和諧警民關系建設要做好“三個三”

和諧警民關系建設要做好“三個三”

構建和諧警民關系，沒有捷徑可走，公安機關和廣大公安民警要始終增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，堅持以人為本，以民意為導向，從小事做起，努力做好“三個三”，積極回應人民群眾的新期待，把公安工作的成效更好地體現(xiàn)在服務發(fā)展、促進和諧、惠及人民群眾上。

一、大力推行“三種意識”，打牢和諧警民關系建設的思想基礎

一是服務意識。在廣大民警中強化執(zhí)法為民，為民服務的理念。對窗口單位及社區(qū)民警實行掛牌著裝上崗，微笑服務，服務上嚴格做到“四個一”（一張笑臉相迎、一把椅子請坐、一杯開水暖心、一句好話相送），便民上“五有”（有桌椅、有茶水、有紙筆、有警民聯(lián)系卡、有便民預約條），警務上“五公開”（辦事承諾公開、辦事程序公開、收費標準公開、警務紀律公開、辦事結果公開)，工作上“五辦”（緊急事情緊急辦、疑難事情認真辦、特殊事情設法辦，能辦的事情馬上辦、未辦成的事情上門辦）。大力推行便民措施，努力增強服務意識，切實提高服務效能，設法方便辦事群眾。

二是責任意識。針對少數(shù)基層窗口、辦案民警在工作中存在的“四難”現(xiàn)象，（臉難看、門難進、事難辦、話難聽）嚴格推出首問、首接、首辦三項責任制度。對于群眾的求助，民警要帶著濃厚的感情，積極為群眾提供幫助。建立適應各警種工作職責，要求建立民警業(yè)績考核機制，由局掛點領導考核室所隊負責人，室所隊負責人考核民警，并實行評警議警制度，逐步把對民警及公安機關考核評判權交給群眾。

三是愛民意識。為密切警民關系，提升隊伍形象，廣泛開展“親民、為民、富民、安民”活動，實行結窮親和“1+1”幫扶，真正為民排憂解難。一是親民，串百家門。規(guī)定社區(qū)

民警每星期除了到所里匯總一天情況外，其余工作時間都要下沉到社區(qū)，走東串西，為轄區(qū)群眾排憂解難。二是恤民，知百家情。要求社區(qū)民警把轄區(qū)群眾的冷暖裝在心里，記在心頭。三是幫民，民警要深入群眾，幫助群眾辦百家事。四是護民，民警要積極投入社會治安綜合治理，高效履行打擊違法犯罪工作職責，保民安，暖民心。要求各級負責人和全體民警全力維護轄區(qū)社會治安，保護轄區(qū)居民人身財產(chǎn)安全，用赤膽忠心溫暖轄區(qū)群眾的心。

二、努力提高“三個能力”，增強和諧警民關系建設的業(yè)務水平

一是提高民警的執(zhí)法能力。目前，民警執(zhí)法水平參差不齊，尤其少數(shù)民警平時不愛學習，執(zhí)法辦案依“老套路”，無法適應新時期的執(zhí)法要求，導致群眾不認可，影響了大眾對警察的信任。所以，必須迅速提升執(zhí)法水平。要以執(zhí)法規(guī)范化建設為切入點，以深化大練兵活動為載體，切實加強對基層執(zhí)法一線民警的教育培訓力度，通過集中培訓、跟班作業(yè)、專家講座、法制例會、隨崗培訓等方式，嚴把案件審核關，對民警執(zhí)法辦案進行不定期抽查、考核，加強監(jiān)督管理。采取多種渠道，著力提高民警的執(zhí)法能力和水平，增長執(zhí)法服務本領。

二是提高民警做群眾工作的能力。新形勢下，做好群眾工作，是公安工作的本質(zhì)要求，也是做好維護穩(wěn)定工作的根本保證。當前，部分民警不重視、不會做甚至不去做群眾工作，已經(jīng)成為影響警民關系和諧的重要因素。要增強群眾工作的能力，就要切實轉(zhuǎn)變工作作風，帶著感情走到群眾中間，將心比心，換取真心，做人民群眾的貼心人。要緊密結合當前公安工作實際，把了解掌握社情民意作為公安機關的重要工作，真正深入群眾，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，按照群眾的要求來改進和加強公安工作。要真情關心群

眾疾苦，切實維護好群眾切身利益，注重從源頭上預防和化解矛盾，增強特殊狀態(tài)下做群眾工作的本領。要大力加強基層民警群眾工作能力培訓，切實做到“三懂四會”（懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧，會化解矛盾、會調(diào)處糾紛、會主動服務、會宣傳發(fā)動）。要鼓勵基層公安機關和基層民警結合實際創(chuàng)造性地開展群眾工作，及時總結、宣傳、推廣群眾工作好經(jīng)驗好辦法結合新形勢下警民關系出現(xiàn)的新情況、新變化、新特點，針對群眾的思想觀念、生活方式、社會心態(tài)的深刻變化，努力改進工作方式，加強對廣大民警做群眾工作方法的培訓，使民警學會與群眾打交道，交朋友，不斷提高聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的本領。

三是提高民警辦“小事”能力。公安部孟建柱部長說：“不會辦老百姓關心的小事，就不會辦大事，小事辦不好，大事就干不成”。廣大民警要在切實做好命案必破、重大暴力案件嚴打、街頭犯罪嚴懲、治安熱點問題嚴整等大治安、大巡防的同時，樹立做小事也能創(chuàng)造大事業(yè)的觀念，要著力在“四小”上做好文章，即“快速破小案、調(diào)解好小糾紛、排查小隱患、做好小服務”，把關系到人民群眾切身利益的小事情辦好，把發(fā)生在老百姓身邊的小事做好，時刻把人民群眾的冷暖掛心頭。尤其在現(xiàn)階段，許多制約公安工作發(fā)展的瓶頸問題一時無法突破，許多公安工作只能循序漸進，在求實效上求發(fā)展。因此，我們必須立足現(xiàn)有條件，把每一件小事做好，在量上積累，以求得公安工作在質(zhì)上的突破。

三、全力架設“三座橋梁”，暢通和諧警民關系建設的連心渠道

一、繼續(xù)推進社區(qū)警務建設，架設警民聯(lián)系橋梁。進一步完善社區(qū)警務室，加強硬件設施和警務室臺帳建設，繼續(xù)實施機關民警下基層、警力下沉到社區(qū)戰(zhàn)略，實現(xiàn)一區(qū)一警

或一區(qū)多警，保證社區(qū)民警的工作時間，不安排社區(qū)民警的值班，不搞打擊罰沒指數(shù)，讓社區(qū)民警真正沉下去。在警務室積極開展愛民月、警民共建、警營開放日、警民相約社區(qū)警務室等社會活動，促進警民之間的密切聯(lián)系。建立和完善民警向群眾定期述職制度、發(fā)案通報制度，讓群眾了解公安機關和人民警察，了解自己所居住環(huán)境的治安狀況。完善社區(qū)民警的考核評比激勵機制，開展“十佳社區(qū)民警”，“五佳警務室”的評選活動，落實社區(qū)民警的經(jīng)費保障，努力提高其政治待遇，讓其安心在社區(qū)工作，只有廣大的社區(qū)民警活動在社區(qū)群眾中，提高見警率，密切警民關系。從而增進信任與合作。

二、深入開展大走訪，架設警民互助橋梁�！按笞咴L”不能“搞敲鑼打鼓送東西，錄像攝影上鏡頭，打個照面一走了之”的形式主義，而是要立足本職，結合崗位實際，因地制宜，因勢利導，發(fā)揮主觀能動性，對我們的工作進行梳理再梳理，思考再思考，真正找出事關老百姓安危與疾苦的問題，找出影響社會治安穩(wěn)定的隱患，愛民實踐活動才能有針對性，才會有時效性。當前，各級都在大力開展“大走訪”活動，我們要求民警在走訪中以解決問題為目標。深入推進以進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭和送溫暖、送平安、送法律、送服務等“四進四送”為主題的愛民實踐活動，為群眾雪中送炭，為企業(yè)排憂解難，集中化解矛盾糾紛，著力解決突出問題。同時積極探索建立特定對象（報過案的、辦證的、重點人口等）長效走訪機制，通過走訪，搭建警民連心橋，促使民警為群眾解決突出問題，群眾積極參與社區(qū)治安的維護，達到互利互助共建和諧。

三、加強輿論宣傳引導，架設警民理解橋梁。公安工作倍受社會輿論和媒體關注，是老百姓街談巷議的熱門話題。過去，我們在以正面宣傳搶占輿論陣地上做得不夠，不善于

依靠媒體主動宣傳公安工作，引導輿論向有利于我們的方向發(fā)展，群眾對公安工作知情面、參與面、支持面還有很大的挖掘空間，與人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士的溝通、匯報，主動爭取支持、理解不夠。因此要通過媒體大力宣傳公安機關在履行職能方面所做的大量工作和取得的成績，既宣傳民警的工作，又反映民警的疾苦，尤其是公安工作中階段性、典型性的成果要及時予以宣傳報道，讓群眾真正了解公安民警，信賴公安民警。同時，通過媒體的廣泛宣傳，將各項公安工作程序，尤其是執(zhí)法辦案工作在法律規(guī)定的范圍內(nèi)向社會公開，增強工作透明度，主動虛心接受社會和人民群眾對公安執(zhí)法和打擊破案工作的監(jiān)督，力求通過使群眾親身感受到公安機關嚴格公正文明執(zhí)法，來確立警方威信和便民形象，增強公眾對警方的監(jiān)督力度與信賴感，容易清除公安工作的“神秘化”，喚起群眾對民警的理解，加深警民之間的感情交流。

擴展閱讀：提高“三個能力”,架設“三座橋梁”,構建新形勢下和諧警民關系

提高“三個能力”，架設“三座橋梁”

構建新形勢下和諧警民關系

構建和諧的警民關系，是做好新形勢下公安工作的根本保證，也是全面推進公安工作和公安隊伍建設發(fā)展進步的強大動力。公安機關和廣大公安民警要始終增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，堅持以人為本，以民意為導向，以提高“三個能力”為抓手，以架設“三座橋梁”為紐帶，把公安工作的成效更好地體現(xiàn)在服務發(fā)展、促進和諧、惠及人民群眾上。

一、努力提高“三個能力”，增強和諧警民關系建設的業(yè)務水平

一是提高民警的執(zhí)法能力。目前，民警執(zhí)法水平參差不齊，執(zhí)法辦案依“老套路”，無法適應新時期的執(zhí)法要求，導致群眾不認可，影響了大眾對警察的信任。所以，必須迅速提升執(zhí)法水平，加強對基層執(zhí)法一線民警的教育培訓力度，通過集中培訓、專家講座、法制例會等方式，嚴把案件審核關，對民警執(zhí)法辦案進行不定期抽查、考核，加強監(jiān)督管理。采取多種渠道，著力提高民警的執(zhí)法能力和水平，增長執(zhí)法服務本領。

二是提高民警做群眾工作的能力。做好群眾工作，是公安工作的本質(zhì)要求，也是維護社會穩(wěn)定的根本保證。當前，部分民警不重視、不會做甚至不去做群眾工作，已經(jīng)成為影

響警民關系和諧的重要因素。要增強群眾工作的能力，就要切實轉(zhuǎn)變工作作風，帶著感情走到群眾中間，做人民群眾的貼心人。要緊密結合當前公安工作實際，把了解掌握社情民意作為公安機關的重要工作，按照群眾的要求來改進和加強公安工作，切實維護好群眾切身利益，注重從源頭上預防和化解矛盾，增強特殊狀態(tài)下做群眾工作的本領。要大力加強基層民警群眾工作能力培訓，切實做到“三懂四會”（懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧，會化解矛盾、會調(diào)處糾紛、會主動服務、會宣傳發(fā)動），并結合新形勢下警民關系出現(xiàn)的新情況、新變化、新特點，努力改進工作方式，不斷提高民警聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的本領。

三是提高民警辦“小事”能力。公安部孟建柱部長說：“不會辦老百姓關心的小事，就不會辦大事，小事辦不好，大事就干不成”。廣大民警要在切實做好大案要案必破、重大暴力案件嚴打、治安亂點嚴整的同時，樹立做小事也能創(chuàng)造大事業(yè)的觀念，要著力在“四小”上做好文章，即“快速破小案、調(diào)解好小糾紛、排查小隱患、做好小服務”，把關系到人民群眾切身利益的小事情辦好，把發(fā)生在老百姓身邊的小事做好，時刻把人民群眾的冷暖掛心頭。

二、全力架設“三座橋梁”，暢通和諧警民關系建設的連心渠道

一、持續(xù)推進警務區(qū)建設，架設警民聯(lián)系橋梁。進一步完善社區(qū)警務室，加強硬件設施和警務室臺帳建設，實現(xiàn)一區(qū)一警或一區(qū)多警。在警務室積極開展警民共建等社會活動，促進警民之間的密切聯(lián)系。建立和完善民警向群眾定期述職制度、民主生活會制度，讓群眾了解公安機關和人民警察，了解自己所居住環(huán)境的治安狀況。完善民警的考核評比激勵機制，開展各類評選活動，落實民警的經(jīng)費保障，努力提高其政治待遇，讓其安心在社區(qū)工作，密切警民關系，從而增進信任與合作。

二、深入開展大走訪，架設警民互助橋梁。“大走訪”不能搞形式主義，而是要立足本職，結合崗位實際，發(fā)揮主觀能動性，真正找出事關老百姓安危與疾苦的問題，找出影響社會治安穩(wěn)定的隱患，愛民實踐活動才能有針對性，才會有時效性。我們要求民警在走訪中以解決問題為目標，著力解決突出問題，搭建警民連心橋，促使民警為群眾解決突出問題，群眾積極參與社區(qū)治安的維護，達到互利互助共建和諧。

三、加強輿論宣傳引導，架設警民理解橋梁。公安工作倍受社會輿論和媒體關注，過去，我們不善于依靠媒體主動宣傳公安工作，引導輿論向有利于我們的方向發(fā)展，爭取的支持、理解不夠。因此要通過媒體大力宣傳公安機關在履行職能方面所做的工作和取得的成績，讓群眾真正了解公安民

警，信賴公安民警。同時，實行警務公開，主動虛心接受社會和人民群眾對公安執(zhí)法和打擊破案工作的監(jiān)督，力求讓群眾親身感受到公安機關嚴格公正文明執(zhí)法，增強公眾對警方的監(jiān)督力度與信賴感，喚起群眾對民警的理解，加深警民之間的感情交流。

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