格塘鎮(zhèn)網(wǎng)格管理匯報

“網(wǎng)格化管理，精細化服務”

格塘鎮(zhèn)創(chuàng)新社會管理工作匯報

格塘鎮(zhèn)地處望城區(qū)西北隅，總面積46平方公里，轄7村1社區(qū)31000余人。今年以來，我鎮(zhèn)在區(qū)政法委指導下，結合一推行四公開工作，在凌沖、楊家山村推行網(wǎng)格化管理服務試點工作，并向全鎮(zhèn)鋪開推向深入，成效初顯。

一．“網(wǎng)格化管理，精細化服務”工作的基本情況在實際工作過程中，我們切實把握“網(wǎng)格化管理，精細化服務”的工作方向，結合一推行四公開工作，創(chuàng)造性的依托基層黨組織建設管理網(wǎng)格，設崗定責，調動網(wǎng)格內(nèi)各類積極因素，點對點服務，心與心交流，共同維護網(wǎng)格穩(wěn)定，服務村民群眾。

1.高度重視，精心組織。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視網(wǎng)格化管理服務工作，把該項工作作為全年的重點工作按照先試點，后鋪開的方式予以推進。將該項工作的實施方案以黨委201*年1號文件的形式在年前向各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位和有關部門下發(fā)。同時成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長和分管該項工作的副書記任副組長，其他黨政領導為成員的網(wǎng)格化管理服務工作領導小組，下設辦公室，與鎮(zhèn)綜合治理辦公室、鎮(zhèn)“一推行四公開”工作領導小組辦公室實行合署辦公。

2.大膽創(chuàng)新，整合模式。突破傳統(tǒng)的村民小組自治格局，將社會管理工作與一推行四公開工作結合起來，依托基層黨組織和黨員，構建了以黨員聯(lián)戶、黨小組連黨員、支部聯(lián)黨小組、黨

委聯(lián)支部的四級管理格局，通過“1+7+8”模式設崗定責到人，優(yōu)化網(wǎng)格服務，探索出一套黨群自治新模式。一是鎮(zhèn)黨委聯(lián)支部。鎮(zhèn)黨委班子每人聯(lián)系一個村（社區(qū)）的黨支部，兼任該黨支部網(wǎng)格的網(wǎng)格督導員，負責指導、督促村級網(wǎng)格日常管理服務工作。二是村（社區(qū)）黨支部聯(lián)黨小組。以村（社區(qū)）為一個大管理服務網(wǎng)格，成立網(wǎng)格管理服務站與群眾服務站合署辦公，由鎮(zhèn)聯(lián)村領導任網(wǎng)格督導員，支村兩委班子任網(wǎng)格管理員，每名支、村兩委成員負責聯(lián)系一個黨小組網(wǎng)格，具體指導各黨小組的工作。村（社區(qū)）網(wǎng)格既全面對接鎮(zhèn)網(wǎng)格服務辦公室，又負責指導各黨小組網(wǎng)格的工作。三是黨小組聯(lián)黨員。每個黨小組為一個管理服務網(wǎng)格，嚴格按“1+7+8”模式運轉，即每“1”個黨小組管理網(wǎng)格都配備了“7”種網(wǎng)格工作力量（網(wǎng)格督導員、網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格助理員、網(wǎng)格警員、網(wǎng)格黨小組長、網(wǎng)格司法員和網(wǎng)格消防員）和“8”類社會公眾參與力量（網(wǎng)格監(jiān)督員、維穩(wěn)信息員、環(huán)境督導員、計生宣傳員、生產(chǎn)安全員、法制宣傳員、義務調解員和義務巡防員）。由聯(lián)系該網(wǎng)格的村干部任管理員，日常管理實行黨小組長負責制，黨小組長家設網(wǎng)格服務點和統(tǒng)一公示欄，公開該黨小組網(wǎng)格聯(lián)戶黨員及服務承諾書，公開服務點職責及代辦事項和流程。四是黨員聯(lián)戶。各黨小組網(wǎng)格按照就近、自愿原則，從非崗黨員中選取十名黨員聯(lián)戶，根據(jù)實際情況每名黨員聯(lián)系8-12戶。每名聯(lián)戶黨員為一個網(wǎng)格節(jié)點，負責所聯(lián)系戶的法制宣傳、糾紛調處、衛(wèi)生監(jiān)督、計劃生育等八項工作。

3.切實深入，澄清底子。只有做到底子清，情況明才能針對性的開展管理服務。在實際工作中，我們結合一推行四公開工作，帶領網(wǎng)格工作力量深入開展走訪，一是開展格情大普查，全員信息入庫。逐一登門，逐戶登記，分門別類，整理入信息庫，作為網(wǎng)格管理基礎數(shù)據(jù)，及時動態(tài)更新；二是深入開展民情大走訪，及時記錄。網(wǎng)格聯(lián)戶黨員每人一本《民情記錄本》，隨身攜帶，隨時記錄，黨小組網(wǎng)格每月定期召開網(wǎng)格會議，收集、處理村民群眾反映的問題和意見。在走訪時間安排上，主要把握集中性走訪與經(jīng)常性走訪的互補；在走訪對象上，正確把握普遍走訪與重點走訪的均衡；在走訪形式上，牢牢把握一般性走訪與主題化服務的結合。在走訪過程中，著重收集掌握基礎信息、服務需求信息和維穩(wěn)信息。通過走訪，充分實現(xiàn)了方針政策宣傳、思想政治動員、創(chuàng)業(yè)致富指導、訪貧幫困服務、社情民意收集、維護穩(wěn)定安全、鄰里糾紛調解、文明新風傳播等八項功能。通過走訪了解，切實做到了網(wǎng)格內(nèi)的家庭情況清、人員類別清、區(qū)域設施清、隱患矛盾清，為鎮(zhèn)、村兩級的相關工作鋪排和推進提供了最為重要的第一手決策資料。

4.統(tǒng)籌調度，完善機制。在深入走訪的基礎上，我們堅持召開例會，統(tǒng)籌調度工作。每月定期召開黨小組網(wǎng)格、村（社區(qū)）網(wǎng)格、鎮(zhèn)級網(wǎng)格三級格情分析會。黨小組網(wǎng)格分析會的參加對象為網(wǎng)格工作力量，主要內(nèi)容為分析所在網(wǎng)格的熱點難點問題、群眾的呼聲，相互交流思想和工作體會。（村）社區(qū)和鎮(zhèn)級網(wǎng)格的

網(wǎng)格分析會主要分析匯總各下屬網(wǎng)格無法解決的問題和群眾的訴求，并提出相應的解決方案和明確具體責任人，同時根據(jù)熱點和難點整體分析民情動向，提前掌握，提高全局調控能力。我們還制定了鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級的“網(wǎng)格化管理、精細化服務”考核辦法，強化對各村（社區(qū)）和黨小組工作的評估和獎罰，考核實行一季一測評、一年一總評，組織考核與社會考評相結合，考核結果與工作經(jīng)費直接掛鉤。同時引進爭先創(chuàng)優(yōu)機制，評選先進網(wǎng)格、優(yōu)秀黨員、網(wǎng)格之星等方法，激勵各網(wǎng)格搞好管理服務。

5.積極作為，成效初顯�！熬W(wǎng)格化管理，精細化服務”，以黨員聯(lián)戶為基礎，建立起觸角延伸至農(nóng)戶的管理服務網(wǎng)絡，加強民主的同時進一步密切了干群、黨群關系，有效的將矛盾化解在網(wǎng)格，維護了格塘社會的和諧穩(wěn)定。推行五個月來，前期宣傳到位，網(wǎng)格工作力量積極主動，成效初顯。網(wǎng)格工作力量入戶走訪率已經(jīng)達到100%，各網(wǎng)格信息入庫率達100%，解決了凌沖村林地等5起復雜糾紛和6起意外死亡事故，沒有發(fā)生一起因矛盾糾紛化解不及時引發(fā)的群體性事件，沒有發(fā)生一起盜竊事件和非正常上訪事件。

全鎮(zhèn)四個月來各網(wǎng)格受理群眾矛盾糾紛及各類訴求共計80余件，代辦便民服務26起，辦結和辦結滿意率分別達98%和96%。社會治安顯著改善，群眾滿意率顯著提升。

二．“網(wǎng)格化管理，精細化服務”下步工作計劃

“網(wǎng)格化管理，精細化服務”工作成效初顯，下一步我們

的工作重心將圍繞“強管理，優(yōu)服務”展開。

1.進一步搞好宣傳，營造工作氛圍。在鎮(zhèn)級層面，將進一步加強工作的計劃性、連貫性，要及時編發(fā)工作簡報和督查通報；要加強工作總結和提煉的力度，及時把好的做法和舉措形成總結或信息材料，相互學習提高。在村級層面，要充分利用廣播、黑板報、墻報、宣傳欄、標語等傳統(tǒng)的媒介，進一步加大宣傳力度，讓“網(wǎng)格化管理，精細化服務”這一工作深入人心，爭取更大層面的支持，努力形成推動工作的強大聲勢。

2.進一步抓好落實，夯實工作基礎。要著重落實三項基礎工作：一是做好摸排走訪。結合目前“一推行四公開”工作的開展，在一般性走訪的基礎上，重點做好農(nóng)村有違法犯罪前科和傾向人員、上訪信訪人員、生活困難需要幫扶人員等重點人員的走訪聯(lián)系，充分了解群眾的困難，切實掌握他們的想法和相關意愿，為徹底解決相關問題打好堅實基礎。二是做好網(wǎng)格工作力量的培訓學習。根據(jù)工作需要，適時對各個網(wǎng)格層級的網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格黨小組長和其他網(wǎng)格工作力量和社會參與力量進行業(yè)務培訓和工作指導，讓他們盡快熟悉工作流程，潛心投入工作。三是落實工作經(jīng)費。通過鎮(zhèn)級投入、村級爭取等多種渠道，落實網(wǎng)格基礎建設和網(wǎng)格工作經(jīng)費，真正做到后勤保障到位，為工作的全面持續(xù)開展保駕護航。

3.進一步完善機制，規(guī)范工作運行。在下步工作中，在抓好基礎性工作的同時，更要著重在建立健全各層級網(wǎng)格服務，特別

是著重建立處理矛盾糾紛等方面的工作制度，做好走訪、上門服務、民主懇談、信息登記、工作匯報、年度考核等相關工作，建立和完善農(nóng)村社會管理服務機制、信息快速反應機制和矛盾糾紛及時調處機制，確保網(wǎng)格服務體系規(guī)范運行。要注重各層級網(wǎng)格間的有效銜接，確保各網(wǎng)格機構高效規(guī)范運行。

4.進一步總結提升，推進工作創(chuàng)新。網(wǎng)格管理服務，沒有最好只有更好，這需要我們推陳出新，不斷超越。下一步，我將認真總結，查找不足，及時改進、拓展功能，結合自身實際，把網(wǎng)格管理和服務的理念，組團有機運用到服務企業(yè)、幫扶弱勢群體、改善發(fā)展環(huán)境、整治安全隱患和打擊危害食品安全事件等領域中，實現(xiàn)對整體工作的有效推進。

“網(wǎng)格化管理，精細化服務”是一項系統(tǒng)工作，我們將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以推動科學發(fā)展、促進社會和諧為目標，按照社會管理終端化、力量整合兼容化、訴求解決初始化、工作保障常態(tài)化的工作思路，更全面的加強探索，構建起更加科學規(guī)范、更加富有活力、更具實際成效的基層管理服務長效機制。

擴展閱讀：網(wǎng)格化管理匯報材料

大隗鎮(zhèn)“堅持依靠群眾、推進工作落實”

長效機制網(wǎng)格化管理工作匯報

大隗鎮(zhèn)對網(wǎng)格化管理工作高度重視，周密部署，結合自身實際，構建三級網(wǎng)格，人崗相適“定人、定崗、定責”，形成“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙”的管理網(wǎng)格，對七個重點領域的矛盾問題做了認真細致的排查處理，目前，運行良好�，F(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、高度重視，加強領導。一是設立了大隗鎮(zhèn)長效機制管理辦公室，騰出四間臨街辦公室，高標準進行裝修，按照“八有五上墻”的要求配齊了軟硬件設施，并從各部門抽調8名精兵強將到長效辦，固定3名年富力強干部脫離原工作崗位，全職在長效辦工作，與市長效辦對應成立了綜合、宣傳、考核、督查等科室；二是成立了鎮(zhèn)長效機制領導小組和7個領域矛盾排查處理領導小組，并逐步形成了完善的長效機制工作程序；三是及時召開動員會、推進會安排部署網(wǎng)格化管理工作，協(xié)調處理具體問題；四是在市組織培訓的基礎上，我們又多次對長效辦干部、各網(wǎng)格長進行業(yè)務培訓，學習王璋書記、王書記、張書記、翟部長、徐主任的講話要求及文件精神，提高業(yè)務素質。

二、科學定格，合理定責。按照上級文件精神，科學劃分二級、三級網(wǎng)格，我鎮(zhèn)共分為25個二級網(wǎng)格、242個三級

網(wǎng)格。結合大隗鎮(zhèn)原包村工作體制配備二級網(wǎng)格長，其中科級干部16個，優(yōu)秀站所長9個。在三級網(wǎng)格長選配上，首先遵循站所干部相近安排、干部跟隨分管領導的原則，同時結合各網(wǎng)格的需求，有針對性的選派不同站所的干部，另外，我們按照市委要求配齊了二三級網(wǎng)格長267名。

三、深入排查、準確分類。一是2次集中組織各網(wǎng)格長、駐村工作隊、首席民警、市直下沉人員等地毯式集中排查問題；二是堅持村組干部日巡查，二級網(wǎng)格長每周組織三級網(wǎng)格長排查2次制度，形成排查常態(tài)化；三是要求安全、環(huán)保、工商等職能部門根據(jù)自己職能在全鎮(zhèn)范圍不間斷地巡查、排查。鎮(zhèn)長效辦將排查出來的矛盾問題及時分類、錄入信息平臺。截止目前，大隗鎮(zhèn)共排查出各類矛盾問題663個，其中非法經(jīng)營類299個，非法生產(chǎn)類115個，安全生產(chǎn)類137個，信訪穩(wěn)定類24個，非法建設類6個，公共服務類80個，基層組織建設類2個。

四、條塊結合，解決問題。一是組織相關職能部門召開協(xié)調會，研究處理疑難雜癥的對策，對排查出的七個重點領域的矛盾問題，專門召開了安全類、液化氣充氣點、養(yǎng)殖、非法經(jīng)營、公共服務等5次協(xié)調會；二是針對非法經(jīng)營和非法生產(chǎn)類中比較難以鑒定，程序比較復雜的證照辦理，按照行業(yè)分類，統(tǒng)一制訂營業(yè)執(zhí)照及前置審批手續(xù)流程圖，既增加了解決問題的針對性、科學性，又減少了盲目性、無序性。

比如，針對各村中養(yǎng)殖業(yè)中規(guī)模小，集約化程度不高的養(yǎng)殖戶，引導他們組建養(yǎng)殖專業(yè)合作社，統(tǒng)一辦理環(huán)評手續(xù)、營業(yè)執(zhí)照等，既確保了經(jīng)營的合法性，又增加了規(guī)模優(yōu)勢，提高了養(yǎng)殖業(yè)的抗風險能力。三是梳理問題，分包到人，對排查出的七個重點領域問題及時向網(wǎng)格長下發(fā)辦理通知書，向七大領域小組發(fā)督辦通知書。把長效機制網(wǎng)格化管理納入到全鎮(zhèn)六月份重點工作進行專項考核，做到責任到位。四是組織協(xié)調工商、衛(wèi)生等職能部門集中辦理相關證照，并根據(jù)實際簡化辦事程序；五是強化督查、督辦，鎮(zhèn)長效辦對七個重點領域問題排查、處理等進度實行日匯總、日通報，每兩天召開匯報推進會，確保了各類問題辦理進度，止目前大隗鎮(zhèn)六個重點領域排查出的583個矛盾問題，已辦結個539，辦結率達92%。公共服務領域共排查矛盾問題80個，已辦理66個，辦結率達82%。

五、存在問題及建議。一是分類、處理時存在對同一個問題不同部門站的角度不同、對問題的定性不同，存在相互推諉的現(xiàn)象，二是針對養(yǎng)殖類問題，建議市市長效辦對不同部門進行協(xié)調，出臺統(tǒng)一的操作辦法，簡化辦理相關證照的程序。

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