三進(jìn)三同活動(dòng)村情民意調(diào)研報(bào)告

“三進(jìn)三同”活動(dòng)村情民意調(diào)研報(bào)告

巴南區(qū)政府辦公室黨組

按照區(qū)委統(tǒng)一安排，為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，區(qū)政府辦公室黨組深入魚洞街道云篆山村開展“三進(jìn)三同”黨性實(shí)踐活動(dòng)，通過走訪、開院壩座談會(huì)等形式，在宣傳國家政策的同時(shí)開展調(diào)研，認(rèn)真聽取基層農(nóng)民群眾的困難和問題，全面了解基層農(nóng)村的生產(chǎn)、生活狀況，力所能及的解決群眾關(guān)心的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題�，F(xiàn)將云篆山村村情民意報(bào)告如下：

一、基本情況

云篆山村位于重慶市巴南區(qū)魚洞主城區(qū)南部，離城區(qū)7公里，是重慶市新農(nóng)村建設(shè)市級(jí)示范村，同時(shí)也是重慶的南大門。該村依山伴水，環(huán)境幽雅，交通便利。幅員面積6.7公里，土地總面積9753畝，其中耕地4700畝，林地4513畝，轄7個(gè)合作社，現(xiàn)有常住人口3100余人，農(nóng)戶844戶，農(nóng)業(yè)人口2230人。現(xiàn)該村全年人均純收入達(dá)到6020元，村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)30萬元。設(shè)有兩委會(huì)各一個(gè)，成員七人，下屬三個(gè)黨支部，黨員79人。近年來，該村采取發(fā)展旅游觀光、都市農(nóng)業(yè)和建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工基地的工作思路，認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)制度，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。

云篆山村以“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧新農(nóng)村”為主題，大力開展“新建一幢村級(jí)辦公室，新建一個(gè)農(nóng)民新村，

新修兩條社級(jí)公路，結(jié)對(duì)幫扶21名困難群眾，完成50戶災(zāi)民重建工作，完成知青文化主題公園租地500畝”的“112255”主題實(shí)踐活動(dòng)，積極探索富有云篆山地方特色的可持續(xù)發(fā)展之路，因地制宜地進(jìn)行和諧新農(nóng)村建設(shè)。該村投資100余萬元，新建三樓一底面積達(dá)1450平方米的云篆山村公共服務(wù)中心；投資2400萬元，正在建設(shè)面積15000平方米的“農(nóng)民新村”；村委會(huì)全體成員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾，并積極爭(zhēng)取上級(jí)部門各種困難補(bǔ)助資金32100元，及時(shí)發(fā)放給了困難群眾；對(duì)中心坪、觀山、狗兒奎等滑坡地的55戶群眾，本著先重后輕原則，進(jìn)行整體拆遷；目前已對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重的24戶進(jìn)行搬遷，新建房屋正在抓緊施工。

去年該村投入資金25萬元，完成了35戶房屋的“穿衣戴帽”工作，開工建設(shè)了小鄉(xiāng)村至清風(fēng)峽2公里排污管道。全面完成全村自來水安裝通水工程，全村97%農(nóng)戶用上了清潔、方便、衛(wèi)生的自來水；新建了云山湖水廠1座，日供水能達(dá)1000噸。

加大基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是交通設(shè)施建設(shè)力度。投資60余萬元，新修1社團(tuán)堡至灣里2公里社級(jí)公路；積極爭(zhēng)取上級(jí)投資3000余萬元拓寬、油化了云篆山至專件廠、小鄉(xiāng)村至2社花場(chǎng)、干灣至云篆山寺廟三條公路，并修水泥大路5公里。目前有村級(jí)公路6公里，鄉(xiāng)道7.5公里，社級(jí)公路15公里，人行便道15公里，徹底改善了云篆山周邊交通環(huán)境，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展都市農(nóng)業(yè)、旅游觀光業(yè)和吸收投資做好了準(zhǔn)備。已引進(jìn)重慶市牟楊機(jī)械廠、重慶瑞平織布廠等10多家支柱企業(yè)，

年收入共計(jì)1800萬元，可解決勞動(dòng)力近400人，創(chuàng)造勞務(wù)收入576萬元。僅去年就引進(jìn)業(yè)主3家，完成固定資產(chǎn)投資5500萬元，新增流轉(zhuǎn)土地100余畝。

對(duì)云篆山旅游資源進(jìn)行深度開發(fā),目前有云篆山清風(fēng)度假村、海月家園、樂泰山莊、知青山莊、清風(fēng)峽度假酒店、聆松閣度假酒店等10多家頗具規(guī)模的休閑度假山莊，可同時(shí)滿足3000余人休閑度假。

云篆山村結(jié)合各社的具體情況，制定出云篆山旅游發(fā)展整體規(guī)劃。計(jì)劃該村一、二社以農(nóng)業(yè)自然生態(tài)環(huán)境為依托，發(fā)展現(xiàn)代都市旅游、觀光農(nóng)業(yè)為主線；三社發(fā)展知青文主題公園；五、六、七社發(fā)展為農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。

二、存在的問題

1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)未充分發(fā)揮。云篆山本身屬于主城區(qū)，林木蒼郁，空氣清新，有較好的旅游資源優(yōu)勢(shì)，休閑產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，農(nóng)家樂從業(yè)人員超過100人。近年來，區(qū)投入大量資金改造云篆山區(qū)級(jí)公路，建設(shè)村級(jí)、社級(jí)公路、鄉(xiāng)道和人行便道，交通條件大為改善，附近土地價(jià)值不斷提升，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不斷凸顯。但目前這種優(yōu)勢(shì)并未得到充分利用，還未完成轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，作為提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)力的資本。如村級(jí)出租地900畝土地的租金價(jià)格還停留在幾年前的水平，每畝每年按800斤黃谷的價(jià)格算，與我區(qū)其他部分地區(qū)租金每畝每年1200斤黃谷的租金價(jià)格比，偏低太多。而且黃谷的價(jià)格形成機(jī)制并不健全，可能導(dǎo)致給付的實(shí)際金額低于黃谷市場(chǎng)價(jià)，損害村社和農(nóng)戶利益。

2、休閑旅游未形成產(chǎn)業(yè)鏈，生態(tài)農(nóng)業(yè)未形成品牌。云篆山村目前和今后的主要產(chǎn)業(yè)是休閑旅游業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)處于起步階段，配合休閑旅游業(yè)發(fā)展。但云篆山村的休閑旅游業(yè)資源較為分散，賓館酒店山莊度假村和景區(qū)景點(diǎn)之間未整合形成產(chǎn)業(yè)鏈，暢通資源、宜居資源、旅游資源、生態(tài)農(nóng)業(yè)資源和適合招商引資的資源沒有串聯(lián)起來，形成統(tǒng)一戰(zhàn)略，宣傳力度不夠，名聲名氣不響。生態(tài)農(nóng)業(yè)還沒有招入大商，明確產(chǎn)業(yè)模式，突出特色，包裝形成品牌，農(nóng)戶通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)取得實(shí)際效益還有一定時(shí)間。

3、存在老人兒童留守現(xiàn)象。隨著打工經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，村里青壯年外出打工者越來越多，孩子留在家里，由年邁體弱的老人照看，這種現(xiàn)象在云篆山村也一定程度在存在。由于留守現(xiàn)象，雖然國家有種糧直補(bǔ)的優(yōu)惠政策，但仍有部分田地不同程度的撂荒，留守兒童也需要社會(huì)更多的關(guān)愛，對(duì)該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定影響。

4、農(nóng)村投入不足。投入不足是兩委會(huì)反應(yīng)最強(qiáng)烈的制約該村發(fā)展的瓶頸。雖然近幾年我區(qū)“三農(nóng)”投入總量持續(xù)增加、投入比例穩(wěn)步提高，云篆山村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有較大改善，農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖直補(bǔ)資金按時(shí)足額兌付到位，但我市農(nóng)村現(xiàn)有金融產(chǎn)品少、擔(dān)保抵押難、貸款額度小、利率高、期限短的現(xiàn)狀沒有從根本上改變，村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展慢、覆蓋面小，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活和農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的需要。

5、部分困難群眾依賴思想嚴(yán)重。近年來，我區(qū)農(nóng)村扶貧

力度不斷加大，扶貧資金和措施不斷增多，最近，段成剛區(qū)長(zhǎng)在獲悉云篆山村9戶村民住無所居的情況后，親自研究督促，決定為該9戶村民建房，實(shí)現(xiàn)住者有其居。但據(jù)村民反應(yīng)，少數(shù)村民，尤其是極少數(shù)青壯年，存在懶惰和依賴思想，碰到一點(diǎn)困難就扭著政府要優(yōu)惠，甚至直接上訪，而不通過自己的辛勤勞動(dòng)，主動(dòng)積極地走上脫貧致富路。在扶貧工作中，政府大都從最貧困的村民開始幫扶，而很少考慮被幫扶者是否有主動(dòng)致富的意愿。在村民中流傳的順口溜“懶要懶到底，政府幫助你；半懶不懶，政府不管”，充分反應(yīng)了這種現(xiàn)象在群眾中帶來的負(fù)面影響。

三、幾點(diǎn)建議

1、充分認(rèn)識(shí)村情。云篆山村群眾，尤其是村兩委會(huì)要看清形勢(shì)，認(rèn)清村情，特別是認(rèn)識(shí)到云篆山村目前自然環(huán)境得天獨(dú)厚，基礎(chǔ)設(shè)施較為完備，休閑旅游資源獨(dú)具特色，一批休閑項(xiàng)目已成規(guī)模，土地價(jià)值不斷提升，發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)條件充分。兩委會(huì)成員不但要橫向比，認(rèn)識(shí)到云篆山村在全街道、全區(qū)、全市的優(yōu)勢(shì)和地位，也要縱向比，認(rèn)識(shí)到今天的努力和進(jìn)步，各黨員干部首先要從思想上提升本村的地位，看清土地的價(jià)值，以良好的精神頭謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)事業(yè)進(jìn)步。

2、科學(xué)制定規(guī)劃。云篆山村已經(jīng)制定了村級(jí)規(guī)劃，制定的“三區(qū)”規(guī)劃，目標(biāo)明確，思路清晰，為發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。云篆山村今后仍要以發(fā)展休閑旅游業(yè)為主，生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)要圍繞休閑旅游業(yè)發(fā)展，要嚴(yán)防引進(jìn)

污染企業(yè)，尤其要謹(jǐn)慎引進(jìn)工業(yè)，工業(yè)短期可見效益，但長(zhǎng)期污染嚴(yán)重，不利于旅游業(yè)健康發(fā)展。

3、實(shí)事求是抓發(fā)展。要結(jié)合休閑項(xiàng)目，踏踏實(shí)實(shí)的發(fā)展可以吸引眼球的小而精的項(xiàng)目，要形成自身特色，盡量避免與其他地區(qū)同類產(chǎn)業(yè)形成惡性競(jìng)爭(zhēng)。加大宣傳力度，通過多種途徑多渠道宣傳云篆山的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度。通過發(fā)展解決發(fā)展中的問題，高度關(guān)注民生，努力增加就業(yè)機(jī)會(huì)，帶領(lǐng)群眾增收致富。

4、強(qiáng)化班子建設(shè)。目前，云篆山村兩委會(huì)老中青三代相繼，班子結(jié)構(gòu)合理，帶動(dòng)能力強(qiáng)。今后，在思想上，各班子成員要更加注重提高自身素質(zhì)，擺正心態(tài)，切實(shí)做到以民為本，實(shí)實(shí)在在為百姓謀福祉；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，要大力爭(zhēng)取資金，利用集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)水平，為村民服務(wù)；在發(fā)展思路上，帶領(lǐng)群眾致富，要有方法，有措施，有力度，要按照既定規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5、探索建立獎(jiǎng)勤罰懶機(jī)制�！胺仓螄�之道，必先富民”，我區(qū)為富民而不斷加大扶貧力度，使少數(shù)貧困村民擁有最低生活保障，是關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。但若缺乏獎(jiǎng)勤罰懶機(jī)制，扶貧政策就易成為滋生封閉的觀念、麻木的精神和無為的心態(tài)的溫床，在扶貧上搞平均主義也易在群眾造成負(fù)面影響�！鞍�莫大于心死”，扶貧要扶志，云篆山村要積極探索獎(jiǎng)勤罰懶的機(jī)制，尤其要促使青壯年，有勞動(dòng)能力的人員樹立積極向上的心態(tài)，不能等靠要，要注重從思想、文化、技能等方面全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)，增強(qiáng)增收致富的本領(lǐng)。

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長(zhǎng)治市郊區(qū)某鎮(zhèn)鎮(zhèn)村情民意調(diào)研報(bào)告

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正在全國如火如荼的進(jìn)行當(dāng)中,而農(nóng)業(yè)問題始終受到黨和政府高度重視。近年隨著我國改革開放的不斷深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日趨完善，農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問題十分突出的擺在了社會(huì)發(fā)展的前沿，“三農(nóng)”問題已經(jīng)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更是一個(gè)重大的政治和社會(huì)問題。黨的十六大后，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)社會(huì)如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展，已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略。五中全會(huì)提出要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的延伸，是中國政治、經(jīng)濟(jì)深化改革的指導(dǎo)思想，是不斷與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)事求是的表現(xiàn)。有關(guān)“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”問題涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)諸多領(lǐng)域還需要我們?cè)诓粩嗟奶剿髦星靶�，因此為了全面貫徹落�?shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，通過問政于民、問需于民、問計(jì)于民，引導(dǎo)大學(xué)生村干部主動(dòng)深入群眾，更好地發(fā)揮大學(xué)生村干部的作用我們參加了全市組織的村情民意大調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將我們的調(diào)研情況和相關(guān)成果匯報(bào)如下：一、基本情況

某鎮(zhèn)地處城郊，208國道、境內(nèi)關(guān)小線（市北外環(huán)路）橫跨東西，長(zhǎng)太路和309國道，縱越南北，可謂交通發(fā)達(dá)，地平水淺，是發(fā)展近郊工業(yè)和高產(chǎn)農(nóng)業(yè)的理想地區(qū)。下轄鹿家莊、大辛莊、小辛莊、果園、關(guān)杜莊、小常、澤頭、小神、梁莊、北寨、暴河、漳澤、壁頭、下韓、陳村、張村、西旺17個(gè)行政村。全鎮(zhèn)總?cè)丝?0276人，其中農(nóng)業(yè)人口18409人,全鎮(zhèn)土地總面積為41967.8畝，耕地面積28916.3畝,人均耕地1.43畝,糧食總產(chǎn)量9386噸，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總收入5.2141億元，企業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1.7563億元，集體經(jīng)濟(jì)逐步壯大，人民生活水平日益提高。

我們某鎮(zhèn)的九名大學(xué)生村官在鎮(zhèn)黨委的組織下分為三個(gè)組，采取召開座談會(huì)、實(shí)地考查和以戶為單位對(duì)全鎮(zhèn)的十七個(gè)行政村展開村情民意的調(diào)研，我們一組深入漳澤、壁頭、下韓、陳村、張村、西旺六個(gè)村進(jìn)行了細(xì)致的村情民意入戶調(diào)研。（漳澤村，地處漳澤水庫東岸，耕地面積410畝，全村186戶，人口726，是水庫移民村，村黨支部下設(shè)三個(gè)小組共有黨員26名，全村以種植玉米為主，人均耕地0.7畝，主要經(jīng)濟(jì)來源以種地為主，外出打工為輔。村里沒有任何的企業(yè)支柱，集體經(jīng)濟(jì)處在邊緣地帶，正在探索中艱難前行，全體村民期盼能搭乘社會(huì)主義新農(nóng)村的快車，發(fā)揮自己的聰明才智改變村中面貌。壁頭村，全村300余戶，1700余人，耕地面積1247．3畝，地處漳澤水庫東岸，南與漳澤村相鄰，全村人民以種植玉米為主，外出務(wù)工為輔，村里沒有企業(yè)支柱，集體經(jīng)濟(jì)正在建設(shè)當(dāng)中。下韓和漳澤村一樣都是水庫移民村，全村面積664畝，耕地面積484畝，人口467人，有125戶，勞動(dòng)力230，全村村民的主要經(jīng)濟(jì)來源以種玉米為主，外出務(wù)工為輔，村里集體經(jīng)濟(jì)薄弱。希望能在各級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下開辟新的致富道路。陳村，位于長(zhǎng)治市中北部25華里處，在大辛莊鎮(zhèn)東北角，東靠太焦鐵路，西臨“309國道”，北倚勝名的“三垂崗”，村南有素名的潞河川流不息，地理位置優(yōu)越，交通便利。全村共402戶，總?cè)藬?shù)1520人，耕地面積2186畝，農(nóng)村勞動(dòng)力為652人。張村，與陳村相鄰全村450戶，人口201*余人，耕地面積2200余畝，有四個(gè)對(duì)組成，主要靠種植為主，人民勤勞，樸實(shí)，正為致富而努力奮斗。西旺村，名字里就給人一種希望的氣息，位于309國道以東，地理位置優(yōu)越，交通發(fā)達(dá)，全村1342人，326戶，耕地面積1470畝，有5家規(guī)模性的企業(yè)，全村村民靠打工和種地為生。在新形勢(shì)下干部群眾一起努力發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，招商引資建設(shè)美好家園）二、村情民意調(diào)研中存在的主要問題及其原因分析

（一）就業(yè)困難及其原因

就業(yè)是民生之本，是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑。然而近年來我國的就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，并由此引發(fā)了許多問題，從我們?nèi)霊袅私獾幕�本情況來看就業(yè)在農(nóng)村更是普遍現(xiàn)象，更是農(nóng)民在生產(chǎn)生活中所面臨的重要困難和問題之一，從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村就業(yè)困難主要反映在兩方面。其一，在世界經(jīng)融危機(jī)的影響下，許多中小企業(yè)倒閉，一些大型的工廠和企業(yè)也面臨裁員危機(jī)，導(dǎo)致許多外出打工的農(nóng)民返鄉(xiāng)，丟掉工作，在本地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民由于村里集體經(jīng)濟(jì)薄弱，周圍也沒有什么工廠、企業(yè)不能幫助村里的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，進(jìn)而導(dǎo)致村民的經(jīng)濟(jì)收入大幅度縮水，僅靠種糧已經(jīng)難以維持原有的生活水平，再加上農(nóng)資上漲，種糧成本不斷提高，各種物價(jià)上漲飛快，消費(fèi)開銷加大，加劇了農(nóng)民生活的拮據(jù)，使村民背負(fù)物質(zhì)和精神的雙重壓力，產(chǎn)生許多矛盾和不和諧因素。其二，許多從農(nóng)村走出去的大學(xué)生，面臨的就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，許多村民反映自己辛苦賺錢供子女上大學(xué)希望他們畢業(yè)后能有好的前途和生活，而現(xiàn)在都在家待業(yè)，究其原因有以下幾方面因素：（1）高校的因素。高校課程設(shè)計(jì)與專業(yè)設(shè)計(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于市場(chǎng)所需知識(shí)，并且高校擴(kuò)招帶來的負(fù)面影響之一是教學(xué)質(zhì)量難以得到保障。另外，高校就業(yè)指導(dǎo)停留在淺層次不能滿足就業(yè)要求。（2）用人單位因素。用人單位在招聘時(shí)過于看重畢業(yè)生的經(jīng)驗(yàn)，這樣使很多高校應(yīng)屆畢業(yè)生被拒之門外，這無疑增加了高校畢業(yè)生的就業(yè)難度。（3）畢業(yè)生因素。①高校學(xué)生花在專業(yè)學(xué)習(xí)上的時(shí)間在減少，學(xué)習(xí)質(zhì)量難以保證；巨額的學(xué)費(fèi)壓得貧困生喘不過氣來，貧困生只好通過各種方式來賺錢，花在勤工儉學(xué)的時(shí)間在增多。②不正確的就業(yè)觀念也是導(dǎo)致就業(yè)困難的因素之一，對(duì)就業(yè)單位期望值過高，都相到大城市就業(yè)，好高騖遠(yuǎn)，不切實(shí)際。

綜上所述這兩方面的問題是調(diào)研中農(nóng)村所面臨的就業(yè)困難的集中體現(xiàn)。(二)農(nóng)村教育問題

“百年大計(jì)，教育為本”，可以看出隨著社會(huì)的發(fā)展人民越來越重視教育，農(nóng)村更是如此，認(rèn)為知識(shí)改變命運(yùn)，農(nóng)村的家庭把希望都寄托在孩子身上，所以對(duì)子女的教育非常重視，但在農(nóng)村中小學(xué)教育上許多家長(zhǎng)表現(xiàn)出很多擔(dān)憂，從兩方面分析，其一，由于地理位置處于城郊結(jié)合部，離市區(qū)比較近許多家長(zhǎng)選擇送孩子到城里就讀，這導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的生源流失現(xiàn)象嚴(yán)重，然而選擇進(jìn)城讀書，相應(yīng)的也承擔(dān)了很大的經(jīng)濟(jì)壓力，如高額的擇校費(fèi)、住宿費(fèi)、其它學(xué)雜費(fèi)這讓許多家長(zhǎng)著實(shí)感到肩上的擔(dān)子重了不少，但對(duì)于這種狀況又無可奈何，在，從他們敘述中明顯感覺到家長(zhǎng)不是不愿讓孩子就近讀書，而是自己所在的農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量、師資、教學(xué)設(shè)備明顯落后，孩子得不與城里學(xué)生相同的教育質(zhì)量，這種嚴(yán)重的教育不公平導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生在一開始就輸在了起跑線上，所以家長(zhǎng)才選擇承受經(jīng)濟(jì)重?fù)?dān)讓孩子進(jìn)城里讀書。其二，農(nóng)村一些沒有經(jīng)濟(jì)能力的家庭也是有很多擔(dān)憂的，那就是是農(nóng)村現(xiàn)有的學(xué)校教育質(zhì)量太差，自己子女的學(xué)習(xí)成績(jī)得不到提高，會(huì)影響孩子的未來，造成這種擔(dān)心的主要原因便是城鄉(xiāng)教育不公平所引起的。因?yàn)檗r(nóng)村師資缺乏，師資不配套，課堂教學(xué)水平難提高，難以得到群眾的認(rèn)可，而且有調(diào)查表明，有87.3%的人認(rèn)為農(nóng)村初中教師尚未真正樹立起先進(jìn)的教育理念，與走進(jìn)新課程的要求有很大差距；有78.8%的被調(diào)查這認(rèn)為農(nóng)村教師的教學(xué)能力偏低，年齡老化不能適應(yīng)新課程教學(xué)，有很大一部分非專業(yè)教師疲于應(yīng)付學(xué)習(xí)新課標(biāo)，學(xué)習(xí)教材內(nèi)容，對(duì)教材研究有限，課多是照本宣科，很難在教學(xué)方法上、教材處理上有所創(chuàng)新和突破，教學(xué)效果差不理想，這都足說明農(nóng)村教育落后的事實(shí)。也證明家長(zhǎng)的擔(dān)心不是沒有道理的。知識(shí)改變命運(yùn)。對(duì)于農(nóng)村孩子來說，接受良好的教育莫不是改變自身命運(yùn)，改變家庭命運(yùn)，進(jìn)而改變農(nóng)村面貌的希望。因此國家有必要將教育公平立為社會(huì)公平之首，以前所未有的力度支持農(nóng)村教育。(三)農(nóng)村食品安全問題

近期，食品安全問題頻繁曝光，反映出我國食品安全管理存在的很多問題，這種影響已經(jīng)波及全國，在受訪群眾當(dāng)中也對(duì)農(nóng)村食品安全產(chǎn)生些許擔(dān)心，目前，農(nóng)村食品市場(chǎng)日益繁榮活躍，各種食雜店、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、加工作坊遍布鄉(xiāng)村，農(nóng)民對(duì)食品的品牌意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)大為增強(qiáng)，而且農(nóng)村食品存在良莠不齊，存在一定的安全隱患，比如有的超市經(jīng)營臺(tái)帳尚不完備，對(duì)食品的進(jìn)貨來源把關(guān)不嚴(yán)，不合格食品顯而易見，許多餐飲小飯店從業(yè)人員健康證不全，有的廚房臨街而設(shè)，沒有防塵設(shè)施，一些小加工作坊臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重。這種現(xiàn)象長(zhǎng)期得不到改善主要因?yàn)槭称钒踩�是多頭監(jiān)管，有關(guān)部門監(jiān)管不到位，缺乏更為完善的食品安全法規(guī)等，同時(shí)也反映出食品行業(yè)安全意識(shí)薄弱，所以食品安全問題仍然任重而道遠(yuǎn)。

同時(shí)在此次調(diào)研中還有一些有關(guān)物價(jià)上漲、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷不統(tǒng)一、農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)等民生問題。也是人民比較關(guān)心的重要內(nèi)容。希望有關(guān)部門能幫助群眾落實(shí)解決一些實(shí)際的困難。三、如何解更好解決調(diào)研中存在問題的建議

（一）進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)，針對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，首先要改變地方發(fā)展中一味強(qiáng)調(diào)做大做強(qiáng)思路，大力發(fā)展中小企業(yè)，完善中小企業(yè)融資制度為促進(jìn)就業(yè)開辟渠道；其次勞動(dòng)保障部門牽頭應(yīng)該加強(qiáng)建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，進(jìn)一步改革勞動(dòng)就業(yè)管理制度，清理對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的不合理限制政策和亂收費(fèi)，取消各種對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的歧視性規(guī)定；再次，政府應(yīng)出臺(tái)政策組織培訓(xùn)農(nóng)民相關(guān)實(shí)用技能，幫助他們盡快就業(yè)，同時(shí)還要做好信息就業(yè)服務(wù)，信息平臺(tái)建設(shè)對(duì)于提高就業(yè)效率，降低就業(yè)成本起到了重要的支撐作用，在信息化時(shí)代政府相關(guān)職能部門也應(yīng)拓寬信息發(fā)布渠道；最后要鼓勵(lì)農(nóng)村高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，提供稅費(fèi)優(yōu)惠和小額貸款，組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、項(xiàng)目論證和跟蹤輔導(dǎo)等服務(wù)。（二）針對(duì)農(nóng)村教育問題，首先應(yīng)增加對(duì)基礎(chǔ)教育的財(cái)政投入，完善撥款體制，建立相應(yīng)地保障機(jī)制，使教育經(jīng)費(fèi)主渠道暢通無阻；其次，均衡配置教育資源，增加農(nóng)村師資，改善農(nóng)村教學(xué)條件，增加教育公平性；再次，教育部門結(jié)合我區(qū)實(shí)際盡快采取有效措施進(jìn)行一定的教育改革，使每個(gè)農(nóng)村孩子都有公平的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)而不對(duì)其家庭造成經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)村教育者的整體素質(zhì)，從而為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。（三）政府相關(guān)職能部門突出抓好農(nóng)村食品的質(zhì)量安全整治，加強(qiáng)農(nóng)村食品質(zhì)量安全監(jiān)管，保障農(nóng)民飲食安全，首先要加強(qiáng)農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管，深入開展宣傳教育；其次，要加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)把農(nóng)村生產(chǎn)加工關(guān)，嚴(yán)把流通關(guān)，完善監(jiān)管責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行食品生產(chǎn)加工小作坊區(qū)域限售制度；最后建立健全食品安全監(jiān)管責(zé)任體系，落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，相關(guān)部門各司其職通力協(xié)作切實(shí)履行好食品安全第一責(zé)任人責(zé)任。

關(guān)于其它比如說百姓比較關(guān)心的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷不統(tǒng)一、物價(jià)上漲等民生問題建議政府聯(lián)系本地區(qū)的實(shí)際情況建立一整套的長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮其職能加快探索建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，穩(wěn)步實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，逐漸推進(jìn)改善各種民生問題。

通過這次村情民意的調(diào)研活動(dòng)，讓我們看到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，“三農(nóng)”問題仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，所以我們想要盡快解決“三農(nóng)”問題，建設(shè)社會(huì)主義具有特色的新農(nóng)村就應(yīng)該創(chuàng)新思路，理論聯(lián)系實(shí)際，積極探索、大膽嘗試，引進(jìn)各種優(yōu)秀人才資源，發(fā)揮本土資源優(yōu)勢(shì)，努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。

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