蒙陰縣國稅局財務(wù)管理先進單位材料

蒙陰縣國家稅務(wù)局先進事跡材料

蒙陰縣國家稅務(wù)局財務(wù)工作財務(wù)管理工作中充分發(fā)揮會計職能作用，以強化內(nèi)審監(jiān)督為切入點，抓建制促提高，抓考核促到位，抓審計促規(guī)范，切實加強全縣國稅系統(tǒng)財務(wù)、財產(chǎn)的規(guī)范化管理，不斷提高核算水平，確保國家財產(chǎn)的安全完整，為各項稅收任務(wù)的完成發(fā)揮了保障作用，縣局先后被市團委評為市級青年文明號，被縣統(tǒng)計局評為統(tǒng)計工作先進單位，有1人次被縣總工會評為財務(wù)工作先進個人。

一、搞好內(nèi)部財務(wù)審計，發(fā)揮財務(wù)的監(jiān)督作用。

以防范財務(wù)違規(guī)違紀為要點，財務(wù)糾錯防弊為核心，每年年初都要制訂年度審計計劃，確定當(dāng)年審計重點，制訂審計目標。堅持五字方針，強化定期審計，工作中堅持“嚴、深、準、實、快”的五字方針，“嚴”就是嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，對違規(guī)違紀問題的處理嚴；“深”就是查究問題深，注重發(fā)現(xiàn)深層次的問題；“準”就是查找問題準，定性準；“實”就是提出的建議切合實際，便于操作；“快”就是整改糾錯快。堅持逢離必審，重視離任審計。對離任、輪換的干部，進行了任期經(jīng)濟責(zé)任審計，既查出了存在的問題，又摸清了家底，妥善處理了資金、財產(chǎn)方面的遺留問題。發(fā)揮監(jiān)督作用，搞好基建項目和合同的審計、審簽。該局嚴格按照基建管理辦法中“基建工程項目在不經(jīng)開工前審計，不得開工，項目完成后，不經(jīng)竣工決算審計，不得與施工單位進行最后結(jié)算”的要求，開展了對工程項目和合同的審計工作，既節(jié)約了資金，又促進了隊伍的廉政建設(shè)。通過對聯(lián)城、界牌分局辦公樓的竣工決算審計，凈審減額30多萬元。

二、健全規(guī)章制度，實現(xiàn)財務(wù)管理的規(guī)范化、標準化。

在日常財務(wù)管理工作中，在理念上力求突破，在管理手段上狠下功夫，

在精細操作上出效益，逐步走上“規(guī)范化、制度化、科學(xué)化”軌道。

一是節(jié)流挖潛，實行辦公用品商品化。辦公用品引入經(jīng)營理念，把辦公用品變成商品化，實施成本核算。為使用部門設(shè)立專門的財務(wù)帳戶，領(lǐng)用的每一樣辦公文書都計入成本，一月一結(jié)報，一季一公開，對在限額內(nèi)的領(lǐng)用開支實施成本核算，對超出限額的部分，由使用承擔(dān)，取得了明顯的管理效益和經(jīng)濟效益；二是公開招標，實行物品采購多元化。成立了物品集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組，對大宗物品采購一律實行公開招標，堅持集體審議制度和各級三人以上簽字購買制度。堅持每季采購公開和重大采購單獨公開制度，自覺接受干部監(jiān)督，增強了物品采購的透明度，減少了以權(quán)謀私等現(xiàn)象的發(fā)生；三是落實到人，實行資產(chǎn)管理責(zé)任化。實行內(nèi)部分級管理和使用，責(zé)任落實到人制度，實現(xiàn)了“誰使用誰保管，誰保管誰負責(zé)，誰損壞誰維修”的資產(chǎn)管理責(zé)任化，使干部職工自覺樹立了“像使用自己的東西一樣使用辦公用品”的意識，逐步形成了責(zé)任管理、自我約束、自我追究的良好局面；四是建章立制，實行車輛管理制度化。對全局車輛實行集中管理，制定了《車輛管理規(guī)定》、《個人用車收費制度》等一系列的規(guī)章制度，對車輛的審批、調(diào)配、維修也作了相應(yīng)標準。公務(wù)用車由辦公室統(tǒng)一進行調(diào)度，用車都要填寫派車單，車輛維修實行鑒定小組鑒定制度，通過建章立制，實行車輛管理制度化，既有效地保證了公務(wù)用車，又大大降低了維修費用，每年可節(jié)約辦公經(jīng)費十幾萬元。五是定耗定點，實行車輛燃油公式化。選準定點加油站，加油實施專人負責(zé)，多級審批制度，油料集中管理，管理者和使用者相對獨立，車輛燃油實行實耗法，即車輛燃油單車公里耗油核算，行車里程表僅僅作為加油參考，每年可以節(jié)約燃油費3萬多元。六是雙包管理，實行公務(wù)用餐標準化。為優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，公

務(wù)用餐實行“雙包”制度，對加班、出差用餐實施嚴格包費用、包標準的“雙包“管理，對外招待實施派餐單制度，嚴格限制陪餐人數(shù)減少了支出漏洞，有效地杜絕了不合理支出，根據(jù)統(tǒng)計全年可節(jié)約招待經(jīng)費近10萬多元。

三、大力推行財務(wù)管理體制改革創(chuàng)新，在全市國稅系統(tǒng)率先實行縣級財務(wù)集中核算。

在不改變基層分局資金所有權(quán)、使用權(quán)、財務(wù)收支自主權(quán)的基礎(chǔ)上，取消原來基層分局的銀行帳戶、會計和出納崗位設(shè)置，由縣局統(tǒng)一進行資金結(jié)算和財務(wù)核算，基層分局設(shè)立報帳員進行日常財務(wù)報帳工作。財務(wù)集中核算制度規(guī)范明確，實行"三審一簽"、"四統(tǒng)一"。"三審一簽"即基層分局取得原始單據(jù)后，首先由報賬員審核，進行一級監(jiān)督，凡一次開支超500元的，必須附縣局批單報分局局長審核，進行二級監(jiān)督，審核無誤后簽字，即“一簽”，月底報縣局財務(wù)室，縣局主管會計審核，進行三級監(jiān)督審核�！八慕y(tǒng)一”即備用金金額統(tǒng)一由縣局制定并撥付、各分局報帳單據(jù)統(tǒng)一由縣局審核，工資由縣局統(tǒng)一發(fā)放，對季度考核獎，各單位根據(jù)標準及其考核結(jié)果提供每人應(yīng)發(fā)放情況和扣分標準，由縣局財務(wù)室，通過銀行統(tǒng)一發(fā)放到個人。嚴格執(zhí)行了“五不報”制度，即沒有預(yù)算，沒有領(lǐng)導(dǎo)簽字不報；沒有開支計劃不報；超過規(guī)定權(quán)限不報;不符合正常開支范圍不報；違反財經(jīng)紀律不報。實施縣局集中財務(wù)核算、基層分局報帳管理制度，不僅能準確及時地進行會計核算，提高財務(wù)管理水平和效率，而且還能迅速快捷地進行數(shù)據(jù)查詢，隨時掌握全局資金結(jié)存、運用情況，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，使領(lǐng)導(dǎo)能夠更合理地調(diào)動經(jīng)費使用，集中資金辦大事、辦急事，提高了資金的使用效益。同時還節(jié)約了人力，提高了工作效率。

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國稅財務(wù)管理科現(xiàn)有人員人，負責(zé)機關(guān)及縣區(qū)局個預(yù)算單位的財務(wù)管理工作。近年來，財務(wù)管理科在市局黨組和省局財務(wù)處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞國稅中心工作，積極應(yīng)對全市經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新變化、新要求，以夯實基礎(chǔ)、科學(xué)管理為重點，全面提升財務(wù)規(guī)范化管理水平。近年，科室圍繞“資產(chǎn)配置和使用管理”、“行政成本核算的研究”和“基層基本建設(shè)情況調(diào)查研究”三個課題先后提出了四大類項觀點，形成調(diào)研文章篇，連續(xù)三年被市局評為先進科室，科長同志榮獲“省巾幗文明崗”榮譽稱號，同時多名科員榮獲市局“優(yōu)秀公務(wù)員”、“創(chuàng)優(yōu)爭先標兵”榮譽稱號。

一、落實四個堅持，做到理財規(guī)范科學(xué)化一直以來，財務(wù)管理科自覺地把財務(wù)工作置于全市經(jīng)濟發(fā)展大局的總目標中來研究、來謀劃，以“四個堅持”做到了科學(xué)理財、民主理財?shù)目茖W(xué)發(fā)展，有效發(fā)揮了財務(wù)工作的保障性和基礎(chǔ)性作用。堅持集體理財、民主決策�？剖揖o緊圍繞全市國稅發(fā)展建設(shè)大局，在資金調(diào)配上，認真分析經(jīng)費的投向和投量，在重大財經(jīng)項目決策前，主動征求機關(guān)各部門及基層單位的意見、建議，并提出具體的方案和計劃，為黨組研究重大經(jīng)費開支、大宗物資采購、重大工程項目等提供科學(xué)的建議和參考，最大限度地提高了財經(jīng)管理效能；堅持常抓教育、定期分析�？剖覍⒇斀�(jīng)法規(guī)和相關(guān)文件作為日常學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，及時組織學(xué)習(xí)研討，不斷增強科室成員的依法理財意識和財務(wù)風(fēng)險意識；定期召開科室工作會議，研究解決財務(wù)管理中存在的問題，引領(lǐng)財務(wù)工作持續(xù)發(fā)展；堅持嚴格程序、考評問責(zé)。對重大開支項目，科室堅持按（轉(zhuǎn)載自中國教育文摘，請保留此標記。）照“先論證后決策”的程序?qū)彾�，避免了開支的隨意性和盲目性；對基層單位理財情況列入績效考核，實施考評問責(zé)，強化了基層單位管財理財?shù)呢?zé)任意識；堅持主動作為、強化保障。積極爭取省局的幫助和支持，反映我市基層建設(shè)的現(xiàn)實問題和困難。年“&8226;”地震發(fā)生后，爭取了救災(zāi)資金多萬元，為全市處受損危房落實了災(zāi)后建設(shè)資金余萬元，設(shè)備購置資金萬元，確保了我局災(zāi)后重建的開展。

二、把握四個環(huán)節(jié)，確保預(yù)算管理績效化

工作中，科室始終堅持“精打細算，量入為出，突出重點，提高效益”的原則，精準把握預(yù)算管理四個環(huán)節(jié)，不斷增強預(yù)算宏觀調(diào)控能力，提高了資金使用效益。整體謀劃，把住預(yù)算編制環(huán)節(jié)。嚴格按照規(guī)定編制、按要求核對匯總、逐級審核報審的編報程序，以重點突出、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、數(shù)據(jù)準確為標準，科學(xué)編制年度經(jīng)費預(yù)算，杜絕“超預(yù)算辦事，超標準花錢，超財力建設(shè)”的現(xiàn)象；突出重點，把住經(jīng)費使用和分配環(huán)節(jié)。堅持“機關(guān)使用從嚴，基層保障優(yōu)先”的原則，認真落實基本支出最低保障線政策，壓縮會議、購置、接待等一般性支出指標，全力保障基層基本建設(shè)和稅收業(yè)務(wù)工作的需求。年,人均中財基本支出預(yù)算達到元，比最低保障線元高出.%；保障有力，把住預(yù)算分析環(huán)節(jié)。堅持按月通報經(jīng)費收支情況、按季分析預(yù)算執(zhí)行情況分析，督促指導(dǎo)基層單位合理安排預(yù)算開支，提高保障能力；嚴格落實，把住預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)。依照財務(wù)制度嚴格審核各項經(jīng)費開支，做到?jīng)]有列入當(dāng)年預(yù)算的不報，超出預(yù)算安排的不報，特殊情況未經(jīng)批準的不報，提高了各單位的預(yù)算執(zhí)行力度。三、注重四個強化，實現(xiàn)管理程序規(guī)范化

工作中，科室從健全制度、規(guī)范管理、夯實基礎(chǔ)的角度出發(fā)，大力加強財務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),以“四個強化”積極探索出了財務(wù)管理新路子。強化機制建設(shè)，科室結(jié)合全市國稅系統(tǒng)實際，修訂并完善了有關(guān)財務(wù)管理制度，制定了《市國家稅務(wù)局差旅費管理辦法》、《市國稅系統(tǒng)政府采購管理辦法（試行）》、《市國稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理辦法》等規(guī)章制度，逐步形成了一套較為科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的財務(wù)管理制度體系；強化“保節(jié)流促增收”，嚴格執(zhí)行政府采購法規(guī)，對基建、車輛保險、維修、計算機等大宗物品實施政府統(tǒng)一采購，貨比三家，壓縮資產(chǎn)日常消耗性支出，我市近三年政府采購年節(jié)約資金率都在%以上；強化服務(wù)保障。堅持“服務(wù)是本色，優(yōu)質(zhì)是特色”的理念，開展承諾服務(wù)活動。年“&8226;”地震后，及時安排房屋建筑物受損鑒定工作，籌劃災(zāi)后建設(shè)項目，爭取建設(shè)資金。正如科長同志所說：“只要能讓基層的同志盡快有一個安全、舒適的辦公環(huán)境，我們苦一點、累一點不算什么�！保粡娀�隊伍建設(shè)，以苦練“內(nèi)功”為著眼點，強素質(zhì)，比干勁，開展工作交流，鼓勵和提倡科室人員參加會計師、稅務(wù)師資格考試，不斷提升業(yè)務(wù)水平。四、突出四個“抓好”，推動財務(wù)監(jiān)管經(jīng)�；�科室突出重點環(huán)節(jié)，全過程、全時段、全方位的對經(jīng)費使用管理情況進行監(jiān)督管理，確保了資金安全。抓好財務(wù)監(jiān)查，對縣局單位財務(wù)審計和財務(wù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，分類梳理，認真分析，及時反饋，除（轉(zhuǎn)載自中國教育文摘，請保留此標記。）要求限期整改外，并積極協(xié)助和敦促被查單位認真糾錯整改。及時發(fā)現(xiàn)問題，把問題解決在萌芽狀態(tài)，杜絕了違法違紀

問題的出現(xiàn)。抓好審計監(jiān)督。對負有經(jīng)濟責(zé)任的基層領(lǐng)導(dǎo)干部和財務(wù)人員進行任期和離任審計，切實做到人走賬清。同時，依托地方審計部門和具備相關(guān)技術(shù)資格的單位或中介公司，對基建工程和裝備、大宗物資采購項目進行審計，確保了程序規(guī)范、開支合理。近年來，先后完成了城固縣國稅局綜合業(yè)務(wù)用房、鎮(zhèn)巴縣國稅局辦公樓維修項目等基建工程審計，共核減工程款余萬元；抓好動態(tài)監(jiān)管。充分利用網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)管理軟件的監(jiān)管、分析和預(yù)警功能，加強對財務(wù)數(shù)據(jù)的分析，通過分析及時發(fā)現(xiàn)本單位財務(wù)管理的潛在風(fēng)險和問題。將監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容列入考核項目，每月進行案頭考核，每半年進行一次全面的實地考核，提升了動態(tài)監(jiān)督的效果；抓好財務(wù)公開。大力推行“陽光理財”，設(shè)立財務(wù)公開專欄，定期公布經(jīng)費開支情況，接受群眾監(jiān)督；通過設(shè)立郵箱，廣泛聽取基層單位對財務(wù)工作的意見和建議。年以來，科室在全市系統(tǒng)均保持著零違紀工作目標。

市局財務(wù)管理科所取得的成績，是團結(jié)和諧、銳意進取、提升服務(wù)的必然結(jié)果，更是開拓創(chuàng)新、跨越發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)的集中體現(xiàn)。展望未來，“十二五”規(guī)劃壯美藍圖徐徐展開，財務(wù)管理科將繼續(xù)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以聚財為國、執(zhí)法為民為根本出發(fā)點和落腳點，規(guī)范管理，優(yōu)化服務(wù)，勤政廉潔，開拓進取，為國稅系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作出不懈努力。

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