白恩和在全縣成品油市場管理工作會議上的講話
白恩和在全縣成品油市場管理工作會議上的講話
(201*年3月20日)
各位站長、同志們:
縣商務局決定今天召開開魯縣201*年成品油管理工作會議,主要任務是:總結(jié)我縣201*年成品油市場管理工作,分析當前存在的困難和問題,安排部署下步工作。各相關(guān)部門還將就201*年成品油年檢、成品油經(jīng)營管理提相關(guān)要求和具體安排,首先,我講兩點意見。
一、齊抓共管,201*年成品油管理成效明顯
石油成品油是關(guān)系國計民生的重要商品,石油成品油市場的變化牽動著經(jīng)濟走勢和消費者的注意力,關(guān)系到國民經(jīng)濟安全、健康發(fā)展。201*年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導下,商務、消防、工商、質(zhì)監(jiān)、氣象等職能部門盡職盡責、扎實工作,按照整頓規(guī)范和發(fā)展創(chuàng)新并重的指導思想,嚴格市場準入,規(guī)范審批管理,嚴厲打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營行為,保證我縣成品油市場健康發(fā)展,對促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定起到十分重要的作用。201*年,全縣購進汽油19160噸,柴油49530噸;銷售汽油18460噸,柴油48325噸,全年市場供應穩(wěn)定,供銷基本平衡。
一是加強調(diào)控,多方協(xié)調(diào),確保供應穩(wěn)定。201*年年初,受國際油價大幅上漲、需求增加和消費者預期等因素影響,我縣仍處于成品油供應緊張的局面,特別是柴油緊張給我縣的重點工程建設帶來了嚴重影響。面對成品油供應緊張的嚴峻形勢,為確保全縣人民的生產(chǎn)生活以及重點工程建設不受影響,縣委、政府對成品油供應進行了調(diào)控,通過與中石化、中石油公司等多方協(xié)調(diào)、合理調(diào)劑,積極做好工作銜接,加大成品油調(diào)度力度,千方百計組織油源,增加市場投放,真正起到了成品油供應主渠道作用,為全縣成品油供應保障挑起了大梁,做出了貢獻。
二是加強監(jiān)管,部門聯(lián)動,確保安全經(jīng)營。強化對成品油市場日常監(jiān)督管理工作,以安全生產(chǎn)經(jīng)營為重點,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,對全縣大小加油站、點的開展專項檢查、整頓,共查出安全隱患9條,限期整改9條,對各加油站點建立安全檢查臺帳,有效規(guī)范了成品油零售經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為,全縣未發(fā)生一起成品油安全生產(chǎn)經(jīng)營事故。
三是加強整治,規(guī)范經(jīng)營,確保正常秩序。由于歷史原因和只顧利益驅(qū)動的現(xiàn)實因素,導致我縣成品油零售經(jīng)營企業(yè)分布不合理,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油站缺乏,給非法加油點帶來了可乘之機,一些人受利益的驅(qū)動,將油存入家中,高價為過往車輛加油;少數(shù)加油站(點)在油源緊張時期,私自抬價,擾亂市場。201*年,商務、物價、工商等依法查處非法加油
點1個;查處違反國家價格法律、法規(guī),哄抬油價行為1起,維護成品油市場秩序穩(wěn)定。
四是加強規(guī)劃,合理布局,確保長遠發(fā)展。目前,我縣的40座加油站分布不均,縣城和國道線旁相對集中,而少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))還沒有設立加油站,群眾加油極不方便,出現(xiàn)非法加油點的情況。根據(jù)上級主管部門的要求,我們及時根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,做好加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整了未建加油站的網(wǎng)點布局,確保加油站布局合理。
五是加強監(jiān)測,及時調(diào)控,確保快速反應。市場運行監(jiān)測工作關(guān)系到成品油市場供需穩(wěn)定、各站點的正常經(jīng)營。商務部門建立了市場運行監(jiān)測機制,及時監(jiān)測銷售情況,認真整理分析,形成市場運行監(jiān)測報告逐級上報,真實、準確的反映我縣成品油的供需情況,為領(lǐng)導決策提供科學依據(jù)。
在肯定成績的同時,我們也應看到,我縣的成品油市場運行中也存在著一些問題,網(wǎng)點分布不合理、安全經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營等都應引起我們的高度重視,各經(jīng)營企業(yè)注重成品油的質(zhì)量,樹立誠信經(jīng)營、重合同、守信用的經(jīng)營意識,維護經(jīng)營秩序,尤其是短缺時期的市場秩序,配合政府相關(guān)部門做好成品油的質(zhì)量監(jiān)督和市場監(jiān)管,避免行業(yè)內(nèi)部的惡性競爭,促進我縣成品油市場健康發(fā)展。
二、管住源頭、管活市場、保障供應,努力使我縣成品油市場管理工作再上新的臺階
(一)加強領(lǐng)導,提高認識。認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和當前拉動內(nèi)需各項政策精神,充分認識做好成品油市場供應保障工作的重要性,加強領(lǐng)導,明確責任。中石油、中石化公司要全力承擔保證市場供應的責任;各社會加油站要主動配合,提高市場供應保障能力;各成品油主管部門要密切關(guān)注成品油市場供應和社會加油站的日常運營情況,采取切實有效措施,確保成品油市場供應平穩(wěn)運行。
(二)把握規(guī)律,保障供應。要針對成品油各季節(jié)需求的不同特點,合理安排資源配置計劃和市場投放量,努力做好油源調(diào)配、庫存儲備等工作。對重點季節(jié)、重要節(jié)日、重大活動期間的成品油供應,要確定重點保供加油站,確保成品油供應平穩(wěn)正常。緊緊把握成品油市場運行情況,在資源緊缺、供應緊張的情況下,兩大油品公司要積極調(diào)配資源,增加供給,保證合理庫存水平,確保全縣人民生產(chǎn)、生活、重點工程、社會公共服務業(yè)和救護、救災用油,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用油不受影響。
(三)關(guān)注動態(tài),做好預測。建立信息即時溝通平臺,兩大公司、各社會加油站要安排專人密切關(guān)注市場變化,及時預測分析全縣成品油生產(chǎn)和供應運行態(tài)勢,每周、每月分析和報告成品油市場銷售庫存動態(tài)情況,特殊情況隨時分析報告主管部門,提高預測預警水平,提高成品油應急保障能力。要進一步修改完善成品油市場保障應急預案,建立異常
狀態(tài)下的成品油資源儲備、運輸渠道、指揮系統(tǒng)和工作制度,確保因突發(fā)事件引起市場供應緊張時,能在第一時間啟動應急系統(tǒng),有效處置突發(fā)事件,保持全縣經(jīng)濟和社會穩(wěn)定。
(四)加強監(jiān)管,維護穩(wěn)定。嚴格成品油經(jīng)營零售企業(yè)市場準入和過程監(jiān)管,職能部門要加強對成品油零售經(jīng)營企業(yè)的油質(zhì)、計量、價格和經(jīng)營范圍、經(jīng)銷渠道等方面的監(jiān)督管理,加大對成品油經(jīng)營企業(yè)的日常巡查和檢查,嚴肅處理價格違法、摻雜使假,短斤少兩、搶購囤積、無證照經(jīng)營等擾亂市場秩序的行為,依法維護成品油市場經(jīng)營秩序。
(五)確保安全,警鐘長鳴。成品油屬高危、易燃易爆危險化學品,一旦發(fā)生事故,將帶來不可估量的巨大損失。一定要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,落實安全責任制,經(jīng)營企業(yè)要嚴格值班制度,開展安全知識教育,培訓一批合格的專業(yè)隊伍,達到企業(yè)員工個個懂安全,人人會操作,確保加油站點安全運營。
(六)加強管理,規(guī)范經(jīng)營。各加油站點要全面提升加油站服務素質(zhì)和管理水平,促進整體管理水平不斷提高,樹立加油站誠信和諧的良好形象,在重點季節(jié)、重大活動期間以及在資源緊缺、供應緊張的情況下,確保油品不斷檔、不違價、不變質(zhì),力爭不限量,使廣大消費者對加油站的服務
感到溫暖和滿意,通過加油站良好的服務,更好的展示我縣窗口形象,促進我縣經(jīng)濟、旅游發(fā)展。
(七)加大宣傳,確保社會穩(wěn)定。充分利用媒體,做好政策宣傳,對成品油市場供需及價格情況等進行正確客觀地報道,正確引導社會輿論,及時對外公布重點保供加油站經(jīng)營情況,做好市場穩(wěn)定工作。
同志們,成品油市場監(jiān)管工作任務重、涉及面廣,需要我們大家共同努力,齊抓共管。各部門各司其職、各負其責,;各營企業(yè)知法、守法、安全經(jīng)營、誠信經(jīng)營,為開魯經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻!
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