博士后科研流動站和工作站評估辦法

博士后科研流動站和工作站評估辦法

發(fā)布日期：201*-02-09

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第一章總則

第一條為規(guī)范博士后科研流動站（以下簡稱流動站）、博士后科研工作站（以下簡稱工作站）管理工作，根據(jù)《博士后管理工作規(guī)定》，制定本辦法。

第二條由人力資源社會保障部、全國博士后管理委員會（以下簡稱全國博士后工作管理部門）批準設(shè)立的流動站、工作站的評估適用本辦法。第三條流動站、工作站評估（以下簡稱評估工作）旨在加強流動站、工作站建設(shè)，建立競爭機制，優(yōu)勝劣汰，以評促進，提高博士后工作質(zhì)量，推動博士后事業(yè)健康發(fā)展。

第四條評估工作遵循“客觀、公正、科學(xué)、簡便”的原則，依照規(guī)范的標準、程序、方法進行考核和評價。

第二章組織管理

第五條全國博士后工作管理部門負責(zé)評估工作的組織、管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。其主要職責(zé)是：

（一）制定評估工作指標體系，定期組織開展評估培訓(xùn)；

（二）負責(zé)對各省、自治區(qū)、直轄市、有關(guān)部門和設(shè)站單位評估工作的組織協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)；

（三）組織評估工作檢查小組，對設(shè)站單位開展評估工作抽查；（四）負責(zé)對評估結(jié)果進行匯總評分；（五）負責(zé)對評估結(jié)果進行處理。

第六條各省、自治區(qū)、直轄市博士后工作管理部門負責(zé)本地區(qū)評估工作的具體組織實施。其主要職責(zé)是：

（一）按照全國博士后工作管理部門的統(tǒng)一部署制定本地區(qū)評估工作計劃、工作細則并組織實施；

（二）承擔本地區(qū)評估工作的培訓(xùn)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)材料的審核、報送和評價意見的簽署；

（三）承擔本地區(qū)的評估檢查工作，主動配合并協(xié)助全國博士后工作管理部門做好對本地區(qū)設(shè)站單位評估工作的檢查；

（四）負責(zé)本地區(qū)評估工作的總結(jié)、評估結(jié)果的反饋以及整改工作的落實；

（五）按照全國博士后工作管理部門的統(tǒng)一部署承擔新設(shè)站評估的數(shù)據(jù)匯總、評分工作。

軍隊系統(tǒng)的評估工作由中國人民解放軍總政治部干部部具體組織。北京地區(qū)的中央所屬單位的流動站評估工作由全國博士后工作管理部門具體組織。

第七條各博士后設(shè)站單位組織本單位評估工作，負責(zé)數(shù)據(jù)填報、核查等具體工作。

第三章評估方式

第八條評估工作按照評估范圍分為綜合評估和新設(shè)站評估兩類，根據(jù)流動站、工作站的不同特點，專業(yè)和行業(yè)的不同特征實行分類評估。

第九條國家建立健全博士后工作評估指標體系。評估工作按照《博士后科研流動站評估指標體系》、《博士后科研工作站評估指標體系》組織實施。評估指標體系根據(jù)情況變化適時進行修訂。

第十條綜合評估每五年組織開展一次，評估對象為所有設(shè)立三年以上（含三年）的流動站、工作站；新設(shè)站評估每年組織開展一次，評估對象為設(shè)站時間滿三年的流動站和工作站。特殊情況下，綜合評估和新設(shè)站評估可以合并開展。

第十一條綜合評估主要考察流動站、工作站建設(shè)情況，包括博士后研究人員招收情況、科研情況、研究成果、產(chǎn)生的經(jīng)濟社會效益等。

新設(shè)站評估側(cè)重考察流動站、工作站博士后工作的制度建設(shè)、工作環(huán)境以及博士后研究人員招收和科研工作情況。

第十二條評估以流動站、工作站為統(tǒng)計和評價對象。流動站按照學(xué)科門類進行評估，對不同學(xué)科門類評價的側(cè)重點有所不同。工作站劃分為科研事業(yè)性和生產(chǎn)經(jīng)營性兩類�？蒲惺聵I(yè)性工作站按照學(xué)科門類進行評估，生產(chǎn)經(jīng)營性工作站按照行業(yè)類別進行評估。對不同類型（不同學(xué)科門類、不同行業(yè)類別）的工作站評價的側(cè)重點有所不同。

第十三條評估采用專門數(shù)據(jù)采集和日常數(shù)據(jù)采集兩種數(shù)據(jù)采集方式，依據(jù)各參評流動站、工作站填報數(shù)據(jù)、社會調(diào)查和博士后信息管理系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)進行評價。

第四章評估程序

第十四條評估工作按照工作準備、數(shù)據(jù)采集與自查、數(shù)據(jù)整理與核查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計與評定四個階段進行。

第十五條在工作準備階段，全國博士后工作管理部門要根據(jù)本辦法的規(guī)定，每五年下發(fā)一次綜合評估通知和評估指標體系，部署評估工作并組織培訓(xùn)；每年下發(fā)一次新設(shè)站評估通知，包括各地區(qū)參加評估流動站、工作站名單和評估指標體系。

省、自治區(qū)、直轄市和有關(guān)部門博士后管理部門（以下簡稱地方和部門博士后工作管理部門）要按照全國博士后工作管理部門的部署，制定評估工作計劃，對本地區(qū)、系統(tǒng)內(nèi)的參評單位進行動員部署并組織培訓(xùn)。

第十六條在數(shù)據(jù)采集與自查階段，參加評估的設(shè)站單位組織流動站、工作站填寫評估表和博士后合作導(dǎo)師、博士后研究人員調(diào)查問卷等評估報表，并進行評估數(shù)據(jù)的自查工作。

綜合評估工作中，博士后工作日常數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)的采集工作由全國博士后工作管理部門負責(zé)。

新設(shè)站評估工作中，博士后工作日常數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)的采集工作由地方和部門博士后工作管理部門負責(zé)。

第十七條在數(shù)據(jù)整理與核查階段，綜合評估工作中，地方和部門博士后工作管理部門負責(zé)對參評流動站、工作站的評估數(shù)據(jù)和材料進行核實，簽署評價意見，上報全國博士后工作管理部門。全國博士后工作管理部門組織對參加評估的流動站、工作站進行實地檢查。新設(shè)站評估工作中，地方和部門博士后工作管理部門負責(zé)對參評流動站、工作站的評估數(shù)據(jù)和材料進行核實，并組織對參加評估的流動站、工作站進行實地檢查。

第十八條在數(shù)據(jù)統(tǒng)計與評定階段，綜合評估工作中，全國博士后工作管理部門負責(zé)對評估數(shù)據(jù)進行整理、匯總、統(tǒng)計和計分。

新設(shè)站評估工作中，地方和部門博士后工作管理部門負責(zé)對評估數(shù)據(jù)進行整理、匯總、統(tǒng)計和計分，并將評估數(shù)據(jù)及結(jié)果上報全國博士后工作管理部門。全國博士后工作管理部門組織對參加評估的流動站、工作站進行實地檢查。

第五章結(jié)果處理

第十九條綜合評估的結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等級。新設(shè)站評估結(jié)果分為合格、不合格2個等級。

第二十條全國博士后工作管理部門根據(jù)評估數(shù)據(jù)的統(tǒng)計結(jié)果確定評估等級。

第二十一條全國博士后工作管理部門將評估結(jié)果和評估等級反饋至地方和部門博士后工作管理部門，地方和部門博士后工作管理部門將評估結(jié)果反饋至各參評流動站、工作站。

第二十二條參評流動站、工作站對評估結(jié)果有異議的，可以自收到反饋結(jié)果之日起十五日內(nèi)向全國博士后工作管理部門申請復(fù)核。全國博士后工作管理部門應(yīng)當自收到復(fù)核申請之日起三十日內(nèi)作出裁定，并下達裁定通知書。

第二十三條評估結(jié)果是對流動站、工作站評價的依據(jù)。全國博士后工作管理部門對管理工作優(yōu)秀的流動站和工作站進行表彰；對管理不善、評估不合格、不具備設(shè)站條件的流動站和工作站視情況予以警告、限期整改直至撤銷，并向社會公布。

第二十四條地方和部門博士后工作管理部門負責(zé)在整改期間，對受到警告并限期整改的流動站、工作站進行專門指導(dǎo)和幫助，并在整改期滿時組織對其進行考核后，將整改、考核情況上報全國博士后工作管理部門。全國博士后工作管理部門組織對受到警告并限期整改的流動站、工作站進行實地抽查，根據(jù)考核情況和抽查情況做出撤銷警告或撤銷設(shè)站資格的決定，并向社會公布。

第二十五條撤銷的流動站和工作站三年后方可重新申請設(shè)立流動站和工作站，具體程序按照《博士后管理工作規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條因單位合并、撤銷登記等原因造成流動站、工作站無法正常運行的，由有關(guān)地方和部門博士后工作管理部門核實并報全國博士后工作管理部門批準后，予以注銷設(shè)站資格，并向社會公布。第六章紀律要求

第二十七條流動站、工作站在參加評估工作時，如果提供虛假數(shù)據(jù)和資料，致使評估結(jié)果失實，經(jīng)查實后，全國博士后工作管理部門可以宣布評估結(jié)果無效，并根據(jù)情節(jié)輕重，對其單處或并處下列處罰：（一）降低評估等級；（二）通報批評；（三）撤銷設(shè)站資格。

第二十八條地方和部門博士后工作管理部門要按照本辦法規(guī)定的職責(zé)、程序和要求開展評估工作，保證評估工作規(guī)范、有序進行，同時加強博士后工作日常數(shù)據(jù)積累，切實履行相應(yīng)職責(zé)，保證評估數(shù)據(jù)的真實和準確。第二十九條未經(jīng)許可，不得將評估數(shù)據(jù)、資料或結(jié)果提供給他人或公開發(fā)布。評估工作中的涉密內(nèi)容和數(shù)據(jù)，按照國家有關(guān)保密規(guī)定處理。

第七章附則

第三十條本辦法由人力資源社會保障部負責(zé)解釋。第三十一條本辦法自201*年12月16日起施行。

來源：人力資源和社會保障部201*年2月9日

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博士后科研流動站和工作站評估辦法

目錄

第一章總則第二章組織管理第三章評估方式第四章評估程序第五章結(jié)果處理第六章紀律要求第七章附則

第一章總則

第一條為規(guī)范博士后科研流動站（以下簡稱流動站）、博士后科研工作站（以下簡稱工作站）管理工作，根據(jù)《博士后管理工作規(guī)定》，制定本辦法。第二條由人力資源社會保障部、全國博士后管理委員會（以下簡稱全國博士后工作管理部門）批準設(shè)立的流動站、工作站的評估適用本辦法。

第三條流動站、工作站評估（以下簡稱評估工作）旨在加強流動站、工作站建設(shè)，建立競爭機制，優(yōu)勝劣汰，以評促進，提高博士后工作質(zhì)量，推動博士后事業(yè)健康發(fā)展。

第四條評估工作遵循“客觀、公正、科學(xué)、簡便”的原則，依照規(guī)范的標準、程序、方法進行考核和評價。

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第二章組織管理

第五條全國博士后工作管理部門負責(zé)評估工作的組織、管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。其主要職責(zé)是：

（一）制定評估工作指標體系，定期組織開展評估培訓(xùn)；

（二）負責(zé)對各省、自治區(qū)、直轄市、有關(guān)部門和設(shè)站單位評估工作的組織協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)；

（三）組織評估工作檢查小組，對設(shè)站單位開展評估工作抽查；（四）負責(zé)對評估結(jié)果進行匯總評分；（五）負責(zé)對評估結(jié)果進行處理。第六條各省、自治區(qū)、直轄市博士后工作管理部門負責(zé)本地區(qū)評估工作的具體組織實施。其主要職責(zé)是：

（一）按照全國博士后工作管理部門的統(tǒng)一部署制定本地區(qū)評估工作計劃、工作細則并組織實施；

（二）承擔本地區(qū)評估工作的培訓(xùn)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)材料的審核、報送和評價意見的簽署；

（三）承擔本地區(qū)的評估檢查工作，主動配合并協(xié)助全國博士后工作管理部門做好對本地區(qū)設(shè)站單位評估工作的檢查；

（四）負責(zé)本地區(qū)評估工作的總結(jié)、評估結(jié)果的反饋以及整改工作的落實；（五）按照全國博士后工作管理部門的統(tǒng)一部署承擔新設(shè)站評估的數(shù)據(jù)匯總、評分工作。

軍隊系統(tǒng)的評估工作由中國人民解放軍總政治部干部部具體組織。

北京地區(qū)的中央所屬單位的流動站評估工作由全國博士后工作管理部門具體組織。

第七條各博士后設(shè)站單位組織本單位評估工作，負責(zé)數(shù)據(jù)填報、核查等具體工作。

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第三章評估方式

第八條評估工作按照評估范圍分為綜合評估和新設(shè)站評估兩類，根據(jù)流動站、工作站的不同特點，專業(yè)和行業(yè)的不同特征實行分類評估。

第九條國家建立健全博士后工作評估指標體系。評估工作按照《博士后科研流動站評估指標體系》、《博士后科研工作站評估指標體系》組織實施。評估指標體系根據(jù)情況變化適時進行修訂。

第十條綜合評估每五年組織開展一次，評估對象為所有設(shè)立三年以上（含三年）的流動站、工作站；新設(shè)站評估每年組織開展一次，評估對象為設(shè)站時間滿三年的流動站和工作站。特殊情況下，綜合評估和新設(shè)站評估可以合并開展。第十一條綜合評估主要考察流動站、工作站建設(shè)情況，包括博士后研究人員招收情況、科研情況、研究成果、產(chǎn)生的經(jīng)濟社會效益等。

新設(shè)站評估側(cè)重考察流動站、工作站博士后工作的制度建設(shè)、工作環(huán)境以及博士后研究人員招收和科研工作情況。

第十二條評估以流動站、工作站為統(tǒng)計和評價對象。

流動站按照學(xué)科門類進行評估，對不同學(xué)科門類評價的側(cè)重點有所不同。工作站劃分為科研事業(yè)性和生產(chǎn)經(jīng)營性兩類�？蒲惺聵I(yè)性工作站按照學(xué)科門類進行評估，生產(chǎn)經(jīng)營性工作站按照行業(yè)類別進行評估。對不同類型（不同學(xué)科門類、不同行業(yè)類別）的工作站評價的側(cè)重點有所不同。

第十三條評估采用專門數(shù)據(jù)采集和日常數(shù)據(jù)采集兩種數(shù)據(jù)采集方式，依據(jù)各參評流動站、工作站填報數(shù)據(jù)、社會調(diào)查和博士后信息管理系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)進行評價。

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第四章評估程序

第十四條評估工作按照工作準備、數(shù)據(jù)采集與自查、數(shù)據(jù)整理與核查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計與評定四個階段進行。

第十五條在工作準備階段，全國博士后工作管理部門要根據(jù)本辦法的規(guī)定，每五年下發(fā)一次綜合評估通知和評估指標體系，部署評估工作并組織培訓(xùn)；每年下發(fā)一次新設(shè)站評估通知，包括各地區(qū)參加評估流動站、工作站名單和評估指標體系。

省、自治區(qū)、直轄市和有關(guān)部門博士后管理部門（以下簡稱地方和部門博士后工作管理部門）要按照全國博士后工作管理部門的部署，制定評估工作計劃，對本地區(qū)、系統(tǒng)內(nèi)的參評單位進行動員部署并組織培訓(xùn)。

第十六條在數(shù)據(jù)采集與自查階段，參加評估的設(shè)站單位組織流動站、工作站填寫評估表和博士后合作導(dǎo)師、博士后研究人員調(diào)查問卷等評估報表，并進行評估數(shù)據(jù)的自查工作。

綜合評估工作中，博士后工作日常數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)的采集工作由全國博士后工作管理部門負責(zé)。

新設(shè)站評估工作中，博士后工作日常數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)的采集工作由地方和部門博士后工作管理部門負責(zé)。

第十七條在數(shù)據(jù)整理與核查階段，綜合評估工作中，地方和部門博士后工作管理部門負責(zé)對參評流動站、工作站的評估數(shù)據(jù)和材料進行核實，簽署評價意見，上報全國博士后工作管理部門。全國博士后工作管理部門組織對參加評估的流動站、工作站進行實地檢查。

新設(shè)站評估工作中，地方和部門博士后工作管理部門負責(zé)對參評流動站、工作站的評估數(shù)據(jù)和材料進行核實，并組織對參加評估的流動站、工作站進行實地檢查。第十八條在數(shù)據(jù)統(tǒng)計與評定階段，綜合評估工作中，全國博士后工作管理部門負責(zé)對評估數(shù)據(jù)進行整理、匯總、統(tǒng)計和計分。

新設(shè)站評估工作中，地方和部門博士后工作管理部門負責(zé)對評估數(shù)據(jù)進行整理、匯總、統(tǒng)計和計分，并將評估數(shù)據(jù)及結(jié)果上報全國博士后工作管理部門。全國博士后工作管理部門組織對參加評估的流動站、工作站進行實地檢查。

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第五章結(jié)果處理

第十九條綜合評估的結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等級。新設(shè)站評估結(jié)果分為合格、不合格2個等級。

第二十條全國博士后工作管理部門根據(jù)評估數(shù)據(jù)的統(tǒng)計結(jié)果確定評估等級。

第二十一條全國博士后工作管理部門將評估結(jié)果和評估等級反饋至地方和部門博士后工作管理部門，地方和部門博士后工作管理部門將評估結(jié)果反饋至各參評流動站、工作站。

第二十二條參評流動站、工作站對評估結(jié)果有異議的，可以自收到反饋結(jié)果之日起十五日內(nèi)向全國博士后工作管理部門申請復(fù)核。全國博士后工作管理部門應(yīng)當自收到復(fù)核申請之日起三十日內(nèi)作出裁定，并下達裁定通知書。第二十三條評估結(jié)果是對流動站、工作站評價的依據(jù)。全國博士后工作管理部門對管理工作優(yōu)秀的流動站和工作站進行表彰；對管理不善、評估不合格、不具備設(shè)站條件的流動站和工作站視情況予以警告、限期整改直至撤銷，并向社會公布。

第二十四條地方和部門博士后工作管理部門負責(zé)在整改期間，對受到警告并限期整改的流動站、工作站進行專門指導(dǎo)和幫助，并在整改期滿時組織對其進行考核后，將整改、考核情況上報全國博士后工作管理部門。

全國博士后工作管理部門組織對受到警告并限期整改的流動站、工作站進行實地抽查，根據(jù)考核情況和抽查情況做出撤銷警告或撤銷設(shè)站資格的決定，并向社會公布。

第二十五條撤銷的流動站和工作站三年后方可重新申請設(shè)立流動站和工作站，具體程序按照《博士后管理工作規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條因單位合并、撤銷登記等原因造成流動站、工作站無法正常運行的，由有關(guān)地方和部門博士后工作管理部門核實并報全國博士后工作管理部門批準后，予以注銷設(shè)站資格，并向社會公布。

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第六章紀律要求

第二十七條流動站、工作站在參加評估工作時，如果提供虛假數(shù)據(jù)和資料，致使評估結(jié)果失實，經(jīng)查實后，全國博士后工作管理部門可以宣布評估結(jié)果無效，并根據(jù)情節(jié)輕重，對其單處或并處下列處罰：（一）降低評估等級；（二）通報批評；（三）撤銷設(shè)站資格。

第二十八條地方和部門博士后工作管理部門要按照本辦法規(guī)定的職責(zé)、程序和要求開展評估工作，保證評估工作規(guī)范、有序進行，同時加強博士后工作日常數(shù)據(jù)積累，切實履行相應(yīng)職責(zé)，保證評估數(shù)據(jù)的真實和準確。

第二十九條未經(jīng)許可，不得將評估數(shù)據(jù)、資料或結(jié)果提供給他人或公開發(fā)布。評估工作中的涉密內(nèi)容和數(shù)據(jù)，按照國家有關(guān)保密規(guī)定處理。

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第七章附則

第三十條本辦法由人力資源社會保障部負責(zé)解釋。第三十一條本辦法自201*年12月16日起施行。

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