防范非法證券(潁州晚報(bào))

打擊非法證券保護(hù)投資者權(quán)益

近來(lái)，非法證券活動(dòng)持續(xù)呈現(xiàn)出明顯的網(wǎng)絡(luò)化、遠(yuǎn)程化、虛擬化趨勢(shì)，非法機(jī)構(gòu)或網(wǎng)站通過不實(shí)宣傳詐騙投資者錢財(cái)后,往往會(huì)迅速轉(zhuǎn)移或逃匿,不僅嚴(yán)重?fù)p害投資者正當(dāng)利益,還擾亂市場(chǎng)秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定。

根據(jù)證監(jiān)會(huì)的通報(bào)，現(xiàn)將非法證券活動(dòng)典型形式公布如下：（一）通過非法網(wǎng)站、博客以及QQ、MSN、UC等聊天工具招收會(huì)員或客戶，推薦黑馬等方式，騙取投資者錢財(cái)。

（二）通過電視、廣播、報(bào)刊等媒體發(fā)布“免費(fèi)薦股”廣告從事非法證券投資咨詢活動(dòng)。

（三）以出售炒股軟件為名從事非法證券投資咨詢活動(dòng)。（四）以私募基金、內(nèi)幕消息為幌子非法從事證券投資咨詢活動(dòng)。（五）以代客理財(cái)、收益分成等名義從事非法證券投資咨詢活動(dòng)。（六）通過假冒或仿冒合法證券經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)之名從事非法證券投資咨詢活動(dòng)。

（七）以“會(huì)員升級(jí)”、“補(bǔ)款退賠”、“維權(quán)收費(fèi)”等名義進(jìn)行多次行騙。

（八）以代客操盤的名義騙取投資者錢財(cái)。（九）以約定盈利分成的方式從事代客操盤。

根據(jù)《證券法》及相關(guān)法規(guī)，未經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)。根據(jù)《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融活動(dòng)取締辦法》（國(guó)務(wù)院令第247號(hào)）有關(guān)規(guī)定，“因參與非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)受到的損失，由參與者自行承擔(dān)”。為保護(hù)廣大投資者的合法權(quán)益，維護(hù)資本市場(chǎng)正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定，華安證券阜陽(yáng)人民西路營(yíng)業(yè)部提醒廣大投資者，樹立法制意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，自覺抵制不當(dāng)利益的誘惑，增加辨別能力，自覺遠(yuǎn)離非法證券活動(dòng)，合法投資，嚴(yán)防受騙上當(dāng)，維護(hù)自身合法權(quán)益。

華安證券阜陽(yáng)人民西路營(yíng)業(yè)部建議您：

一、一定要到合法證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)辦理開戶，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名制，仔細(xì)閱讀風(fēng)險(xiǎn)揭示書；

二、在投資方面做到理性投資，合規(guī)交易，防止以下兩種非理性投資行為：

1）盲目聽信博客、股吧等媒體所謂“專家”的推薦，跟從買入，導(dǎo)致股價(jià)異動(dòng)，蒙受損失；

2）在證券價(jià)格大幅波動(dòng)時(shí)，盲目追高殺跌，頻繁交易。

擴(kuò)展閱讀：潁州晚報(bào)1

潁州晚報(bào)23

突出審計(jì)特色力促創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

朱賀明

深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是當(dāng)前審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)效能建設(shè)和審計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè)的重中之重。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要立足審計(jì)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作實(shí)際，以前一階段創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得的成果為基礎(chǔ)，以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指南，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全員參與的積極性，認(rèn)真總結(jié)回顧，周密安排計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)工作，促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)再上新臺(tái)階。

一、深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一意志，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)一步深入開展

黨的十七大部署以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，明確提出要開展兩項(xiàng)活動(dòng)，一是在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)；二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的延展和深入。自今年4月份全面拉開創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)序幕以來(lái)，局黨組高度重視，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，制定了活動(dòng)實(shí)施方案，確定了“為審計(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)先進(jìn)、為阜陽(yáng)崛起爭(zhēng)先鋒”活動(dòng)主題，開展了形式多樣的主題教育和實(shí)踐活動(dòng)，充分激發(fā)了黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)動(dòng)力，促進(jìn)了審計(jì)隊(duì)伍的全面建設(shè)。中央要求開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，審計(jì)機(jī)關(guān)廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)五中全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央要求和部署上來(lái)。要以嶄新的姿態(tài)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年的到來(lái)，迎接“十二五”開局之年，融入全省即將開始的風(fēng)險(xiǎn)控制、環(huán)境優(yōu)化、信息提升、人才造就和爭(zhēng)先進(jìn)位“五大工程”建設(shè)之中。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，在加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾的審計(jì)實(shí)踐中建功立業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠，再掀創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的新高潮。

二、圍繞中心，結(jié)合實(shí)際，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)際效果

開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要圍繞黨委政府的工作重心，做好兩個(gè)方面的銜接。一要同學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)活動(dòng)相銜接，切實(shí)兌現(xiàn)向群眾的承諾；二要同審計(jì)工作實(shí)際相銜接，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的生命力和實(shí)際效果。當(dāng)前要緊緊圍繞“為審計(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)先進(jìn)、為阜陽(yáng)崛起爭(zhēng)先鋒”這個(gè)活動(dòng)主題，把活動(dòng)與促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益、促進(jìn)保障和改善民生相結(jié)合，多辦順民意解民憂惠民生的實(shí)事好事，促進(jìn)解決干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境；與推進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、加速審計(jì)轉(zhuǎn)型和全面落實(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)相結(jié)合。立足當(dāng)前審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)展的新階段新要求，探索審計(jì)發(fā)展自身規(guī)律和審計(jì)前沿課題，細(xì)化主題，確定了一系列貼近審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)際的具體創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。如組織學(xué)習(xí)新的《審計(jì)準(zhǔn)則》，積極參加全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)AO認(rèn)證考試，認(rèn)真開展優(yōu)秀主審、審計(jì)能手評(píng)比活動(dòng)，促進(jìn)審計(jì)業(yè)務(wù)新提升；積極參與全市“百名科長(zhǎng)萬(wàn)人評(píng)”活動(dòng)，實(shí)施公開選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，增添審計(jì)隊(duì)伍新活力；開展“推薦和閱讀好書”活動(dòng)，搞好交流提高；參與黨員奉獻(xiàn)日、志愿者文明交通勸導(dǎo)活動(dòng)，營(yíng)造文明審計(jì)新面貌。通過開展好這些實(shí)實(shí)在在具有審計(jì)特色的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題活動(dòng)為促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)自身發(fā)展、審計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供重要的組織保障和智力支持，進(jìn)一步促進(jìn)審計(jì)成果的提升和“免疫系統(tǒng)”功能的發(fā)揮。三、創(chuàng)新載體，建章立制，做到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常抓不懈深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，既是推動(dòng)我市審計(jì)系統(tǒng)基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，又是一項(xiàng)利好長(zhǎng)遠(yuǎn)的長(zhǎng)期性工作，要進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)載體和

活動(dòng)形式，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的時(shí)效性和針對(duì)性。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)劉家義審計(jì)長(zhǎng)針對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)“八個(gè)結(jié)合”的要求，在開展好四項(xiàng)活動(dòng)上下功夫。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭多讀書，讀好書，勤思考，重運(yùn)用，促進(jìn)全員學(xué)習(xí)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型審計(jì)干部；二是把落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》與“審計(jì)八不準(zhǔn)”廉政紀(jì)律并重，規(guī)范從政行為，約束從審行為，保證審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展；三是強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，著力解決工作拖拉，奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)和“船到碼頭車到站”等不思進(jìn)取傾向。四是開展?fàn)巹?chuàng)“黨員先鋒崗”活動(dòng)，發(fā)揮先進(jìn)典型示范、引導(dǎo)作用�？傊�，要通過長(zhǎng)期不懈的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)使審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)得到有效提升，干部精神狀態(tài)得到新的改變，機(jī)關(guān)黨建工作得到新的加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新的進(jìn)展，機(jī)關(guān)管理教育取得新的成效，審計(jì)業(yè)務(wù)工作邁上新臺(tái)階。

全市審計(jì)機(jī)關(guān)的黨員干部要繼續(xù)弘揚(yáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)人人參與的團(tuán)隊(duì)精神，牢固樹立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)人人有責(zé)的大局意識(shí)，努力形成見賢思齊學(xué)先進(jìn)，比學(xué)趕幫爭(zhēng)上游的良好風(fēng)氣，為我市審計(jì)事業(yè)在十二五期間科學(xué)發(fā)展提供組織、思想、作風(fēng)和業(yè)務(wù)保證，為實(shí)現(xiàn)阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

春節(jié)將至，阜陽(yáng)市審計(jì)局積極響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，在全體黨員班干部中積極開展送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)（圖為捐贈(zèng)現(xiàn)場(chǎng)）岳波

臨泉縣審計(jì)局政府投資審計(jì)效果明顯

201*年以來(lái)，臨泉縣審計(jì)局不斷加大政府投資項(xiàng)目資金的審核力度，把政府投資項(xiàng)目審計(jì)作為審計(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真揭露決策失誤和管理不善造成的損失浪費(fèi)等問題，把資金數(shù)額大、關(guān)系人民群眾切身利益的城市建設(shè)項(xiàng)目作為實(shí)施審計(jì)的重點(diǎn)，以工程造價(jià)為突破口，不斷探索審計(jì)的新路子。一是對(duì)投資

項(xiàng)目的全過程跟蹤審計(jì)。開展了校安工程、縣醫(yī)院病房大樓工程項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)，確保了工程建設(shè)的順利實(shí)施。二是積極實(shí)施竣工決算審計(jì)，開展了對(duì)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、道路建設(shè)等5個(gè)重大項(xiàng)目的竣工決算決算審計(jì)，審減資金927.20萬(wàn)元，審減率為13.18%。三是將審計(jì)關(guān)口前移，強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的初設(shè)概算審計(jì)，審減項(xiàng)目初設(shè)概算資金203.60萬(wàn)元，核減率11.8%。一年來(lái)，該縣政府政府投資審計(jì)為政府節(jié)約財(cái)政資金1130.80萬(wàn)元。。（李培林王東華）

潁上縣審計(jì)局強(qiáng)化廉潔從審教育

潁上縣審計(jì)局在抓好全年審計(jì)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，緊緊圍繞懲防體系建設(shè)，認(rèn)真抓好全局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)工作，按照標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的工作方針，教育全局人員要正確使用審計(jì)權(quán)力，對(duì)審計(jì)工作者而言，權(quán)力意味著義務(wù)和責(zé)任，讓每一位人員明白審計(jì)權(quán)力要沿著正確軌道行駛，必須堅(jiān)守廉潔自律。每月組織一次專題學(xué)習(xí)，運(yùn)用正面和反面典型教育和啟發(fā)全體干部職工，局班子成員帶頭學(xué)習(xí)，輪流授課。通過學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高了廉潔自律意識(shí)和自身責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻警醒自己，算清政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、親情賬、守住底線，不放縱不越軌，始終做好自我監(jiān)督以促進(jìn)自己成長(zhǎng)進(jìn)步。（徐伯承）

潁泉區(qū)審計(jì)局

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)提形象提振精神促發(fā)展

潁泉區(qū)審計(jì)局把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與有效履行審計(jì)職責(zé)緊密結(jié)合，創(chuàng)新工作思路，充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能，管理水平得到明顯提升。一是積極探索計(jì)劃管理動(dòng)態(tài)模式，按照財(cái)政審計(jì)大格局的要求，制定了項(xiàng)目計(jì)劃立項(xiàng)調(diào)研制度，并開展了調(diào)研活動(dòng)，使年度項(xiàng)目計(jì)劃更加貼近中心工作，并及時(shí)根據(jù)黨委、政府的工作重心，及時(shí)增減項(xiàng)目；二是制定和完善了《審計(jì)組定期會(huì)議制度》等一批審計(jì)質(zhì)量管理和控制制度和《首問負(fù)責(zé)制度》等一批行政事務(wù)制度，并在工作中嚴(yán)格進(jìn)行實(shí)施，發(fā)現(xiàn)制度不完善的地方及時(shí)進(jìn)行分析、修訂和完善，使審計(jì)效率有了明顯提高。潁泉區(qū)審計(jì)局把提升工作成效作為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)目標(biāo)的基本要求和檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果的重要標(biāo)準(zhǔn)，把促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)和強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督作為提升審計(jì)成效的切入點(diǎn)。明確專人從內(nèi)部監(jiān)督把關(guān)，對(duì)每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目從審計(jì)方案的制定、審計(jì)通知書的發(fā)放，審計(jì)取證的定性，審計(jì)文書的格式等進(jìn)行監(jiān)督。做到事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，處理得當(dāng)。以程序規(guī)范促執(zhí)法規(guī)范，以規(guī)范執(zhí)法促執(zhí)法到位，以執(zhí)法到位促質(zhì)量提高。通過定期、不定期的回訪，檢查總結(jié)審計(jì)執(zhí)法和整改中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，分析存在的問題，探索存在問題的原因，規(guī)范和促進(jìn)審計(jì)查出問題整改的有效途徑和方法。

201*年區(qū)審計(jì)局共完成了39個(gè)單位的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，超年初計(jì)劃95%，查出主要問題金額49624萬(wàn)元，連續(xù)第六年被評(píng)為全省審計(jì)系統(tǒng)精神文明單位，被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為“民生工程組織實(shí)施貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，先后有八名黨員分別受到上級(jí)業(yè)務(wù)部門和區(qū)委、區(qū)政府的表彰。（劉凱）

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