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關于召開烤煙生產技術培訓會議的通知

關于召開烤煙生產收購技術培訓會議的通知

各村部分相關煙農：

為切實做好201*年落水鎮(zhèn)的煙葉生產技術培訓工作，全面提高落水的煙葉生產管理水平，確保相關措施落到實處，取得實效，落水煙站決定于4月15日組織各村部分煙農對烤煙生產收購技術進行培訓，現將有關事項通知如下：

一、培訓方式：由煙站職工集中授課培訓。二、培訓內容

1、煙葉生產過程中壯苗培育、整地理墑、移栽、中耕管理、成熟采收、科學烘烤、收購等環(huán)節(jié)技術措施；

2、煙草病蟲害的識別與防治；3、優(yōu)化煙葉結構；4、散葉收購；

5、現代煙草農業(yè)建設。

三、培訓對象：201*年部分種煙農戶。四、參會人員：各村相關煙農。五、會議報到時間及地點：

1、報到時間：201*年4月15日上午9:002、報到地點：海岱煙站四樓大會議室。

海岱煙葉站201*年4月15日

擴展閱讀：在全鎮(zhèn)烤煙生產會議上的講話

 

以更加寬廣的視野謀劃好****鎮(zhèn)烤煙產業(yè)

以更加飽滿的熱情推進新家園建設

－在全鎮(zhèn)烤煙生產會議上的講話

同志們：

為了認真貫徹落實市、縣201*年烤煙生產工作會議精神，客觀總結我鎮(zhèn)201*年烤煙生產工作，安排部署201*年烤煙生產，鎮(zhèn)黨委、政府決定召開這次烤煙產業(yè)工作推進會議。這既是對201*年烤煙生產工作經驗進行總結的大會，也是對201*年烤煙生產安排的部署，其主要議題是進一步分析當前煙葉生產形勢，明確工作任務，強化工作措施，確保全鎮(zhèn)烤煙產業(yè)突破性發(fā)展。下面，我講三點意見。

一、201*年煙葉生產回顧

201*年我鎮(zhèn)在各種自然災害頻發(fā)的嚴峻形勢下，鎮(zhèn)黨委、政府切實加強領導，精心組織，各村各部門和廣大煙農真抓實干，克難攻堅，緊緊圍繞“雙控保面積，稅利保增長”這一總體目標，強化生產管理，狠抓科技培訓，積極推進烤煙基礎設施建設，促進了煙葉生產水平的提升，煙葉生產繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢。

（一）201*年烤煙生產情況。201*年全鎮(zhèn)完成烤煙種植3216畝，覆蓋全鎮(zhèn)13個村民委員會，完成烤房建設245座，完成烤

煙灌溉溝渠修復38件，共完成燃煤調供201*方，完成交售5228擔（261.4噸），平均價每公斤17元，實現收入710萬元。目前，烤煙產業(yè)已成為****鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展的一個支柱產業(yè)。

（二）煙葉生產基礎設施進一步加強。201*年，全鎮(zhèn)煙葉生產基礎設施建設共投入資金萬元。其中，煙水工程總投資萬元，烤煙公路投資萬元，烤房投入萬元，完成烤房建設群245座，全鎮(zhèn)烤房達377座。煙葉基礎設施建設進一步加強，煙區(qū)水利化程度明顯提高。

（三）風險共擔機制進一步健全。按照利益共享、風險共擔的原則，進一步完善了烤煙種植保險理賠辦法，最大限度地保護了煙農的利益，降低了煙農的種煙風險，有效調動了煙農的種煙積極性。

目前，我鎮(zhèn)的煙葉生產和煙葉生產基礎設施建設工作，通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，取得了一定的成效，但是，從煙葉生產可持續(xù)發(fā)展的角度看，仍然存在一些問題和不足。一是煙區(qū)基礎設施依然薄弱。煙區(qū)水利、防雹等基礎設施建設仍然較為薄弱，抵御自然災害的能力相對較差，制約著煙葉質量的進一步提升；煙區(qū)公路通達率低，燃料、肥料和煙葉運輸成本高、勞動力損耗大，影響了煙葉生產效益的發(fā)揮。二是對烤煙生產認識嚴重不足，部分村組干部沒有把烤煙生產作為“四利”產業(yè)抓在手上，缺乏觀

念轉變。三是少數煙區(qū)科技措施到位率低。受自然條件和技術指導不力等因素的影響，少數地塊移栽不夠規(guī)范，科技措施到位率低，嚴重影響了煙葉的產量和質量。針對這些問題和不足，各村各部門一定要高度重視，在今后的工作中認真研究，切實加以解決。

二、認清形勢，狠抓落實，全力抓好烤煙生產

隨著市場經濟增長速度明顯加快，煙葉產業(yè)形勢也隨之發(fā)生了新的變化，我鎮(zhèn)的煙葉產業(yè)發(fā)展面臨著好機遇，也面臨著大挑戰(zhàn)，形勢依然嚴峻，主要表現在：一是今年煙葉價格上浮趨勢明顯，為做優(yōu)我鎮(zhèn)煙葉品牌奠定了基礎。二是我鎮(zhèn)煙農依法生產意識淡薄。在去年的烤煙生產工作會上，鎮(zhèn)黨委、政府就明確要求各村把落實烤煙面積作為煙葉生產工作的首要任務，但個別村組認識不統(tǒng)一，采取應付觀望的消極態(tài)度，措施不力，致使種植面積嚴重下滑。如果在今年的煙葉生產中再不引起高度重視，不樹立注重抓落實的觀念，勢必造成全鎮(zhèn)烤煙計劃目標落空。

盡管我鎮(zhèn)煙葉生產面臨眾多挑戰(zhàn)，但是烤煙產業(yè)是我鎮(zhèn)新興產業(yè)，直接關系廣大煙農的切身利益，其重要作用不容忽視。為此，各村各部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，切實增強責任感和緊迫感，搶抓國家政策機遇，做到思想上決不動搖，精力上決不松懈，工作上決不馬虎，勇于探索，積極工作，采取

切實有效的措施，促進烤煙產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，煙農穩(wěn)定增收，確保“控得住、穩(wěn)得住”。

我鎮(zhèn)201*年煙葉生產的目標任務是：完成種植面積3750畝，收購煙葉9375擔，建設烤房30座，實現煙葉產值1007萬元，收購均價每公斤不低于21元，中上等煙比例達到90%以上�？萍嫉轿宦蔬_到95%以上，收購綜合等級合格率達到80%以上，其中上等煙達到100%以上。積極創(chuàng)新煙葉生產組織方式，努力在規(guī)�；�種植上取得實質性突破。圍繞實現以上目標，今年的煙葉生產要按照“在面積落實上要下功夫，在烤煙種植上要上水平，在烤煙收購上要動真情”的要求，從以下五個方面扎實抓好工作的開展和落實。

（一）要簽訂合同，落實種植面積。面積落實是實現煙葉生產目標任務的基礎，鎮(zhèn)政府下達給各村的面積僅僅是一個指導性面積，各村必須結合各自的生產實際，在保證落實好鎮(zhèn)政府下達面積的基礎上，充分挖掘潛力，采取切實可行的工作措施，確保面積落實和超額。在控得住的前提下，要充分考慮政策變化的影響，把困難估計得足一些，把措施想得細一些。面積落實要堅持優(yōu)化布局，集中規(guī)模種植，突出抓好大村大組大片，嚴格預防煙農將已規(guī)劃地塊改種其他作物。同時，要把嚴格合同管理，加強依法種煙作為發(fā)展烤煙生產的重要措施抓好落實，加強煙區(qū)農民

的法律宣傳，提高煙農依法種煙和誠信經營的意識。所有激勵政策都要向種植水平高的村、組和種煙大戶、科技戶傾斜，大力推進300畝以上的連片種植。

（二）要加大投入，落實補貼政策。鎮(zhèn)上出臺了《****鎮(zhèn)烤煙發(fā)展獎勵辦法》，突出在基礎設施建設方面進行重點扶持，突出在政策范圍內給予重點補助等辦法激發(fā)種煙戶的積極性和自覺性。一是要加強協調指導。政府加大協調力度，切實做好各個環(huán)節(jié)的服務工作，保證種煙農戶的利益實現最大化。二是要落實好包抓責任。按照掛片領導為第一責任人，掛鉤領導為具體責任人，村干部和鎮(zhèn)級工作人員為直接主責任人的要求，分片包干，分村把關，實地解決種植面積反彈滑坡和生產脫節(jié)等突出問題，切實把鎮(zhèn)村組干部包抓烤煙面積的目標責任與獎懲兌現結合起來。三是要開展百畝連片、大戶創(chuàng)建活動，千方百計抓好烤煙生產工作。四是要及時給予信貸支持。煙農購買煙葉生產物資資金不足時，金融部門要及時給予貸款支持。

（三）要規(guī)范種植，落實科技措施。落實科技措施，解決低產低效問題是煙葉生產的重點。各村各部門要切實增強科技興煙、質量強煙意識，把科技培訓納入抓好烤煙生產的重要議事日程，認真抓好技術培訓，努力提高烤煙種植水平。一要指導好播種育苗。各村各有關部門要切實加強育苗工作的指導，精心選擇

好育苗地點，堅持低海拔育苗，高海拔使用。烤煙育苗全部實行了漂浮育苗，100%商品化供苗，但在具體的管理中要加大病害管理，保證壯苗率達到98%以上，絕不允許出現因缺苗而影響煙葉生產的現象。二要抓好預整地和移栽培訓工作。各村要把提前預整地作為提高烤煙移栽規(guī)范化程度的基礎，在組織召開預整地現場培訓會的基礎上，派出強有力的工作組，深入村、組、地塊蹲點督促、指導預整地工作，確保在4月20日前全面結束。三要適時統(tǒng)一規(guī)范移栽。全鎮(zhèn)移栽時間集中在5月1日前結束，集中移栽時間不得超過10天；移栽后要切實加強田間管理，落實好各項田間管理措施，確保煙葉產量和質量。四要堅持科學烘烤。各村要認真做好煙葉成熟度工作的指導，堅持未成熟煙葉不采烤，防止下部煙葉過熟采烤，中上部煙葉搶青采烤。烘烤在9月5日前結束。五要抓好入戶預檢。在煙葉收購期間，要加強預檢員的技術培訓，組織技術過硬、責任心強的入戶預檢隊伍分片包戶，持續(xù)做好分級指導和預檢。要通過入戶預檢措施的落實，把“三混”問題解決在煙農家中，提高烤煙收購等級合格率，入戶預檢率務必達到100%。六要抓好煙葉生產組織方式創(chuàng)新工作。各村要突出重點，及時研究細化實施方案，結合實際，注重實效，確保圓滿完成今年3750畝的烤煙種植任務，積極推進全鎮(zhèn)煙葉生產組織方式創(chuàng)新，提高煙葉生產規(guī)�；�種植、集約化經營、專

業(yè)化服務水平，加快現代煙草農業(yè)建設步伐。

（四）要強化服務，提高服務質量。加強服務是圓滿完成烤煙生產任務的重要保障，各村各有關部門要結合自身職能，為煙葉生產提供更加優(yōu)質的服務。一要抓好政策宣傳服務。結合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和以“三問三真三深入”為載體的“四群”教育活動的開展為契機，各村、干部職工要積極走村串戶，深入宣傳講解煙葉生產政策，把收購價格、扶持政策宣傳到位，讓廣大煙農吃下“定心丸”。二要組織好煙用物資。煙用物資供應是煙葉生產的難點和重點，各村各有關部門務必加強物資就位工作的組織領導。認真分析，擬定方案，制定措施，抓好落實，確保煙用物資在4月10日前全部就位。三要加強技術指導和培訓。各村、煙站要切實加大技術培訓力度，切實抓好煙葉生產各個環(huán)節(jié)的技術培訓工作，把科技措施落實到田間地塊，提高廣大干部職工和群眾的抓煙種煙水平。從預整地開始到收購結束的各個環(huán)節(jié)，要以村、組為單位，分片包戶加強培訓和指導，把各項科技措施落實到千家萬戶，落實到每片煙田，把技術問題解決到每戶煙農和每片地塊。

（五）要強化管理，落實收購措施。煙葉收購工作涉及煙農、公司、政府等各方利益，是烤煙產業(yè)發(fā)展中容易出現問題的環(huán)節(jié)，加之今年我鎮(zhèn)種植海拔高度不一致，勢必給煙葉收購工作帶來更

多的矛盾和糾紛。為此，各村各部門要站在維護社會穩(wěn)定的高度，切實加強煙葉收購工作的領導和指導，提前研究制定可行措施，明確責任，深入基層，積極應對。通過大力宣傳政策、強化收購管理、統(tǒng)一收購眼光、維護煙農權益，切實處理好各方關系，努力實現政府、企業(yè)、煙農三滿意。

三、加強領導，強化措施，確保各項工作落實到位（一）加強組織領導。烤煙產業(yè)是支撐我鎮(zhèn)農業(yè)增效、農民增收、財政增長的優(yōu)勢特色產業(yè)。各村各部門要充分認識到煙草產業(yè)在全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展中的重要作用，增強煙葉可持續(xù)發(fā)展的責任感、使命感，統(tǒng)籌抓好今年的煙葉生產，保持我鎮(zhèn)煙葉生產持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的良好勢頭。鎮(zhèn)政府已成立了煙葉生產領導組，負責全鎮(zhèn)煙葉生產的組織協調工作。各村也要成立相應的領導組，切實加強領導，村支部書記和村主任要親自安排部署，具體抓好落實，做到煙葉生產各項工作早安排、早部署、早落實。同時，要緊密聯系實際，以新思路、新理念、新作風謀劃當前以及今后煙葉生產發(fā)展的主攻方向和工作重點，進一步堅定信心，整合力量，形成合力，扎實有效推進煙葉生產各項工作，形成全鎮(zhèn)上下齊心協力抓烤煙的良好局面。

（二）落實工作責任。煙葉生產的各項目標能否圓滿實現，關鍵在于責任是否落實到位。今年，鎮(zhèn)黨委、政府將繼續(xù)把煙葉

生產納入到目標責任考核內容，同時把組織、生產、管理三大措施考核作為兌現責任制獎懲的重點，切實加大監(jiān)督檢查和考核力度。一是鎮(zhèn)政府將繼續(xù)與各村簽訂煙葉生產目標責任狀，實行重獎重懲。切實將任務逐層分解，落實到人。鎮(zhèn)上嚴格執(zhí)行“四個一票否決”制。即：對各村完不成種植任務的一票否決，生產、科技措施到位率不達標一票否決，組織、管理措施不到位一票否決；對包抓領導和單位責任措施不到位的一票否決。二是包抓領導和要加強調查研究，強化業(yè)務指導和檢查督促，做好對各村烤煙生產任務完成情況的的考核，要通過檢查考核發(fā)現問題，提出整改措施，及時整改，為圓滿完成目標任務打下基礎。三各村各單位要建立有效的運作機制，將任務細化落實到具體的地塊到人頭，切實把各項措施落實到位。

四、全力推進新家園行動計劃，積極推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展為確保新家園行動計劃得到順利推進，各村各部門要著重采取以下措施全力抓好工作：

一是要進步加強領導，健全組織機構。要調整充實以鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)人大主席、黨委副書記為副組長，相關站所負責人及各村支部書記為成員的領導小組，抽調業(yè)務熟、懂電腦、會技術工作人員組建辦公室。成立以鎮(zhèn)人大和鎮(zhèn)紀委牽頭的督查組。同時，各村也相應成立相應的領導機構，形成上下一盤棋的工作格局。

二是要專題研究，重點部署。各村和部門要廣泛宣傳，及時

召開新家園行動計劃動員大會和群眾大會，并走村入戶詳細宣傳新家園行動計劃，做到人人知曉。要組織召開班子會、領導小組會和座談會等不同形式的會議，專題研究和部署“新家園行動計劃”工作。通過召開醞釀，促進干部群眾在思想認識上的高度統(tǒng)一。

三是要突出重點，點面結合。要結合我鎮(zhèn)實際，對新家園行動計劃舊村舊房改造工程進行科學規(guī)劃、合理布局，堅持城鄉(xiāng)一體化、突出田園風光、整體優(yōu)化、以人為本、分步實施五個原則，主要圍繞“四個沿線”（“大朝山對外公路沿線沿線、到村的通達路沿線、村委會沿線、兩個集鎮(zhèn)沿線”），打造“兩種模式”（相對集中建設模式、原址拆除重建模式），通過“五抓”工作措施（抓班子、抓基礎、抓典型、抓示范、抓質量），實現“三個聚集”（人口、產業(yè)、公共資源聚集），突出“四個”沿線進行重點打造，以點帶面全面推進，輻射全鎮(zhèn)。

四是要駐村蹲點，指導工作。在成立領導小組的基礎上，形成鎮(zhèn)領導班子掛鉤聯系到村，干部職工包組到戶的工作格局。落實責任，將各項任務和責任細化到個人，確保新家園行動計劃的各項工作得以順利開展。及時開展好入戶座談工作，確保在建蓋之前與農戶簽訂《協議書》和《承諾書》，并積極幫助協調貸款。

五是要注重落實，整體推進。要在積極宣傳和落實上級配套政策的基礎上，鎮(zhèn)政府按建房戶施工進展情況分幾次給予資金補助，按照建設進度及時撥付補助資金，即：建蓋一層以后，給予兌付5000--7500元，待建完成后給予補足其余資金。在整村推進點按建房農戶動工時間的前后用以獎代補的形式適當給予水

泥補助。對確定的縣級示范點新建2層以上的，在給予資金補助的基礎上支持一定數量的水泥，加蓋一層支持一定數理的水泥，其他點集中建設在10戶以上的，給予支持一定數理的水泥。

六是要互幫互助，有效管理。要通過互幫互助，組成互助組的形式，形成建房戶之間相互擔保，調動廣大群眾建房的積極性，有效節(jié)約建設成本，統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設，進行規(guī)劃合理建設。

七是要示范帶動，積極推進。要廣泛征求意見，精心研究，反復討論，結合鎮(zhèn)情村情，因地制宜，制定工作方案，在相對建設集中的點，各建房戶統(tǒng)一白墻、統(tǒng)一房頂色調。

八是要以產業(yè)為支撐，穩(wěn)步推進。加大產業(yè)培植力度，以產業(yè)發(fā)展為依托，使農民建房取之有源，為新家園建設奠定堅實的經濟基礎。

同志們，煙葉生產和新家園形動計劃的目標任務已經明確，抓好煙葉生產和新家園形動計劃意義重大。各村各部門要迅速行動起來，進一步解放思想、堅定信心、攻堅克難、真抓實干、搶抓機遇，以更加寬廣的視野謀劃烤煙產業(yè)，以更加飽滿的熱情推進新家園建設，以更加昂揚的精神迎接挑戰(zhàn)，以更加務實的作風勤勉做事，奮力推進****鎮(zhèn)經濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展！謝謝大家！

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