臨港工商分局五一期間開展流通環(huán)節(jié)食用明膠專項檢查工作總結(jié)

臨港工商分局五一期間開展流通環(huán)節(jié)食用

明膠專項檢查工作總結(jié)

為深入貫徹落實《食品安全法》和市工商局的工作部署，

我局認(rèn)真開展了流通環(huán)節(jié)食用明膠專項檢查工作，各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，扎實有序，初顯成效�，F(xiàn)將工作情況匯報如下：一、加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署，確保節(jié)日期間食品消費安全為凸顯食用明膠專項檢查工作的重要性，我局加強了對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以局長為組長、副局長為副組長、各工商所主要負(fù)責(zé)人為成員的臨港區(qū)工商系統(tǒng)食用明膠專項檢查監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。為確保轄區(qū)內(nèi)食品安全，我局從三個方面抓好流通環(huán)節(jié)食用明膠監(jiān)管工作；一是把好流通環(huán)節(jié)源頭關(guān)，緊緊抓住食品經(jīng)營戶進(jìn)貨查驗義務(wù)的履行，健全完善食品安全索證索票和進(jìn)銷貨臺賬制度；二是加大食品安全專項執(zhí)法檢查力度；三是嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入，依法查處無證、無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營食品及食品添加劑的行為。

（一）、實行網(wǎng)格化監(jiān)管，落實包保責(zé)任制全區(qū)兩個工商所根據(jù)實際情況，將整個轄區(qū)劃分為19個監(jiān)管網(wǎng)格，每個網(wǎng)格由專人負(fù)責(zé)，實行全面包保；同時為解決人員不足的矛盾，在每個網(wǎng)格上設(shè)置了AB崗，互為補充，消滅監(jiān)管盲區(qū)。

（二）、督促經(jīng)營者開展自律，提高食品安全防范能力

工商所認(rèn)真落實網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，網(wǎng)格化監(jiān)管包保責(zé)任人每月二次對各自網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營戶進(jìn)行定期巡查，幫助、指導(dǎo)、督促經(jīng)營戶履行進(jìn)貨查驗、記錄和不合格食品退市責(zé)任，并與經(jīng)營戶簽訂食品安全責(zé)任書，督促經(jīng)營戶進(jìn)行自律管理，嚴(yán)格履行食品安全第一責(zé)任人的義務(wù)，防止食品安全事故的發(fā)生。分局結(jié)合節(jié)日檢查已組織了3次明查暗訪和2次全面清查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時整改。

（三）、加大抽檢力度，確保市場秩序穩(wěn)定此次抽檢，以轄區(qū)經(jīng)營食用明膠的食品添加劑經(jīng)營單位和各商場、超市、現(xiàn)場制售經(jīng)營戶為重點，以媒體披露的、消費者申訴舉報集中地冰激凌、乳粉、酸奶、老酸奶等乳制品以及果凍類食品為重點，開展抽檢工作，并督促檢驗機構(gòu)以“鉻含量”為重點檢驗項目，嚴(yán)格檢驗程序，加快初檢結(jié)果的報告日程，杜絕“問題”食品流入市場。

截至目前，該局已出動執(zhí)法車輛30余臺次，執(zhí)法人員70余人次，檢查各類市場、超市、食品經(jīng)營戶50余戶次，對21家經(jīng)營食品的商場超市中的酸奶、果凍、乳粉、軟糖、大果粒、蜜棗等食品進(jìn)行抽檢，共抽檢30批次，對抽檢的樣品當(dāng)場加封后運往青島檢測機構(gòu)檢驗。

（四）、加大案件查處力度，嚴(yán)厲打擊非法使用工業(yè)明膠等違法行為

今年以來，我局加大了對食品經(jīng)營中違法使用工業(yè)明膠

行為的查處力度，對照《食品安全法》的要求，從經(jīng)營者自律、食品質(zhì)量、包裝、商標(biāo)廣告、標(biāo)識、“三無”過期變質(zhì)等方面，及時從重打擊違法經(jīng)營行為。至目前止，全區(qū)工商系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員301人次，檢查經(jīng)營戶708余戶次。

二、下一步工作打算

（一）、強化監(jiān)督檢查，規(guī)范經(jīng)營行為。以日常巡查、節(jié)日專項檢查、重點商品專項整治、12315申訴舉報核查為抓手，加大監(jiān)督檢查的力度與密度，及時發(fā)現(xiàn)、有效指導(dǎo)、有力制止不合格食品和不規(guī)范的經(jīng)營行為，維護(hù)食品市場秩序。

（二）、加大查處力度，保障食品安全。繼續(xù)加大對食品流通環(huán)節(jié)中違章違法行為的查處力度，有力地懲誡不法分子，并加大宣傳力度，形成震攝力，教育、引導(dǎo)廣大經(jīng)營者守法經(jīng)營。

（三）、加強協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。在區(qū)管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強與相關(guān)職能部門的溝通與協(xié)調(diào)，及時通報信息，必要時實施綜合執(zhí)法，優(yōu)勢互補，整合資源，凝成合力，提高執(zhí)法效能。

臨港工商分局二0一二年五月三日

擴展閱讀：XX主管副縣長在全縣食品安全工作會議上的講話

XX副縣長

在201*年全縣食品安全工作會議上的

講話

（201*年4月18日）

同志們：

今天這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)201*年食品安全工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署今年工作重點，進(jìn)一步明確任務(wù)、落實責(zé)任，以建設(shè)食品安全放心縣為目標(biāo)，推進(jìn)全縣食品安全工作再上新臺階。一會兒X縣長還要作重要講話，認(rèn)真聆聽，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

一、回顧201*年食品安全工作，進(jìn)一步增強做好食品安全的責(zé)任感和緊迫感

201*年，全縣食品安全工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以保障廣大群眾飲食安全為目標(biāo)，階段性安排部署與長效機制建設(shè)相結(jié)合，重點專項治理與日常監(jiān)管相結(jié)合，細(xì)部署、壓責(zé)任、硬措施開展食品安全監(jiān)管工作，并取得明顯成效。全年查處食品及食品相關(guān)企業(yè)違法違規(guī)行為35起，整改食品安全隱患89處，查處假劣食品120余公斤，取締食品相關(guān)企業(yè)、門店13家,全縣

未發(fā)生食品安全事故。

我們采取的主要措施：一是明確了監(jiān)管工作責(zé)任。將食品安全工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門目標(biāo)責(zé)任考核范圍，并簽定了《食品安全責(zé)任書》和專項整治工作責(zé)任書，，明確監(jiān)管目標(biāo)和責(zé)任，

確保了食品安全工作的順利開展。二是組織開展了一系列專項整治活動。去年，連續(xù)開展了地溝油、瘦肉精、食品非法添加、假冒偽劣酒類和夏季食品安全集中整治、乳粉清查等專項整治,有效保障了全縣食品安全。三是及時劃轉(zhuǎn)了監(jiān)管職能。在去年4月份，我縣在全市率先完成餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能的劃轉(zhuǎn)工作，將原屬于縣衛(wèi)生局監(jiān)管職能的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品監(jiān)管劃轉(zhuǎn)到縣食藥監(jiān)局，理順了監(jiān)管部門與執(zhí)法主體關(guān)系，并圓滿完成餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管工作銜接。12月份，高規(guī)格設(shè)立了縣政府食品安全委員會及其辦公室，負(fù)責(zé)全縣食品安全工作的牽總協(xié)調(diào)，并迅速開展工作，該項工作在全市名列前茅。

一年來，食品安全工作取得的成績有目共睹，在座各位都付出了艱辛努力。在此，對大家表示衷心感謝。但我們在肯定成績的同時，也要清醒的認(rèn)識到我縣還存在數(shù)量多、分布散、衛(wèi)生條件較差的小作坊、小攤販、小賣店、小超市、小餐飲，從業(yè)人員安全意識淡薄、農(nóng)村食品安全日常監(jiān)管難度大，尤其是紅白事等集體聚餐監(jiān)管目前還是空白等問題和隱患，個別領(lǐng)導(dǎo)思想上還存在僥幸，工作不扎實，無證放松，有證監(jiān)管。特別是馬上要進(jìn)入夏季，是食品安全事故或食物中毒事件易發(fā)期和多發(fā)期，因此，我們需要保持清醒的頭腦，認(rèn)清全縣食品安全形勢，始終要有如履薄冰、如臨深淵的危機感，要站在講政治的高度，進(jìn)一步增強食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、強化監(jiān)管措施，努力開創(chuàng)食品安全工作新局面今年是食品安全監(jiān)管機構(gòu)調(diào)整組建食品安全委的開局之年，也是全縣重點工作再上新臺階的“突破年、獻(xiàn)禮年”，我們要以

建設(shè)食品安全放心縣為目標(biāo)，進(jìn)一步強化隱患排查、完善監(jiān)管體系，加強日常監(jiān)管，突出專項整治，全力保障人民群眾的飲食安全。

(一)深入開展隱患排查。一是全程排查。夏季是食品安全事故易發(fā)期、多發(fā)期。各職能部門要按照職責(zé)分工，對種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)、畜禽屠宰五個環(huán)節(jié)組織開展隱患大排查。深入排查畜禽養(yǎng)殖場、飼料生產(chǎn)企業(yè)是否存在使用禁用藥物及非法添加行為；生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑的使用、備案情況；大型超市、食雜店是否存在假冒偽劣、過期變質(zhì)等食品；餐飲單位是否取得餐飲服務(wù)許可證，餐飲具是否按規(guī)定消毒，是否存在違法使用添加劑，食品及食品原料的購置保存是否符合要求；是否存在私屠濫宰、制售病死、注水肉等行為，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，確保不出現(xiàn)食品安全事件。二是重點排查。要加大重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點人群的排查力度，尤其是校園食品安全和學(xué)校食堂、“小飯桌”、群體聚餐活動。據(jù)報道，最近云南連續(xù)發(fā)生3起學(xué)生營養(yǎng)餐安全事件。我們一定要引以為戒，切實加強學(xué)校食品安全監(jiān)管排查。學(xué)校飲食衛(wèi)生、食堂設(shè)施設(shè)備以及食品的購買、運輸、儲存、加工、留驗要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格實行學(xué)校食堂從業(yè)人員培訓(xùn)上崗制度，嚴(yán)禁無證擅自經(jīng)營。對不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到要求的食堂、小賣部，一律停止使用或予以關(guān)閉。三是加大抽樣檢測力度。質(zhì)檢、工商、食藥監(jiān)、商務(wù)等職能部門要科學(xué)制定抽樣檢測計劃，實現(xiàn)日常監(jiān)測和風(fēng)險監(jiān)測相結(jié)合，加大食品抽檢力度，對生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、超市及餐飲等環(huán)節(jié)進(jìn)行全日制抽樣檢測，為風(fēng)險預(yù)警提供科學(xué)依據(jù)。

（二）完善“三網(wǎng)”體系建設(shè)。一是健全三級行政監(jiān)管網(wǎng)。

去年12月份，我縣成立了高規(guī)格的食品安全委員會及其辦公室，對全縣綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)做了重大調(diào)整。今年，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管協(xié)調(diào)機構(gòu)建設(shè)和明確相關(guān)部門監(jiān)管職能為重點，完善行政監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。今天會上下發(fā)的食安委201*2號文，進(jìn)一步明確了相關(guān)職能部門職責(zé)，各監(jiān)管部門不僅要負(fù)責(zé)有證食品單位的監(jiān)管，還負(fù)責(zé)本監(jiān)管環(huán)節(jié)無證單位的監(jiān)管，縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對餐飲具消毒企業(yè)的監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照省政府要求，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全辦，4月底組建到位，落實人員、經(jīng)費、辦公場所，并將相關(guān)情況上報到縣食品安全辦，縣食品安全辦將進(jìn)行專項督導(dǎo)檢查。二是完善三級群眾監(jiān)督網(wǎng)。在現(xiàn)有監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，聘請村級社會監(jiān)督員，加強管理，嚴(yán)格考評，真正發(fā)揮社會監(jiān)督員在食品安全監(jiān)管工作的宣傳員、信息員、聯(lián)絡(luò)員、調(diào)解員的作用，為食品安全監(jiān)管工作提供準(zhǔn)確、及時、真實的一線資料，確保食品安全監(jiān)管部門快速、及時、有效地開展工作，把可能發(fā)生的食品安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。三是構(gòu)建三級信息報告網(wǎng)。在縣食品安全辦設(shè)立信息小組，鄉(xiāng)、村設(shè)信息報告員，嚴(yán)格實行24小時值班制度，保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，正常情況每周一報告，特殊情況一天一報告，重大情況隨時報告，做到信息不漏報、不誤報、不遲報。

（三）加大全程監(jiān)管力度。種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)由農(nóng)牧局牽頭對食用農(nóng)畜產(chǎn)品實施監(jiān)督管理。加強對種養(yǎng)殖的農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑投入品使用的監(jiān)管，建立健全農(nóng)業(yè)投入品的安全使用制度，組織開展食用種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用高劇毒、違禁藥物等專項整治工作。畜禽屠宰環(huán)節(jié)由商務(wù)局牽頭加強定點屠宰及酒類市場監(jiān)管，要嚴(yán)厲打擊私屠濫宰制售病害肉、注水肉違法行為，嚴(yán)格酒類批發(fā)、零售許可，加強酒類市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣

酒類違法行為。流通環(huán)節(jié)由工商局牽頭對食品流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理，實施食品流通許可制度，嚴(yán)格流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入；重點做好超市及糕點店、面包房、饅頭房、炒貨店、烤肉店、燒雞店、下水店等現(xiàn)場制售食品行為進(jìn)行監(jiān)督管理；要嚴(yán)厲查處食品流通無證照經(jīng)營行為；對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，立即采取措施，停止經(jīng)營，建立食品經(jīng)營者食品安全信用檔案。生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)由質(zhì)監(jiān)局牽頭對食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，重點要做好食品生產(chǎn)投入品和鄉(xiāng)村饅頭加工作坊和繒肘、香油、手工面等廣平特色食品加工作坊監(jiān)督管理。餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)由食藥監(jiān)局牽頭對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和保健食品進(jìn)行監(jiān)督管理。對專門從事為婚宴等家庭集體聚餐提供服務(wù)活動飯店、專門為中小學(xué)生提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營者（即學(xué)生“小餐桌”）的監(jiān)督管理，切實做好對農(nóng)村婚喪嫁娶等家庭集體聚餐活動的指導(dǎo)工作以及對商場、超市和其他有形市場以外的冷熱飲品店、簡易小吃部（經(jīng)營油條、燒餅、包子、面條、混沌）等餐飲類現(xiàn)場制售食品行為的日常監(jiān)督管理。

（四）突出重點專項治理。突出農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊等重點區(qū)域，飯店、食堂、超市、定點屠宰、食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊等重點環(huán)節(jié)，乳制品、食用油、酒類、兒童食品、廣平特色食品等重點品種，結(jié)合省、市安排部署的其他專項整治活動，堅持不懈的扎實開展專項執(zhí)法行動。要依法嚴(yán)厲打擊制假售假、銷售假冒偽劣食品等違法行為，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生，重點對“問題乳粉”、“地溝油”、“瘦肉精”、非法添加等食品安全問題，務(wù)必要保持高度警惕，采取更有力的措施，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲查處。特別是當(dāng)前正在進(jìn)行的工業(yè)明膠專項清查工作，工商、

質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等相關(guān)部門，要嚴(yán)格按照省通知要求，對本系統(tǒng)工業(yè)明膠、食用明膠、藥用明膠等使用企業(yè)展開拉網(wǎng)式排查，從生產(chǎn)、添加、流通等環(huán)節(jié)逐企業(yè)逐環(huán)節(jié)地排查明膠生產(chǎn)、銷售和使用情況及流向，確保清查徹底。同時，要分階段做好元旦、春節(jié)、五一、國慶、中秋等節(jié)假日和中高考等重大活動期間食品市場專項治理工作，保障重點時段全縣食品安全。

（五）提高全民安全意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要結(jié)合部門實際，利用標(biāo)語、專欄、媒體、網(wǎng)絡(luò)等形式，高密度、廣覆蓋、多渠道的宣傳食品安全標(biāo)語、食品安全法律法規(guī)、有獎舉報辦法、食品安全知識，抓好正反典型宣傳，全面提升廣大群眾食品安全、維權(quán)舉報和正確應(yīng)對食品安全輿情意識，增強消費者地消費信心，努力營造“人人關(guān)注食品安全，人人參與食品安全”的良好氛圍。

三、完善應(yīng)急體系建設(shè)，切實提高食品安全應(yīng)急處置能力一要完善應(yīng)急預(yù)案。201*年出臺了《XX縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，201*年對預(yù)案做了修訂，201*年省食品安全辦重新審定了預(yù)案，市級應(yīng)急預(yù)案還在修訂當(dāng)中，縣食品安全辦結(jié)合我縣實際，正在修訂我縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急指揮工作機制、規(guī)范和流程，注重實戰(zhàn)演練，提高重大食品安全事故應(yīng)急處置能力，確保食品安全事故能夠及時發(fā)現(xiàn)、迅速反應(yīng)、妥善處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門應(yīng)急預(yù)案，要在4月30日前上報到縣政府食品安全辦備案。

二要開展應(yīng)急演練。今年要組織開展2次實戰(zhàn)應(yīng)急演練，全面提高應(yīng)對突發(fā)食品安全處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門也要結(jié)合實際，開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，切實做到防患未然、未雨綢繆。

三要妥善處置輿情。要嚴(yán)格按照《XX縣食品安全輿情處置辦法》，組織專門輿情監(jiān)測隊伍，主動監(jiān)測輿情動態(tài)，妥善處置群眾關(guān)注的食品安全熱點問題，正確引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會穩(wěn)定。

同志們，食品安全工作責(zé)任重大，任務(wù)繁重，是社會關(guān)注的焦點、群眾關(guān)注的重點、也是媒體關(guān)注的熱點，我們一定要振奮精神，開拓創(chuàng)新，勇于探索，自加壓力，扎實工作，切實做好食品安全監(jiān)管工作，不斷提高我縣食品安全水平，確保人民群眾生命健康，以和諧、安全的食品消費環(huán)境，為建設(shè)食品安全放心縣做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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