伊金霍洛旗文化廣播電視局關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任分解的通知

伊文廣發(fā)〔201*〕號

伊金霍洛旗文化廣播電視局關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任分解的通知

各二級單位：

為全面落實《伊金霍洛旗人民政府批轉(zhuǎn)旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于伊金霍洛旗安全生產(chǎn)責(zé)任制的通知》（伊政發(fā)[201*]136號）精神，確保各二級單位的安全生產(chǎn)職責(zé)落實到人、落實到位，現(xiàn)將文化系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任分解如下：

文化廣播電視局局長趙子杰，為文化系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對本部門和本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，履行全旗文化系統(tǒng)企事業(yè)單位的行業(yè)安全管理職責(zé)。（辦公室3966166手機(jī)15540311856）

文化廣播電視局書記、副局長楊福新，分管安全生產(chǎn)工作，是我局安全生產(chǎn)工作的主要責(zé)任人，對本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時對辦公室、文物管理所、市場稽查隊等分管單位和支部黨務(wù)、行政執(zhí)法、政務(wù)公開等分管工作內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，也是安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人。（辦公室3966163手機(jī)15044904031）

文化廣播電視局副局長楊智霞，對圖書館、烏蘭牧騎等分管單位和工青婦、計劃生育、信訪等分管工作內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，是安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人。（辦公室3966168手機(jī)13847706061）

文化廣播電視局副局長郭海軍，對文化館等分管單位和五五普法、綜合治理、精神文明、宣傳思想等分管工作內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，是安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人。（辦公室3966168手機(jī)13304775677）

旗文化市場辦主任白建軍，負(fù)責(zé)文化市場的行政執(zhí)法工作和安全監(jiān)管工作。配合公安消防等部門做好文化市場、文化娛樂場所等公眾聚集場所的消防安全專項整治工作，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)宣傳工作任務(wù)。（辦公室3966007手機(jī)13847709207）

旗新聞中心主任單占東，負(fù)責(zé)新聞中心的安全工作。組織開展安全檢查，指導(dǎo)、督促相關(guān)單位排查和消除事故隱患，做好安全事故防范工作和培訓(xùn)教育工作，組織消防安全演練，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。負(fù)責(zé)全旗廣播電視設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。安全生產(chǎn)宣傳納入社會公益性宣傳范疇，積極播放關(guān)于安全生產(chǎn)題材的新聞或?qū)ｎ}節(jié)目；配合政府有關(guān)部門共同開展安全生產(chǎn)法制教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動。（辦公室8690151手機(jī)13847730972）

旗文化市場稽查隊隊長劉寶君，負(fù)責(zé)文化市場各經(jīng)營場所的日常監(jiān)管工作。組織開展網(wǎng)吧、歌舞廳、音像圖書、游戲、印刷市場的安全檢查，指導(dǎo)、督促相關(guān)單位排查和消除事故隱患，做好安全事故防范工作和培訓(xùn)教育工作，組織消防安全演練，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)宣傳工作任務(wù)。配合公安消防等部門做好文化市場、文化娛樂場所等公眾聚集場所的消防安全專項整治工作，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。（辦公室3966167手機(jī)13947743687）

旗文物管理所所長李綠峰，負(fù)責(zé)全旗博物館和文物保護(hù)單位的安全檢查，指導(dǎo)、督促相關(guān)單位排查和消除事故隱患，做好安全事故防范工作和培訓(xùn)教育工作，組織消防安全演練，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。配合公安消防等部門做好博物館、文物保護(hù)單位等場所的消防安全專項整治工作，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。負(fù)責(zé)文物建筑搶險，修繕工程質(zhì)量監(jiān)督工作，參與有關(guān)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)宣傳工作任務(wù)。（辦公室3966388手機(jī)13514771832）

旗文化館館長白雪峰，負(fù)責(zé)文化館、各類群眾文化活動和活動場所的安全檢查，指導(dǎo)、督促相關(guān)單位排查和消除事故隱患，做好安全事故防范工作和培訓(xùn)教育工作，組織消防安全演練，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)宣傳工作任務(wù)。（辦公室3966444手機(jī)13948475444）

旗圖書館館長王海文，負(fù)責(zé)圖書館的安全檢查，指導(dǎo)、督促相關(guān)單位排查和消除事故隱患，做好安全事故防范工作，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)宣傳工作任務(wù)。（辦公室3966161手機(jī)13087187885）

旗烏蘭牧騎隊長李浩，負(fù)責(zé)烏蘭牧騎的安全檢查，指導(dǎo)、督促相關(guān)單位排查和消除事故隱患，做好安全事故防范工作，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。對所舉辦的大型文化演出活動的安全工作，承擔(dān)主要責(zé)任。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)宣傳工作任務(wù)。（辦公室2232080手機(jī)13947372251）

文化廣播電視局辦公室主任云偉，負(fù)責(zé)辦公室及樓內(nèi)的安全檢查，指導(dǎo)、督促相關(guān)單位排查和消除事故隱患，做好安全事故防范工作，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)宣傳工作任務(wù)。（辦公室3966164手機(jī)13190828210）

二一一年一月二十三日

主題詞：安全生產(chǎn)制度通知抄送：旗政府法制辦、旗安監(jiān)局

伊金霍洛旗文化廣播電視局201*年1月23日印發(fā)

共印12份

擴(kuò)展閱讀：伊金霍洛旗安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況匯報201*.5.11

伊金霍洛旗安全生產(chǎn)工作情況匯報

伊金霍洛旗人民政府201*年5月11日

督查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表伊金霍洛旗旗委、政府對各位領(lǐng)導(dǎo)來我旗檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。下面，按照督查安排，我就伊旗安全生產(chǎn)工作開展情況作一簡要匯報：

一、安全生產(chǎn)主要工作情況

（一）多措并舉，全力扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作被動局面一是認(rèn)真開展了安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。下發(fā)《關(guān)于縣級領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)開展安全生產(chǎn)隱患大檢查、大整改百日行動工作方案的通知》（伊黨辦政字201*4號），成立了由政府主要負(fù)責(zé)人任組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了由旗委、政府副縣以上領(lǐng)導(dǎo)干部任組長的10個專項檢查組,組織開展了以各類在建項目、煤礦企業(yè)、道路交通、娛樂場所為重點的“安全生產(chǎn)百日專項整治行動”，共排查出建筑工程、煤礦、重點路段、旅館酒店、娛樂場所及其他特種行業(yè)存在的隱患2100多處，現(xiàn)場整改1800多處，下達(dá)整改通知書317份，下達(dá)停業(yè)通知書143份。

二是進(jìn)一步分解落實了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。為明確各

單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)和目標(biāo)，我旗對安全生產(chǎn)各項控制指標(biāo)進(jìn)行了量化分解，近期，旗政府責(zé)成旗安監(jiān)局和法制辦共同組織全旗各鎮(zhèn)、各部門一把手就安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行討論，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一級抓一級，層層抓落實”的原則，進(jìn)一步分解落實了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，并且下發(fā)了《伊金霍洛旗人民政府關(guān)于進(jìn)一步分解落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的通知》（伊政發(fā)201*26號），將安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化到崗位、落實到個人，做到安全生產(chǎn)責(zé)任橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留空白。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)201*23號）精神，要求每個企業(yè)都要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，切實抓好安全生產(chǎn)工作。建立了高危行業(yè)風(fēng)險抵押金制度，對境內(nèi)所有的52家井工煤礦座、18座露采煤礦、85家危險化學(xué)品企業(yè)以及27家非煤礦山企業(yè)全部收繳了風(fēng)險抵押金，收繳率達(dá)100%，對因工作不認(rèn)真、安全措施不落實，發(fā)生傷亡事故的企業(yè)，依法追究企業(yè)及其負(fù)責(zé)人責(zé)任。

四是完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法。對安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)、監(jiān)督檢查和考核獎懲等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，根據(jù)實際修改細(xì)化了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》，使考核的形式和內(nèi)容更加規(guī)范、完善、利于操作。年中和年末，

由安委會組成考核組對安委會各成員單位進(jìn)行考核，確保安全生產(chǎn)工作落實到位。

五是嚴(yán)格處理安全事故不手軟。我旗堅決落實安全生產(chǎn)事故處理備案及責(zé)任追究的制度，責(zé)成安監(jiān)、公安、監(jiān)察、工會、檢察等部門及相關(guān)鎮(zhèn)嚴(yán)格依照“四不放過”的原則，對安全生產(chǎn)事故中負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，對2名縣級干部、3名科級干部進(jìn)行了問責(zé)。

（二）狠抓落實，強(qiáng)化重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治我旗把繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動作為主線，在安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領(lǐng)域開展了專項整治，對查出的隱患，做到“一患一檔”，掛牌督辦，跟蹤驗收，有效預(yù)防了各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

1.煤炭行業(yè)方面。將現(xiàn)有的27座普采、高檔普采煤礦進(jìn)行二次整合技改工作，全部實現(xiàn)了綜合機(jī)械化開采或變更為露天開采，4座煤礦被整合關(guān)閉。對煤礦企業(yè)安全監(jiān)管實行了領(lǐng)導(dǎo)包片，干部包礦制度，使煤礦安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步劃分到位。從2月12日開始，旗安委會抽調(diào)安監(jiān)局、煤炭局、國土資源局、公安局、補(bǔ)償辦組成聯(lián)合執(zhí)法檢查驗收工作組對我旗各煤礦節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)和實行技改的安全狀況進(jìn)行檢查驗收，對生產(chǎn)經(jīng)營證照不齊、不符合技術(shù)規(guī)范開采、存在重大安全隱患的，一律不予驗收復(fù)工。從3月20日開

始，聯(lián)合執(zhí)法檢查組對全旗各煤礦進(jìn)行了以水、火、瓦斯、頂板、煤塵等方面隱患為重點的春季安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”規(guī)定，督促煤礦完善各項安全保障措施。

2.危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)方面。聘請3位�；瘜＜�，建立了專家巡查制度，每季度對我旗境內(nèi)的神華煤直接液化等7家重點危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查。責(zé)成旗安監(jiān)局不定期對境內(nèi)的�；�企業(yè)進(jìn)行全面的安全檢查，截至目前，共檢查出各類安全隱患41條，已整改41條。積極開展煙花爆竹銷售市場專項整治。春節(jié)期間，對我旗銷售煙花爆竹的4家二級批發(fā)點和120家零售點，近百個煙花品種進(jìn)行了全面檢查，共排查經(jīng)營場所250余家次，對9家銷售場所不符合要求的煙花爆竹經(jīng)營戶下達(dá)了限期搬遷指令書，依法取締了5家無證銷售煙花爆竹攤點，收繳查處非法進(jìn)入我旗銷售市場的煙花爆竹290余件，價值20余萬元，有效保障了節(jié)日期間煙花爆竹消費安全。

3.交通運輸方面。依法嚴(yán)厲打擊非法運營、違法載人、酒后駕駛、超載超速等違法違規(guī)行為。對全旗所有道路進(jìn)行拉網(wǎng)式隱患大排查，對存在的安全隱患全部記錄在冊并下達(dá)整改指令書，限期完成整改。投入300余萬元對阿大線、阿四線等重要交通路段的交通安全進(jìn)行了全面整治，共封堵支叉路口70余處，增加交通標(biāo)識200多個，及時排查治理了

各類安全隱患，有效防范了交通事故的發(fā)生。

4.建筑施工方面。嚴(yán)把復(fù)工驗收關(guān)，按照“八個不準(zhǔn)”和“一個限制”要求，對全旗195個在建工程進(jìn)行復(fù)工驗收，對于符合要求的，準(zhǔn)予復(fù)工；對于未經(jīng)復(fù)工檢查擅自施工的，責(zé)令其立即停工整頓。今年以來，共組織了三次集中檢查活動，檢查建筑工程570余項次，下達(dá)整改通知書180份，下達(dá)停工整改通知書16份。深入開展隱患排查治理，4月21日至4月30日，旗城建局聯(lián)合旗安監(jiān)局、勞動監(jiān)察大隊、食品藥品監(jiān)督管理局、氣象局、消防隊對全旗在建工程進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法大檢查，共排查各類安全隱患740余項次，整改安全隱患260余處，排查和整改率達(dá)到了100%。

5.人員密集場所消防安全方面。加大安全生產(chǎn)投入力度，完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，投資1162萬元新配置了3輛消防車，投資1000萬元建設(shè)了1處消防站。春節(jié)前，由安監(jiān)局牽頭會同公安、城管、消防、運管、工商、環(huán)衛(wèi)等部門組成聯(lián)合檢查組對阿鎮(zhèn)汽車城的消防安全等進(jìn)行了集中整治。3月初，公安、消防、安監(jiān)、文化、工商等部門對全旗大型商場、賓館等人員密集場所的消防安全進(jìn)行了專項整治。此外，從今年3月份起，我旗每月不定期選擇一天作為消防安全日，由公安、消防出動全部警力進(jìn)行消防安全巡查，確保不發(fā)生大的火災(zāi)事故。

（三）統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)其他各項安全生產(chǎn)工作

在認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)201*23號）文件、深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治等重點工作的同時，我們?nèi)�面抓好其他各項工作�?/p>

一是配強(qiáng)執(zhí)法隊伍。去年年底以來，我們根據(jù)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的實際需要，公開招聘了各類安全生產(chǎn)工作人員480人，其中公安人員240名，消防工作人員60名，食品藥品監(jiān)督管理人員50名，煤礦安全監(jiān)督管理人員105名，道路交通警察20名。配齊配強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法人員，提升了安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。

二是強(qiáng)化市場管理。對事關(guān)人民群眾生命安危和身體健康的食品藥品市場進(jìn)行了全面檢查，重點對旗內(nèi)所有的五小作坊予以集中清理整頓，共取締不具備安全生產(chǎn)條件的無證小作坊、小餐飲200余家。投入約3000萬元建成3處標(biāo)準(zhǔn)化大型農(nóng)貿(mào)市場，有效規(guī)范了農(nóng)副產(chǎn)品的流通和銷售，實現(xiàn)了統(tǒng)一運營和監(jiān)管，切實保障了農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量安全。加大煤礦安全的監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照煤礦設(shè)計生產(chǎn)能力供應(yīng)煤票，堅決杜絕為搶產(chǎn)量、搶效益而突擊超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的現(xiàn)象，全旗未發(fā)生一起煤礦安全事故。

三是營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。今年以來，我們逢會必講安全生產(chǎn)，切實將抓安全生產(chǎn)與抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在了同等重要的位置，在全旗廣大干部中營造了安全至上的責(zé)任感和緊

迫感。通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單等多種媒介向全社會進(jìn)行了廣泛的安全生產(chǎn)警示教育，重點深入建筑工程一線、道路交通重點地段、食品藥品銷售網(wǎng)點等安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域開展了形式多樣、具有針對性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，營造了時時狠抓安全生產(chǎn)、人人關(guān)注安全生產(chǎn)的良好氛圍。今年“兩節(jié)”期間，我們向全旗人民發(fā)布了以安全生產(chǎn)為主要內(nèi)容的《告全旗人民的一封信》，印發(fā)了6萬多份安全生產(chǎn)知識宣傳單，并通過各鎮(zhèn)、各部門、社區(qū)和村級組織向全旗廣大群眾進(jìn)行了廣泛宣傳，切實增強(qiáng)了各族群眾的安全生產(chǎn)意識。

二、下一步工作重點

下一步，我旗要進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育“三項行動”，全力推動全旗安全生產(chǎn)工作。

一要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)201*23號）和自治區(qū)《關(guān)于切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作健全和完善“一崗雙責(zé)”制度的通知》（內(nèi)黨發(fā)201*8號）精神，依法落實各鎮(zhèn)各部門“一崗雙責(zé)”制度和企業(yè)的主體責(zé)任，建立科學(xué)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系和長效機(jī)制，以制度促管理，以管理促安全。

二要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。重點抓好礦山、危險化學(xué)品、道路交通、人員聚集場所、建筑施工及特種設(shè)備

等方面的專項整治工作，力爭使重點行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

三要加強(qiáng)宣傳和教育培訓(xùn)工作。大力宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，提高全社會的安全意識。同時，要做好特種作業(yè)人員教育和培訓(xùn)工作，特別是提高農(nóng)民工的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，以此逐步提高從業(yè)人員的安全意識和知識水平，從根本上防范和減少事故發(fā)生。

四要進(jìn)一步做好應(yīng)急救援體系建設(shè)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和重點企業(yè)的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，補(bǔ)充應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急物資，分級、分行業(yè)開展應(yīng)急預(yù)案演練工作，健全應(yīng)急救援保障體系，切實提高應(yīng)急保障能力。

五要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查。將日常檢查與大檢查緊密結(jié)合，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，狠抓事故隱患，努力做到隱患排查治理制度化和經(jīng)�；�，全面整改存在的安全隱患，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

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