07年打假工作總結(jié)

XX市食品藥品監(jiān)督管理局

201*年打假工作總結(jié)

今年以來，按照市局年初打假治劣實施方案的部署，我局以保障人民群眾飲食用藥安全為己任,認(rèn)真踐行科學(xué)監(jiān)管理念，嚴(yán)格市場監(jiān)管，大力開展藥品醫(yī)療器械市場打假治劣工作，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為，取得了一定成效。截至目前，我局共監(jiān)督檢查藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位626家次，共查辦各類違法違規(guī)案件150件，實現(xiàn)罰沒22.08萬元,清理銷毀過期失效等違法違規(guī)藥品醫(yī)療器械70余種批，案值3萬余元。3月份被省局評為河北省藥品醫(yī)療器械打假工作先進(jìn)集體�，F(xiàn)將201*年打假工作總結(jié)匯報如下：一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視組織分工明確

今年年初接到市局打假治劣實施方案后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召開了動員部署會議，結(jié)合我局據(jù)實際情況制定出打假工作方案，將201*年打假治劣工作納入我局本年度重點工作計劃，并且成立了由局長擔(dān)任組長，副局長擔(dān)任辦公室主任，各股股長為組員的201*年打假治劣小組。把打假治劣工作與日常監(jiān)管工作相結(jié)合，將本年度打假治劣工作明確分工，責(zé)任到人，把打假治劣工作抓深、抓實、抓細(xì)，真正的落到了實處。

二、加強人員教育奠定打假基礎(chǔ)

一是我局先后組織開展了以“我為構(gòu)建社會主義和諧社會”大討論、“五查五樹”活動，增強了大家依法監(jiān)管的責(zé)任感和主動性。二是在組織全體執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)打假治劣實施方案的基礎(chǔ)上，在全局開展了以“日常學(xué)習(xí)與執(zhí)法實踐相結(jié)合提高自身綜合執(zhí)法水平”為主題的活動，局領(lǐng)導(dǎo)還針對稽查人員去年技術(shù)練兵情況，要求全體執(zhí)法人員加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高監(jiān)管能力，增強責(zé)任意識、風(fēng)險意識、憂患意識、敬業(yè)意識和勝任意識，為打假治劣工作奠定基礎(chǔ)。

三、加強法律宣傳，濃厚打假氛圍。

一是分別組織開展了以“關(guān)愛生命健康遠(yuǎn)離假劣藥品”、“安全用藥、關(guān)注民生”為主題的宣傳活動，共設(shè)立咨詢臺2個，擺放宣傳牌15個，懸掛橫幅8條，發(fā)放宣傳手冊500余冊、各種傳單2500余份，擺放假劣藥品20余種，執(zhí)法人員現(xiàn)場講解了安全合理用藥、藥品不良反應(yīng)、假劣藥品現(xiàn)場對照識別等基本內(nèi)容，受教育群眾達(dá)800余人次，同時，組織開展了幫助居民清理家庭小藥箱行動，回收了305種312批（共計328盒、198袋和21支）過期藥品，并進(jìn)行了銷毀。電視臺、電臺進(jìn)行了跟蹤報道。

二是局班子成員年內(nèi)三次走進(jìn)市電臺直播間，坐客“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境空中熱線”直播節(jié)目，向廣大市民介紹了打假治劣、整頓和規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場秩序方面所取得的成績，廣泛征求意見、建議。同時，公布打假熱線，歡迎社會各界對藥械違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報。

四、開展聯(lián)合辦案，拓展打假渠道。

一是與計生、衛(wèi)生、工商等部門建立健全協(xié)作機制。一方面，加強檢查。與計生、衛(wèi)生、工商等部門于201*年4月份組織開展聯(lián)合檢查行動，檢查保健品店和個體診所8家，發(fā)現(xiàn)案件4起，分別由工商和衛(wèi)生部門依法進(jìn)行處理。于201*年11月檢查藥品經(jīng)營、使用單位7家、保健品店3家，查辦無證經(jīng)營終止妊娠藥品案件1起，由我局依法進(jìn)行了處理。另一方面，加強督查。于201*年6月、8月分別對市內(nèi)8家和11家相關(guān)單位“十項制度”執(zhí)行情況進(jìn)行了督查，對制度落實中存在的問題及時予以糾正，為全市的性別比治理工作奠定基礎(chǔ)。

二是與公安部門建立了聯(lián)合打假機制。按照要求建立健全了聯(lián)合打假制度，

為深入開展藥械安全專項整治行動，嚴(yán)厲打擊各種藥械違法犯罪行為奠定基礎(chǔ)。

三是依托監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮“三員”作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)管站的基礎(chǔ)上，我局加強了對“三員”（監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員）的聘用、培訓(xùn)和管理，做到“聘用有證書、上崗有培訓(xùn)、崗位有職責(zé)、工作有聯(lián)系、反饋的信息有記錄和處理、年度有考核和獎懲”，使之能夠真正發(fā)揮作用。今年以來，我局共接到藥品舉報線索20個，立案9起，其中“三員”舉報15起，占了75%。

四是及時進(jìn)行協(xié)查，充分發(fā)揮“大藥監(jiān)”作用。我局先后通過滄州市局向天津市食品藥品監(jiān)督管理局、江蘇省泰州食品藥品監(jiān)督管理局、長春市食品藥品監(jiān)督管理局稽查分局以及寧夏回族自治區(qū)隆德縣藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行協(xié)查，查獲了標(biāo)示中美天津史克制藥有限公司生產(chǎn)、批號060201*1的復(fù)方鹽酸偽麻黃堿緩釋膠囊，標(biāo)示揚子江藥業(yè)集團(tuán)有限公司生產(chǎn)、批號分別為0603102、06060104和06112101的銀杏葉片，標(biāo)示吉林省吳太感康藥業(yè)有限公司生產(chǎn)、批號為060201*的復(fù)方氨酚烷胺片，標(biāo)示寧夏隆德藥業(yè)股份有限公司生產(chǎn)的前泌治膠囊（批號070726）、桂枝茯苓膠囊（批號070726）、婦炎舒清膠囊（批號070726），標(biāo)示中研中醫(yī)骨病研究院北京強直性脊柱炎中心監(jiān)制的四十八味骨風(fēng)寧膠囊等7種9批假藥。其中：我局執(zhí)法人員于201*年9月6日在對黃驊市保元信譽藥品零售連鎖有限公司進(jìn)行監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)標(biāo)示為寧夏隆德藥業(yè)股份有限公司生產(chǎn)的前泌治膠囊、桂枝茯苓膠囊、婦炎舒清膠囊等3種藥品包裝、標(biāo)識及批號等較為可疑，現(xiàn)場不能提供合法票據(jù)和供貨方資質(zhì)證明，遂及時通過滄州市食品藥品監(jiān)督管理局稽查科向?qū)幭幕刈遄灾螀^(qū)隆德縣藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行協(xié)查，經(jīng)協(xié)查上述三種藥品均定性為假藥。我局依法沒收違法購進(jìn)的上述3種假藥（其中：批號070726的前泌治膠囊200盒、批號為070726的桂枝茯苓膠囊195盒、批號為070726的婦炎舒清膠囊215盒），并處以貨值金額4倍4958元的罰款。

五、開展專項檢查，突出治理效果。

一是組織開展骨接合用金屬植入醫(yī)療器械產(chǎn)品市場專項檢查。針對專項檢查中發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療器械購進(jìn)驗收記錄不完整、供貨單位資質(zhì)有過期未重新索要、購進(jìn)驗收記錄中的供貨單位與出具發(fā)票單位名稱不一致等問題，執(zhí)法人員依法予以處理。

二是組織開展隱形眼鏡專項治理活動。一方面，在合法企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了抽查，對購進(jìn)驗收不夠規(guī)范和資料存檔不夠齊全等問題的3家企業(yè)，責(zé)令限期整改。另一方面，以明查暗訪治理無證經(jīng)營醫(yī)療器械行為，共查辦無證經(jīng)營醫(yī)療器械案4起，案值1.2萬余元，收繳各類隱形眼鏡318片，護(hù)理液17批次92瓶。

三是開展了藥品零售企業(yè)專項治理。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的銷售憑證不規(guī)范、無“禁止銷售蛋白同化劑、肽類激素”的警示語、溫濕度記錄不及時、藥學(xué)技術(shù)人員不在崗、藥品分類擺放不規(guī)范、店堂內(nèi)擺放藥品小廣告以及醫(yī)療機構(gòu)未按要求陳列擺放藥品、購過驗收不規(guī)范、索要清單和票據(jù)不及時、不齊全等問題，執(zhí)法人員依法對相關(guān)單位進(jìn)行了處理。

四是開展了重點時期和重點藥品專項檢查行動。今年以來共組織開展了“元旦、春節(jié)”、“3.15”、“五一”、“國慶、中秋”期間四次藥品醫(yī)療器械質(zhì)量大檢查；對“人血白蛋白”、“馬來酸曲美布汀片”、標(biāo)示廣東佰易藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的“靜注人免疫球蛋白”、南京金陵制藥廠生產(chǎn)的脈絡(luò)寧注射液、“人用狂犬疫苗”、上海醫(yī)藥（集團(tuán)）有限公司華聯(lián)制藥廠生產(chǎn)的注射用甲氨蝶呤6種藥品進(jìn)行了專項檢查，從8月份開始，我們又開展了藥械安全專項整治活動，本次活動共檢查藥

械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位54家，出動執(zhí)法人員386人次，出動執(zhí)法車輛138臺次，檢查面達(dá)90%以上，立案11起，罰沒收入1.7萬元。

六、強化“三項措施”，夯實打假工作

一是開門納諫。堅持打假治劣與加強行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，組織召開了由24名社會監(jiān)督員參加的座談會，征求到食品、藥品監(jiān)管方面的意見和建議12條次，對推進(jìn)打假治劣工作起到積極作用。

二是互查互糾。為防止涉藥單位檢查之后出現(xiàn)“反彈”，執(zhí)法股室互換監(jiān)管區(qū)域，由局長隨機抽取監(jiān)管單位，兩名副局長帶領(lǐng)分管股室對相關(guān)單位進(jìn)行突擊檢查。隨后，組織全體執(zhí)法人員對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集中分析，執(zhí)法股室及時進(jìn)行“回頭看”，制定出整改措施。

三是突出實效。要求對監(jiān)管相對人存在的問題做到“三個到位”，以鞏固整治效果，即：整改措施制定到位，問題整改到位，對整改復(fù)查到位。

201*年打假工作思路

201*年我局將堅持打假工作與日常監(jiān)督相結(jié)合，監(jiān)督檢查與監(jiān)督抽驗相結(jié)合，聯(lián)合打假與專項治理相結(jié)合，重點打擊與綜合治理相結(jié)合，宣傳教育與行政處罰相結(jié)合，著力做好以下幾項工作：

一是建立組織，明確分工。成立局打假領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局長擔(dān)任，下設(shè)打假辦公室，負(fù)責(zé)打假治劣的日常工作。建立相應(yīng)責(zé)任制，明確責(zé)任分工，各負(fù)其責(zé)，把打假治劣工作繼續(xù)抓深、抓實、抓細(xì)。

二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實行責(zé)任追究。在局打假領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，擰成一股繩，形成一盤棋，上下協(xié)調(diào)。按照誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格責(zé)任追究制度。

三是充分利用各種媒體的輿論導(dǎo)向作用，加強與新聞媒體的配合，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對大案、要案、典型案件進(jìn)行曝光，對制售假劣藥品的不法分子起到震懾作用。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管站的作用，廣泛發(fā)動“兩員”及社會力量，爭取廣大人民群眾的支持和幫助，提高人民群眾的自我防護(hù)意識和為公眾服務(wù)意識，形成全社會打假的氛圍，最大限度地打擊各種藥械違法犯罪活動。

四是突出重點，注重實效。充分發(fā)揮好“三員”的作用，在打假行動中做到有的放矢、注重實效；積極有效的開展各項專項治理活動，有針對性的打擊制售假劣藥品的不法行為。

五是依法辦案，嚴(yán)厲查處。對發(fā)現(xiàn)的假劣藥品和醫(yī)療器械一定要堅持“五不放過”的原則，追根溯源，一查到底。對主動交代生產(chǎn)、銷售假劣藥品和醫(yī)療器械問題，主動上繳偽劣藥品及制假工具、原輔材料的，依法給予從輕處理；凡頂風(fēng)作案的堅決依法從重處理。對阻礙執(zhí)法人員查處生產(chǎn)、銷售偽劣藥品（醫(yī)療器械），危害執(zhí)法人員人身安全的以及違法行為涉嫌犯罪的，要及時移交公安機關(guān)依法嚴(yán)懲。

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肥西縣煙草專賣局

201*年工作總結(jié)

201*年，肥西縣局認(rèn)真貫徹落實全市煙草工作會議精神，在地方各級政府的關(guān)心和支持下，以科學(xué)發(fā)展觀和行業(yè)共同價值觀為指導(dǎo)，堅持平穩(wěn)發(fā)展方針，突出煙草專賣市場管理能力建設(shè)，不斷增強市場控制力，全面加強目標(biāo)管理和預(yù)算管理，努力實現(xiàn)了肥西煙草和諧健康成長。

一、201*年度主要工作回顧

201*年，肥西縣局認(rèn)真貫徹落實全市煙草工作會議精神，堅持以發(fā)展為主線，完善市場監(jiān)管機制，狠抓市場管理和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，堅持以人為本，提高安全監(jiān)督管理能力，加強預(yù)算管理的控制和約束，有力地保證了縣局各項工作的穩(wěn)步推進(jìn)，實現(xiàn)了肥西煙草經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

201*年，實現(xiàn)銷量25690.368箱，同比增長1.02%，實現(xiàn)銷售收入34181.58萬元,同比增長19.98%；其中低檔煙銷量7918.372箱；實現(xiàn)毛利9316.09萬元，同比增長25.12%；實現(xiàn)利潤總額7736.49萬元，同比增長44.12%。實現(xiàn)利稅總額9630.50萬元,同比增長45.56%。

201*年，共查處各類涉煙違法案件553起，公告處理277起，立案18起，移送工商部門207起，移送公安部門1起，已處理結(jié)案68起；摧毀匿假煙窩點37個，查獲各類違法卷煙12974.5條，其中假冒卷煙2544.4條，占總查扣數(shù)量的19.6%，累計收繳行政處罰罰款27258.8元。共辦理零售許可證300份。

一年來，我們主要做了以下幾個方面工作：

（一）、夯實專賣管理基礎(chǔ)，增強市場控制力

201*年，肥西縣局緊緊圍繞“市場凈化、內(nèi)部監(jiān)管、大要案查處”三項任務(wù)，一手狠抓市場管理，保持市場高壓態(tài)勢，加大對大要案的查處力度；一手狠抓內(nèi)部監(jiān)管，以規(guī)范促發(fā)展；同時，強化技能培訓(xùn)，規(guī)范基礎(chǔ)建設(shè)，圓滿地完成了各項專賣管理工作任務(wù)。

1、繼續(xù)保持對卷煙市場日常監(jiān)管的高壓態(tài)勢

密切關(guān)注市場變化，始終保持高壓態(tài)勢，打破常規(guī)，積極探索專賣管理新方法。采取日常監(jiān)管與專項治理相結(jié)合、日間檢查與夜間突查相結(jié)合、重點打擊與全面清理相結(jié)合、日常檢查與暗中盯訪相結(jié)合等多種行之有效的工作方法，努力凈化本地卷煙市場。對專賣人員工作質(zhì)量進(jìn)行不定期抽查，加強考核力度，充分調(diào)動他們的工作積極性，在完成月度工作任務(wù)的同時，適時開展了多次專項市場整治行動。

年初，針對“兩節(jié)”銷售旺季，制假造假分子伺機而動的新動向，適時開展了“兩節(jié)”市場整治行動。1月17日晚，專賣執(zhí)法人員根據(jù)工作安排，對桃花及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一帶進(jìn)行夜間突擊檢查。時至晚上八點半左右，海恒社區(qū)福祿園小區(qū)門口的一家百貨商店的店主正欲駕車逃跑，被執(zhí)法人員逮個正著，當(dāng)場查獲12個品牌的70多條非法卷煙。經(jīng)過本次為期45天、分三個階段進(jìn)行的卷煙市場專項治理工作，轄區(qū)市場得到了有效凈化，確保了“兩節(jié)”期間消費者能夠買到放心煙。

4月份，針對春節(jié)后各種違規(guī)行為有所抬頭的情況，又開展了一次專項整治行動，肥西縣公安局、工商局抽調(diào)專人配合對轄區(qū)內(nèi)重點戶進(jìn)行了全面清理，在整治無證經(jīng)營的同時，重點打擊

暗箱操作行為。執(zhí)法人員打破常規(guī)，連續(xù)奮戰(zhàn)，端掉了一批暗中藏匿違法卷煙的倉庫。4月20日上午，執(zhí)法人員在對位于合經(jīng)區(qū)繁華路段的天門湖超市進(jìn)行檢查時，從其貨架底部掏各類違法卷煙108條，涉及三五、中華、皖煙等26個品牌，案值14000多元。4月29日清晨，執(zhí)法人員對涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院邊李某的經(jīng)營場所進(jìn)行檢查，在其存放貨物的閣樓夾層內(nèi)發(fā)現(xiàn)54.1條違法卷煙，涉及中華、玉溪、皖煙、黃山、三五等十幾個品牌。5月14日，根據(jù)消費者舉報，經(jīng)過近一個星期的晝夜盯防，煙草執(zhí)法人員成功摧毀一售假窩點。在位于肥光中學(xué)邊的“家和緣超市”內(nèi)共查獲各類違法卷煙267.3條，涉及品牌30多個，案值達(dá)19849.6元，其中大部分為假冒卷煙。經(jīng)過專項整治行動，轄區(qū)內(nèi)守法經(jīng)營率得到明顯提升。

6月份，根據(jù)合肥市局專賣年度工作會議精神，針對我縣卷煙市場“名煙名酒店”普遍存在違規(guī)經(jīng)營行為的現(xiàn)狀，開展了一次“名煙名酒店”專項整治行動。6月8日上午，當(dāng)執(zhí)法人員檢查到蓮花路邊的“義豪名煙名酒店”時，發(fā)現(xiàn)其公開擺賣中華、大紅鷹等違規(guī)卷煙。執(zhí)法人員一邊仔細(xì)檢查該店的經(jīng)營情況，一面詢問這些違規(guī)卷煙的來源，而該店女店主一直支支嗚嗚不作正面回答。經(jīng)過仔細(xì)檢查，執(zhí)法人員又分別在其店面抽屜、衛(wèi)生間洗衣機及偽裝過的樓梯口暗閣內(nèi)查出多個品牌的違規(guī)卷煙。經(jīng)統(tǒng)計共涉及中華、云煙、皖煙、玉溪、小熊貓、555等17個品牌88條違規(guī)卷煙。

為做好中秋、國慶“兩節(jié)”期間卷煙銷售市場的保障工作，針對我縣卷煙市場實際情況以及專賣管理工作形勢，根據(jù)市局統(tǒng)一安排，于201*年8月30日至10月30日在轄區(qū)范圍內(nèi)開展了

“奮戰(zhàn)六十天”煙草市場專項整治行動。9月12日清晨，在經(jīng)過十多天的盯防，執(zhí)法人員在位于小廟鎮(zhèn)廟塘路涂某某經(jīng)營的商店的二樓倉庫及三樓樓道里查獲用五金電器紙箱偽裝的“紅三環(huán)”、“黃山”等各類違規(guī)卷煙82條，案值達(dá)3300多元。9月29日上午，根據(jù)市場巡查中發(fā)現(xiàn)的線索，經(jīng)過數(shù)天暗訪，執(zhí)法人員在轄區(qū)金郢村小圩的趙某某店面發(fā)現(xiàn)了用電器紙箱偽裝的大量違規(guī)卷煙，有紅金龍、紅三環(huán)、紅塔山、一品黃山等7個品牌，經(jīng)現(xiàn)場清點共69.4條，涉案價值達(dá)201*余元。10月12日清晨，根據(jù)市場檢查中掌握的線索，執(zhí)法人員在轄區(qū)柏堰工業(yè)園格力工地內(nèi)張某某的商店堆放的貨物內(nèi)查獲用食品紙箱偽裝的“紅三環(huán)”、“黃山”、“盛唐”等各類違規(guī)卷煙145.3條，案值達(dá)5400多元。10月16日6時左右，經(jīng)過長期盯防，執(zhí)法人員又在轄區(qū)重點戶張某的店門口查獲其剛運到家的用食品箱偽裝的的237條違規(guī)卷煙，共有紅塔山、紅金龍、哈德門、黃山、白沙、紅河等8個品牌，案值達(dá)11529元。專項行動期間，縣局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，局長、分管局長親臨一線指揮檢查，一線執(zhí)法人員齊心協(xié)力，工作計劃安排得當(dāng)，公安、工商配合默契，采取多種打擊手段，使轄區(qū)內(nèi)假冒卷煙明顯減少，市場凈化率明顯改觀，有效打擊了違法經(jīng)營者的囂張氣焰。

為落實10月29日省局暨合肥市卷煙打假工作座談會部署，維護(hù)即將到來的201*年元旦、春節(jié)期間的卷煙市場穩(wěn)定，為廣大消費者營造一個放心滿意的卷煙消費環(huán)境。根據(jù)市局統(tǒng)一安排，縣局會同肥西縣公安局等執(zhí)法單位自201*年11月13日起，在轄區(qū)范圍內(nèi)開展了一場聲勢浩大的卷煙打假專項行動，專項行動的主要目的是“奮戰(zhàn)一百天，提高守法經(jīng)營率”。目前，專項

行動正在進(jìn)行中。

2、繼續(xù)加強輿論宣傳，鞏固聯(lián)合執(zhí)法機制

我局繼續(xù)利用各種媒體，加強對卷煙專賣工作的宣傳報道。以打假簡報等形式，分析市場形勢，總結(jié)工作得失，互通專賣工作信息。在肥西電視臺黃金時間段及城關(guān)主干道的電子廣告屏上滾動播放宣傳標(biāo)語及舉報電話，在《肥西報》上刊發(fā)舉報獎勵承諾，適時發(fā)布卷煙打假最新信息。通過豐富多彩的宣傳活動，使全社會理解、支持卷煙打假工作，形成良好的輿論聲勢，群眾自覺抵制假冒卷煙，主動舉報違法經(jīng)營，為打假工作奠定了良好的社會基礎(chǔ)。

1月29日，在肥西縣政法委的牽頭組織下，全縣卷煙打假總結(jié)匯報會在縣桃源大酒店會議室召開�？h政法委及公安局、檢察院、法院、工商局等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。會議就繼續(xù)加大涉煙案件查處力度，嚴(yán)厲打擊制假售假行為，強化聯(lián)合打假的合力，凈化卷煙市場達(dá)成共識，為全年煙草打假工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

3月15日，縣局局長王偉、副局長李曉迎率領(lǐng)20名煙草專賣稽查人員參加了肥西縣政府組織的“3.15”消費者權(quán)益日現(xiàn)場宣傳活動，現(xiàn)場提供煙草法律法規(guī)宣傳、政策咨詢、真假煙識別等服務(wù)，共發(fā)放各類宣傳材料600余份，達(dá)到了良好的宣傳效果。

4月28日，肥西縣局與縣工商局召開協(xié)調(diào)工作座談會，就聯(lián)合整治煙草市場展開討論。與會雙方對目前聯(lián)合執(zhí)法的開展情況進(jìn)行了客觀的分析，對案件的移交和案卷的完善均達(dá)成了一定的共識，理順了無證經(jīng)營案件的移交處理流程。在日常的專賣工作中，繼續(xù)加強與公安等政法部門的合作，聯(lián)合打假機制得到了

進(jìn)一步的鞏固，正在煙草專賣市場的管理中發(fā)揮著積極的作用。

3、加強隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)

肥西縣局根據(jù)省、市局關(guān)于加強縣級局專賣所隊建設(shè)的要求，完善專賣內(nèi)部管理，加強市場監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督，強化專賣隊伍的素質(zhì)教育，不斷提高專賣管理人員的執(zhí)法能力，努力提高縣局專賣隊伍整體水平，樹立專賣執(zhí)法良好形象，

組織全體專賣人員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《行政處罰法》，特別是對與煙草行政執(zhí)法息息相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行了重點學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)了項局長在職代會上的工作報告和新的《煙草許可證管理辦法》，觀看了省局卷煙質(zhì)量檢測資深專家任海敏主講的《真假煙識別技巧》視頻錄像，增強專賣稽查人員真假煙識別的技巧。同時，組織專賣人員學(xué)習(xí)專賣內(nèi)部各項規(guī)章制度和煙草法律法規(guī)，進(jìn)一步強調(diào)勞動紀(jì)律，抓緊抓好人員管理，促進(jìn)基層日常工作正常運行。

在“四定”工作后，肥西縣局迅速完成專賣稽查大隊下屬的5個專賣稽查中隊的重組，積極解決基層專賣人員生活中的困難，為他們解決后顧之憂。同時，組織“四定”后的專賣人員參加市局舉辦的崗位技能培訓(xùn)，通過行政執(zhí)法資格考試、軍事化訓(xùn)練和專賣業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步增強了專賣人員的紀(jì)律意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4、強化內(nèi)部監(jiān)管，加強執(zhí)法監(jiān)督

以內(nèi)部監(jiān)督檢查為突破口，深入抓好各項監(jiān)管制度的落實，健全和完善專賣內(nèi)管長效機制，加強日常監(jiān)管、同級監(jiān)管，嚴(yán)查違法違規(guī)行為。

肥西縣局高度重視內(nèi)管工作，每月督促檢查營銷部門客戶核量、緊俏煙投放、新產(chǎn)品投放等方面的經(jīng)營行為；走訪經(jīng)營戶，

了解營銷人員的送貨行為及專賣人員的執(zhí)法行為是否規(guī)范；抽查案卷材料，確保案件處理合法有效。按時上報《內(nèi)部專賣監(jiān)管工作月報表》及市場分析，及時匯報內(nèi)部專賣監(jiān)管工作進(jìn)展情況。勇于面對問題，對于發(fā)現(xiàn)的問題決不包庇隱瞞，及時整改落實�，F(xiàn)已形成了案件卷宗檢查，依法行政、文明執(zhí)法檢查，指定商場監(jiān)控，專銷聯(lián)席會議，信息共享等常態(tài)工作機制，實現(xiàn)了監(jiān)管的流程化、痕跡化和日�；�。

5、從嚴(yán)從緊辦理零售許可證

為抓好規(guī)范煙草專賣零售許可證的管理工作，保護(hù)合法經(jīng)營，打擊無證經(jīng)營，維護(hù)煙草專賣法律的嚴(yán)肅性。肥西縣局對煙草專賣零售許可證申請、審核、變更等程序進(jìn)行細(xì)化，分清各崗位工作人員的職責(zé)，并制定責(zé)任追究制度。同時聯(lián)合工商部門加大對無證經(jīng)營的打擊力度，堅決取締無證經(jīng)營，保護(hù)合法經(jīng)營。

自6月26日《合肥市卷煙零售點合理布局規(guī)劃》公示實施以來，嚴(yán)格按照行政許可規(guī)定受理零售許可證的申請，對符合條件的申請給予辦理，201*年肥西縣局共辦理零售許可證300份。對經(jīng)營場所與住所混雜、無工商營業(yè)執(zhí)照、周圍零售點飽和等不符合合理布局要求的申請依法告之不予辦理的原因。

6、集中力量，全力查處大要案

以破網(wǎng)絡(luò)、打團(tuán)伙和摧毀源頭為重點，抽調(diào)經(jīng)驗豐富、紀(jì)律性強、責(zé)任心強的人員，成立專門的破網(wǎng)隊伍。同時完善舉報獎勵制度，廣泛發(fā)動線人，對有功人員按規(guī)定給予適當(dāng)獎勵，充分調(diào)動他們的積極性。

10月23日，稽查大隊一中隊根據(jù)群眾舉報，經(jīng)過近一個星期的盯防，在上派鎮(zhèn)肥西縣衛(wèi)生學(xué)校附件巷內(nèi)一民房的二樓查獲

“中華”、“皖煙”、“黃山”、“南京”、“哈德門”、“七匹狼”等29個品牌的2276.2條涉嫌假冒卷煙，案值16萬余元。經(jīng)檢測，該批卷煙全部為假冒卷煙。目前，當(dāng)事人已被公安部門刑拘，案件已移交公安部門處理，縣局將全力配合公安部門偵破此案。

（二）、卷煙營銷突出服務(wù)，適應(yīng)市場需求

肥西營銷部在縣局和市公司營銷管理中心的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的支持、配合下，以“突出服務(wù)，注重效率，優(yōu)化流程，提高素質(zhì)”為主要任務(wù)，經(jīng)肥西營銷部及基層一線全體員工的共同努力，較為出色地完成了上級下達(dá)的各項任務(wù)和指標(biāo)

1、積極做好“按客戶訂單組織貨源”相關(guān)工作

“按客戶訂單組織貨源”是201*年營銷部工作重點。開展“按客戶訂單組織貨源”試點工作，要著力在掌握消費者的真實需求、有效組織貨源、工商協(xié)同營銷、培育重點品牌四個方面下功夫。肥西營銷部根據(jù)市公司統(tǒng)一安排部署，對市場經(jīng)理、客戶經(jīng)理進(jìn)行相關(guān)軟件操作技能培訓(xùn)，填制發(fā)放相關(guān)動銷臺帳，加強對客戶的宣傳工作，使“按客戶訂單組織貨源”取得初步成果。在下一步的工作中，市場經(jīng)理、客戶經(jīng)理還要不斷完善，總結(jié)經(jīng)驗、改進(jìn)不足，使“按客戶訂單組織貨源”能順利進(jìn)行。

2、積極推動“雙百工程”的深入開展

為了做大、做強黃山卷煙品牌，肥西營銷部積極配合安徽中煙工業(yè)公司于去年12月份召集具有一定影響力的270戶卷煙零售戶,分別在城關(guān)和三河召開了雙百工程推介會、座談會，客戶經(jīng)理做了大量的宣傳工作，重點將黃山、皖煙及迎客松三個品牌的整合，以及“一個改變，三個不變”宣傳到位，提高零售戶和消費者的接受程度，保證品牌整合的順利過渡和黃山品牌銷售的

穩(wěn)步提升�？蛻艚�(jīng)理在日常拜訪中一直保持對黃山品牌銷售的跟蹤服務(wù)工作，及時收集市場信息，定期上報品牌分析報告。201*年，肥西營銷部共銷售黃山品牌卷煙1.07萬箱，與去年相比銷售增長了7016.88箱，增幅為192.65%。

3、加大績效考核力度，調(diào)動客戶經(jīng)理工作積極性為提高服務(wù)水平、提升服務(wù)質(zhì)量，增強客戶經(jīng)理所服務(wù)客戶的可比性，今年四至五月，肥西營銷部對客戶經(jīng)理進(jìn)行了按客戶經(jīng)營業(yè)態(tài)進(jìn)行配置，此項措施使客戶經(jīng)理對客戶的服務(wù)更有針對性，總體服務(wù)質(zhì)量得到大幅度提高。

為了體現(xiàn)績效考核的公開、公平、公正，每月制定績效考核指標(biāo)，并設(shè)定各項指標(biāo)分值。在對客戶經(jīng)理的日常工作進(jìn)行檢查考核的同時，對階段性重點工作進(jìn)行重點檢查，嚴(yán)格考核，真正落實“做什么考核什么”�？己私Y(jié)果實行公開通報制度，讓客戶經(jīng)理及時發(fā)現(xiàn)自身工作的不足，查找原因并改進(jìn)，體現(xiàn)考核的時效性、針對性、激勵性。

4、根據(jù)市場變化，進(jìn)行營銷政策的相應(yīng)調(diào)整

長期以來，廣大卷煙零售戶普遍反映經(jīng)營卷煙利潤微薄，影響零售戶經(jīng)營卷煙積極性。根據(jù)零售戶的經(jīng)營業(yè)態(tài)，制定品牌投放策略，對卷煙的供應(yīng)實行適度引導(dǎo)，通過量的調(diào)整來提高卷煙經(jīng)營戶的贏利水平，同時通過張貼卷煙價格牌和價格標(biāo)簽，制定“建議零售指導(dǎo)價”，指導(dǎo)零售戶在經(jīng)營卷煙時能夠按照“建議零售指導(dǎo)價”進(jìn)行銷售，由客戶經(jīng)理等一線員工進(jìn)行廣泛的宣傳，以確保零售戶經(jīng)營卷煙的贏利水平，并籍以提高卷煙零售戶經(jīng)營卷煙的積極性。

加大低檔煙銷售，提高低檔煙在各銷區(qū)的比重是國家局下達(dá)

的政治任務(wù)。近年來，由于各工商企業(yè)盲目追求利潤和效益，忽略了低檔煙的生產(chǎn)和銷售，造成了市場空缺較大，不僅影響了農(nóng)村煙民的利益，同時也扭曲了低檔煙市場，而且為不法商販造成可趁之機，假、私、非等非法卷煙沖擊和擾亂市場，嚴(yán)重侵害廣大消費者利益。我縣市場也不容樂觀，針對此情況，營銷部門對與我縣毗鄰的地區(qū)市場進(jìn)行走訪調(diào)研，找出了低檔煙銷售不景氣的原因。針對問題和癥結(jié)所在，我們寫成詳細(xì)的低檔煙調(diào)查報告，積極尋求解決的辦法，并積極向營銷管理中心作出匯報，為領(lǐng)導(dǎo)掌握第一手資料提供參考。

同時，我們根據(jù)國家局和省、市局（公司）的要求，加強了對全國共享品牌“大豐收”的銷售，不僅要求卷煙上柜率得到極大程度上的提高，而且我們將該品牌的銷量作為考核的項目之一，如今該品牌在我縣低檔煙銷售中占有了一定的比重。

（三）、加強內(nèi)部管理監(jiān)督，提升縣局管理水平1、以“四定”工作為重點，進(jìn)行人事用工制度改革根據(jù)國家局、省、市局（公司）有關(guān)精神，緊密聯(lián)系肥西煙草實際，在合肥市局（公司）的統(tǒng)一部署下，201*年7月開始，以“四定”工作為重點，進(jìn)行用工、分配制度改革。通過分層次、分批次、分步驟等競聘上崗程序，在崗員工從201*年7月前的165人減至“四定”后的138人，原來的6個職能部門,合并成3個部門。通過“四定”工作，變身份管理為崗位管理，推行崗位等級、檔次薪酬等分配機制，進(jìn)一步理順勞資關(guān)系，完善考核機制，調(diào)動了員工工作積極性。

2、加強全面預(yù)算和國有資產(chǎn)管理

我局在全面預(yù)算的基礎(chǔ)上編制每月的日�，F(xiàn)金預(yù)算，在實際

運作過程中，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，每月末、每季度終了進(jìn)行預(yù)算與實際對比，認(rèn)真查找在預(yù)算執(zhí)行中產(chǎn)生差異的原因及存在的問題。為進(jìn)一步在縣局推進(jìn)全面預(yù)算管理工作，5月份成立了預(yù)算考核領(lǐng)導(dǎo)小組，召開預(yù)算編制領(lǐng)導(dǎo)小組及部門預(yù)算員會議，規(guī)劃全局預(yù)算工作。從6月份開始，縣局各部門認(rèn)真建立部門臺帳，將全面預(yù)算推向精細(xì)化、全員化，使預(yù)算管理與編制工作走向程序化、規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)及市、縣局制定的各項規(guī)章制度，有效控制資金與費用目的。

加強對國有資產(chǎn)的管理。首先，加強了貨幣資金的安全管理，指定專人每日核對繳款數(shù)，督促送貨員每天及時足額繳存貨款，時時保持與郵政儲蓄部門的聯(lián)系，力爭發(fā)現(xiàn)問題，在第一時間進(jìn)行解決，做到帳實相符、帳款相符，杜絕了拖繳、欠繳貨款現(xiàn)象。嚴(yán)格遵守現(xiàn)金使用范圍，杜絕大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象；其次，加強固定資產(chǎn)、低值易耗品的管理。對縣局所有的固定資產(chǎn)、低值易耗品登記造冊，積極配合市局（公司）行政事業(yè)部、信息中心編制固定資產(chǎn)、低值易耗品實物登記薄，明確管理責(zé)任人和使用責(zé)任人，做到了帳務(wù)管理、實物管理、固定資產(chǎn)系統(tǒng)管理三者的有機統(tǒng)一，從而保證了固定資產(chǎn)、低值易耗品的安全完整。

3、加強安全管理，提升風(fēng)險防范意識

強化安全教育，提高安全意識。及時傳達(dá)省、市局（公司）安全工作會議和文件精神，積極組織各類安全教育培訓(xùn)，受教育人數(shù)達(dá)400人次。加強安全宣傳，以局域網(wǎng)為主要載體普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)。根據(jù)工作需要，調(diào)整安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書。堅持重大節(jié)日干部值班制度，落實檢查日常化，全年共組織開展各類安全檢查16次，其中專項檢查5次，

整改隱患（問題）8起，10月份，順利通過省局安全檢查。同時，加強重點部位的安全管理，每月不定期對全局的電器（電路）、消防設(shè)備、及各種車輛進(jìn)行安全設(shè)施及技術(shù)性能情況監(jiān)督檢查。

強化車輛管理，提高風(fēng)險意識。嚴(yán)格執(zhí)行派車單制度，實行車輛定位停放，對車輛運行全過程控制，不定期上路抽查駕駛員“五不準(zhǔn)”執(zhí)行情況，排除安全隱患。根據(jù)皖煙安[201*]501號、皖煙安[201*]75號文件要求，我局嚴(yán)格落實“車輛鑰匙上交工程”，每月定期對每臺車輛的油耗、行駛公里數(shù)、維修情況及各項費用交納情況作詳實的系統(tǒng)錄入登記。同時，加強對駕駛員的安全教育培訓(xùn)，提高廣大駕駛員的安全意識和駕駛技能。

4、加強教育培訓(xùn)，提升全員整體素質(zhì)

堅持黨員學(xué)習(xí)會議以及民主生活會等“三會一課”制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央一系列重要戰(zhàn)略思想和行業(yè)重大戰(zhàn)略舉措內(nèi)涵，學(xué)習(xí)了《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、胡錦濤同志在中央紀(jì)委第七次會議上的講話，在領(lǐng)導(dǎo)班子中認(rèn)真開展了“作風(fēng)教育月”、“兩個至上”在崗位主題實踐、“查、擺、找、補、創(chuàng)”活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大會議精神和新修訂的《黨章》。認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市局煙草工作會議精神，明確行業(yè)發(fā)展方向，聯(lián)系肥西煙草實際，不斷提高管理層政治理論水平和科學(xué)決策能力，著力培養(yǎng)大局意識與責(zé)任意識。

201*年，我局共組織員工培訓(xùn)達(dá)800人次，培訓(xùn)總課時達(dá)75課時。認(rèn)真組織全局員工認(rèn)真學(xué)習(xí)了合肥市局（公司）201*年工作報告、企業(yè)文化理念和新頒布的《煙草專賣許可證管理辦法》，使全局員工明確工作目標(biāo)，投入企業(yè)文化建設(shè)，掌握煙草

法律知識；加強專賣人員的法律法規(guī)強化培訓(xùn)、崗前業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，學(xué)用結(jié)合，提高他們的綜合素質(zhì)，做到文明執(zhí)法；積極組織客戶經(jīng)理、市場經(jīng)理等營銷人員參加“按客戶訂單組織貨源”的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)工作，要求每位財務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《會計法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》，積極參加國家局、省局舉辦的中級會計操作技能和新會計知識培訓(xùn)和會計從業(yè)人員繼續(xù)教育。

5、積極推進(jìn)政務(wù)公開工作

201*年9月，我局成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究政務(wù)公開內(nèi)容、方式、范圍，并制定相應(yīng)的責(zé)任部門，研究部署“三重一大”等重大事項的公開，督促檢查各項政務(wù)公開工作措施的落實。制定了肥西縣煙草專賣局政務(wù)公開實施細(xì)則，明確了政務(wù)公開的內(nèi)容、公開的形式、公開程序和步驟等相關(guān)規(guī)定。堅持民主管理，依規(guī)管理，一切公開，辦事透明，確保監(jiān)督到位，考核有力，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實有效，紀(jì)檢監(jiān)督職能有效發(fā)揮；職代會參政議政渠道暢通，合肥市局（公司）“四定”工作方案（討論稿）、合肥市局（公司）“薪酬實施方案”（討論稿）等重大人事薪酬制度改革都征求了廣大員工的意見，民主監(jiān)督作用有力發(fā)揮。

二、目前工作中存在的一些問題和不足

一是專賣執(zhí)法能力不強，案件經(jīng)營能力不高，對新市場、新環(huán)境、新形勢的適應(yīng)能力、應(yīng)變能力不強。如何提升執(zhí)法水平，加大網(wǎng)絡(luò)案件督辦、偵破力度方面，全面均衡發(fā)展市場方面亟需加力。

二是企業(yè)文化建設(shè)與精神文明建設(shè)雖已初見成效，但企業(yè)文

化建設(shè)尚未真正形成核心價值理念并融入血脈，對員工的引導(dǎo)和管理缺乏行之有效的方法，政治思想工作與行業(yè)價值觀教育不夠深入，載體不明確，針對性不強。

三是“按客戶訂單組織貨源”動銷臺帳的填制、維護(hù)工作需進(jìn)一步加強，客戶經(jīng)理職能定位有待加強和完善，電子劃卡結(jié)算工作尚未做到實處，有眾多的細(xì)節(jié)問題需要解決。

三、下一步的工作重點

（一）、通過合理調(diào)整查扣煙任務(wù)，逐步轉(zhuǎn)變一味完成查扣煙任務(wù)的思想，合理分配工作時間，根據(jù)經(jīng)營戶的守法經(jīng)營情況，科學(xué)調(diào)整巡查力度、頻率，優(yōu)化配置人力和打擊力度，確保市場守法經(jīng)營率的達(dá)標(biāo)和逐步提高。

（二）、繼續(xù)做好內(nèi)部監(jiān)管，規(guī)范案件處理。加強內(nèi)部監(jiān)管，加大對營銷部門指定商場的監(jiān)管力度，掌握其緊俏卷煙，特別是中華煙的流向，嚴(yán)禁其向其他經(jīng)營者批發(fā)出售緊俏煙，有效防止緊俏煙外流。文明辦案，秉公執(zhí)法，移送案件嚴(yán)格按規(guī)定辦理，確保全年無行政敗訴案件。

（三）、樹立長期作戰(zhàn)思想，鞏固聯(lián)合執(zhí)法，取得打團(tuán)破網(wǎng)新突破。必須清醒的認(rèn)識到卷煙打假的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強打擊制售假冒卷煙違法犯罪活動的責(zé)任感、緊迫感，加強對市場的日常監(jiān)管，加大檢查頻率和力度，對重點監(jiān)控戶要打破常規(guī)，不間斷地進(jìn)行突襲排查。要充分發(fā)揮煙草、政法聯(lián)席會制度的作用，密切聯(lián)系公安、工商部門，依法采取各種有效辦法，從重從快打擊犯罪分子。在日常工作中要將行政處罰和刑事追究緊密結(jié)合，對屢教不改者加大行政處罰力度，在法律規(guī)定范圍內(nèi)從高從重處理；對違法販?zhǔn)劬頍熅�索主動出擊，順藤摸瓜，

一抓到底，力爭通過深挖，重點打擊，堅決徹底摧毀卷煙販?zhǔn)劬W(wǎng)絡(luò)，達(dá)到追刑的，依法從重從快地給予制裁。

（四）、進(jìn)一步加強動銷臺帳的填制、維護(hù)工作，加強專銷結(jié)合，著力提高轄區(qū)市場凈化率。加強我縣區(qū)域客戶服務(wù)工作，本著高效、便捷的原則，優(yōu)化客戶經(jīng)理拜訪線路，提高客戶經(jīng)理服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。加大監(jiān)督檢查力度，加強對工作質(zhì)量的監(jiān)督考評。加強與郵政等相關(guān)部門的密切合作，完善電子劃卡工作。

（五）、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，做到物質(zhì)文明、精神文明、政治文明齊頭并進(jìn)，大力加強精神文明建設(shè)，重視內(nèi)部軟環(huán)境與外在形象的同質(zhì)提升。把合肥煙草企業(yè)文化理念體系全面導(dǎo)入縣局管理和員工行為中，激發(fā)員工的責(zé)任意識，做到對國家負(fù)責(zé)，為社會服務(wù)，對客戶負(fù)責(zé)，對消費者負(fù)責(zé)，對員工負(fù)責(zé)，樹立負(fù)責(zé)任的煙草社會形象，不斷推進(jìn)和諧肥西煙草建設(shè)。

二○○八年一月三日

友情提示：本文中關(guān)于《07年打假工作總結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，07年打假工作總結(jié)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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