行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作年度總結(jié)
行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作年度總結(jié)
我處始終把行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作作為年度重點(diǎn)工作來(lái)抓,嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件精神要求,對(duì)行使的權(quán)力進(jìn)行全面、徹底地清理,編制了內(nèi)容詳細(xì)的職權(quán)目錄,制作了運(yùn)行程序清楚、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒虉D;將依法行使的權(quán)力,從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實(shí)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)公開(kāi);達(dá)到了行政權(quán)力決策科學(xué)、行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開(kāi)、結(jié)果公正、監(jiān)督有力的目標(biāo)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
通過(guò)自查清理,我處行政權(quán)力主要包括三項(xiàng)內(nèi)容。即:行政強(qiáng)制權(quán)3項(xiàng)(1、查封2、沒(méi)收3、采取技術(shù)和行政措施制止違法行為)、行政處罰權(quán)6項(xiàng)(1、研制、生產(chǎn)、進(jìn)口無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的未經(jīng)國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的2、干擾無(wú)線電業(yè)務(wù)的3、隨意變更核定項(xiàng)目,發(fā)送和接收與工作無(wú)關(guān)的信號(hào)的4、擅自出租、轉(zhuǎn)讓頻率的5、銷(xiāo)售無(wú)型號(hào)核準(zhǔn)證的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的6、拒不執(zhí)行調(diào)整、收回、或者撤回指配頻率決定的)、監(jiān)督檢查權(quán)1項(xiàng)(擅自設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)(站)的)。行政權(quán)力流程圖:監(jiān)督檢查程序流程圖。
二、主要特點(diǎn)
(一)人員重視,措施得力。形成了較為完善的責(zé)任分工協(xié)作機(jī)制,保證了行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的健康有序開(kāi)展。借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,不斷修改方案、完善措施,為順利推行行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。
(二)一絲不茍,全面徹底。在行政權(quán)力清理工作中,為確保清理工作的全面、準(zhǔn)確、高效、徹底,我處把找準(zhǔn)依據(jù),對(duì)所行使的行政權(quán)力進(jìn)行了全面清理。
三、存在的不足及明年工作打算
我處雖然在行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作中,做了大量的工作,但與上級(jí)的要求還有一定的差距。如在無(wú)線電監(jiān)督管理、違章查處等方面還有待進(jìn)一步的完善和改進(jìn)。針對(duì)以上存在的問(wèn)題,我處明年重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)明確責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé)。在行政許可實(shí)施中,我處將進(jìn)一步明確責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)許可規(guī)定。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督,完善制度。把監(jiān)督檢查工作貫穿于行政許可之中,建立長(zhǎng)效的監(jiān)督機(jī)制,形成自我檢驗(yàn)、持續(xù)改進(jìn)、不斷完善的工作機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步完善行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行責(zé)任追究制度。
督察處
二一一年十二月八日
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秦皇島市建設(shè)局政務(wù)公開(kāi)
暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作總結(jié)
201*年6月22日
推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作,是省委、市委開(kāi)展深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重要內(nèi)容;是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措;同時(shí)也是關(guān)心和愛(ài)護(hù)干部、做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的內(nèi)在要求;更是提高行政效能,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保證。建設(shè)工程領(lǐng)域一直作為反腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域,做好此項(xiàng)工作對(duì)于搞好反腐倡廉,確保行政權(quán)力正確行使,服務(wù)于民,意義重大。我局一直把這項(xiàng)工作作為重中之重,常抓不懈。
一、組織部署
作為重要議事日程,我局先后專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了三次黨委擴(kuò)大會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)省委《意見(jiàn)》、市委《實(shí)施意見(jiàn)》把推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作作為干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的有效載體和貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容之一,統(tǒng)一思想、務(wù)求實(shí)效。成立由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組。并且在專(zhuān)家指導(dǎo)、走訪調(diào)研、征求各方面意見(jiàn)等多種渠道工作的基礎(chǔ)上,制定了推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作方案。二、權(quán)力清理
根據(jù)法律法規(guī)以及省廳的要求對(duì)我局現(xiàn)有的行政職權(quán)進(jìn)行全面的清理,對(duì)符合法律、法規(guī)規(guī)定要求的予以保留,對(duì)于沒(méi)有法律依據(jù)的堅(jiān)決廢止,通過(guò)自下而上的清理,對(duì)保留的行政職權(quán),經(jīng)省廳業(yè)務(wù)對(duì)口單位進(jìn)行確認(rèn)之后,形成了《市建設(shè)局行政職權(quán)目錄》。我局行政權(quán)力共33項(xiàng),其中行政許可2項(xiàng),行政處罰6項(xiàng),監(jiān)督檢查19項(xiàng),行政確認(rèn)5項(xiàng),行政收費(fèi)1項(xiàng)。此外,為確保上級(jí)有關(guān)決策的貫徹落實(shí)對(duì)涉及房地產(chǎn)業(yè)的審批事項(xiàng)進(jìn)行全面清理、整合后審批備案事項(xiàng)由24項(xiàng)削減合并為9項(xiàng),削減率62.5%。提交材料由108份削減到39份,削減率63.9%。收費(fèi)事項(xiàng)由3項(xiàng)削減到1項(xiàng),削減率66.7%。
三、重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)
辦事程序和結(jié)果公開(kāi)。公開(kāi)承諾服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)限,屬于行政許可項(xiàng)目和非行政許可的審批事項(xiàng)公開(kāi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人、監(jiān)督方式,其中復(fù)雜事項(xiàng)對(duì)辦事過(guò)程運(yùn)行狀態(tài)也進(jìn)行公開(kāi);同時(shí)依據(jù)經(jīng)濟(jì)、實(shí)效、便于監(jiān)督的原則,利用各種媒體或其它載體公開(kāi)辦事結(jié)果;通過(guò)公開(kāi)流程、短信提醒、申辦導(dǎo)示、延伸服務(wù)等形式引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象開(kāi)展下一步登記行為或其它審驗(yàn)。
項(xiàng)目公開(kāi)。所有建設(shè)項(xiàng)目全部在建設(shè)網(wǎng)上進(jìn)行公開(kāi)公示。凡市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,其建設(shè)規(guī)模、投融資方式、建設(shè)周期、面向社會(huì)進(jìn)行的公開(kāi)招投標(biāo)結(jié)果,應(yīng)公開(kāi)的全部公開(kāi)。
招投標(biāo)公開(kāi)。在招投標(biāo)環(huán)節(jié),從發(fā)布公告,專(zhuān)家評(píng)委的抽取及評(píng)標(biāo)、開(kāi)標(biāo)過(guò)程,邀請(qǐng)市檢察院、市監(jiān)察局、市審計(jì)局等相關(guān)單位參加,進(jìn)行全程監(jiān)督,通過(guò)各種渠道公開(kāi)招投標(biāo)結(jié)果。
四、公開(kāi)載體建設(shè)
一是各權(quán)力運(yùn)行單位(科室)認(rèn)真填寫(xiě)《行政權(quán)力動(dòng)態(tài)運(yùn)行監(jiān)控登記表》,每月定期上報(bào)局監(jiān)察室,監(jiān)察室掌握行政權(quán)力運(yùn)行情況,備案?jìng)洳;并通過(guò)抽查臺(tái)帳、資料進(jìn)行預(yù)警監(jiān)督。
二是監(jiān)察室根據(jù)上報(bào)信息進(jìn)行匯總,并根據(jù)情況不定期進(jìn)行電話回訪或?qū)嵉刈咴L,促進(jìn)權(quán)力監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的執(zhí)行力度。
三是在秦皇島建設(shè)網(wǎng)上開(kāi)辟監(jiān)控專(zhuān)欄、利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行監(jiān)控,行政權(quán)力行使過(guò)后,必須及時(shí)在秦皇島建設(shè)網(wǎng)上進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
四是設(shè)舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話等多渠道采集監(jiān)控信息,繼續(xù)建立和完善來(lái)信來(lái)訪接待制度,公開(kāi)投訴電話和電子信箱,制定并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
五是建立人大代表政協(xié)委員以及特約監(jiān)督員視察監(jiān)督制度,設(shè)立投訴平臺(tái)、公開(kāi)投訴電話和電子信箱受理群眾來(lái)信來(lái)訪。五、制度建設(shè)
建立和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警防范機(jī)制。我局推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè),主要內(nèi)容是建立和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警防范機(jī)制,完善程序化和公開(kāi)透明運(yùn)行機(jī)制以及績(jī)效考核和責(zé)任追究機(jī)制,從而使行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程形成一個(gè)完整的全程監(jiān)控體系。
對(duì)保留的行政審批和備案事項(xiàng)按照首問(wèn)首辦負(fù)責(zé)制、公開(kāi)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度,實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一套材料共享、一個(gè)公章驗(yàn)證、一個(gè)證書(shū)通過(guò)、一天之內(nèi)辦結(jié)”的“五個(gè)一”管理機(jī)制。
與市檢察院建立聯(lián)席會(huì)制度。由市檢察院、市建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)為會(huì)議召集人,定期召開(kāi)會(huì)議。協(xié)調(diào)市檢察院在我局成立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)站,進(jìn)駐市政建設(shè)辦公室,從項(xiàng)目的前期謀劃到竣工驗(yàn)收進(jìn)行全程參與。
重點(diǎn)項(xiàng)目情況通報(bào)制度。定期向市人大、政協(xié)委員、市檢察院、市紀(jì)委及財(cái)政、審計(jì)單位通報(bào)工程立項(xiàng)、投融資、招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、工程進(jìn)展、質(zhì)量安全等情況。
實(shí)行項(xiàng)目工程跟蹤審計(jì)制度。招標(biāo)前,請(qǐng)市財(cái)政局對(duì)攔標(biāo)價(jià)進(jìn)行評(píng)審,實(shí)行清單招標(biāo);工程建設(shè)過(guò)程中,邀請(qǐng)市財(cái)政局進(jìn)行全程跟蹤評(píng)審;竣工決算,請(qǐng)審計(jì)部門(mén)進(jìn)行全面審計(jì)。
建立責(zé)任追究機(jī)制。按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制以及《行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,建立和完善行政權(quán)力行使過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)行政權(quán)力行使過(guò)錯(cuò)責(zé)任者,按照誡免談話,待崗培訓(xùn),調(diào)離崗位,紀(jì)律處分等手段進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)于工作開(kāi)展好的,大力進(jìn)行表彰并作為獎(jiǎng)勵(lì)和提拔任用的重要依據(jù)。通過(guò)責(zé)任追究機(jī)制的建立,進(jìn)行規(guī)范行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,同時(shí)結(jié)合民主評(píng)議工作進(jìn)行評(píng)議考核,把行政權(quán)力運(yùn)行情況納入民主評(píng)議工作之中,列為民主評(píng)議經(jīng)常性工作考核的一個(gè)重要項(xiàng)目,確定具體分值,加大評(píng)議考核力度,注重評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用,促進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。
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