天津市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民兵軍事訓(xùn)練基地建設(shè)的意見

天津市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民兵軍事訓(xùn)練基地建設(shè)的意見

發(fā)布：卓帳網(wǎng)時(shí)間：201*-07-12

相關(guān)法律法規(guī)天津市人民政府辦公廳中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公廳關(guān)于印發(fā)《天津?yàn)I海新區(qū)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》的通知天津市人民政府關(guān)于印發(fā)《天津市政府信息公開工作違法責(zé)任追究暫行辦法》的通知天津市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)市商務(wù)委擬定的天津市開發(fā)區(qū)引進(jìn)外資競(jìng)優(yōu)評(píng)比辦法的通知天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市商務(wù)委擬定的天津市開發(fā)區(qū)引進(jìn)外資競(jìng)優(yōu)評(píng)比辦法的通知天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市經(jīng)濟(jì)租賃房管理辦法的通知天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市廉租住房管理辦法的通知天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市限價(jià)商品住房管理暫行辦法的通知天津市人民政府轉(zhuǎn)市信息化辦擬定的天津市重要信息應(yīng)用系統(tǒng)電子認(rèn)證證書使用管理辦法（試行）的通知天津市人民政府批轉(zhuǎn)市物價(jià)局?jǐn)M定的天津市對(duì)部分重要商品及服務(wù)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施實(shí)施辦法的通知天津市人民政府批轉(zhuǎn)市財(cái)政局?jǐn)M定的天津市預(yù)算單位政府采購管理暫行辦法的通知各區(qū)、縣人民政府和人民武裝部：

民兵軍事訓(xùn)練基地（以下簡(jiǎn)稱訓(xùn)練基地）是對(duì)民兵實(shí)施軍事理論教育和進(jìn)行軍事技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)教練的場(chǎng)所，是全民國防教育的重要平臺(tái)。加強(qiáng)訓(xùn)練基地建設(shè)是提高民兵遂行任務(wù)能力，推進(jìn)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的實(shí)際需要。為規(guī)范訓(xùn)練基地建設(shè)，提高訓(xùn)練保障能力和水平，現(xiàn)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和中央軍委新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針為指導(dǎo)，根據(jù)《中共中央國務(wù)院中央軍委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市民兵工作的意見》（中發(fā)[201*]9號(hào)）和市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市城市民兵工作的意見》（津黨發(fā)[201*]26號(hào)）有關(guān)要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照整合訓(xùn)練資源、提高組訓(xùn)層次、增強(qiáng)綜合效能的思路，深化調(diào)整改革，強(qiáng)化組訓(xùn)功能，完善保障機(jī)制，實(shí)施嚴(yán)格管理，推動(dòng)我市訓(xùn)練基地建設(shè)向設(shè)施配套完善、方法手段先進(jìn)、管理正規(guī)有序方向發(fā)展。

二、建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

已建成訓(xùn)練基地的區(qū)縣，要加大對(duì)現(xiàn)有基地基本設(shè)施的改造力度，不斷提升建設(shè)質(zhì)量。未建成訓(xùn)練基地的區(qū)，要統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，力爭(zhēng)在三年內(nèi)建成訓(xùn)練基地。各區(qū)縣在訓(xùn)練基地建設(shè)和改建中，要統(tǒng)籌考慮民兵和預(yù)備役部隊(duì)訓(xùn)練需要，確保資源共享，高效利用。改造（新建）后的訓(xùn)練基地，要能滿足民兵技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和成建制訓(xùn)練需要，能評(píng)估參訓(xùn)分隊(duì)訓(xùn)練質(zhì)量和作戰(zhàn)能力。為此，要達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）訓(xùn)練體系完善。按照分類集中訓(xùn)練、分級(jí)組織實(shí)施的原則，優(yōu)化教學(xué)資源，規(guī)范組訓(xùn)渠道，抓好訓(xùn)練保障，提高訓(xùn)練質(zhì)量，形成門類齊全、規(guī)模適度、層次較高的訓(xùn)練體系。

（二）方法手段先進(jìn)。積極引入現(xiàn)代技術(shù)和教學(xué)手段，不斷改善教學(xué)訓(xùn)練條件，為開展基地化、模擬化、網(wǎng)絡(luò)化訓(xùn)練創(chuàng)造條件。室內(nèi)教學(xué)實(shí)現(xiàn)電教化、網(wǎng)絡(luò)化，操作練習(xí)實(shí)現(xiàn)模擬化、野戰(zhàn)化，不斷增強(qiáng)教學(xué)的科技含量，達(dá)到“教、學(xué)、練、考”的有機(jī)結(jié)合。

（三）“兩支隊(duì)伍”穩(wěn)定。建立一支思想可靠、身體較好、服從管理、相對(duì)固定的管理人員隊(duì)伍。訓(xùn)練基地設(shè)主任1人，由人武部軍事科干部兼任。凡是與民兵裝備倉庫合建的基地，管理人員可由倉庫庫工兼任；未與民兵裝備倉庫合建的基地，其管理人員的人數(shù)由各區(qū)縣視情確定，用工指標(biāo)、所需經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府解決。采取專職、兼職和聘請(qǐng)相結(jié)合的方法，構(gòu)建一個(gè)由現(xiàn)役部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、民兵干部骨干以及轉(zhuǎn)業(yè)官兵和部隊(duì)院校教員等組成的教練員人才庫，建立一支懂技術(shù)、能任教、會(huì)管理、相對(duì)配套的教練員隊(duì)伍。

（四）設(shè)施配套完善�！八膮^(qū)”（教學(xué)區(qū)、訓(xùn)練區(qū)、生活區(qū)、庫區(qū)）齊全配套，“六場(chǎng)七室”（隊(duì)列訓(xùn)練場(chǎng)、體能訓(xùn)練場(chǎng)、輕重武器射擊訓(xùn)練場(chǎng)、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練場(chǎng)、投彈訓(xùn)練場(chǎng)、兵種訓(xùn)練場(chǎng)，多功能教室、專業(yè)技術(shù)兵教室、模擬訓(xùn)練室、教研室、學(xué)習(xí)資料室、兵器展室、國防教育展室）設(shè)施完備（具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由天津警備區(qū)司令部制定）。各類訓(xùn)練計(jì)劃、登記和統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行嚴(yán)格，資料種類齊全、統(tǒng)一規(guī)范、保存完好。訓(xùn)練裝備器材保管完好，能滿足正常的教學(xué)、訓(xùn)練和生活需要。物資油料供給順暢，保障經(jīng)費(fèi)按時(shí)落實(shí)，營房營具配套統(tǒng)一。各類教（器）材數(shù)量充足、品種齊全、質(zhì)量良好，有一套能夠滿足教學(xué)需要的教材資料，有一批與訓(xùn)練內(nèi)容相配套的教案、多媒體課件和訓(xùn)練軟件。

三、使用管理

（一）訓(xùn)練基地的所有權(quán)和使用權(quán)。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)總參謀部關(guān)于加強(qiáng)民兵、預(yù)備役部隊(duì)軍事訓(xùn)練基地使用管理工作意見的通知》（國辦發(fā)[1991]63號(hào)）規(guī)定，訓(xùn)練基地使用的土地屬國家所有。訓(xùn)練基地依照國家土地權(quán)屬登記手續(xù)，領(lǐng)取國有土地使用證。訓(xùn)練基地所屬營房、營具及各種設(shè)施的所有權(quán)和訓(xùn)練基地使用權(quán)，屬于建設(shè)訓(xùn)練基地的區(qū)縣人民武裝部。

經(jīng)依法登記并領(lǐng)取了國有土地使用證的訓(xùn)練基地，受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得隨意改變其用途，不得隨意侵占、買賣、出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。因國家建設(shè)需占用訓(xùn)練基地土地時(shí)，須征得原使用單位同意，并經(jīng)警備區(qū)批準(zhǔn)后，依法辦理有關(guān)手續(xù)。地方人民政府應(yīng)為另建訓(xùn)練基地劃撥相應(yīng)的土地。原訓(xùn)練基地受到的損失，由建設(shè)單位予以補(bǔ)償。

（二）訓(xùn)練基地的管理。訓(xùn)練基地的管理原則上由區(qū)縣人民武裝部負(fù)責(zé)。人武部軍事科為訓(xùn)練基地使用管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)基地的管理和訓(xùn)練保障工作，對(duì)管理人員加強(qiáng)思想政治教育和有關(guān)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

訓(xùn)練基地的營房、營具和各種設(shè)施，應(yīng)定期檢查、維修。配備的訓(xùn)練武器裝備、教材和器材，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理，搞好登記統(tǒng)計(jì)，并經(jīng)常保持良好狀態(tài)。訓(xùn)練基地及其附屬設(shè)施的新建、維修，營具的購置、更新和水、電、暖等所需費(fèi)用，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府解決。

訓(xùn)練基地應(yīng)建立健全行政管理、使用維護(hù)、武器裝備管理、訓(xùn)練保障及財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度，使訓(xùn)練基地的使用和管理制度化、規(guī)范化。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)訓(xùn)練基地建設(shè)，是各級(jí)政府和軍事機(jī)關(guān)的共同職責(zé)和任務(wù)，必須齊抓共管，形成合力。要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)的關(guān)系，做到統(tǒng)籌兼顧、互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。市有關(guān)部門要關(guān)心、支持訓(xùn)練基地建設(shè)，在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和有關(guān)政策時(shí)要通盤考慮，為訓(xùn)練基地建設(shè)創(chuàng)造有利條件。市和警備區(qū)有關(guān)部門要把訓(xùn)練基地建設(shè)，作為考評(píng)下一級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績的重要內(nèi)容，作為評(píng)選先進(jìn)人民武裝部的重要依據(jù)。要著重從搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)、加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、制定政策措施、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)入手，解決訓(xùn)練基地建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。各區(qū)縣政府要把訓(xùn)練基地建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性的工程來抓，列入議事日程，納入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)政策扶持，努力提高建設(shè)的層次和質(zhì)量。各區(qū)縣人民武裝部要把抓好訓(xùn)練基地建設(shè)作為當(dāng)前民兵建設(shè)中的一項(xiàng)重要任務(wù)，積極探索訓(xùn)練基地建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律，認(rèn)真研究加強(qiáng)訓(xùn)練基地管理的措施和辦法，努力拓展訓(xùn)練基地的使用功能，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)各方面的力量，創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí)。

民兵訓(xùn)練基地的建設(shè)、使用和管理建設(shè)民兵訓(xùn)練基地，是加強(qiáng)民兵軍事訓(xùn)練的重要措施，也是近年來民兵工作改革的一項(xiàng)重要成果�！稐l例》規(guī)定："縣應(yīng)當(dāng)建立民兵訓(xùn)練基地，對(duì)民兵進(jìn)行集中訓(xùn)練。民兵訓(xùn)練基地應(yīng)當(dāng)健全管理制度，完善基本設(shè)施，保障軍事訓(xùn)練的需要"。這就使民兵訓(xùn)練基地建設(shè)從國家行政法規(guī)上得到了確認(rèn)。各單位應(yīng)按照《條例》的要求，把訓(xùn)練基地建設(shè)好，使用好，管理好。

1、民兵訓(xùn)練基地的產(chǎn)生及其作用。民兵訓(xùn)練基地是伴隨著民兵訓(xùn)練改革而產(chǎn)生的。為了適應(yīng)民兵訓(xùn)練逐步由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分散進(jìn)行轉(zhuǎn)向以縣(市)為單位集中進(jìn)行的新形勢(shì)，八十年代初，部分地區(qū)開始籌建縣(市)民兵訓(xùn)練基地。這一做法得到了國務(wù)院、中央軍委的充分肯定。1983年2月國務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn)總參謀部《關(guān)于民兵軍事訓(xùn)練安排的通知》即(1983)31號(hào)文件指出："今后各地應(yīng)根據(jù)財(cái)力、物力情況，逐步把縣、市的民兵訓(xùn)練基地建立起來，進(jìn)一步改善訓(xùn)練條件"。1985年，中發(fā)22號(hào)文件要求："有條件的地區(qū)要逐步由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和廠(礦)訓(xùn)練過渡到縣(市)訓(xùn)練基地集中進(jìn)行。"根據(jù)這些指示精神，各地抓緊了訓(xùn)練基地的建設(shè)，而且在質(zhì)量和規(guī)模上較之過去都有了很大提高。訓(xùn)練基地的建立，不僅為民兵集中訓(xùn)練提供了完善配套的場(chǎng)所和設(shè)施，大大改善了訓(xùn)練條件，而且為政治教育和學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，提供了方便條件。1985年中央軍委副主席楊尚昆先后視察了河南省商丘縣、河北省石家莊市民兵訓(xùn)練基地，贊揚(yáng)這些訓(xùn)練基地辦得好，并為商丘縣訓(xùn)練基地題詞："以勞養(yǎng)武，利國利民"。

2、民兵訓(xùn)練基地的建設(shè)。民兵訓(xùn)練基地建設(shè)應(yīng)當(dāng)本著積極主動(dòng)，實(shí)事求是，因地制宜、量力而行的精神進(jìn)行。我國地域遼闊，各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，訓(xùn)練任務(wù)也有多有少。因此，民兵訓(xùn)練基地建設(shè)不能強(qiáng)求一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或模式。既要積極主動(dòng)創(chuàng)造條件，把基地建設(shè)好，又不能不顧客觀條件，急于求成。既要有規(guī)劃、有標(biāo)準(zhǔn)、有要求，又不能圖形式，講闊氣。一般來說，民兵訓(xùn)練基地應(yīng)當(dāng)有合乎規(guī)范化訓(xùn)練的場(chǎng)地和比較完善配套的教學(xué)，生活設(shè)施。具體講應(yīng)做到"四有"：有生活設(shè)施，包括宿舍、食堂和文體活動(dòng)場(chǎng)所等，有教學(xué)設(shè)施，包括教室，教研室、資料圖書室等；有訓(xùn)練場(chǎng)地，包括共同科目訓(xùn)練場(chǎng)、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練場(chǎng)、靶場(chǎng)等；有武器、器材庫(室)�？傊�，就是要達(dá)到能吃、能住、能訓(xùn)練的標(biāo)準(zhǔn)，講求實(shí)用，注重實(shí)效。

3、民兵訓(xùn)練基地的使用。建民兵訓(xùn)練基地的目的，就是為了保證民兵、預(yù)備役部隊(duì)訓(xùn)練，否則就失去了建訓(xùn)練基地的意義。因此，訓(xùn)練基地應(yīng)首先保證民兵、預(yù)備役部隊(duì)訓(xùn)練的需要，不得因開展其它活動(dòng)影響訓(xùn)練。建有訓(xùn)練基地的單位，民兵、預(yù)備役部隊(duì)訓(xùn)練必須在訓(xùn)練基地組織實(shí)施。在完成訓(xùn)練任務(wù)的前提下，可以利用訓(xùn)練基地承擔(dān)征兵，民兵、預(yù)備役工作會(huì)議等項(xiàng)任務(wù)，也可以開展一些生產(chǎn)經(jīng)營，提高基地的自養(yǎng)能力，減輕群眾負(fù)擔(dān)�；�地的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)在國家政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，所得收入，應(yīng)主要用于完善基地設(shè)施和開展民兵工作：總之，民兵訓(xùn)練基地的使用，要分清主次，正確處理訓(xùn)練和生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系，堅(jiān)決糾正只顧賺錢，不搞訓(xùn)練的傾向。

4、民兵訓(xùn)練基地的管理。民兵訓(xùn)練基地建起來不容易，各地都投入了一定的財(cái)力、物力，加強(qiáng)管理是一個(gè)十分重要的問題。各地的經(jīng)驗(yàn)證明，管理好基地最主要的有三條：一是建立精干的管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的管理人員，負(fù)責(zé)訓(xùn)練基地的管理和保障工作。二是加強(qiáng)基地設(shè)施的管理、維修。訓(xùn)練基地是國家軍事設(shè)施，其所有權(quán)、產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)，受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得隨意改變其用途，不得隨意侵占，買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。訓(xùn)練基地的營房、營具和各種設(shè)施，應(yīng)定期檢查、維修。配備的訓(xùn)練裝備、教材器材，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理，搞好登記統(tǒng)計(jì)，定期檢查和維修保養(yǎng)，經(jīng)常保持良好狀態(tài)。三是健全各種規(guī)章制度，實(shí)行責(zé)任制管理。應(yīng)建立健全軍事訓(xùn)練、裝備器材，生產(chǎn)經(jīng)營、基地設(shè)施管理等各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行崗位責(zé)任制，明確職責(zé)，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。

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民兵軍事訓(xùn)練大綱

第一條為了規(guī)范民兵軍事訓(xùn)練內(nèi)容、時(shí)間、要求，統(tǒng)一訓(xùn)練考核標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)國家和軍隊(duì)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本大綱。第二條本大綱適用于專職人民武裝干部、基干民兵連排長和基干民兵中的各類分隊(duì)。第三條軍事訓(xùn)練的指導(dǎo)原則

（一）訓(xùn)用一致。緊密民兵擔(dān)負(fù)的任務(wù)，以軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備為牽引，著眼平時(shí)能應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)能應(yīng)戰(zhàn)，加強(qiáng)針對(duì)性訓(xùn)練，不斷提高各類軍事對(duì)象的軍事素質(zhì)和遂行任務(wù)的能力。（二）突出重點(diǎn)。根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合本地實(shí)際，突出重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)內(nèi)容，在組織指導(dǎo)、訓(xùn)練保障方面給予重點(diǎn)傾斜，帶動(dòng)整體訓(xùn)練質(zhì)量的提高。

（三）分類指導(dǎo)。根據(jù)不同地區(qū)、不同任務(wù)、不同對(duì)象，結(jié)合民兵編組和武器裝備情況，區(qū)分層次，分類施訓(xùn)，增強(qiáng)訓(xùn)練的有效性。

（四）科技興訓(xùn)。適應(yīng)軍事變革新要求，充分利用軍地科技和信息資源，改進(jìn)訓(xùn)練方法手段，逐步實(shí)現(xiàn)基地化、網(wǎng)絡(luò)化、模擬化訓(xùn)練，提高訓(xùn)練效益。

（五）勤儉練兵。管好用好訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)、物資和器材，加強(qiáng)民兵訓(xùn)練基地建設(shè)和管理，整合資源，厲行節(jié)約，群策群力，提高效益，確保訓(xùn)練需要。

（六）依法治訓(xùn)。依據(jù)民兵工作法律、法規(guī)，堅(jiān)持按綱施訓(xùn)，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格訓(xùn)練，確保訓(xùn)練人員、時(shí)間、內(nèi)容和質(zhì)量的落實(shí)。

第四條軍事訓(xùn)練目的與要求

學(xué)習(xí)基本軍事理論、軍事技術(shù)知識(shí)，特別是信息化知識(shí)和電磁基礎(chǔ)知識(shí)，掌握基本軍事技能，培養(yǎng)英勇頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗精神，提高快速動(dòng)員和遂行任務(wù)的能力。

（一）專職人民武裝干部和基層基干民兵連排長，能熟練掌握軍事技能和業(yè)務(wù)知識(shí)，具備信息化條件特別是復(fù)雜電磁環(huán)境條件下的組織指揮能力。

（二）基干民兵，能熟練掌握本專業(yè)武器、裝備，具備基本的軍事知識(shí)和技能。

（三）民兵分隊(duì)，能快速動(dòng)員集結(jié)，協(xié)調(diào)一致行動(dòng)，具備遂行作戰(zhàn)和勤務(wù)保障任務(wù)的能力。其中，民兵重點(diǎn)應(yīng)急分隊(duì)、專業(yè)技術(shù)分隊(duì)、軍兵種分隊(duì)，具備成建制遂行任務(wù)能力。第五條軍事訓(xùn)練任務(wù)與時(shí)間

（一）民兵重點(diǎn)應(yīng)急分隊(duì)、防空分隊(duì)、軍兵種分隊(duì)，每年安排1／3的建制分隊(duì)訓(xùn)練；地炮分隊(duì)、通信分隊(duì)、工兵分隊(duì)、防化分隊(duì)、偵查分隊(duì)，每年安排1/4人員訓(xùn)練；其他分隊(duì)主要安排系入隊(duì)人員訓(xùn)練。

（二）專職人民武裝干部和基干民兵連排長，在新任職的兩年內(nèi)一次完成25天（含政治教育2天）訓(xùn)練。復(fù)訓(xùn)人員的

訓(xùn)練時(shí)間，由省軍區(qū)（衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)）根據(jù)實(shí)際需要安排。（三）民兵應(yīng)急分隊(duì)，重點(diǎn)營、連，年度訓(xùn)練時(shí)間不少于10天（含政治教育一天）；其他營、連和獨(dú)立排主要訓(xùn)練新入隊(duì)人員，年度訓(xùn)練時(shí)間為10天（含政治教育一天）。（四）民兵防空分隊(duì)、通信分隊(duì)，年度訓(xùn)練時(shí)間為25天（含政治教育2天），其他民兵專業(yè)技術(shù)分隊(duì)，年度訓(xùn)練時(shí)間不少于15天（含政治教育一天），難度較大的專業(yè)可適當(dāng)增加訓(xùn)練時(shí)間，如增加訓(xùn)練時(shí)間后難以完成大綱所設(shè)內(nèi)容，訓(xùn)練組織者可根據(jù)分隊(duì)實(shí)際，對(duì)訓(xùn)練內(nèi)容作適當(dāng)取舍。（五）民兵對(duì)口專業(yè)分隊(duì)，年度訓(xùn)練時(shí)間為7-10天（含政治教育一天）。

（六）民兵步兵分隊(duì)主要訓(xùn)練新入隊(duì)人員，年度訓(xùn)練時(shí)間為10天（含政治教育1天）；擔(dān)負(fù)哨所執(zhí)勤和重要目標(biāo)守護(hù)任務(wù)的民兵分隊(duì)，年度訓(xùn)練時(shí)間不少于25天（含政治教育2天）。

（七）海軍、空軍、二炮民兵分隊(duì)，年度訓(xùn)練時(shí)間為15天（含政治教育1天）。每天訓(xùn)練為8小時(shí)。第六條軍事訓(xùn)練方法

民兵軍事訓(xùn)練應(yīng)遵循訓(xùn)練規(guī)律，結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)密組織，科學(xué)安排，確保質(zhì)量。

（一）把握重點(diǎn)，精講多練。根據(jù)實(shí)戰(zhàn)需要，抓住訓(xùn)練中的

重點(diǎn)、難點(diǎn)內(nèi)容，講練結(jié)合，以練為主。

（二）循序漸進(jìn)，逐步提高。訓(xùn)練應(yīng)由淺入深，從簡(jiǎn)到繁，按照先理論后操作。先分練后合練，先技術(shù)后戰(zhàn)術(shù)的步驟實(shí)施。

（三）形象教學(xué)，啟發(fā)誘導(dǎo)。充分運(yùn)用現(xiàn)有武器裝備、器材和多媒體等科技手段，實(shí)施形象直觀教學(xué)，增強(qiáng)訓(xùn)練效果。（四）科學(xué)編組，因人施訓(xùn)。針對(duì)不同對(duì)象，采取不同方法，區(qū)分層次，合理施訓(xùn)。

（五）掛鉤訓(xùn)練，聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演。積極協(xié)調(diào)駐軍部隊(duì)和軍隊(duì)院校幫訓(xùn)帶訓(xùn)，實(shí)施對(duì)口掛鉤訓(xùn)練，并組織民兵分隊(duì)參加現(xiàn)役部隊(duì)的演習(xí)和演練活動(dòng)，提高訓(xùn)練層次。第七條軍事訓(xùn)練組織領(lǐng)導(dǎo)

民兵軍事訓(xùn)練實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。各級(jí)要把民兵軍事訓(xùn)練列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各級(jí)訓(xùn)練部門，應(yīng)周密制定訓(xùn)練計(jì)劃，合理安排訓(xùn)練任務(wù)，嚴(yán)密組織訓(xùn)練實(shí)施，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，及時(shí)糾正訓(xùn)練中出現(xiàn)的問題；重視抓好訓(xùn)練保障，確保訓(xùn)練裝備、器材。經(jīng)費(fèi)物資落實(shí)到位；嚴(yán)格組織訓(xùn)練考核，準(zhǔn)確進(jìn)行登記統(tǒng)計(jì)，認(rèn)真搞好訓(xùn)練總結(jié)，及時(shí)上報(bào)訓(xùn)練情況。

（一）軍區(qū)、軍兵種，主要負(fù)責(zé)民兵軍事訓(xùn)練的組織計(jì)劃、檢查指導(dǎo)，組織現(xiàn)役部隊(duì)與民兵開展掛鉤帶訓(xùn)和聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演，協(xié)調(diào)省軍區(qū)系統(tǒng)與軍兵種部隊(duì)共同搞好軍兵種民兵訓(xùn)練。

（二）省軍區(qū)（衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)），主要負(fù)責(zé)地對(duì)空導(dǎo)彈分隊(duì)。新任職的基層武裝部部長。部隊(duì)協(xié)調(diào)難度大的民兵教練員和專業(yè)技術(shù)骨干的訓(xùn)練，并負(fù)責(zé)海軍、空軍、二炮民兵分隊(duì)訓(xùn)練的計(jì)劃協(xié)調(diào)。

（三）軍分區(qū)（警備區(qū)），主要負(fù)責(zé)專職人民武裝干部和民兵高炮（機(jī)）分隊(duì)、通信分隊(duì)、工兵分隊(duì)、防化分隊(duì)、信息戰(zhàn)分隊(duì)的訓(xùn)練，并負(fù)責(zé)海軍、空軍、二炮民兵分隊(duì)訓(xùn)練的檢查指導(dǎo)。

（四）縣（市、區(qū)）人武部，主要負(fù)責(zé)肌酐民兵連排長和民兵步兵分隊(duì)、偵查分隊(duì)、地炮分隊(duì)、應(yīng)急分隊(duì)、對(duì)口專業(yè)分隊(duì)的訓(xùn)練。

邊海防地區(qū)和具備訓(xùn)練條件的基層人武部，可負(fù)責(zé)組織部分民兵應(yīng)急分隊(duì)和步兵分隊(duì)的訓(xùn)練。

（五）海軍、空軍、二炮分隊(duì)，入隊(duì)和通用專業(yè)訓(xùn)練由人武部門組織實(shí)施，軍兵種部隊(duì)配合；其他專業(yè)訓(xùn)練由軍兵種部隊(duì)組織實(shí)施，人武部門配合；戰(zhàn)術(shù)合練及聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演，由人武部門和軍兵種部隊(duì)共同組織實(shí)施考核，一軍兵種部隊(duì)為主、第八條軍事訓(xùn)練考核

民兵軍事訓(xùn)練考核分為普考和抽考。

普考在課目訓(xùn)練結(jié)束時(shí)或結(jié)合最后一個(gè)訓(xùn)練步驟進(jìn)行，按組織領(lǐng)導(dǎo)訓(xùn)練的職責(zé)分工實(shí)施考核。單個(gè)人員訓(xùn)練課目普考成績不合格的，由普考單位或上級(jí)組織1次補(bǔ)考，七成績?yōu)樽?/p>

終成績。

抽考由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)組織實(shí)施，一般應(yīng)結(jié)合下級(jí)組織的普考進(jìn)行。抽考成績只作為抽考組織者講評(píng)的依據(jù)，不改變普考成績。

第九條軍事訓(xùn)練成績?cè)u(píng)定

民兵軍事訓(xùn)練成績?cè)u(píng)定采用合格、不合格兩級(jí)制。（一）個(gè)人成績?cè)u(píng)定，分為個(gè)人單課目成績?cè)u(píng)定和個(gè)人綜合成績?cè)u(píng)定。

個(gè)人單課目成績?cè)u(píng)定，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)為合格，否則不合格。個(gè)人綜合成績?cè)u(píng)定，單課目成績合格達(dá)到70%以上為合格，否則不合格。

（二）單位成績?cè)u(píng)定，分為單位單項(xiàng)成績?cè)u(píng)定和單位綜合成績?cè)u(píng)定。

單位單項(xiàng)成績?cè)u(píng)定，由單位所有人員該項(xiàng)成績綜合，合格率達(dá)到70%以上為合格，否則不合格。

單位綜合成績?cè)u(píng)定，由單位各單項(xiàng)成績，本級(jí)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練成績綜合評(píng)定。單位各單項(xiàng)成績合格率達(dá)到70%以上，本級(jí)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練成績合格為總評(píng)合格，否則為不合格。

第十條邊（海）防民兵分隊(duì)參照步兵分隊(duì)和民兵應(yīng)急分隊(duì)軍事訓(xùn)練大綱的有關(guān)規(guī)定制定頒發(fā)。其他尚未明確的具體問題，由軍區(qū)、軍兵種做出相應(yīng)規(guī)定。

第十一條本大綱字201*年5月22日起實(shí)行。

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