安全生產工作總結與打算

201*年上半年安全生產工作總結及下半年工作

計劃

年初以來，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下，我單位能積極開展安全生產各項工作，有效的預防了安全事故的發(fā)生，完成了年初制定的各項目標任務。

一、加大安全生產監(jiān)察執(zhí)法力度。一是繼續(xù)開展專項整治工作。把安全生產專項整治的重點，放在道路交通、危險化學品、煙花爆竹、公眾聚集場所消防安全、建筑施工安全和特種設備等行業(yè)和領域，通過深化專項整治，徹底查找和整改一批安全隱患。二是努力提高監(jiān)察執(zhí)法能力。加強執(zhí)法人員的政治理論學習和業(yè)務學習，使之熟練掌握安全生產各項法律法規(guī)和業(yè)務知識，提高執(zhí)法能力。三是加大執(zhí)法檢查力度。堅持檢查與整改相結合、檢查與處罰相結合、檢查與建立和完善規(guī)章制度相結合、檢查與關閉取締相結合的原則，確保不出現較大安全生產事故。二、加強安全生產基礎建設。一是加強安全生產執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設。二是切實落實建設項目“三同時”制度。對新建、改建、擴建的工程，安全設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。對不實行“三同時”的項目不予審批，新建企業(yè)不予注冊登記，嚴把項目審批關，堅決杜絕舊患未除，新患又添現象的發(fā)生。三是對企事業(yè)單位安全生產“三項制度”建設進行監(jiān)督檢查。對企事業(yè)單位的安全生產責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程等各項制度進行監(jiān)督和檢驗，對不完善的進行完善、不健全的進行健全、不重視的予以處罰。

三、加強應急救援建設。對我鎮(zhèn)各企業(yè)尤其是危險化學品、建筑施工等企業(yè)應急救援系統(tǒng)進行完善和健全，根據企業(yè)自身特點、生產工藝和產品特性等有針對性地修訂和完善應急救援預案。同時，加大資金投入，對可能發(fā)生的各類事故有針對性地配備專業(yè)人員，建立應急救援聯絡員制度，加強救援物資裝備的配備和應急演練，使應急救援預案在實戰(zhàn)中不斷得到完善，不斷提高科學性和可操作性。

四、加強輿論宣傳和職工安全培訓工作。一是加大培訓力度。加強對企業(yè)主要負責人、安全管理人員、應急救援人員以及特種作業(yè)人員的培訓；督促企業(yè)依法進行全員培訓，嚴格持證上崗制度。二是加強安全生產宣傳。充分利用各種宣傳手段、宣傳陣地，宣傳安全生產知識，推廣報導典型經驗，曝光違法違紀典型案例。五、存在的問題和困難。

（一）安全生產形勢依然嚴竣，安全責任難于落實。一些村和部門、單位沒有充分認識安全工作的重要性，抓安全生產工作仍然停留在口頭上、文件上，沒有真正落到實處。責任意識不強、工作措施不力的現象仍然存在。

（二）危房改造提高了農民的居住條件，但各村的電線路凌亂和落地，容易引起觸電現象。

（三）宣傳不到位，群眾防范意識低，村民自治不能有效落實。（四）我鎮(zhèn)地廣人多，安全生產監(jiān)管難度大，監(jiān)管力量薄弱。（五）學校安全管理，非營運車輛接送學生的現象十分突出，也存在較嚴重的安全隱患，建議上級部門加大治理力度。六、下步工作打算

下半年我鎮(zhèn)安全生產工作的重點是建立健全安全生產工作長效機制，逐步走上制度化、規(guī)范化、和標準化的軌道。（一）要進一步完善安全生產責任制。指導各村各業(yè)主搞好各項安全管理規(guī)章制度，明確安全生產責任，使業(yè)主、單位充分認識到搞好安全生產的重要性和緊迫性，樹立“安全就是效益”的發(fā)展理念，強化“一把手”負責制和企業(yè)的主體責任。（二）是加強監(jiān)管。加強安全生產行政執(zhí)法管理，規(guī)范安全生產行政執(zhí)法行為，按照“四不放過”的原則，加大事故查處力度，嚴肅責任追究。

（三）是要完善機制，建立安全生產行政許可制度，嚴格市場準入，管住源頭，防止不具備安全生產許可條件的單位進入生產領域；進一步修訂完善事故處置應急預案，針對預案落實防范措施，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。

（四）是要加大安全生產法律法規(guī)宣傳力度。按照《安全生產法》的規(guī)定，依法加強對各企業(yè)的安全生產監(jiān)督管理，配合有關部門依法查處違法違規(guī)行為。

（五）是要繼續(xù)鞏固安全生產專項整治成果。加大對重點危險源的安全生產監(jiān)督檢查力度，嚴厲打擊違章操作和違規(guī)生產的行為，消除事故隱患。

**鎮(zhèn)安監(jiān)辦二0一二年七月五日

擴展閱讀：煤礦安全生產工作總結及工作打算

同志們：

今天，我們在這里隆重召開總結表彰0八年、部署動員0九年工作大會。大會的主要內容是：總結回顧201*年的工作，同時表彰在201*年工作中做出突出成績和貢獻的先進集體、先進個人，重點部署安排201*年的工作任務。在認真總結0八年工作的基礎上，客觀分析、認識和把握面臨的形勢，全面發(fā)動群眾，堅定信心，迎難而上，精誠團結，眾志成城，搶抓機遇，奮進大干，確保實現0九年各項任務目標，促進聚源穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展。下面，我根據董事會研究的意見，回顧總結并部署工作。

【關于201*年工作回顧】

過去的二00八年，是收獲的一年，是聚源成功改制后實現第一個五年跨越發(fā)展取得輝煌成果、全體聚源人滿懷豪情謀求更大發(fā)展的“第二個五年規(guī)劃”的開局之年。盡管下半年特別是十月份以后，由于美國次貸危機引發(fā)的全球性金融危機給我們帶來了極大的壓力，但是，董事會、黨委始終堅持科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，緊緊圍繞年初制定的“三大指導思想、四大工作目標、一大保障體系”，科學謀劃、正確決策、務實操作，團結帶領廣大干部員工同心同德、真抓實干，在安全、生產、經營及項目建設等方面都取得了令人滿意的成績，在思想教育、內部管理、綜合素質等方面也收到了令人滿意的效果。

回顧201*年，我主要講以下七個方面的工作：

（一）主要采掘生產指標取得較為滿意的數字201*年，集團公司實現銷售收入1.63億元，利稅5248萬元，其中稅金1982萬元。

聚源煤礦安全生產原煤20.66萬噸，實現銷售收入1.0029億元，利稅4000萬元。

聚源石膏礦安全生產石膏38.50萬噸，實現銷售收入3165萬元，利稅1000萬元。

聚源石膏建材公司生產石膏粉4.38萬噸，石膏砌塊3.05萬平方米，紙面石膏板120萬平方米，實現銷售收入1843萬元，利稅30萬元。

聚源玻纖制品公司生產各類玻纖、滌綸格柵300萬平方米，實現銷售收入1242萬元，利稅172萬元。

福利廠實現銷售收入220萬元，利稅26萬元。職工醫(yī)院實現營業(yè)收入210萬元，利潤20萬元。（二）順利實現了“0八安全生產年”

安全工作是企業(yè)“天”字號的大事，是企業(yè)得以生存和發(fā)展的根本。工作中，集團公司深入貫徹“客觀圍著主觀轉”的安全生產指導思想，認真落實“安全第一、預防為主”的安全生產方針，把安全工作視為企業(yè)的生命工程，作為職工的“第一福利”，狠抓安全生產不放松，順利實現了0八安全年。

一是加強安全教育培訓，增強全員安全意識。各單位根據自身的工作實際，制定了詳細的安全培訓計劃，尤其是加

大了對新招員工以及特殊工種人員的培訓力度。煤礦08年舉辦培訓班22期1060人，外出培訓36期368人，對安檢員、瓦檢員、爆破工等特殊工種、采掘區(qū)長和所有職工進行了全員培訓。石膏礦針對采掘工人流動性大，職工對石膏開采認識不足、經驗少的現狀，有重點、有選擇、有針對性的選擇編制學習培訓材料，實行定期全員培訓并進行考試。通過安全教育培訓，引導員工遵章守紀、規(guī)范操作，極大地增強了員工的安全意識，為安全生產打下了堅實的基礎。

二是建立健全安全責任體系，筑牢安全防線。為將安全工作做實、做細，各生產單位嚴格按照安全目標責任書，認真落實安全生產責任制，把安全指標層層分解下去，使人人身上有指標、有責任、有壓力，并不斷修改完善健全各類安全規(guī)章制度，強化現場管理，加大了對井下不安全因素的掌控，筑牢精細化的安全防范體系，以安全質量標準化為總抓手，確保實現安全生產閉合管理，尤其是煤礦、石膏礦堅持細節(jié)保安全的理念，對井下安全生產檢查落實到細節(jié)上，對發(fā)現的安全隱患立即整改落實，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

三是加強安監(jiān)隊伍建設，加大安全監(jiān)督力度。為滿足現場管理的需要，兩礦不斷加強安監(jiān)隊伍建設，通過強化業(yè)務學習，不斷提高他們的業(yè)務素質、責任意識和現場監(jiān)管力度。同時不斷加大對安全工作的檢查監(jiān)督力度，煤礦堅持每周一小查，每旬一大查的制度，對井下各頭面、系統(tǒng)進行全面檢查，有力地促進了現場安全狀況的提升。石膏礦以“建設長

周期本質安全型標準化礦井”為目標，不斷創(chuàng)新安全管理，改變了過去每月三旬定時例行檢查制度，采取每旬定時檢查與平時不定時檢查相結合的辦法，確保了安全工作的順利開展。集團公司安全監(jiān)察處認真履行職責，不斷加大安全監(jiān)察力度，每月定期不定期對各生產單位的安全生產情況進行督導檢查，對查出的安全隱患，及時下發(fā)整改通知書，嚴格考核，嚴格落實責任并對整改情況進行督導復查，確保了公司“兩礦兩廠”的安全生產。

四是提高安全裝備，加大安全生產投入。近幾年隨著集團公司的發(fā)展壯大，對安全生產的投入不斷加大，煤礦在確保實現安全生產可持續(xù)發(fā)展的基礎上，新上150機組，大大提升了安全系數和采煤效率。石膏礦也加大了對硫化氫檢測與防護、頂板支護及提升設備設施的安全投入。通過加大安全投入，改善和提高井下現場施工環(huán)境，確保了礦山的高效率安全生產。

同時，煤礦、石膏礦深入扎實地開展了多種形式的群眾性安全活動，煤礦開展的“安康杯”知識競賽活動、“女工家屬協(xié)管安全”活動，石膏礦開展的安監(jiān)員“評差樹優(yōu)”活動、“機電技術大比武”活動、“每周一題”以及黨員、干部、非黨員積極分子身邊無三違等活動，都各具特色，這些活動的開展營造了濃厚的安全氛圍。

（三）企業(yè)管理水平得到不斷進步和提高

201*年，集團公司堅持“艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉興企”的指導

思想，把“生產直接成本費用要創(chuàng)新低”作為工作目標，堅持向科學管理要效益，不斷加強企業(yè)內部管理，達到管理科學化、程序化、規(guī)范化、和諧化。繼續(xù)堅持“關口前移、總體控制、堵死后頭、指標分解、成本承包、切塊考核”24字經營管理方針，以年初制定的各項經營指標為總抓手，建立健全各項規(guī)章制度，加大各類監(jiān)督考核力度，強化制度約束，使各項經營管理工作有章可循，有據可查，不斷提高企業(yè)內部管理水平。

在物資管理方面，集團公司每月召開一次物資分析會，及時分析、掌握物資采購使用情況，加強對各生產單位大型材料、專用工具的管理控制，通過清倉查庫，降低了物資庫存，盤活了閑資產，減少了資金占壓。進一步規(guī)范物資出入庫、驗收手續(xù)，保證了采購物資的質量，使各項經營管理工作更加規(guī)范化、制度化。先后制定出臺了《設備的管理考核規(guī)定》、《大型材料、計外材料及據實列支材料費用的管理規(guī)定》、《物資采購計劃、采購及驗收入庫的管理規(guī)定》、《各類工程管理規(guī)定》、《土建裝飾工程決算審計管理規(guī)定》等規(guī)章制度，大大提高了企業(yè)內部管理水平。

在成本測算、干部考核方面，集團公司根據市場變化，特別是下半年根據市場材料以及電力漲價等因素，對“兩礦兩廠”的生產經營成本進行了重新測算，平衡了“兩礦兩廠”成本單價。在人事考核方面，按照年初制定的《關于制定目標管理績效考核的實施意見》，以中高層領導干部的考核為

重點，不斷加大考核力度，做到了考核工作的全面精細及時，真實客觀的反映了被考核者的工作實績，對于提高干部整體素質、提升企業(yè)管理水平起到了積極的促進作用。

在財務、審計工作方面，集團公司實行大財務管理、收支兩條線、月度資金計劃管理，每月召開一次經濟分析會，分析經濟運行情況，根據客觀實際，按照月度生產計劃合理安排資金使用，做到收入支出合理搭配。同時嚴把審計關口，加強土建工程預、決算及審批竣工驗收工作，做到“一工程一報告一決算”，杜絕了工程質量不實和高套定額現象。08年共計發(fā)生各類工程決算金額260余萬元，審減金額80余萬元，節(jié)約了工程資金支出。

（四）產品銷售及資金回收工作在困境中取得較好成績08年下半年由于受到金融危機的影響，銷售工作在上半年取得較好成績基礎上面臨種種不利因素，銷售人員不斷加大市場開拓力度，制定了科學有效的銷售策略，鞏固老客戶，多渠道開辟新客戶，積極走出去，千方百計地加大營銷力度，增加市場銷售份額，銷售工作取得了較為滿意的效果。在貨款回收及清欠工作方面，我們根據面臨的形勢，積極開展“資金大會戰(zhàn)”，取得階段性成果，共清理往年度欠款470萬元，最大限度的保證貨款得到回收，取得了積極的效果。

同時，集團公司正視困難，為解決流動資金緊張及保障項目建設資金的正常使用，集團公司一方面在企業(yè)內部挖潛，千方百計降低生產成本及各類管理招待費用，另一方面，

積極拓寬融資渠道，多方籌措資金，使新建項目順利進展。

（五）項目建設穩(wěn)步向前扎實推進

自改制以來，我們就確立了“以礦山為依托跨出行業(yè)發(fā)展”的戰(zhàn)略，依托礦山，不斷造大培強企業(yè)，并長期堅持下去。在201*年的工作中，集團公司繼續(xù)加大了項目建設力度以及資源儲備力度。

為進一步拉長石膏產業(yè)鏈，做活做好石膏建材產業(yè)，增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，集團公司審時度勢，將眼光放在了脫硫石膏項目上，充分利用脫硫石膏的成本以及政策優(yōu)勢，依托石橫電廠發(fā)展脫硫石膏項目，10月14日，中聚膏業(yè)項目奠基儀式隆重舉行，目前項目正在順利的向前推進，車間的基礎以及廠區(qū)的道路已基本完成，大型設備正在和有關的廠家商談簽訂合同，各項工作正在有條不紊的運作中。

擁有資源就擁有了明天。為加大石膏資源的儲備力度，集團公司通過積極運作爭取，在08年10月10日，與泰安地勘五院成功簽訂了石膏資源轉讓協(xié)議，成功取得了可采儲量接近6000萬噸的石膏資源，為年產80萬噸石膏礦的建設奠定了堅實的資源基礎。家中有糧，心里不慌，集團公司資源的儲備為廣大干部員工吃下了一顆定心丸。

石膏資源的成功轉讓以及石橫電廠脫硫石膏項目的開工建設，進一步增強了企業(yè)的經濟實力，壯大了企業(yè)發(fā)展后勁，標志著集團公司在跨出行業(yè)發(fā)展的進程中，又邁出了堅實的一步。

（六）“弘揚學習之風，加強思想教育”取得階段性成果

加強和改進員工思想教育工作是一項重大而又緊迫的任務。08年集團公司將教育與安全并重，提出了“教育為天”的理念，把教育工作提到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度上，科學研究、認真對待，把教育當作企業(yè)發(fā)展的頭等大事來抓，把深入開展“弘揚學習之風、加強思想教育”作為促進企業(yè)穩(wěn)定健康和諧發(fā)展的總抓手，作為實現08年任務目標的保障體系，開展了卓有成效的工作。

為將“弘揚學習之風，加強思想教育”活動引向深入，集團公司開展了“家事理念”學習教育活動。各單位、各部門不拘形式、不拘時間、創(chuàng)造性地開展工作，形式多種多樣，活動有聲有色，效果非常明顯。各單位活動的開展進一步增強了員工的主人翁意識，使廣大干部員工在思想上接受了一次大的洗禮，如今“家事理念”已深入人心，變成了員工的自覺行動，干部員工的綜合素質得到明顯的提升。同時集團公司不斷加大教育宣傳力度，營造濃厚的學習氛圍。教育培訓部門主動了解掌握各單位員工教育培訓的開展情況，努力發(fā)掘基層在學習教育工作中的好經驗、好做法，并編制學習材料，培育員工的敬業(yè)精神，提升企業(yè)的凝聚力，廣大干部員工立足本職，無私奉獻，煥發(fā)了工作熱情，為企業(yè)發(fā)展提供了強大的精神動力和智力支持。

（七）思想政治工作、和諧企業(yè)建設力度不斷加大

08年，集團公司繼續(xù)深入貫徹“安全、公平、公正、尊重、理解、互助、親情、友善”創(chuàng)建“和諧企業(yè)”十六字方針，為促進企業(yè)健康和諧發(fā)展，黨政工團婦各部門齊抓共管，形成合力，干部建設、黨群工作、治安保衛(wèi)、信訪、計生、檔案工作穩(wěn)步推進，開創(chuàng)了精神文明建設的新局面。上半年進行了副總經理述職演講及業(yè)務主管、重點崗位負責人競聘上崗，進一步增強了領導干部的壓力感、責任感，較好地激發(fā)了奮進大干的熱情。為充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，集團公司不斷加大黨建工作力度，以黨建促工建，不斷加大黨員的管理教育力度，建立了黨員信息庫，認真堅持“三會一課”制度，不斷增強黨性修養(yǎng)，發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，樹立了良好的黨員隊伍形象。08年，在集團公司黨委的關心培養(yǎng)下，有12名優(yōu)秀分子吸收為預備黨員，為黨組織注入了新鮮的血液。

為進一步密切干群關系，充分利用“董事長、黨委書記接待日”制度，及時深入基層，聽取職工意見，化解群眾矛盾，解決職工的實際困難，促進了企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

集團公司積極投身社會公益事業(yè)，在全國上下開展的向四川地震災區(qū)捐款救災活動中，集團公司廣大干部員工發(fā)揚扶危濟困的中華民族傳統(tǒng)美德，大家紛紛解囊，踴躍捐款，共計捐款20余萬元。廣大黨員更是發(fā)揮了模范帶頭作用，通過交納特殊黨費的形式，向地震災區(qū)再次奉獻愛心。善款及時送到上級部門，得到了社會的一致好評。

企業(yè)發(fā)展富員工。隨著企業(yè)經濟實力的增強，員工工資福利待遇相應的水漲船高，生產生活條件得到很大的改善，集團公司在資金緊張的情況下多方籌措資金，按時足額交納了員工五大保險，讓員工終生享受企業(yè)的關愛與溫暖，老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。在改善員工的生產生活環(huán)境方面，集團公司始終把解決職工群眾最關心、最直接、最現實的問題作為出發(fā)點和落腳點，積極深入基層了解情況，及時為職工辦實事、做好事、解難事。08年，集團公司為北井宿舍區(qū)的員工安裝了暖風機，更換了新的茶水爐，改善了宿舍區(qū)居民的居住環(huán)境。為豐富員工及居民的文化娛樂生活，在各單位修建了娛樂活動場所，在北井宿舍以及三里溝宿舍修建了家屬區(qū)文化廣場，為廣大干部員工提供了強身健體、陶冶情操的舒適環(huán)境。

總之，我們在過去的一年里取得了較好的成績，也有很多好的做法需要進一步歸納和總結，來指導我們今后的工作和發(fā)展�；仡櫩偨Y一年來在困境中所做的工作、取得的成績，我們倍感驕傲和自豪。成績的取得是全體聚源人辛勤努力、共同奮斗的結果。在此，我代表集團公司董事會、黨委向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大干部員工表示誠摯的問候！向為集團公司的發(fā)展做出突出貢獻、受到表彰獎勵的同志表示最衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也必須清醒的認識到，在工作過程中、在發(fā)展進程中還存在不少問題和不足，還有許多困

難和壓力。

一是，安全工作還有待于進一步加強，特別是煤礦受開采條件的限制，安全隱患仍然存在，要引起高度的警覺。石膏礦在硫化氫防治中、在老空區(qū)的監(jiān)測管理中還有很多技術性的工作需要進一步探討完善。另外，區(qū)隊干部重生產輕安全的思想時有存在，抓安全工作時緊時松的現象時有發(fā)生等等。

二是，干部職工的整體素質需要進一步提高，還不能跟上企業(yè)發(fā)展壯大及形勢發(fā)展變化的需要，員工的教育培訓力度還需要進一步加強，“家事理念”學習教育活動還需長期堅持不懈、深入持久地開展下去，干部職工教育還有大量的工作要做。

三是，“三靠”干部問題、“十個為什么”反映的現象在不同層次仍不同程度地存在。

四是，企業(yè)的管理模式離先進民營企業(yè)的要求還有很大的差距，與聚源的發(fā)展也有很多不適應的地方。

五是，新上項目產品的市場占有僅僅剛剛起步，在打造聚源品牌的道路上依然顯得脆弱，還需下大力氣進行研究開拓，盡快讓我們的產品占有一席之地。

六是，銷售工作還需要進一步加強，銷售戰(zhàn)略、銷售隊伍建設、銷售人員的管理還有待于進一步強化，銷售理念還有待于進一步拓寬，銷售政策還需進一步靈活等等。

對以上問題我們一定要始終保持清醒頭腦，進一步增進

憂患意識，責任意識，以對公司、對工作高度負責的壓力感、緊迫感和使命感，更加盡心盡力、更加兢兢業(yè)業(yè)、更加扎扎實實的做好09年的各項工作。

【關于201*年工作安排】

根據董事會研究的意見，201*年總體工作思路是：積極應對金融危機帶來的壓力與挑戰(zhàn)，繼續(xù)深化企業(yè)內部改革，堅定不移的執(zhí)行“一企兩制”生產經營體制；認真貫徹落實“關口前移、承包經營、效益控制、綜合考核”16字生產經營方針；以“四保一實現一加強”為指導思想，保正常生產、保工資正常發(fā)放、保職工隊伍穩(wěn)定、保項目按期投產，確保實現“0九安全年”；繼續(xù)深入持久地開展“弘揚學習之風，加強思想教育”活動，全面加強干部職工教育，提升員工整體素質；喚起民眾同心干，迎難而上，搶抓機遇，眾志成城，圓滿完成0九年各項既定目標任務，促進聚源健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

201*年主要生產經營指標：

集團公司實現銷售收入1.5億元，利稅4940萬元，其中稅金1800萬元

聚源煤礦：生產原煤24萬噸，實現利稅3500萬元。聚源石膏礦：生產石膏35萬噸，實現利稅1000萬元。石膏建材開發(fā)公司：實現利稅150萬元。玻纖制品公司：實現利稅240萬元。福利廠：實現利稅30萬元。

職工醫(yī)院：實現利稅24萬元。

集團公司201*年的生產經營指標與往年相比，最大的不同在于集團公司進一步放寬了生產單位的自主經營權限，對生產單位的測控重點也相應進行了調整，對兩礦主要控制成本，對兩廠主要控制利潤，即“一企兩制”

關于“一企兩制”，我再作以下說明：

1、集團公司僅控制兩礦的資金、產品銷售價格及設備、大型材料的采購，其他物資由兩礦自行采購；

2、集團公司對兩廠實行定額流動資金管理；3、集團公司實行大財務管理，對各生產單位實行財務垂直領導委派制。兩礦實行收支兩條線制度；兩廠定時上交利潤、職工五大保險及必須分擔的財務和管理費用，其它全部由兩廠自行支配；

4、集團公司業(yè)務主管以上領導干部由集團公司統(tǒng)一任免，各單位有建議任免權；

5、實行綜合考核，集團公司只考核到各生產單位主要負責人，各單位業(yè)務主管以上領導干部由各單位自行考核；

6、各單位主要負責人的工資分兩部分，一部分為月薪，一部分為年終獎金，取消年薪制。月薪為各單位員工平均工資的倍數，年終獎金根據各單位生產經營情況確定。

“一企兩制”很大程度上體現了集團公司對各單位的放權，符合企業(yè)發(fā)展實際，符合新形勢、新任務的要求，是一種創(chuàng)新性的體制，是公司董事會經多方面的考察研究和探討

所作的深入探索和有效實踐。這種放權既是集團公司對各單位的一種信任，也是一種壓力，更是一種責任，我相信，09年集團公司在這種新的體制下一定會度過嚴冬，迎來春天，再創(chuàng)新佳績，再鑄新輝煌。

可以說四個生產單位肩上的任務較重，壓力較大。但是，也絕非高不可攀。集團公司制定的各項目標任務，都經過反復地調查、測算，體現了公平公正、科學合理的原則，符合集團公司的發(fā)展實際，符合廣大聚源人的心愿。但是，要想完成各項經營指標，必須充分發(fā)揮全體干部員工的智慧與才干，必須付出辛勤的勞動和汗水。

分析面臨的形勢，可以說，挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在。201*年由于金融危機的影響，特別是銷售工作將會面臨很大的挑戰(zhàn)。但是，聚源已經由年產不足20萬噸的單一煤礦發(fā)展成為一個固定資產2.4億，“兩礦兩廠”規(guī)模的中型民營企業(yè)，整個集團公司的資產與201*年底相比增加了5倍，企業(yè)實力和抗風險能力與往年相比有了質的提高。作為聚源集團經濟發(fā)展的基本局面沒有改變，只是我們的立法空間小了一些，更重要的是我們擁有一支敢打敢拼的優(yōu)秀干部隊伍和吃苦耐勞的職工隊伍，企業(yè)發(fā)展的動力和活力正在進一步增強。集團上下要堅定信心，自我加壓，不為任何風險所懼，不為任何矛盾所困，堅決防止危機時刻束手無策，杜絕壓力之下膽怯畏縮，只要我們不氣餒、不畏難，眼睛明、出手快，動實招、措施準，就完全有條件變壓力為動力，變

危機為戰(zhàn)機。同時我們正在搞企業(yè)上市，把石膏這個產業(yè)推向資本市場，一旦企業(yè)上市成功，企業(yè)將實現真正意義上的轉型，即可利用社會上的錢來發(fā)展我們。再加上，國家已經出臺了政策，09年在鐵路、公路建設方面將會投入大量資金，到時，玻纖行業(yè)將會迎來一個新的發(fā)展機遇。另外，我們還儲備了八平方公里的紫色頁巖資源，現在采礦權正在辦理中，這個項目也是一個非�？春玫馁Y源項目。同志們，可以看到，機遇就在面前，前景一片光明，大家一定要提高認識，堅定戰(zhàn)勝困難的決心，只要我們堅定信心，搶抓機遇，保持清醒的頭腦，增加憂患意識，把困難估計的更充分，把問題研究的更透徹，把對策謀劃的更實在，居危思危，居危求變，切實做到敢于面對不能怕，科學應對有辦法，實踐證明：逆水行舟不進則退，天道酬勤事在人為，定能攻堅克難，各項任務指標就一定能夠實現。

在這里，關于0九年的工作我重點強調以下七個方面：（一）加強安全基礎管理，確保實現“0九安全年”安全是企業(yè)最大的效益，是職工最大的福利，“安全發(fā)展”是企業(yè)應有的發(fā)展理念。安全工作只有起點，沒有終點，可以說近兩年集團公司、兩礦兩廠在安全方面做了大量卓有成效的工作，也取得了令人滿意的成績，但越是在安全工作取得良好成績的時候，越要重視安全，切實做到警鐘長鳴。絕對不能有任何的麻痹大意，不能對取得的成績沾沾自喜。要從零開始，認真貫徹落實“安全第一，預防為主”的安全

生產方針，樹立“長周期本質安全”的思想觀念，堅持“管理、裝備、培訓”并重的原則，狠抓“雙基”建設，以“安全質量標準化”創(chuàng)建活動為主線，做好“一通三防”、“防治水”、“頂板管理”、“機電提升運輸”工作，建立和健全完善各項安全管理制度，創(chuàng)新管理，確保安全生產。

一是要狠抓安全生產“雙基”建設。做到安全管理重心下移、安全防線前移，本著對員工負責、對企業(yè)負責、對社會負責的態(tài)度，實施人性化管理，帶著感情抓好安全工作。要突出安全管理重點，強化責任制落實和現場管理，消除薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，以細化、完善各項管理制度和責任落實為總抓手，扎扎實實地做好安全基礎工作。

二是要不斷強化安全檢查監(jiān)督保障體系。要繼續(xù)加大安全檢查的力度，構建立體交*、全面防范的安全檢查監(jiān)督體系。安全督察組要認真履行職責，加大監(jiān)督檢查，嚴格考核，對查出的問題決不手軟，依法處理，不留任何彈性。

三是要進一步加強安全教育和安全文化建設。各單位要制定系統(tǒng)的、嚴密的、切實可行的安全生產策略和辦法，將安全管理制度落實到實際行動中去，扎實有效的抓好安全工作。要切實做好安全技術培訓，特別是要加強對特殊工種人員的培訓，提倡一人多證，一崗多能，搞好工種儲備；要增強員工的自主安全意識，讓“安全第一、遵章守紀”成為員工的自覺行為，確保不發(fā)生任何安全事故。

四是要根據季節(jié)性特點及安全生產重點工作的變化適

時開展卓有成效的活動促安全、保安全。各生產單位在做好常規(guī)性安全工作的同時，要開動腦筋，創(chuàng)新思維，根據時間的推移、季節(jié)的變化、重點工作的調整開展形式多樣的、符合自身實際和特點的安全活動，做到既豐富多彩、有聲有色又扎扎實實、富有成效。

（二）加強企業(yè)內部管理，提高企業(yè)運行質量管理是企業(yè)永恒的主題。“一企兩制”的經營體制將成本與利潤作為考核重點。集團公司經多次研究探討制定出臺了綜合管理考核2號文，進一步規(guī)范企業(yè)管理。我們必須堅持“艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉興企”的原則，厲行節(jié)約，挖潛增效，努力實現“四�！蹦繕恕Ｒ�建立以成本與利潤為中心的管理考核體系，實行全面成本控制，向成本要效益，下大力氣挖掘降成本的潛力，抓好人、財、物的管理。

第一，根據集團公司管理模式的變化，及時建立健全各類內部管理制度，把管理模式、管理方式及規(guī)章制度吻合到集團公司的發(fā)展模式上來，用嚴格的管理制度來保證各單位生產經營的順利開展。

第二，認真貫徹落實集團公司“關口前移、效益控制、承包經營、綜合考核”的十六字生產經營方針。一是嚴細管理，不放過管理上的任何一個漏洞和環(huán)節(jié)。深挖內部潛力降成本。物資采購部門一定要堅持比價招標采購，拓寬供貨渠道，降低費用。二是扎實的開展技術革新、修舊利廢、加工制作活動，推廣使用新技術、新材料，降成本、增效益。

第三，開展群眾性提質量、降成本、增效益活動。各單位要按照市場需求及時調整生產計劃，最大限度的保證正常生產，提高勞動生產效率。各單位要積極開展勞動競賽，狠抓現場管理，從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起，減少跑冒滴漏現象，讓每一個聚源人牢固樹立“節(jié)約為榮、浪費可恥”的觀念，讓節(jié)約成為員工的自覺意識。

（三）加大市場營銷力度，開創(chuàng)銷售工作新局面09年要牢固樹立“銷售是龍頭、銷售是一線”的思想，不斷加大銷售力度，在現有的基礎上要想方設法增加市場份額，構建科學有效的銷售網絡。常言道，“生產是入口，銷售是出口，出入順暢才能保證企業(yè)的健康有序發(fā)展。”若銷售工作不利，就會占壓流動資金，占壓原材料，占壓人工費用，給企業(yè)發(fā)展帶來很大的負面影響。

近幾年來，經過銷售人員的不斷努力，銷售工作取得了一定的成績。但是，我們要正確面對09年的銷售形勢，由于受金融危機以及化學石膏的影響，對煤炭、石膏及其他產品的銷售工作都產生較大影響，面臨的壓力也較大，銷售對于公司全局工作顯得尤其重要。在09年工作中要積極開拓新客戶，加大營銷力度，確保實現產銷平衡。各生產單位要認真總結經驗教訓，找準銷售難點，下大力氣解決。首先要穩(wěn)步提高產品質量。產品就是人品，質量就是品牌。只有高質量的產品，才能為我們搶占市場贏得先機，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。建材產品和玻纖制品要進一步提

高產品質量，用質量占領市場。其次要加強銷售隊伍建設，加大對銷售人員營銷技巧的培訓，注重銷售人員的培養(yǎng)、使用，建立一支業(yè)務熟練、技術過硬、素質較高的營銷隊伍。第三，要搞好市場調研，把握市場脈搏，及時掌握市場信息，降低經營風險。同時做好產品的售前、售中、售后服務，加強品牌建設，以一流的產品一流的服務，樹聚源品牌，以信譽贏得客戶、贏得市場。

（四）加強財務、審計工作力度，保障經濟發(fā)展健康運行

毋庸疑，0九年對于我們集團來說存在著良好的發(fā)展機遇，但是，無論是項目建設、上市工作，還是日常生產經營，包括“四保一實現”，事情多，開支大。我們要堅定不移的實行“一企兩制”的生產經營體制，堅決貫徹落實“關口前移、效益控制、承包經營、綜合考核”十六字生產經營方針，其中，財務、審計承擔著更加重要的職責。

“預則立，不預則廢”，希望各級領導、廣大干部員工對0九年的經濟形勢要有充分的思想認識，要樹立打攻堅戰(zhàn)的思想觀念。在財務工作方面，要深刻理解“一企兩制”、十六字方針的內涵，切實做好大財務管理、收支兩條線、月度資金計劃等重點工作，及時把握分析經濟運行情況，根據客觀實際，合理安排資金使用，做到收入支出合理搭配，確保資金正常良性使用。關于審計工作，進一步加大審計監(jiān)督力度，要嚴把審計關口，對公司機關及兩礦兩廠各生產單位

的財務收支及生產經營運作進行全面監(jiān)督審計。做到嚴格審計程序，把握審計工作重點，切實履行審計職能，明確目標，落實責任，做好09年的審計工作，確保全年公司生產經營目標的圓滿完成，為“四保一實現”提供強有力的保障，實現集團經濟健康、穩(wěn)定運行。

（五）加速基本建設工作，確保項目按期投產在這個會議上，我重點給大家講一下，可能有的會細一些，主要是讓大家知道我們企業(yè)在干什么，近期目標是什么，中期目標是什么，長期目標是什么，特別是我們今天參加會議的同志，包括離退休的和我們的家屬孩子，也很關注我們企業(yè)的發(fā)展和發(fā)展方向。企業(yè)發(fā)展富員工，實力增強報社會，我認為這兩句口號，從聚源集團改制以來，體現的非常深刻，大家可能都有體會。201*年以前，你的工資收入是多少，你08年年底的工資收入是什么檔次，包括我們的五大保險，都有了很大的提高，所以說，這些提高不是政府給我們的錢，也不是天上掉下來的錢，是我們大家共同努力，有了企業(yè)的發(fā)展才有了我們的今天，如果沒有企業(yè)的發(fā)展，這些都是一些空話。再一點，實力增強報社會，我們今年交了1800萬的稅，我們201*年以前，收入超過201*萬的時候不多，除了煤炭價格好的時候能突破201*萬，一般都在15001800萬之間，一年十幾萬噸炭，一百多元一噸，銷售收入能有多少，我們08年上交的稅收就完全達到201*年以前的整個銷售收入，我們交的稅干什么去了，你不要認為，我們交的稅

都讓政府官員發(fā)了工資，我們的油漆大道，我們的城市建設，我們社區(qū)的設施、包括我們低保戶享受的低保金都是從稅收里來的，所以說，我們交的稅相應的回報了社會，回報了社會也相應的享受到了政府給我們創(chuàng)造的良好環(huán)境，這是一個相輔相成的問題，我們雖然交了稅，稅交給政府了，但我們也享受到了一部分。09年集團公司的定位仍舊堅持以礦山為依托，發(fā)展石膏產業(yè)。以石膏產業(yè)作為一個主攻方向，拉長石膏產業(yè)鏈，把石膏產業(yè)推向資本市場，從而實現真正意義上的產業(yè)轉型。再就是把開發(fā)區(qū)工業(yè)園玻纖項目建成一個高質量、多品種、多產品的玻纖基地，向終端產品開發(fā)，將玻纖項目作為集團公司的輔助產業(yè)進行發(fā)展。企業(yè)在將來的發(fā)展定位為：以石膏產業(yè)作為主業(yè)，以玻纖產業(yè)作為輔業(yè)。集團公司的具體項目有：一是儲備了可采儲量接近6000萬噸的石膏資源，集團公司已經和泰安五院簽訂了4500萬元的石膏資源轉讓合同，已經支付了201*萬元的預付款，一旦條件成熟，我們準備擴建一個年產80萬噸的中型石膏礦，投產以后，集團公司的石膏年產量可達到120萬噸，為石膏產業(yè)的發(fā)展奠定一個資源基礎。第二個項目，投資6000萬元，在石橫利用石橫電廠的脫硫石膏建成年產3000萬平方米的紙面石膏板車間，達到年產36萬噸石膏粉的生產能力，項目投產后，可以消化石橫電廠50萬噸的化學石膏，目前，項目正在順利的往前推進。脫硫石膏項目是國家支持的循環(huán)經濟、三廢利用、節(jié)能減排的好項目，我們正在申報國家發(fā)

改委1000萬元的資金扶持。這個項目的優(yōu)勢是原材料的成本比較低、運費低、電價低。一次投資等于建了一條生產線的同時又建成一個年產50萬噸的石膏礦，一舉兩得。同時原材料非常穩(wěn)定，只要石橫電廠正常發(fā)電，就產生這種化學石膏，電廠五臺機組都上脫硫設備，最終達到年產50萬噸的脫硫石膏的能力。我們上這個項目的原則就是取國內化學石膏利用的眾家之長，保持項目的技術先進、技術可靠、技術穩(wěn)定，項目投產后，可實現銷售收入1.4億元。脫硫石膏項目因為是循環(huán)經濟和“三廢”利用項目，國家免征增值稅，僅增值稅這一項，企業(yè)將節(jié)約1000萬元的稅收。初步測算，這個項目達產后將達到3000萬平方米的生產能力，預計會有1500萬元的利潤，再加上1000萬元的稅，再加上10萬噸普粉的利潤，這個項目就能實現年利潤3000萬元的目標。對于脫硫石膏項目，項目部的同志要增強責任感和緊迫感，嚴格按照董事會整體部署以及界定的時間積極想辦法，科學謀劃，加速運作，確保6月底石膏粉車間投產，8月底紙面石膏板生產線投產。

（六）加快運作步伐，加速企業(yè)上市工作

我們聚源上市是以石膏產業(yè)作為上市資源來運作，上市的前期盡職調查工作已經結束，公司上市的三家中介機構正由北京聯合證券、上海會計事務所和青島文康律師事務所三家來承擔，通過前期的調查、研究和座談，包括市里還出臺了很優(yōu)惠的上市政策，特別是北京聯合證券的主要負責同志

對我們上市的資源非常有信心。截至目前，以石膏資源上市而且產業(yè)鏈這么長的，我們在全國是第一家。所以下一步我們80萬噸的石膏礦還是有非常大的盈利空間，特別是從今年金融危機以來，煤炭價格一降再降，但是，石膏建材的價格，包括石膏原材料的價格降的幅度不是很大，這就說明石膏在建材行業(yè)中，它的使用量、需求量、空間是非常大的。企業(yè)上市也是我們企業(yè)發(fā)展的一個重大舉措，一旦把我們企業(yè)推向資本市場，我們的企業(yè)才真正的走出粗放型、不規(guī)范管理的這種低級的運作模式，從這種模式中解脫出來，走向科學規(guī)范的運作機制。企業(yè)上市以后，能融資2.6億-3.5億的資金，這些資金就用于我們企業(yè)將來以后的發(fā)展，用社會的錢來發(fā)展壯大我們自己的企業(yè)，這些錢是不還本、不付息的。用社會的錢來發(fā)展企業(yè)，壯大自己，這也是聚源集團做長、做久的一個基本點。只有企業(yè)上市以后，才能算是真正意義上的把企業(yè)做成百年老店，把企業(yè)做長、做久，這才有了一個真正的、根本的轉變，希望大家一定要堅定信心，在自己的工作崗位上盡職盡責，共同推進企業(yè)向前發(fā)展。

關于企業(yè)上市的具體操作，我們正按照相關法律法規(guī)的規(guī)定積極進行，今年6月底前要完成股份制改造工作，上市領導小組下設的兩個專業(yè)組一定要增強緊迫感、壓力感和責任感，切實把這項關系聚源長遠發(fā)展的大事、好事辦好。

（七）加強干部職工教育，全面提升員工綜合素質思想是行動的先導，素養(yǎng)的高低決定言行的檔次。核心

競爭力理論認為，企業(yè)間的競爭直觀上看表現為企業(yè)產品間的競爭，但從深層次上分析卻是企業(yè)素質間的競爭�？梢哉f，思想教育工作事關企業(yè)的興衰成敗。面對0九年的壓力和挑戰(zhàn)，各單位在做好生產經營的同時，更要特別注意做好思想政治工作，保持隊伍的穩(wěn)定，通過不斷加強教育培訓，大力培育家事理念，培養(yǎng)造就一支高素質、高技能、高水平的干部員工隊伍，形成強大的凝聚力、向心力和感召力。喚起民眾同心干，凝心聚力謀發(fā)展。

首先，提高認識，高度重視教育培訓工作。我們必須把教育培訓提到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度上，繼續(xù)叫響“教育為天”的口號，不斷加大教育培訓力度，創(chuàng)建“學習型”組織，爭做“知識型”員工，始終不渝地把“弘揚學習之風、加強思想教育”深入持久地堅持下去，長抓不懈，一刻也不能放松。在培訓方式上，采取集團公司集中學與各單位分散學、請進來與送出去相結合的方式，教育培訓部門要開動腦筋加大力度，結合201*年集團公司機制變化及發(fā)展實際，制定科學的員工培訓計劃，做好整個集團公司的教育培訓工作。同時要加強對各生產單位學習教育工作的指導監(jiān)督檢查力度，嚴格考核，落實責任。各單位教育部門在切實履行職責，積極協(xié)助集團公司教育工作的同時，要善于創(chuàng)造性地開展工作，加強溝通交流，相互借鑒學習，共同促進提高。在培訓內容上，要以“家事理念”為指導，以職業(yè)道德教育、思想道德教育為核心，努力提高干部員工的道德素養(yǎng)，大力培養(yǎng)“干

公司的事就像干家里的事情一樣”的精神理念，教育廣大干部員工樹立家事觀念，帶著對企業(yè)深厚的感情去工作。同時要加強業(yè)務技能培訓，不斷提高業(yè)務能力和水平。在培訓時間上，各單位、各部門要保證充足的學習教育時間，強化時間保障，保證學習的質量和水平。

第二，要不斷提高自主學習的意識。廣大干部員工要把學習當作一種思想境界和精神追求，變“要我提高素質”為“我要提高素質”，形成“人人愿意受教育，大家共同來提高”的良好教育氛圍。同時要積極鼓勵職工開展各種崗位學習活動，大力營造崗位成才的環(huán)境，樹立一批自學成才的先進典型，形成比、學、趕、幫、超的培訓教育新局面。

第三，加大領導干部自身建設。正確的路線確定以后，干部就是決定因素，干部是單位的先進分子，是中流砥柱。企業(yè)發(fā)展的好壞關鍵看干部隊伍的整體素質，加強領導干部自身建設和班子建設，是一個老生常談的問題，但也是一個常談常新的問題。隨著企業(yè)的發(fā)展，對領導干部的要求更高、標準更高、工作壓力更大。這就迫切的需要領導干部盡快地提高思想觀念、領導水平、領導藝術，以及對企業(yè)對工作的責任心。

一是領導干部要不斷提高自身的思想觀念。思想觀念就是人在認識事物的過程中產生的思想意識，是人們對客觀事物的一種想法和看法。思想觀念從三個方面來定位：一是思想觀念的先進性。只有思想觀念的先進性才能帶來行動上的

先進，只有有了先進的思想觀念，并用這種先進的思想觀念來指導日常工作，工作才能干出成績，才能得到員工的認可。二是思想觀念的務實性。領導干部想事情、辦事情、定措施、出政策，一切要切合實際，不切合實際的思想是空想和妄想。所以，領導干部一定要有務實的心態(tài)，不要急功近利、心浮氣躁。在企業(yè)管理、人員任免、成本管理上都要采取務實的態(tài)度。三是思想觀念的辯證性。任何事物都有其兩面性，我們看人看事、做人做事要用辯證的觀點，一分為二的去看。

二是領導干部要有較強的責任心。干部的中心內涵，基本的要素就是一個責任心的問題。不論職務高與低，不論分管的人和事多與少，如果沒有責任心，就失去了干部的作用，沒有責任心的領導干部，一切無從談起。所以，沒有責任心的領導干部是一個平淡的人，是一個低級趣味的人，是一個被組織和員工不信任的人。就現在而言，領導干部的責任心就是我們所倡導的“家事理念”，責任心是衡量一個干部稱不稱職的尺子。所以，領導干部要牢固樹立家事理念，自覺用家事理念來指導自身的工作生活，以企為家，愛崗敬業(yè)，只有一個具有高度責任心的干部才是一個稱職的領導干部。

三是領導干部的領導藝術問題。領導藝術不是一句口號，領導藝術是一個系統(tǒng)工程，它是一個具有非常豐富內涵、非常實質性內容的課題。領導藝術其核心問題就是最大限度的調動人的積極性，圍繞著一個目標一個方向，喚起民眾同心干，達到事半功倍的效果。領導藝術包括政治的、經濟的、

情感的、文化內涵的以及非權力影響力的等方方面面的內容，領導藝術每時每刻都在我們領導干部身邊存在著，只有加強學習，加強自我修養(yǎng)，提高思想覺悟才能增強領導藝術。在工作中只有講究領導藝術，才能達到事半功倍的效果，作為領導干部，一定要學習研究領導藝術，做一個聰明的領導，充分挖掘激發(fā)員工的潛力和積極性，把他們凝聚在一起同心干。同時要因人而異，因事而異，制定一系列的規(guī)章制度來約束員工的思想和行為，懷著一顆公心和誠心，公平公正地做人做事和做官。

四是進一步加強領導干部廉政建設。宣布一條紀律，關于干部節(jié)日廉潔問題，節(jié)前串門，節(jié)后喝酒，先從董事會成員做起，一但發(fā)現，以黨的紀律要求處分。

201*年，每一個領導干部身上都承擔著一定的任務和目標，是完成各項經濟指標的責任人。領導干部作為中樞系統(tǒng)，作為廣大干部員工的主心骨，要切實做到團結廣大員工為確保完成09年的目標任務而盡心盡力、盡職盡責。

同志們，回首過去，我們豪情滿懷，展望未來，我們信心百倍。新的一年已經開始，讓我們攜起手來，精誠團結在公司董事會、黨委周圍，牢牢咬定發(fā)展不動搖，搶抓機遇、迎難而上、銳意進取、扎實工作，以飽滿的熱情、務實的態(tài)度和昂揚的斗志，全身心地投入到各項工作中去，為全面完成0九年既定任務目標而共同努力，為建設繁榮和諧的新聚源做出更新、更大的貢獻。

新春佳節(jié)即將來臨。最后祝大家新年愉快，并通過你們向全公司的干部員工和家屬表示新年的祝賀，祝他們身體健康合家歡樂！

謝謝大家！二00九年元月十二日

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