懷化市鶴城區(qū)黨建研究會籌備工作報(bào)告

懷化市鶴城區(qū)黨建研究會籌備工作報(bào)告

廖明憲

（201*年9月22日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位會員、同志們：

鶴城區(qū)黨建研究會成立大會暨理論研討會今天在這里隆重召開，首先，我謹(jǐn)代表研究會籌備組，向今天到會的全體會員表示熱烈的歡迎，對關(guān)心和支持研究會成立工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！

鶴城區(qū)黨建研究會自今年5月初開始醞釀籌辦，歷時(shí)4個多月時(shí)間，在此期間，我們專門成立了籌備小組，安排工作人員負(fù)責(zé)具體籌備事宜。在研究會籌備過程中，籌備小組在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)民政局社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的幫助指導(dǎo)下，以及在有關(guān)單位的大力協(xié)助下，開展了一系列緊鑼密鼓的籌備工作。下面，我代表籌備組就研究會籌備工作的主要情況向大會報(bào)告如下：

一、黨建研究會成立的背景條件以及醞釀過程

我們黨已經(jīng)走過了八十八年的奮斗歷程。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國際局勢的深刻變化，既給黨的建設(shè)提出了新要求,同時(shí)也使黨的建設(shè)面臨許多新考驗(yàn)、新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。黨的歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，永葆黨的先進(jìn)性，不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，關(guān)鍵在于堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。

加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須高度重視黨建理論研究工作。黨的建設(shè)最根本的是思想政治建設(shè)，思想政治建設(shè)的核心是理論建設(shè)。列寧曾經(jīng)說過，沒有革命的理論，就沒有革命的運(yùn)動。歷史證明，正確的理論是正確行動的先導(dǎo)，理論上混亂，思想上渙散，行動上必然各行其是，黨就毫無凝聚力和戰(zhàn)斗力可言。只有首先在思想上、理論上具有堅(jiān)強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，我們的黨，才具有堅(jiān)強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。而加強(qiáng)黨的理論建設(shè)，又離不開黨建理論研究，因此，加強(qiáng)黨建理論研究，對于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位具有重要意義。

長期來，我區(qū)各級黨組織在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“服務(wù)發(fā)展有作為、突破重點(diǎn)有作為、開拓特色有作為”，努力夯實(shí)黨建和組織工作，取得了顯著的成效。在推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展的過程中，我們各級黨組織和廣大黨員干部，在黨建實(shí)踐中創(chuàng)造了許多好做法好經(jīng)驗(yàn)，其中有許多閃光點(diǎn)，如社區(qū)黨建工作、黨員的分類管理、在職黨員八小時(shí)外管理等，不僅推進(jìn)了我區(qū)黨的建設(shè)，同時(shí)也為黨建理論提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。為使這些有益的經(jīng)驗(yàn)?zāi)艿靡愿�好的繼承、發(fā)揚(yáng)和借鑒，同時(shí)也為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大四中全會《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，根據(jù)我區(qū)黨建工作的實(shí)際情況，經(jīng)過征詢有關(guān)專家、學(xué)者建議，經(jīng)區(qū)委組織部同意和區(qū)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，決定籌備成立鶴城區(qū)黨建研究會。研究在新的歷史條件下黨的建設(shè)的新情況、新問題和新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)對黨建理論的學(xué)習(xí)、研究和宣傳，不斷提高新形勢下我區(qū)黨建工作的整體水平。

二、籌備工作的簡要回顧

主要做了以下工作：

1、多方咨詢商議，履行籌備成立手續(xù)。由區(qū)組織部研究室牽頭，成立了研究會籌備組，先后召開了多次籌備會，對各項(xiàng)籌備工作實(shí)行分工負(fù)責(zé)。多次就籌備、成立黨建研究會的有關(guān)的法律、法規(guī)及籌備資料、申辦程序等問題，走訪了區(qū)民政局社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)、中國工商銀行鶴城分行、湖南湘軍會計(jì)師事務(wù)所、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門。組織召集發(fā)起人，收集整理發(fā)起人單位及個人資料，填寫各類表格10余種，并著手起草《成立黨建研究會申請書》、《鶴城區(qū)黨建研究會章程》（草案）等文字材料。區(qū)民政局于8月31日頒發(fā)了《社會團(tuán)體法人等級證書》，并于9月4日在《懷化日報(bào)》予以公告，市質(zhì)量監(jiān)督局于9月1日頒發(fā)了《組織機(jī)構(gòu)代碼證》，登記手續(xù)圓滿完成�；I備工作得到了區(qū)紀(jì)委、區(qū)民政局等有關(guān)部門和單位的熱心指導(dǎo)和支持，區(qū)委組織部專門撥出啟動資金，并將906室作為研究會秘書處辦公場所。

2、溝通聯(lián)系發(fā)起人，就籌備工作達(dá)成共識。研究會是在區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)人事局、區(qū)編辦等單位積極倡議下，經(jīng)過認(rèn)真籌備成立的。為了使黨建研究會真正成為我區(qū)黨建理論的學(xué)習(xí)、研究和宣傳平臺，籌備組及時(shí)總結(jié)和歸納各單位的意見和建議，并加強(qiáng)與發(fā)起人的聯(lián)系，將發(fā)起人組織起來形成一個工作團(tuán)隊(duì)，集中大家的智慧，收集大家的意見，討論修改《章程》，研究籌備工作及相關(guān)問題�！墩鲁獭罚ú莅福┢鸩葸^程，充分吸納了包括發(fā)起人在內(nèi)的眾多會員的優(yōu)秀思想和好的創(chuàng)意，借鑒和參考了大量的省以及全國各地的黨建研究會的《章程》范本，多方了解了我市各地黨建工作情況，以及各國執(zhí)政黨的發(fā)展規(guī)律，分析了我市各地黨建工作急需解決的問題，并經(jīng)過多次修改、補(bǔ)充和區(qū)民政局社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)審核，今天正式提交大會討論通過。

3、積極宣傳發(fā)動，完成會員呈報(bào)及論文征集。6月上旬，發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真做好懷化市鶴城區(qū)黨建研究會會員推薦呈報(bào)工作的通知》，就會員入會的條件、要求和標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定，并在此基礎(chǔ)上，分類整理出黨建研究會會員名冊、單位會員名冊。為了豐富大會內(nèi)容，決定同時(shí)召開201*年理論研討會，7月下旬，發(fā)出《關(guān)于報(bào)送黨建研究論文的通知》，動員各會員單位及會員緊緊圍繞“貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會精神，以改革創(chuàng)新精社推進(jìn)黨的建設(shè)，為推動科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)提供政治保證”這一主題撰寫高質(zhì)量論文。各會員單位積極參與，籌備組共收集到68篇論文，由區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委黨校等單位領(lǐng)導(dǎo)和專家組成的論文評選組，從收集的征文中評選出20篇優(yōu)秀論文并印會刊《鶴城黨建》第1期。

4、反復(fù)醞釀銜接，確定組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案及候選人。研究會組織機(jī)構(gòu)承擔(dān)著研究會的領(lǐng)導(dǎo)和決策任務(wù)，對研究會的發(fā)展戰(zhàn)略、工作安排和管理模式等重大事項(xiàng)負(fù)責(zé)，為保證組織機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)合理、人員構(gòu)成科學(xué)，并有較強(qiáng)的管理決策能力，籌備組做了大量的調(diào)研工作，逐一收集相關(guān)資料，對所有會員單位相關(guān)資料進(jìn)行歸納分類和分析。同時(shí)，為了便于研究會的工作，在各黨務(wù)機(jī)關(guān)中反復(fù)醞釀、篩選、推薦、確定一定數(shù)量的候選人，并就候選人是否愿意成為研究會副會長、副秘書長候選人等事宜，通過多種方式征詢本人意見，及時(shí)調(diào)整修改方案。并在絕大多數(shù)會員范圍內(nèi)征詢意見，最后確認(rèn)了提交會員代表大會候選人的方案。另外，我們還擬定了此次大會的選舉程序和辦法，一并提請大家討論。

5、精心準(zhǔn)備，做好會務(wù)及宣傳工作。今天的會議，標(biāo)志著懷化市鶴城區(qū)黨建研究會的正式成立，為了保證大會的順利進(jìn)行，籌備組做了大量的準(zhǔn)備工作。如會員證、印章以及牌子的設(shè)計(jì)、制作；會場的準(zhǔn)備與布置、會議后勤安排；論文的評選表彰;大會有關(guān)各類文字資料的撰寫、打印、裝訂等。同時(shí)，為了宣傳懷化市鶴城區(qū)黨建研究會，擴(kuò)大研究會的社會影響，讓更多的黨建理論工作者、教育工作者和黨務(wù)工作者了解研究會的宗旨、目標(biāo)和任務(wù)，并申請加入本研究會，壯大研究會的力量，真正發(fā)揮研究會的平臺和紐帶作用，全面推進(jìn)我區(qū)黨的建設(shè),今天，也邀請有關(guān)媒體參加代表大會，今后還將進(jìn)一步加強(qiáng)向有關(guān)媒介推介和宣傳的力度。

三、研究會今后工作的展望

今天，黨建研究會成立大會暨理論研討會的召開，只是研究會工作的開端，我們所做的工作微不足道，還有許多考慮不周、準(zhǔn)備不充分的地方，今后還有更多工作要依靠全體會員的共同努力。我們將和全體會員一道，不斷加強(qiáng)研究會內(nèi)部建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制；建立健全相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度、會議制度、會費(fèi)繳納和會員活動制度等規(guī)章制度；加強(qiáng)與媒介的合作，創(chuàng)辦研究會期刊或網(wǎng)站，加大對研究會的宣傳力度，促進(jìn)會員間的交流合作；加快吸納新會員，抓好會員的黨建理論培訓(xùn)；圍繞進(jìn)一步解決好新時(shí)期黨的建設(shè)面臨的歷史性課題，以敏銳的政治眼光、鮮明的黨性觀念和實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，始終堅(jiān)持正確的研究方向，有計(jì)劃地開展黨建理論研討等工作，用切實(shí)的成果推動我區(qū)黨建理論和實(shí)踐的新發(fā)展,不斷提高新形勢下我區(qū)黨建工作的整體水平。

謝謝大家！

擴(kuò)展閱讀：黨建研究會成立講話

在縣黨建研究會成立大會暨第一屆理事會上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，也是“十二五”開局之年，值此盛世華年，我們縣黨建研究會正式成立了。這是全縣黨建工作中的一件新事、喜事與好事。它的成立對于匯集全縣黨務(wù)工作者的智慧，集中更多時(shí)間和精力用于研究黨建工作具有重要意義。在研究會籌備過程中，縣委領(lǐng)導(dǎo)十分重視，省、市黨建研究會給予我們特別的關(guān)心、關(guān)注與指導(dǎo)。對此，我代表縣黨建研究會第一屆理事會表示衷心地感謝！

剛才，大會報(bào)告了研究會籌備工作情況，審議通過了《縣黨建研究會章程》，選舉產(chǎn)生了黨建研究會第一屆理事會的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。我們一定按照縣委和省、市黨建研究會的要求，通過各位理事以及全縣廣大黨務(wù)工作者的共同努力，進(jìn)一步把我縣黨建研究工作做好。下面，我就加強(qiáng)黨建理論研究，做好縣黨建研究會的工作，講兩點(diǎn)意見。

一、牢記責(zé)任與重托，用心做好黨建研究工作今年全國黨建研究會召開第五次會員代表大會的時(shí)候，胡錦濤總書記和習(xí)近平、賀國強(qiáng)、劉云山、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)同志親切接見了與會代表。這些均表明，黨中央對黨建研究工作是高度重視的，黨建研究

工作是非常重要的。在我縣黨建研究會的籌備過程中，書記多次過問，并提出具體的指導(dǎo)性意見。在今天我縣黨建研究會的成立大會上，會長等省市老領(lǐng)導(dǎo)親臨我們的大會，這對我縣黨建研究會的發(fā)展具有重要的意義。

胡錦濤總書記指出，要在加強(qiáng)實(shí)踐探索的同時(shí)，緊密結(jié)合新的歷史條件和新的歷史任務(wù)，加強(qiáng)黨建理論研究和創(chuàng)新，努力把握和運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的客觀規(guī)律，認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富和發(fā)展黨建理論。我們成立黨建研究會的主要目的和任務(wù)就是要通過整合全縣黨建研究力量，開展黨建理論研究工作，為縣委加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作提供服務(wù)。具體講：

一是要進(jìn)一步明確我會黨建研究工作的指導(dǎo)思想。就是要：以《中國共產(chǎn)黨章程》為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，深入研究新時(shí)期黨建工作的理論與實(shí)踐，充分發(fā)揮黨建理論研究的指導(dǎo)作用，為全縣黨的建設(shè)工作服務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展服務(wù)。

二是要圍繞中心、緊貼實(shí)際開展黨建研究。理論是實(shí)踐的總結(jié)，理論也是實(shí)踐的指南。黨建研究工作要想有聲有色，必須深入黨建工作第一線，貼近實(shí)踐，服務(wù)實(shí)踐，指導(dǎo)實(shí)踐。我們要緊密聯(lián)系城鄉(xiāng)黨建的實(shí)際，根據(jù)在市場經(jīng)濟(jì)條件下的社會生態(tài)與政治生態(tài)，努力研究和探討在新形勢下發(fā)展黨員的新機(jī)制，從源

頭上保持黨組織的先進(jìn)性、代表性和組織性；努力研究在家庭分散經(jīng)營基礎(chǔ)上多元經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，整個縣域經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)比重大量增加，黨員活動迅速加大的新形勢下，如何有效開展黨的基層組織活動，在各個領(lǐng)域有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用；在黨的思想建設(shè)中，要在突出社會主義核心價(jià)值體系的同時(shí)，要研究如何與社會主義文化建設(shè)相結(jié)合，如何與社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合；努力研究新時(shí)期黨的作風(fēng)建設(shè)，積極探討在新時(shí)期如何發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的問題，積極探討黨風(fēng)建設(shè)與人生價(jià)值觀念相統(tǒng)一的問題，積極探討黨員個人作風(fēng)建設(shè)與基層黨組織作風(fēng)建設(shè)相統(tǒng)一的問題；努力研究在城市化進(jìn)程中同步加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨建工作，提高基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾、做好群眾工作、解決復(fù)雜矛盾的能力；努力研究深刻把握黨員隊(duì)伍構(gòu)成的新變化，處理好黨員隊(duì)伍數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；努力研究落實(shí)黨員民主權(quán)利，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，激發(fā)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。我們要把這些事關(guān)大局的問題作為我們研究的主要課題，以黨的十七大和十七屆五中、六中精神為指針，努力從理論和實(shí)踐的結(jié)合上思考和回答問題。

三是要牢牢把握黨建研究工作的特點(diǎn)與規(guī)律。黨建研究有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。要做好黨建研究工作，就要把握黨建研究工作的原則性。黨建研究會是由縣委主要職能部門發(fā)起組建的。它雖然是一個社會團(tuán)體，但在研究目標(biāo)、研究內(nèi)容和研究成果的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方

面，都具有鮮明的黨性要求。這就需要我們始終以馬克思主義為指導(dǎo)，始終把握正確的政治方向，始終服務(wù)服從于縣委的工作大局。要注重黨建研究工作的實(shí)踐性。理論聯(lián)系實(shí)際是黨建研究的基本方法，也是黨建研究的活力所在。離開實(shí)際作空洞的研究，就沒有作為，沒有意義。黨建研究會打算每年在調(diào)查研究、征求意見的基礎(chǔ)上，確定一些研究課題，同時(shí)以能否回答和解決問題作為判定我們工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。要有黨建研究工作的超前性。理論來源于實(shí)踐，并指導(dǎo)實(shí)踐。只有放遠(yuǎn)視野，了解掌握前沿信息，才能使研究成果具有前瞻性和指導(dǎo)性。因此，黨建研究會既要立足實(shí)際，注意解決黨建工作中遇到的具體問題；又要著眼長遠(yuǎn)，以創(chuàng)新精神開展工作，出新成果，上新水平。

二、加強(qiáng)自身建設(shè)，積極探索有效開展黨建研究工作的新思路

黨建研究是黨的工作的重要組成部分。黨建研究會和廣大黨建研究工作者，要認(rèn)真履行職責(zé)，共同促進(jìn)我縣黨建研究工作的順利開展。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。黨建研究會要把學(xué)習(xí)擺上突出位置。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，奠定黨建研究的政治立場。要廣泛學(xué)習(xí)各種新知識新方法，積極應(yīng)用人類進(jìn)步文化的成果來服務(wù)黨建研究。要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向基層學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)、向兄弟市縣好的經(jīng)驗(yàn)與做法學(xué)習(xí)，把人民群眾的創(chuàng)新實(shí)踐作為黨建研究創(chuàng)新的

源泉。

2、健全制度，形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。加強(qiáng)制度建設(shè)，是完成黨建研究會各項(xiàng)工作任務(wù)的重要保證。要根據(jù)《章程》的規(guī)定，在建立健全黨建研究會組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，完善各項(xiàng)工作制度，形成職責(zé)清晰、任務(wù)明確、制度完善、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，使黨建研究會的工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來。同時(shí)，我們要發(fā)揮省市教育文化單位多的優(yōu)勢，整合人才資源，壯大黨建研究隊(duì)伍。這次我們特邀了作為太谷黨建研究會的特邀黨建研究團(tuán)。我相信，他們的加入，一定會使我縣黨建研究會的工作更富活力、更具特色。

3、創(chuàng)新思維，積極探討黨建工作新路子。我們要根據(jù)太谷縣域經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，開展黨建研究工作的“432”工程�！�4”是組建農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、工商四大黨建研究網(wǎng)絡(luò)，組織專門的隊(duì)伍，逐步深入研究；“3”是搭建三個平臺，即：辦一個黨建資訊，在太谷報(bào)辦一個專欄，每年搞一個論壇；“2”是搞好專題研究與典型研究相結(jié)合，專題研究需要組織專門的隊(duì)伍進(jìn)行持續(xù)的研究，典型研究即包括發(fā)現(xiàn)典型和培育典型的實(shí)踐研究。

4、凝心聚力，不斷增強(qiáng)黨建研究的力量。黨建研究會的一項(xiàng)重要職責(zé)，就是協(xié)調(diào)組織黨建理論工作者和實(shí)際工作者，形成合力，共同研究全縣黨建工作中遇到并亟待解決的問題。要把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、集聚黨建研究人才作為一項(xiàng)重要任務(wù)，廣開視野，把更多優(yōu)秀人才吸引到黨建研究中來。要加大人才培養(yǎng)力度，支

持優(yōu)秀中青年研究人才脫穎而出，壯大黨建研究骨干力量。要通過體制機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)黨建研究工作者的創(chuàng)新熱情和研究活力，調(diào)動各方面開展黨建研究的積極性。

5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高研究能力和水平。搞好黨建研究，關(guān)鍵是要建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的工作者隊(duì)伍。我縣剛剛成立的黨建研究會有80個單位會員和105名理事。應(yīng)該說黨建研究的力量是雄厚的。我們還要積極吸收那些熱心黨建工作、有一定理論水平和黨建工作經(jīng)驗(yàn)的同志入會，不斷充實(shí)黨建研究會的力量。同時(shí)，要通過開展理論研討、經(jīng)驗(yàn)交流、匯集成果等活動，為廣大研究工作者搭建平臺，促進(jìn)全縣形成良好的黨建研究氛圍。

同志們，做好黨建研究工作根本要靠對黨和人民事業(yè)的忠誠，關(guān)鍵在于勤奮盡責(zé)甘于奉獻(xiàn)。我們要在縣委及縣委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市黨建研究會的大力支持下，求實(shí)創(chuàng)新，努力工作，多出成果，為推進(jìn)全縣黨的建設(shè)、加快率先發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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