201*年揚子洲鎮(zhèn)鐵路護路聯(lián)防工作匯報材料

201*年揚子洲鎮(zhèn)鐵路護路聯(lián)防工作匯報材料

揚子洲鎮(zhèn)地處南昌市城北，四面環(huán)水，京九鐵路穿鎮(zhèn)而過，并且揚子洲鎮(zhèn)雙橋過江，二橋總長1227.69米，南橋長662.68米，北橋長565.01米，橋面寬18.7米，鐵路雙軌寬為9.7米，兩組公路各寬4.5米，二橋以1.6公里長的路堤相聯(lián)。鐵路途經(jīng)我鎮(zhèn)三個行政村，為民村、三聯(lián)村、聯(lián)民村，其中三聯(lián)村轄線最長，約占90%。近些年來，我鎮(zhèn)鐵路護路聯(lián)防工作小組堅持“打防結合、預防為主”的方針，組織力量開展護路聯(lián)防的統(tǒng)一部署，圓滿完成今年的護路聯(lián)防工作。

一、黨委、政府重視，完善組織領導機構

為加強對鐵路護路聯(lián)防工作的領導，組建了由鎮(zhèn)分管綜治工作的黨委委員熊豫聞為組長，綜治辦、司法辦、交管站、派出所和相關村負責人為成員的“揚子洲鎮(zhèn)鐵路護路聯(lián)防領導小組”，并分別召開鎮(zhèn)機關干部、各行政村主任、治保主任、民兵營長和各企事業(yè)單位、中小學負責人會議，講明護路聯(lián)防工作的重要性，明確各單位的工作職責，落實責任。年初，根據(jù)上級要求，鎮(zhèn)護路辦與村護路工作室簽定了工作責任狀，并下發(fā)了愛路護路宣傳書。鎮(zhèn)護路聯(lián)防領導根據(jù)我鎮(zhèn)境內鐵路的走向，就護路聯(lián)防制定了《護路聯(lián)防實施方案》和《突發(fā)事件應急方案》，由鎮(zhèn)分管綜治的領導為護路聯(lián)防總負責，以抽調鎮(zhèn)機關干部和各村治保主任共28人護路聯(lián)防為第一方案，以各村主任帶村干部和部分村民輪流護路聯(lián)防為預備方案，以各村民兵營長和基干民兵共30人為應急分隊，為防止突發(fā)事件的發(fā)生，要求應急分隊隨時待命，并指定專門值班車輛。

二、目標明確，嚴格落實屬地責任制為做好我鎮(zhèn)鐵路護路聯(lián)防工作，我們運用各種手段，落實各項防范措施，防止各類破壞鐵路的事件發(fā)生，防止因治安問題引發(fā)重大行車案件，防止發(fā)生沖擊鐵路、攔截列車的群體性事件，按照屬地原則，各單位黨政主要領導為第一責任人，對群眾、職工、學生進行鐵路安全知識教育，確�！懊@、啞、拐、瞎、傻“五殘人員上路，精神病患者不出戶，確保耕牛、豬羊、等家禽有專人看管，重點排查影響鐵路行車安全的突出治安問題。同時，根據(jù)工作需要，對鐵路沿線的重點管理對象進行了幫教走訪工作，確保重點管理人員安全管理工作，防止因管理不到位而發(fā)生鐵路傷亡事故。

三、堅持不懈，努力開展鐵路護路各專項整治工作

對參與護路的全體人員，我們講明了工作紀律，對每位護路聯(lián)防人員嚴格要求，并且在工作中護路聯(lián)防的領導要以身作則，今年四月份，由鎮(zhèn)主要領導組織并親自帶隊，鎮(zhèn)護路辦在鐵路沿線集中開展了一次愛路護路宣傳教育工作。同時鎮(zhèn)護路聯(lián)防負責同志與鎮(zhèn)和諧平安服務大隊的隊員一起巡查，由于嚴格要求，全體護路聯(lián)防人員都保持旺盛的斗志。今年以來，護路辦在鎮(zhèn)綜治委的領導下，認真開展了衛(wèi)生環(huán)境、廢品收購店、河道采沙等各項整治工作，如5月份的全鎮(zhèn)農(nóng)村社會治安工作中，護路辦與綜治辦、派出所、工商局組成聯(lián)合整治工作小組，對全鎮(zhèn)范圍內的廢舊金屬收購店進行置專項整治，整治中，共清理并要求關停無證廢舊金屬收購店兩家。

由于領導重視，目標明確，落實責任，堅持不懈，我們工作始終做到更好，在今年，無發(fā)生破壞鐵路、爆炸、牲畜擋道、群眾性沖擊鐵路、哄搶鬧事和臥軌攔車事件，這與我們的扎實工作是分不開的，下半年，我們將以更高的工作熱情迎接新的挑戰(zhàn)。

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201*年營廓鎮(zhèn)鐵路護路聯(lián)防工作總結

京九鐵路貫穿營廓鎮(zhèn)沿線4.3公里,沿線4個行政村(含8個自然村),計1725戶,共0.8萬人。涉及中小學3所,在校生1066人,沿線“三小”收購站點1個，涵洞10個，橋梁1座。鎮(zhèn)黨委、政府在開展創(chuàng)建平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中，認真貫徹“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”的方針，緊緊圍繞“保安全、保暢通、保穩(wěn)定”的總體目標，大力開展平安鐵路創(chuàng)建活動，全面加強維護鐵路護路聯(lián)防基層基礎建設，全力整治突出治安問題，著力在宣傳、防范、打擊上下功夫，有力地保障了轄區(qū)內鐵路運輸?shù)陌踩珪惩ā?/p>

一、強化領導，落實責任

我鎮(zhèn)境內雖然只有4.3公里鐵路，但是我們沒有因為線路較短而放松護路工作，而是更加重視和關注創(chuàng)建工作，力求線路雖短、標準不降，做到了責任、人員、經(jīng)費、措施四落實，確保此項活動扎實開展。

一是健全組織機構。為加強對創(chuàng)建活動的統(tǒng)一領導，我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委領導為組長，分管領導具體抓，綜治、公安派出所、法庭、司法、工商、團委婦聯(lián)等部門參加的領導小組，辦公室設在鎮(zhèn)護路辦。在每年的全鎮(zhèn)政法綜治工作會議上，鎮(zhèn)黨委、政府都把鐵路護路聯(lián)防工作作為一項重要的內容進行安排部署，納入到社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建總體規(guī)劃中來，做到同部署、同檢查、同考核、同驗收、同獎懲。特別是虞城縣在創(chuàng)建平安鐵路示范縣活動開展以來，我鎮(zhèn)把這項活動作為黨委、政府的一項重要工作，納入到年度全鎮(zhèn)總體工作安排之中，由鎮(zhèn)黨委副書記何明偉同志具體分管，由兩名同志具體負責，在平安鐵路示范段創(chuàng)建的基礎上，全力開展平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動，明確創(chuàng)建目標，制定了各項措施，提出了具體要求，確保了創(chuàng)建活動有人抓、有人管，有條不紊地開展。

二是層層落實責任。每年在全縣政法工作會議之后，我鎮(zhèn)都召開了領導小組專題會議，邀請縣護路辦領導參加，傳達會議精神，研究護路工作，與鎮(zhèn)轄區(qū)內鐵路沿線村及中小學校等部門單位簽訂了責任書，定期召開聯(lián)席會議，安排階段性或專項整治工作，做到了各盡其職，任務明確，責任層層落實。

三是加強溝通協(xié)調。在鐵路護路聯(lián)防工作中，為避免地方和鐵路各自為戰(zhàn)的情況，我們積極主動的與鐵路及有關部門溝通協(xié)調，通過召開聯(lián)席會、情況通報會、座談會、經(jīng)驗交流會等方式溝通信息，強化了配合和協(xié)作意識。鐵路及有關部門也經(jīng)常主動與鎮(zhèn)護路辦溝通聯(lián)系，積極配合支持鎮(zhèn)黨委、政府的工作，促進了本地經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。工作運行中，各個部門在護路聯(lián)防工作中密切協(xié)作，堅持一個步調、一個標準，實行安排部署一致、宣傳發(fā)動一致、督促檢查一致、考核驗收一致的工作機制，提高了工作效能，保證了工作質量，有力的調動了方方面面的積極性。

二、加強宣傳，齊抓共建為了更好地宣傳教育廣大群眾自覺知法、懂法，參與愛路、支持護路，調動各方面力量參與到護路聯(lián)防工作中來，我們堅持經(jīng)常宣傳與集中宣傳相結合，廣泛宣傳與重點宣傳相結合的原則，采取多種有效形式，大力開展鐵路護路宣傳活動。

一是開展廣泛性宣傳。我們充分利用廣播喇叭、黑板報、上法制科、主題班會、發(fā)放宣傳資料、出動宣傳車、在鐵路附近的村設立護路宣傳板、在村委會設立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛路護路內容、結合“六五”普法開展法制講座等方式，對廣大群眾開展宣傳教育，切實解決部分群眾認為護路工作與己無關、參與意識不強、對鐵路護路法律觀念淡薄等實際問題，培養(yǎng)了廣大群眾參與支持護路活動的社會責任感。鎮(zhèn)黨委、政府為了加強宣傳活動，在財政非常緊張的情況下，拿出2萬多元，在鐵路要道設立永久性宣傳牌，提示過往車輛、人員，加強鐵路安全意識。

二是開展針對性宣傳。創(chuàng)建活動中，我們針對沿線各村不同對象，經(jīng)常深入牲畜養(yǎng)殖大戶、“五殘戶”、廢品收購點及暫住戶、重點村、重點戶進行針對性宣傳教育，簽訂責任狀，明確專人看護，防止造成大牲畜及癡呆聾盲傻人員上路，發(fā)生不必要的傷亡。為了加大法制宣傳力度，把《鐵路法》、《道路交通安全法》、《治安管理處罰法》等有關法律條文印發(fā)各戶，防止違法、違規(guī)收購鐵路設施、設備，減少偷盜，破壞鐵路設備。同時，加強防范宣傳工作，教育群眾提高警惕，預防偷盜、破壞鐵路設施、設備案件發(fā)生，杜絕人身傷害事故和列車擋停事故，保證鐵路行車安全。三是開展教育性教育。為擴大法制教育的宣傳面，我們在鐵路沿線的中小學法制教育課中，都增設了愛路護路內容，并針對不同層面，開展靈活多樣的宣傳活動。如木蘭中學在校辦的《校園法制報》中，每期都有鐵路護路內容，每學期都出一期鐵路護路�？�，每星期都出一期護路宣傳板報，學校每月利用一節(jié)課時間，請法制副校長講授法律、愛路護路等方面的知識，并規(guī)定每學期鐵路護路知識教育不少于3課時。營廓鎮(zhèn)孟樓小學還采取以愛路護路為內容的主題班會、以案說法、排練小節(jié)目、演講比賽、有獎征文、組建義務宣傳隊等多種形式，通過“小手拉大手”的方法，教育廣大師生和學生家長自覺愛路護路。

四是開展集中性宣傳。鎮(zhèn)護路辦結合本地實際，在開展“法律進鄉(xiāng)村”活動中及綜治、鐵路護路宣傳月活動中，抓住重點，突出特色，每年都組織開展1-2次大規(guī)模的愛路護路集中宣傳。宣傳月活動期間，營廓鎮(zhèn)護路辦組織司法所、派出所、法庭等有關人員，到集貿(mào)市場、人群密集區(qū)散發(fā)印有鐵路護路常識的宣傳單，兩年來累計發(fā)放5000多份。在沿線村、鎮(zhèn)內顯著位置書寫固定墻體標語23條，懸掛過街橫幅12條，發(fā)放《致鐵路沿線群眾一封信》201*份，在中小學校內組織學生出板報18期，出動宣傳車16臺次，利用一周時間到鐵路沿線的四個村宣傳《鐵路法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)，并利用廣播喇叭播出“關愛生命，關注安全”、“鐵路安全常識”等護路知識。為了使宣傳活動更具形象性，鎮(zhèn)護路辦在集貿(mào)市場舉力了鐵路護路圖片展，通過真實案例，教育大家克服麻痹思想，做到警鐘長鳴。我鎮(zhèn)還組織全鎮(zhèn)中小學生開展了鐵路護路知識競賽和鐵路愛路護路征文活動；對優(yōu)秀作文進行了評比表彰。通過大張旗鼓的集中宣傳活動，做到了愛路護路家喻戶曉，遵規(guī)守法老少皆知，收到了較好的社會效果。

三、完善措施，確保暢通

在實際工作中，鎮(zhèn)黨委、政府堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，加大對護路工作人、財、物的投入力度，與平安建設活動相結合，把打防控措施落到實處，確保了鐵路線路的安全暢通。

一是加強治安巡控。根據(jù)現(xiàn)有條件，我們合理配置護路聯(lián)防員隊伍，將派出所聘用的治安聯(lián)防員、村內巡查員整合為一體，納入護路聯(lián)防小分隊。目前，鐵路沿線的每個村護路聯(lián)防小分隊由4-6人組成，共20人。在廣泛巡邏的基礎上，護路聯(lián)防小分隊還配合派出所對易發(fā)案、群眾法制意識不強的重點村、鐵路道口等重點部位開展重點巡邏，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋；快速處理，有效地預防了安全事故和治安案件的發(fā)生。根據(jù)我鎮(zhèn)轄區(qū)內實際情況，我們把沿線的四個村分為四段，交由四個護路聯(lián)防小分隊負責，由村里的治保主任任組長，每天每小組有值班記錄本，派出所民警不定期地進行檢查，縣、鎮(zhèn)兩級護路辦年底根據(jù)工作情況一次性兌現(xiàn)報酬。在加強鐵路沿線治安防控巡邏的基礎上，營廓鎮(zhèn)綜治辦和派出所還經(jīng)常征求轄區(qū)鐵路部門的意見，密切配合鐵路部門維護站區(qū)治安秩序。兩年來，共防止牲畜、機動車搶越道口5次，防止“五殘”人員穿越道口6人次，達到了鐵路沿線治案件零記錄。二是突出重點整治。在認真落實防控措施的基礎上，我們每季度對鐵路沿線治安狀況進行一次全面自查，特別是通過涉路矛盾排查，了解鐵路沿線、重點路段和重點村的治安動態(tài)，掌握苗頭性、傾向性信息，制定相應措施進行集中整治。去年以來，通過開展“防止機動車搶越道口、牲畜上線路專項整治”、“鐵路沿線廢舊金屬收購站點專項整治”等專項活動，縣、鎮(zhèn)兩級護路辦組織公安、派出所、司法所有關人員，深入到沿線四個村、三所學校進行摸排調查，調查組進村入戶。根據(jù)掌握情況，同4名“五殘”人員監(jiān)護人、2名沿線放牧人員補簽了責任狀，同27名機動車車主補簽了《機動車駕駛員通過鐵路道路安全協(xié)議書》，公安部門對擅自改裝、無證駕駛車主進行了罰款、沒收駕照、限期改正的處理，并聯(lián)合鐵路公安、交警中隊、派出所對路段內交通法規(guī)培訓，提高了司機嚴格執(zhí)行交通法規(guī)、不盲目搶越鐵路道口意識。同時，堅持對鐵路沿線兩側設置的所有收購站點及流動收購人員進行全面排查，查看有無違法違紀行為，特別是對廢舊金屬收購站點進行了重新審查，補充修訂了《責任書》內容，對經(jīng)營業(yè)主進行了宣傳教育。經(jīng)過深入細致的實地摸排，確定了營廓鎮(zhèn)內共有廢舊金屬收購站點1個，我們對收購站點的經(jīng)營業(yè)主每年進行2次培訓，在廢舊金屬收購站點張貼了公告，發(fā)放了鐵路器材識別掛圖，講解了法律意識，推動了專項活動的扎實開展。兩年來，我鎮(zhèn)沒有發(fā)生過拆盜和非法收購鐵路器材的案件，無一例牲畜、“五殘”人員上線造成停車、事故等事件發(fā)生。三是強化督促檢查。在工作中，由鎮(zhèn)護路辦牽頭，綜治、工商、派出所、法庭、司法所參與，采取專項整治與日常管理相結合的方式，堅持邊清理邊整治，建立和完善定期檢查、考核和責任追究等綜合治理長效工作機制。在定期自檢自查、上報反饋信息的基礎上，鎮(zhèn)護路辦經(jīng)常深入到鐵路沿線村和重點路段進行督查，把各村護路工作開展情況記入年度考評檔案，作為年終綜合治理工作考核考評、排列名次、兌現(xiàn)獎懲的重要依據(jù)，不斷提升平安法治創(chuàng)建標準，確保護路聯(lián)防工作各項措施落實到位。

營廓鎮(zhèn)綜治委鐵路護路聯(lián)防工作領導小組辦公室201*年11月15日

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