22局紅煙施工安全反思分析會材料

蘭新鐵路紅柳河至煙墩段電氣化改造工程

施工安全反思分析會材料

中鐵二十二局集團紅煙電氣化改造工程項目部

二一一年八月四日施工安全反思分析會材料

尊敬的各位領(lǐng)導：

大家好！按照局指《安全大檢查活動實施方案》，深刻吸取上海局甬溫線“7.23”動車追尾事故教訓，認真貫徹落實“7.24”全路運輸安全緊急電視電話會議、“7.25”路局運輸安全緊急電視電話會議精神，現(xiàn)在我部召開施工安全反思分析會，認真分析和查找我部存在的安全問題和隱患：

一、樹立安全第一的思想：

1、根據(jù)盛部長的“7.24”全路運輸安全緊急電視電話會議精神，我們已深刻的領(lǐng)會到“安全責任大如天，安全處于壓倒一切的地位”，在今后的施工中，我們必須按照“安全第一”去落實生產(chǎn)中遇到的任何問題，確保安全生產(chǎn)。

2、在施工中，發(fā)現(xiàn)安全隱患，我們必須不講客觀、無條件、無理由地對發(fā)現(xiàn)問題進行限期整改，并對問題進行跟蹤直到問題得到解決。

3、發(fā)生違章違紀現(xiàn)象時，我們將嚴格落實“四不放過”原則。（1）事故原因未查清不放過：

要求我們對安全生產(chǎn)違章違紀現(xiàn)象必須進行嚴肅認真的調(diào)查處理，接受教訓，防止同類事故重復發(fā)生。首先要把事故原因分析清楚，找出導致事故發(fā)生的真正原因，不能敷衍了事，不能在尚未找到事故主要原因時就輕易下結(jié)論，也不能把次要原因當成真正原因，未找到真正原因決不輕易放過，直至找到事故發(fā)生的真正原因，并搞清各因素之間的因果關(guān)系才算達到事故原因分析的目的。

（2）事故責任人未受到處理不放過：這是安全事故責任追究制的具體體現(xiàn)，對事故責任人要嚴格按照安全事故責任追究規(guī)定和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行嚴肅處理。

（3）事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過：同時不能認為原因分析清楚了，有關(guān)人員也處理了就算完成任務(wù)了，還必須使事故責任者和廣大群眾了解事故發(fā)生的原因及所造成的危害，并深刻認識到搞好安全生產(chǎn)的重要性，使大家從事故中吸取教訓，在今后工作中更加重視安全工作。

（4）事故制訂切實可行的整改措施沒有落實不放過：

要求在對工傷事故進行調(diào)查特大安全事故的法律責任與預防控

制處理時，必須針對事故發(fā)生的原因，提出防止相同或類似事故發(fā)生的切實可行的預防措施，并督促事故發(fā)生單位加以實施。只有這樣，才算達到了事故調(diào)查和處理的最終目的。

4、在施工中，安全與進度之間有人總認為是相互矛盾的，其實不然，安全是進度的保證，沒有了安全就不存在進度，安全始終是擺在第一位置。在任何時候都要堅持“安全第一”的一原則。

二、反思分析項目部與各部門存在的安全隱患和漏洞：

我部全體參建人員應(yīng)認真仔細的分析和反思項目部與各部門存在的安全隱患和漏洞，特別是對人、制度、管理方面的問題要全面查擺，查擺重點大致如下方面：1施工隊伍的管理

各架子隊要加強對施工隊伍的管理，分級負責，責任到人。①現(xiàn)場是否嚴明紀律，做到出工點名，過程管理；

②現(xiàn)場是否加強了與思想不穩(wěn)定人員的溝通，重點掌控；③現(xiàn)場是否存在酗酒鬧事打架斗毆事件；

④對每是否個新進場人員進行安全培訓教育，考試合格后方可進場作業(yè)，電焊吊裝電工等特殊工種操作人員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)。

⑤對勞務(wù)工資管理是否到位，能否按時足額的發(fā)放工資。包保責任人：劉江濤張丙印楊森2火工品安全管理

項目部對領(lǐng)藥運輸裝藥爆破退庫等各個環(huán)節(jié)的控制是否到位，火工品使用能否絕對安全，對火工品的領(lǐng)用退程序嚴格執(zhí)行情況，能否杜絕火工品外流被盜。包保責任人：孫永亮楊森3現(xiàn)場施工安全管理

樹立安全事故可防可控觀念，抓住附屬工程等安全重點，細致開展高邊坡施工（路基附屬）與高空作業(yè)（橋梁附屬）等安全隱患排查，對存在問題限期整改。質(zhì)量管理以原材料質(zhì)量控制技術(shù)交底施工工藝偷工減料弄虛作假等為重點，嚴格落實相關(guān)制度標準。全面排查在建工程安全生產(chǎn)基本條件工藝標準機械設(shè)備作業(yè)環(huán)境機制體系規(guī)章制度執(zhí)行責任落實現(xiàn)場管理事故處理等方面存在問題，認真整治可能引發(fā)事故的各類隱患。包保責任人：劉和明李月文劉丙全

4臨電使用管理

重點排查整治施工臨時用電是否滿足“一機一閘一漏一箱”要求，供電線路敷設(shè)拉接線是否符合安全用電規(guī)定，是否存在違章用電和人身觸電電氣火災隱患。

包保責任人：劉和明李月文5加強治安保衛(wèi)工作

各架子隊全面落實治安保衛(wèi)措施，做好防火防盜防爆防觸電防交通肇事防食物中毒防中署等方面的檢查，對查出問題要認真整改，對人員駐地水源食堂油庫料庫等關(guān)鍵處加強治安保衛(wèi)措施，責任到人，防患未然。包保責任人：張丙印岳才君6強化交通安全

重點排查整治機動車輛是否執(zhí)行派車制度，車輛狀況是否良好，交通規(guī)則學習教育情況。杜絕無派車單出車，嚴防公路交通群死群傷事故的發(fā)生。

包保責任人：張丙印王懷珍7強化危險源排查與應(yīng)急系統(tǒng)

重點排查整治隱患問題整改，重大危險源監(jiān)控，作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況，對存在較大危險因素的施工現(xiàn)場及重點環(huán)節(jié)部位建立監(jiān)控預警制度，按規(guī)定設(shè)置安全標志風險辨識警示牌等。

完善洪水大風人身傷害交通等突發(fā)事件的應(yīng)急預案，明確責任，細化細則，從人員物質(zhì)通訊交通工具處置流程等方面做好準備，有針對性的進行演練。包保責任人：劉和明楊森

對查擺出的問題及時進行梳理，并由包保責任人負責整改方式，并負責在限期內(nèi)落實整改。

三、近期安全工作重點：

目前我項目部主體施工任務(wù)已全部完工，下一步重點工作將轉(zhuǎn)入附屬工程的施工中去，為保證附屬工程的圓滿完工，同時也按照《哈密（紅烏電化）鐵路建設(shè)指揮部安全大檢查活動實施方案》（紅烏綜【201*】110號）文件以及局指相關(guān)要求，我項目部開展安全大檢查活動。

本次安全大檢查活動自201*年7月24日開始至9月30日結(jié)束，分三個階段實施。

第一階段（7月24日-7月31日）：發(fā)動宣傳，自查自糾階段把“7.23”事故及中央鐵道部路局領(lǐng)導的指示傳達落實到每一位作業(yè)人員,深刻吸取事故教訓,結(jié)合以往事故案例,反思安全管理缺陷,制訂切合自身實際,可操作性強的“安全大檢查實施方案”。第二階段（8月1日-9月15日）：全面排查跟蹤整改階段項目部根據(jù)安全大檢查實施方案,圍繞檢查重點,對發(fā)現(xiàn)影響安全質(zhì)量的關(guān)鍵問題和隱患要及時整改,對發(fā)現(xiàn)排查出的安全隱患對號入座,一一制訂整改措施,并做到整改人員責任時間標準”四落實”.明確整改責任,跟蹤問題整改。第三階段（9月15日-9月30日）：完善管理鞏固提高階段對活動中出現(xiàn)的問題和整改情況進行梳理,并認真分析原因,總結(jié)出經(jīng)驗教訓,進一步明晰安全管理責任,完善規(guī)章制度,形成提高安全保障能力的長效機制。

在活動期間，我項目部成立兩個包保檢查小組：

第一組：包保項目及各架子隊的交通安全、維穩(wěn)、消防安全、后勤

保障等

組長：楊德敬副組長：劉江濤

組員：張丙印、王懷珍、曲東、孫永亮

第二組：包保項目及各架子隊的施工安全、勞動安全組長：廖友根副組長：張景川

組員：劉和明、李月文、岳才軍、楊森、劉丙全

各包保小組定期對包保范圍進行檢查，對施工中存在的安全質(zhì)量隱患在現(xiàn)場進行整改，做到當天的問題盡量當天解決，當天解決不了的進行跟蹤，確保整改到位，消滅任何安全隱患，防止安全事故的發(fā)生！

中鐵二十二局集團紅煙電氣化改造工程項目部

二一一年八月四日

擴展閱讀：22局紅煙項目部大檢查活動實施細則

中鐵22局紅煙項部安全大檢查活動實施細則

項目部各部室、架子隊：

按照局指《安全大檢查活動實施方案》，深刻吸取上海局甬溫線“7.23”動車追尾事故教訓，認真貫徹落實“7.24”全路運輸安全緊急電視電話會議、“7.25”路局運輸安全緊急電視電話會議精神，現(xiàn)制定項目部大檢查活動實施細則，具體安排如下：

一、項目部領(lǐng)導班子成員包保責任。

經(jīng)理劉繼鵬：全面負責項目部安全生產(chǎn)工作。聽取各檢查組工作匯報，并對項目安全生產(chǎn)工作隨機進行檢查。

黨總支書記楊德敬（第一檢查組組長）：包保項目部交通安全、維穩(wěn)、消防安全、后勤保障。

常務(wù)副經(jīng)理廖友根（第二檢查組組長）：包保項目部施工安全、勞動安全。

其他管理人員，按照《項目部安全責任管理辦法》落實包保安全責任。

二、項目部檢查小組成員及其包保職責。1、包保檢查小組的組成：

第一組：包保項目及各架子隊的交通安全、維穩(wěn)、消防安全、后勤保障等組長：楊德敬副組長：劉江濤

組員：張丙印、王懷珍、曲東、孫永亮

第二組：包保項目及各架子隊的施工安全、勞動安全組長：廖友根副組長：張景川、趙輝

組員：劉和明、李月文、岳才軍、楊森、劉丙全2、包保檢查小組的職責：

①實施項目安全大檢查活動實施方案；

②查擺包保方面存在的突出問題，深刻剖析問題根源，明確責任人按整治措施限期落實整治。

③通過安全大檢查活動，完善施工安全管理制度，規(guī)范施工安全管理，夯實施工安全管理基礎(chǔ)。

三、各部(室）、架子隊包保責任安質(zhì)部、綜合部：

1、迅速貫徹鐵道部、路局電視電話會議精神。召開專題學習會，學習胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導的重要指示和盛部長的重要講話精神、“7.23”動車追尾事故概況。堅持正確的宣傳輿論導向，不上網(wǎng)參與炒作，集中精力做好自己的事。

2、召開施工安全反思分析會。

召開專題施工安全反思分析會，認真分析和查找施工安全問題和隱患。會議召集由常務(wù)副經(jīng)理廖友根平負責，于8月5日前完成。

①反思安全第一的思想是否牢固。一是是否深刻領(lǐng)會盛部長關(guān)于“安全責任大如天、安全處于壓倒一切的地位、客運安全特別是高鐵安全是重中之重”三句話的內(nèi)涵。二是對待安全隱患的態(tài)度是否做到不講客觀，無條件、無理由地立即進行整改和解決。三是處理違章違紀現(xiàn)象，是否嚴格落實“四不放過”原則，不護短、不遷就、不心軟、不當老好人。四是在安全與施工進度有矛盾時，是否堅持安全第一的原則。

②反思分析存在的安全隱患和漏洞。對現(xiàn)場施工安全方面存在的安全隱患和安全管理方面存在的漏洞進行分析查找，尤其是對人、制度、管理方面的問題要全面查擺，明確責任部門、責任人和整改方式，限期整改。

3、各部（室）、架子隊對安全基礎(chǔ)管理的包保責任。1強化施工隊伍和管理

各架子隊要加強對施工隊伍的管理，分級負責，責任到人。一是嚴明紀律，做到出工點名，過程管理；二是加強與思想不穩(wěn)定人員的溝通，重點掌控；三是嚴防酗酒鬧事打架斗毆；四是對新進場人員進行安全培訓教育，考試合格后方可進場作業(yè)，電焊吊裝電工特殊工種操作人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。五是加強對勞務(wù)工德管理，按時足額的發(fā)放工資。

包保責任人：劉江濤張丙印、楊森檢查小組：第一組2加強火工品安全管理

項目部加強對領(lǐng)藥運輸裝藥爆破退庫等各個環(huán)節(jié)的控制，確�；鸸て肥褂玫慕^對安全，對火工品的領(lǐng)用退程序嚴格執(zhí)行，并派專人負責。堅決杜絕火工品外流被盜。包保責任人：孫永亮楊森檢查小組：第二組3加強現(xiàn)場施工安全管理

樹立安全事故可防可控觀念，抓住附屬工程等安全重點，細致開展施工現(xiàn)場安全隱患排查，對存在問題限期整改。質(zhì)量管理以原材料質(zhì)量控制技術(shù)交底施工工藝偷工減料弄虛作假等為重點，嚴格落實相關(guān)制度標準。全面排查在建工程安全生產(chǎn)基本條件工藝標準機械設(shè)備作業(yè)環(huán)境機制體系規(guī)章制度執(zhí)行責任落實現(xiàn)場管理事故處理等方面存在問題，認真整治可能引發(fā)事故的各類隱患。

包保責任人：劉和明李月文劉丙全檢查小組：第二組4臨電使用管理

重點排查整治施工臨時用電是否滿足“一機一閘一漏一箱”要求，供電線路敷設(shè)拉接線是否符合安全用電規(guī)定，是否存在違章用電和人身觸電電氣火災隱患。

包保責任人：劉和明李月文檢查小組：第二組5加強治安保衛(wèi)工作

各架子隊全面落實治安保衛(wèi)措施，做好防火防盜防爆防觸電防交通肇事防食物中毒等方面的檢查，對查出問題要認真整改，對人員駐地水源食堂油庫料庫等關(guān)鍵處加強治安保衛(wèi)措施，責任到人，防患未然。包保責任人：張丙印岳才君檢查小組：第一組6強化交通安全

重點排查整治機動車輛是否執(zhí)行派車制度，車輛狀況是否良好，交通規(guī)則學習教育情況。杜絕無派車單出車，嚴防公路交通群死群傷事故的發(fā)生。

包保責任人：張丙印王懷珍檢查小組：第一組

7強化危險源排查與應(yīng)急系統(tǒng)

重點排查整治隱患問題整改，重大危險源監(jiān)控，作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況，對存在較大危險因素的施工現(xiàn)場及重點環(huán)節(jié)部位建立監(jiān)控預警制度，按規(guī)定設(shè)置安全標志風險辨識警示牌等。

完善洪水大風人身傷害交通等突發(fā)事件的應(yīng)急預案，明確責任，細化細則，從人員物質(zhì)通訊交通工具處置流程等方面做好準備，有針對性的進行演練。

包保責任人：劉和明楊森檢查小組：第二組

中鐵22局紅煙項目部201*年7月31日

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