檢查站由省獸醫(yī)主管部門根據(jù)動(dòng)物防疫工作需要向省人民政府申請(qǐng)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后方可設(shè)立。

第四條省獸醫(yī)主管部門主管全省檢查站的監(jiān)督管理工作�？h級(jí)以上獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)檢查站的監(jiān)督管理工作。

第五條縣級(jí)以上動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查站的具體監(jiān)督和工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第六條檢查站是縣級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的派出單位，具體實(shí)施過(guò)境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作，隸屬縣級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理，并接受上級(jí)監(jiān)督。

第二章檢查站的職責(zé)和工作條件

第七條檢查站的職責(zé)：

（一）對(duì)運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及運(yùn)載工具進(jìn)行查證驗(yàn)物；

（二）對(duì)運(yùn)輸動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具實(shí)施防疫消毒；（三）發(fā)現(xiàn)疫情，按有關(guān)規(guī)定報(bào)告并采取相應(yīng)措施；（四）對(duì)監(jiān)督檢查的有關(guān)情況進(jìn)行登記；

（五）對(duì)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定處理。

第八條檢查站應(yīng)具備以下條件：（一）固定的辦公場(chǎng)所；

（二）檢查、消毒、隔離、無(wú)害化處理場(chǎng)地；（三）相應(yīng)的消毒、檢疫、監(jiān)督執(zhí)法等設(shè)施設(shè)備；（四）具有夜間檢查的照明設(shè)施、標(biāo)志及人員安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備；

（五）配能夠滿足執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)的工作需要；

第三章檢查站的管理

第九條檢查站工作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)，取得省級(jí)獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的檢疫執(zhí)業(yè)證件和上崗證，并具備執(zhí)法資格，經(jīng)省動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案后，方可上崗。

第十條檢查站工作人員應(yīng)當(dāng)著裝整齊、持證上崗，堅(jiān)守崗位，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)。

第十一條執(zhí)法人員執(zhí)行監(jiān)督檢查時(shí)，遵守下列程序：（一）對(duì)過(guò)往運(yùn)輸動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的車輛警示停車；（二）出示證件，表明身份，說(shuō)明意圖；

（三）要求畜（貨）主出示相關(guān)證明（包括檢疫證明、運(yùn)載工具消毒證明及其它需要檢查的證明）；

（四）核查相關(guān)證明的有效性，并對(duì)運(yùn)載動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施感官檢查；

（五）對(duì)檢疫證明與運(yùn)載動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品相符，且經(jīng)檢查正常的，應(yīng)當(dāng)消毒后立即予以放行；發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢疫或沒(méi)有有效檢疫證明的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行強(qiáng)制補(bǔ)檢、重檢、消毒，檢疫合格的，出具檢疫證明，加蓋或加封檢疫驗(yàn)訖標(biāo)志；檢疫不合格的，按照有關(guān)規(guī)定處理；

（六）發(fā)現(xiàn)運(yùn)載動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品來(lái)自疫區(qū)的要立即采取臨時(shí)控制措施，并按規(guī)定報(bào)告和處理。

第十二條檢查站工作人員按規(guī)定程序?qū)�運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品查證、驗(yàn)物、運(yùn)載工具消毒、登記，必要時(shí)進(jìn)行處理。上一檢查站檢查通過(guò)的運(yùn)載動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的車輛，下一檢查站要快檢查、快消毒、快放行，但發(fā)現(xiàn)可疑情況例外。

實(shí)施檢查后，對(duì)符合規(guī)定、證物相符、臨床檢查動(dòng)物健康或感官檢查動(dòng)物產(chǎn)品正常的，在檢疫證明上加蓋統(tǒng)一格式的“動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站監(jiān)督檢查專用章”。

第十三條檢查站應(yīng)當(dāng)在明顯位公布主管機(jī)關(guān)、設(shè)站依據(jù)、執(zhí)法程序和內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和處罰規(guī)定、上崗人員情況、監(jiān)督舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。

在檢查站前方應(yīng)設(shè)立明顯標(biāo)志，提示運(yùn)輸動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品車輛停車接受檢查。

第十四條檢查站人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，依法收取的費(fèi)用上繳財(cái)政，實(shí)行收支“兩條線”管理。

第十五條檢查站應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向上級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期報(bào)告工作情況。

動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)檢查站工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十六條在動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查中，禁止下列行為：（一）無(wú)證上崗；

（二）亂出證、亂收費(fèi)、亂罰款；

（三）不按規(guī)定查證、驗(yàn)物、消毒、處理；（四）徇私舞弊、玩忽職守；

（五）其它不符合動(dòng)物防疫法律、法規(guī)規(guī)定的行為。第十七條檢查站應(yīng)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化境內(nèi)區(qū)域間和省際間流通環(huán)節(jié)監(jiān)督執(zhí)法協(xié)作工作。

第十八條檢查站應(yīng)維持正常的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流通秩序，不得以任何借口阻礙、影響正常流通。

第十九條檢查站要與糾風(fēng)辦、公安、交通等有關(guān)部門

配合，嚴(yán)格履行責(zé)任。

第二十條對(duì)違反本辦法規(guī)定的工作人員，應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定追究直接責(zé)任人和主管人員的責(zé)任。

第二十一條鐵路、民航、港口動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的管理參照本辦法執(zhí)行。

第四章附則

第二十二條本辦法由省畜牧辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件5：

山東省重大動(dòng)物疫病基層防疫人員

工作管理制度

為有效預(yù)防和控制高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病的發(fā)生和傳播，加強(qiáng)基層防疫人員管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性重大動(dòng)物疫情的能力，建立健全重大動(dòng)物疫病的長(zhǎng)效防控機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《山東省動(dòng)物防疫條例》、《山東省重大動(dòng)物疫情應(yīng)急辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本制度。

一、基層動(dòng)物防疫人員的工作職責(zé)

基層動(dòng)物防疫人員是指在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)從事動(dòng)物疫病預(yù)防工作的人員和村級(jí)動(dòng)物防疫員。

（一）縣級(jí)動(dòng)物防疫人員的主要職責(zé)。

1．宣傳普及并認(rèn)真遵守《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《山東省動(dòng)物防疫條例》、《山東省重大動(dòng)物疫情應(yīng)急辦法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格遵照國(guó)家和省關(guān)于動(dòng)物防疫工作的各項(xiàng)規(guī)定，依法履行職責(zé)。

2．按照重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，在當(dāng)?shù)厝嗣裾�府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)所轄動(dòng)物實(shí)施強(qiáng)制免疫，確保重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100％，并保證免疫質(zhì)量。

3．依法對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品按照檢疫規(guī)程實(shí)施檢疫，規(guī)

范填寫檢疫證明、加蓋或加封檢疫合格驗(yàn)訖標(biāo)志，并對(duì)檢疫結(jié)果負(fù)責(zé)。對(duì)檢疫不合格的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品，監(jiān)督貨主（畜主）按有關(guān)規(guī)定作無(wú)害化處理。

4．按規(guī)定權(quán)限對(duì)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰加工廠、散養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人進(jìn)行防疫監(jiān)督管理，在按規(guī)定設(shè)立的道路檢查站對(duì)道路運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查，并做好相關(guān)記錄和報(bào)告工作。

5．負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物疫病診斷、流行病學(xué)調(diào)查、免疫效果檢測(cè)、動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)等工作，完成上級(jí)部門交給的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù)，并及時(shí)做好檢測(cè)結(jié)果和疫情監(jiān)測(cè)信息的收集、匯總、上報(bào)工作。

6．按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)到轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的飼養(yǎng)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)等場(chǎng)所，對(duì)動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施或者協(xié)助實(shí)施采樣、留驗(yàn)、抽檢等工作。

7．負(fù)責(zé)疫情信息網(wǎng)絡(luò)傳輸，發(fā)現(xiàn)疫情，必須按照疫情報(bào)告程序和時(shí)限及時(shí)上報(bào)，并采取相應(yīng)防控措施，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。

8．發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)指令，認(rèn)真調(diào)查疫源，參與實(shí)施隔離、撲殺、消毒、無(wú)害化處理、緊急免疫接種等強(qiáng)制性措施，迅速撲滅疫病。

9．全面完成當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和獸醫(yī)主管部門下達(dá)的其他動(dòng)物防疫任務(wù)。

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）動(dòng)物防疫人員的主要職責(zé)。

1．自覺(jué)按受縣級(jí)獸醫(yī)主管部門的培訓(xùn)和管理。積極做

好動(dòng)物防疫政策、防疫知識(shí)的宣傳，做好獸醫(yī)防疫新技術(shù)、新成果等的推廣應(yīng)用。

2．協(xié)助縣級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)搞好本轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物飼養(yǎng)監(jiān)管、動(dòng)物檢疫及疫病監(jiān)測(cè)抽樣工作。

3．負(fù)責(zé)建立健全本轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物飼養(yǎng)和動(dòng)物免疫檔案。對(duì)飼養(yǎng)的動(dòng)物數(shù)量、種類、進(jìn)出欄時(shí)間、動(dòng)物免疫、用藥、疫病發(fā)生、無(wú)害化處理等情況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，并報(bào)送縣級(jí)獸醫(yī)主管部門備案。

4．在當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和上�?jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織和指導(dǎo)下，按照免疫操作規(guī)程，對(duì)分工區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物實(shí)施免疫注射、填發(fā)免疫證明和佩帶免疫標(biāo)識(shí)，保質(zhì)保量地完成免疫任務(wù)。同時(shí)，做好對(duì)所免動(dòng)物健康狀況的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理和上報(bào)，并做好嚴(yán)格登記、存檔。

5．負(fù)責(zé)做好分工區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病普查工作。發(fā)現(xiàn)疫情，嚴(yán)格按照動(dòng)物疫情報(bào)告程序和時(shí)限及時(shí)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，并及時(shí)采取相應(yīng)防控措施，不得瞞報(bào)和謊報(bào)。積極參與重大動(dòng)物疫病的控制、撲滅工作。

6．全面完成當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和獸醫(yī)主管部門下達(dá)的其他動(dòng)物防疫工作任務(wù)。

（三）村級(jí)動(dòng)物防疫員的主要職責(zé)。

1．自覺(jué)接受當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織的防疫知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)助做好動(dòng)物防疫法律法規(guī)、方針政策及防控知識(shí)的宣傳普及。

2．負(fù)責(zé)建立本村動(dòng)物飼養(yǎng)和動(dòng)物免疫檔案，對(duì)飼養(yǎng)的

動(dòng)物數(shù)量、種類、進(jìn)出欄時(shí)間、動(dòng)物免疫、用藥、疫病發(fā)生、無(wú)害化處理等情況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，并報(bào)送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）獸醫(yī)管理部門備案。

3．在當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和上�?jí)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下，做好本村動(dòng)物的防疫工作，協(xié)助縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）動(dòng)物防疫人員做好檢疫、監(jiān)管、疫情調(diào)查、流行病學(xué)調(diào)查、疫病普查等工作。

4．負(fù)責(zé)本村的動(dòng)物疫情報(bào)告工作。積極參與重大動(dòng)物疫病的防控和撲滅工作。

5．完成當(dāng)?shù)卣�府和上�?jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)安排的其它動(dòng)物防疫工作。

二、基層重大動(dòng)物疫病防控工作目標(biāo)

（一）工作人員的要求�；鶎觿�(dòng)物防疫工作人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握動(dòng)物疫病防治知識(shí)、防疫技術(shù)和國(guó)家有關(guān)防疫法規(guī)、政策，具備實(shí)施免疫、耳標(biāo)佩帶、檔案建立、疫情處理等方面的實(shí)際操作技能。

村級(jí)動(dòng)物防疫員的選配應(yīng)按照《山東省農(nóng)村應(yīng)急性動(dòng)物防疫員選配辦法（試行）》（魯牧綜字[201*]29號(hào)）執(zhí)行。

（二）重大動(dòng)物疫病防控目標(biāo)。

1．按照免疫計(jì)劃，轄區(qū)內(nèi)高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病應(yīng)免畜禽強(qiáng)制免疫率達(dá)到100%，免疫持證率100%，免疫標(biāo)識(shí)佩帶率100%，應(yīng)消毒場(chǎng)所的消毒率達(dá)到100％，并保證消毒效果。

2．轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫率、屠宰檢疫率、檢疫出證合格率均達(dá)到100%。按時(shí)完成疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃任務(wù)，按規(guī)定實(shí)施

對(duì)種畜禽等規(guī)定疫病的監(jiān)測(cè)。

3．轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物免疫檔案齊全，畜禽戶口登記、免疫記錄、消毒記錄、免疫標(biāo)識(shí)領(lǐng)用記錄、免疫效果檢測(cè)等各種記錄相互銜接，內(nèi)容全面，時(shí)間清晰，并有相關(guān)人員簽字。

（三）疫情處置目標(biāo)。疫情報(bào)告和傳輸及時(shí)、迅速、準(zhǔn)確，應(yīng)急準(zhǔn)備充分，疫情撲滅果斷、及時(shí)、不擴(kuò)散。

三、培訓(xùn)考核

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)�？h級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)每年對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村動(dòng)物防疫人員進(jìn)行不少于2次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，省、市每年視工作需要組織1-2次基層動(dòng)物防疫骨干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)的重點(diǎn)是有關(guān)的法律法規(guī)和涉及動(dòng)物防疫工作的有關(guān)專業(yè)知識(shí)、技術(shù)規(guī)范等，提高動(dòng)物防疫工作能力。

對(duì)具體從事動(dòng)物防疫、檢疫、疫病檢測(cè)等工作的人員，逐步推行職業(yè)資格證書制度，實(shí)行持證上崗。

（二）嚴(yán)格考核�？h級(jí)獸醫(yī)主管部門根據(jù)職責(zé)分工、防疫任務(wù)完成情況等制定詳細(xì)的動(dòng)物防疫工作考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）動(dòng)物防疫人員和村級(jí)動(dòng)物防疫員的履行動(dòng)物防疫工作職責(zé)、完成工作任務(wù)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行備案。省、市對(duì)基層動(dòng)物防疫工作進(jìn)行抽查督導(dǎo)。

四、責(zé)任追究

對(duì)在動(dòng)物防疫工作中發(fā)現(xiàn)的各種失職、瀆職行為和不能按時(shí)完成動(dòng)物防疫工作任務(wù)的，要追究具體責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

1．對(duì)不依法履行疫情報(bào)告職責(zé)，瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或

授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)，或者阻礙他人報(bào)告重大動(dòng)物疫情的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

2．對(duì)不依法履行動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)職責(zé)，對(duì)動(dòng)物疫情未及時(shí)進(jìn)行分析、調(diào)查、核實(shí)，偽造監(jiān)測(cè)、檢測(cè)結(jié)果的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

3．對(duì)不履行檢疫、監(jiān)督職責(zé)，不按規(guī)程實(shí)施檢疫，對(duì)未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品出具檢疫證明、加蓋驗(yàn)訖印章的，買賣、偽造、涂改檢疫證明的，給予撤銷動(dòng)物檢疫員資格或開(kāi)除處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

4．對(duì)不履行強(qiáng)制免疫職責(zé)，不按免疫計(jì)劃進(jìn)行免疫注射，對(duì)強(qiáng)制免疫動(dòng)物未按規(guī)定建立免疫檔案、加施免疫標(biāo)識(shí)的，給予嚴(yán)肅處理并責(zé)令改正；拒不悔改的，撤銷動(dòng)物防疫員資格。

5．發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，不履行職責(zé)，不服從重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理規(guī)定的，給予行政處分或治安處罰；導(dǎo)致重大動(dòng)物疫情擴(kuò)散蔓延，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

附件6：

山東省重大動(dòng)物疫病防控工作

評(píng)估、通報(bào)和問(wèn)責(zé)制度

為了做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大動(dòng)物疫病防控工作，保障各項(xiàng)防控措施的落實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》及《山東省動(dòng)物防疫條例》、《山東省重大動(dòng)物疫情應(yīng)急辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合《山東省重大動(dòng)物疫病防治目標(biāo)管理考核辦法》，制定本制度。

一、重大動(dòng)物疫病防控工作的考核評(píng)估

（一）考核評(píng)估的原則。實(shí)事求是，點(diǎn)面結(jié)合，力求實(shí)效，獎(jiǎng)優(yōu)促差，促進(jìn)工作，確保質(zhì)量。

（二）考核評(píng)估的組織。全省考核評(píng)估工作由省畜牧辦公室負(fù)責(zé)組織，成立考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組�？荚u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組由省防控高致病性禽流感、牲畜牲畜口蹄疫（重大動(dòng)物疫�。┲笓]部有關(guān)成員、各市畜牧局主要領(lǐng)導(dǎo)組成�？荚u(píng)工作組成員由省防控高致病性禽流感、牲畜口蹄疫（重大動(dòng)物疫�。┲笓]部有關(guān)成員單位人員、省動(dòng)物防疫監(jiān)督所（畜牧獸醫(yī)總站）、市級(jí)畜牧局和動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)有關(guān)人員、有關(guān)專家組成�？己嗽u(píng)估工作實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，采取分組交叉互評(píng)的形式進(jìn)行。

（三）考核評(píng)估時(shí)間。省畜牧辦公室對(duì)各市重大動(dòng)物疫

病防控工作的考核，每年一次，于每年12月中、下旬進(jìn)行。各市對(duì)縣（市、區(qū)）重大動(dòng)物疫病防控工作的考核，每年兩次，分別于上半年和下半年各進(jìn)行一次，具體時(shí)間由各市結(jié)合實(shí)際情況自行確定。各縣（市、區(qū)）對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫病防控工作的考核，每年兩次，分別于上半年和下半年各進(jìn)行一次，具體時(shí)間由各（市、區(qū)）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自行確定。

（四）主要考核評(píng)估內(nèi)容。

1.機(jī)構(gòu)設(shè)置與隊(duì)伍建設(shè)情況。各級(jí)獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、技術(shù)支持機(jī)構(gòu)建設(shè)情況，重點(diǎn)是基層動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)建立情況。包括機(jī)構(gòu)的設(shè)立、工作制度的建立等�？h鄉(xiāng)村三級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)情況，包括人員選配、培訓(xùn)、考核等。

2.責(zé)任制落實(shí)情況。高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大動(dòng)物疫病防控責(zé)任制落實(shí)情況。包括各級(jí)政府是否建立重大動(dòng)物疫病防控的指揮系統(tǒng)，機(jī)構(gòu)和人員是否到位；是否建立重大動(dòng)物疫病防控責(zé)任制，責(zé)任制落實(shí)情況，監(jiān)督檢查情況等。

3.重大動(dòng)物疫病防控工作情況。

（1）免疫和消毒滅源工作。高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大動(dòng)物疫病免疫情況。包括免疫計(jì)劃的制定和落實(shí)，免疫進(jìn)度，免疫密度，免疫掛標(biāo)率，免疫效果等。年度消毒滅源計(jì)劃及實(shí)施，消毒覆蓋面等。

（2）重大動(dòng)物疫病應(yīng)急準(zhǔn)備情況。建立高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，物

資、資金儲(chǔ)備，應(yīng)急演練等。

（3）重大動(dòng)物疫病發(fā)生及撲滅情況。對(duì)已發(fā)生疫情的報(bào)告、診斷和處情況。包括疫情報(bào)告、診斷，應(yīng)急措施，撲滅情況及后續(xù)工作等。

（4）獸用生物制品的管理情況。包括預(yù)防用生物制品供應(yīng)、貯藏、使用，轄區(qū)內(nèi)獸用生物制品的監(jiān)管。

4.疫病監(jiān)測(cè)工作情況。疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃的制定和完成情況，包括國(guó)家和省下達(dá)的監(jiān)測(cè)計(jì)劃和本市下達(dá)的監(jiān)測(cè)計(jì)劃，檢驗(yàn)記錄、監(jiān)測(cè)報(bào)告等。

5.檢疫和監(jiān)督工作情況。檢疫執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)，產(chǎn)地檢疫率、屠宰檢疫率等；規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)和屠宰場(chǎng)的派駐監(jiān)管情況；對(duì)轄區(qū)內(nèi)防疫檢疫的監(jiān)督情況。包括證照領(lǐng)取、發(fā)放記錄，市場(chǎng)監(jiān)督，定點(diǎn)屠宰監(jiān)督記錄，案件處理，道路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站工作等。

6.防疫經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大動(dòng)物疫病防控的疫苗經(jīng)費(fèi)、消毒經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)、撲殺經(jīng)費(fèi)、疫情處理經(jīng)費(fèi)是否列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，是否足額到位，經(jīng)費(fèi)的使用等情況。

7.防疫檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。市、縣動(dòng)物疫病實(shí)驗(yàn)室建設(shè)情況。包括儀器設(shè)備配備，工作制度；檢疫監(jiān)督所需交通、通訊、采樣、取證、培訓(xùn)等設(shè)備的配備。

8.檔案管理情況。各級(jí)免疫、消毒、監(jiān)測(cè)、檢疫及監(jiān)督、隊(duì)伍建設(shè)、人員培訓(xùn)等檔案的建立和管理。

9．會(huì)議和文件貫徹落實(shí)情況。國(guó)家和省有關(guān)重大動(dòng)物

疫病防控工作會(huì)議和有關(guān)文件的貫徹落實(shí)情況。

（五）方法和范圍。

1．考核方法：實(shí)行逐級(jí)考核，聽(tīng)取匯報(bào)和實(shí)地考察相結(jié)合，查閱資料和現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)相結(jié)合，評(píng)議打分（具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附6.1）和綜合評(píng)估相結(jié)合。

2．考核范圍：每市隨機(jī)抽查三分之一的縣；每縣隨機(jī)抽查2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、2個(gè)屠宰加工廠（場(chǎng)）、1個(gè)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品交易市場(chǎng)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽查2個(gè)自然村，每村檢查10個(gè)連續(xù)的畜禽飼養(yǎng)農(nóng)戶。有道路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的縣，抽查一個(gè)監(jiān)督檢查站。對(duì)縣、鄉(xiāng)的考核評(píng)估參照省對(duì)市的范圍進(jìn)行。

（六）考核評(píng)估的總結(jié)�？己嗽u(píng)估結(jié)束后，考核組對(duì)情況進(jìn)行總結(jié)，形成書面報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括考核過(guò)程、考核情況、考核結(jié)果和初步意見(jiàn)、突出的成績(jī)、存在的問(wèn)題和建議等內(nèi)容�？己私M成員分別簽字后報(bào)送考核領(lǐng)導(dǎo)小組�？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)由領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各考核組組長(zhǎng)參加的匯報(bào)會(huì)，聽(tīng)取考核匯報(bào)。對(duì)各市總體防控工作進(jìn)行匯總、綜合評(píng)估，排出名次，評(píng)出先進(jìn)市和落后市。

二、實(shí)行通報(bào)制度（一）通報(bào)的主要內(nèi)容。

1．通報(bào)考核評(píng)估的結(jié)果。各市排名情況，對(duì)前三名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)后三名通報(bào)批評(píng)。

2．分項(xiàng)通報(bào)防控工作情況。包括：機(jī)構(gòu)設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)情況；責(zé)任制落實(shí)情況；各類重大動(dòng)物疫病防控工作情況

（免疫和消毒滅源，應(yīng)急準(zhǔn)備，疫病發(fā)生及撲滅；獸用生物制品的管理等）；疫病監(jiān)測(cè)工作情況；檢疫和監(jiān)督工作情況；防控經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況；防疫檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況；檔案管理情況；會(huì)議、文件貫徹落實(shí)情況等。

（二）通報(bào)的方式。

重大動(dòng)物疫病防控工作情況實(shí)行定期通報(bào)，應(yīng)急狀態(tài)時(shí)隨時(shí)通報(bào)。通報(bào)的方式：

1．文件通報(bào)：以文件形式將各市情況通報(bào)省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，通報(bào)各市人民政府、獸醫(yī)主管部門等。

2．簡(jiǎn)報(bào)通報(bào)：以工作簡(jiǎn)報(bào)的形式將情況通報(bào)省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，通報(bào)各市人民政府、獸醫(yī)主管部門等。

3．媒體通報(bào)：對(duì)有關(guān)防控工作情況，通過(guò)新聞媒體向社會(huì)進(jìn)行通報(bào)。

三、實(shí)行政府問(wèn)責(zé)制度

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作問(wèn)責(zé)制度。上一級(jí)獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、資金、儲(chǔ)備物資以及各項(xiàng)防控措施進(jìn)行檢查和評(píng)估。

根據(jù)評(píng)估結(jié)論，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、制度不健全、措施落實(shí)不到位的，除了通報(bào)批評(píng)外，由上一級(jí)人民政府予以問(wèn)責(zé)，按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并限期整改，督促做好各項(xiàng)防控工作。

附6.1山東省重大動(dòng)物疫病防控工作考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

附6.1：

山東省重大動(dòng)物疫病防控工作考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

考核內(nèi)容機(jī)構(gòu)設(shè)（一）機(jī)工作構(gòu)設(shè)制度(60分)得備分注是否建立了專門的防疫機(jī)構(gòu)、檢疫機(jī)構(gòu)、監(jiān)機(jī)構(gòu)健全的得滿分，每缺一個(gè)扣4分，20分督機(jī)構(gòu)等�？弁隇橹埂７种禉z查評(píng)比辦法20分查檔案，考核防疫、檢疫、監(jiān)督機(jī)構(gòu)是否建立各項(xiàng)工作制度，建立的得滿分，每缺一項(xiàng)扣4分，扣完為止。查檔案，防疫、檢疫、監(jiān)督機(jī)構(gòu)是否建立了工作責(zé)任制并明確責(zé)任到人。防疫、檢疫、監(jiān)督工作建立責(zé)任制并責(zé)任到人的得滿分，每缺一項(xiàng)扣4分，扣完為止。查人員構(gòu)成一欄表及有關(guān)檔案、資料、文件及證書，以及現(xiàn)場(chǎng)抽查，要求人員組成合理且能滿足工作需要�？h級(jí)實(shí)驗(yàn)室至少有中級(jí)職稱以上專職人員2名，并接受過(guò)上級(jí)培訓(xùn)；動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員應(yīng)具備獸醫(yī)或相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷比例達(dá)到80％以上。全部符合要求得滿分，每缺一名扣5分�？弁隇橹�。查檔案并實(shí)地調(diào)查�？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)健全，各級(jí)防疫人員配備數(shù)量合理，人員技術(shù)水平符合工作需要。全部符合條件的得滿分；防疫網(wǎng)絡(luò)基本健全，能夠基本開(kāi)展工作的得25分；網(wǎng)絡(luò)不健全，工作不能正常開(kāi)展的不得分。查執(zhí)法隊(duì)伍和防疫隊(duì)伍培訓(xùn)檔案，要求每年不少于兩次培訓(xùn)。檢查包括年度培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)次數(shù)，培訓(xùn)方案、培訓(xùn)內(nèi)容、總結(jié)報(bào)告等。每缺一項(xiàng)扣5分，扣完為止。責(zé)任制20分情況動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法35分隊(duì)伍構(gòu)成（二）隊(duì)伍建設(shè)動(dòng)物防(100分)疫隊(duì)伍35分建設(shè)隊(duì)伍培訓(xùn)30分免疫工作查免疫計(jì)劃、免疫時(shí)間、免疫密度、免疫效果評(píng)價(jià)等。要求免疫的疫病其免疫率100%，免疫每種疫病110分效果抽測(cè)抗體效價(jià)80％以上的得滿分。免疫率每降低1%，扣2分；抽測(cè)抗體效價(jià)不足80％，每降低5％扣2分，扣完為止。（三）重大動(dòng)物消毒疫病防35分滅源治(580分)發(fā)病及35分處查資料并實(shí)地檢查，考核年度計(jì)劃及實(shí)施情況。對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、畜禽交易市場(chǎng)、運(yùn)輸車輛以及公路監(jiān)督檢查站等制訂消毒滅源計(jì)劃并且消毒滅源覆蓋面達(dá)到100％的得滿分。每缺一項(xiàng)扣5分，扣完為止。查對(duì)已發(fā)生疫情的處理情況。包括疫情報(bào)告、應(yīng)急措施、撲滅情況、資金補(bǔ)償情況及凈化措施等。處得當(dāng)并各種手續(xù)、記錄詳細(xì)齊全的得滿分，每缺一項(xiàng)扣6分，處不當(dāng)?shù)目?5分，扣完為止。沒(méi)有發(fā)生疫情的得滿分。查檔案并實(shí)地檢查，是否有本級(jí)的牲畜口蹄疫、禽流感等重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案，是否成立應(yīng)急30分了應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，實(shí)地查看物資儲(chǔ)備情況和資金儲(chǔ)能力備情況，聽(tīng)取與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合情況。全部符合要求的得滿分，每缺一項(xiàng)扣6分，扣完為止�？己祟A(yù)防用生物制品尤其是牲畜口蹄疫、禽流感等重大動(dòng)物疫病預(yù)防所需要的疫苗供應(yīng)、儲(chǔ)藏及使用情況（20分）；符合要求的得分，不符生物制40分合的不得分�？己溯爡^(qū)內(nèi)生物制品的監(jiān)管情況品管理（20分）；符合要求的得分，監(jiān)管不力，造成惡劣影響的不得分。使用非法生物制品的，整項(xiàng)不得分。疫病監(jiān)測(cè)查監(jiān)測(cè)檔案，考核每年度國(guó)家、省和市下達(dá)的監(jiān)測(cè)計(jì)劃落實(shí)情況，包括采樣記錄、監(jiān)測(cè)記錄、80分檢測(cè)結(jié)果、每批次監(jiān)測(cè)總結(jié)、匯總上報(bào)等。全部完成計(jì)劃任務(wù)，各種記錄詳盡的得滿分，每缺一樣扣5分,扣完為止。查動(dòng)物疫情的快報(bào)、月報(bào)、年報(bào)，應(yīng)急狀態(tài)下疫情日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度等。固定專人報(bào)告，30分各種疫情報(bào)告齊全規(guī)范的得滿分。沒(méi)有專人負(fù)責(zé)疫情報(bào)告的扣5分；疫情報(bào)告缺1份扣3分，扣完為止。疫情報(bào)告檢查有無(wú)疫情舉報(bào)制度，舉報(bào)核查清晰規(guī)舉報(bào)核范、結(jié)果有反饋的得滿分。舉報(bào)后有核查但未反10分查制度饋結(jié)果的，扣5分。發(fā)現(xiàn)有舉報(bào)但沒(méi)有核查的，整項(xiàng)不得分。檢疫工作查檢疫證存根并實(shí)地抽查動(dòng)物的產(chǎn)地檢疫率和動(dòng)物的屠宰檢疫率。檢疫手續(xù)齊全，記錄詳110分細(xì)且檢疫率100％的得滿分，檢疫手續(xù)不齊全的扣20分；檢疫記錄不全的扣10分；出證不規(guī)范的扣10分；檢疫率每降低1％扣2分，扣完為止。

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