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民安鎮(zhèn)陽光計生實施方案

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民安鎮(zhèn)陽光計生實施方案

民安鎮(zhèn)“陽光計生活動”實施方案

為了全面貫徹黨的十七大精神,落實科學(xué)發(fā)展觀,切實保障人民群眾對人口計劃生育工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正維護育齡群眾的切身利益,防止和糾正各種腐敗行為和不正之風(fēng),根據(jù)市人口計生局的要求,民安鎮(zhèn)黨委、政府決定在全鎮(zhèn)計生系統(tǒng)啟動“陽光計生行動”,并制定以下實施方案:

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以完善人口和計劃生育政務(wù)公開、社會監(jiān)督為重點深入開展“陽光計生行動”,實行“陽光管理”、“陽光服務(wù)”、“陽光維權(quán)”,讓權(quán)力在陽光下運行;充分依靠人民群眾,著力解決突出問題,確保權(quán)為民所用,利為民所謀,不斷提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,增強計劃生育基本國策的執(zhí)行力和公信力,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機關(guān)及公共服務(wù)行業(yè),促進社會和諧。

二、主要內(nèi)容

(一)以政務(wù)公開帶動“陽光管理”

以施行《中華人民共和國政府信息公開條例》為契機,全面落實

人口和計劃生育信息公開。認真貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推進政務(wù)公開的意見》和省、市有關(guān)政務(wù)公開的實施方案,深入推進人口和計劃生育行政權(quán)力公開透明運行。強化領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)宏觀管理職能,加快電子政務(wù)建設(shè),增強決策透明度,提高科學(xué)民主決策水平。以計劃生育政策執(zhí)行情況為重點,全面推進基層人口和計劃生育政務(wù)公開,提高依法管理水平,實現(xiàn)“陽光管理”。著力解決以權(quán)謀

私、亂收費亂罰款問題,推進依法行政和黨風(fēng)干部帶頭實行計劃生育,防治不正之風(fēng)。

(二)以民主評議推動“陽光服務(wù)”

在農(nóng)村基層深入開展“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”活動,推動基層轉(zhuǎn)變作風(fēng),改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,兌現(xiàn)服務(wù)承諾;倡導(dǎo)上門服務(wù)和村級計生專干代理服務(wù)制。倡導(dǎo)建立便民服務(wù)大廳,提供“一條龍”服務(wù)。在系統(tǒng)內(nèi)開展“下評上”活動,推動領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入調(diào)查研究,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,為國家謀實策,讓群眾得實惠,使服務(wù)更溫馨更“陽光”,著力解決服務(wù)意識不強、質(zhì)量不高、作風(fēng)不實等問題,全面提高人口和計劃生育服務(wù)水平。

(三)以社會監(jiān)督保障“陽光維權(quán)”

進一步暢通群眾訴求渠道,方便群眾咨詢、投訴和反映意見建議;提高信訪工作質(zhì)量和效率,推行限時辦結(jié)制和行政問責(zé)制,增強監(jiān)督維權(quán)實效。完善特邀監(jiān)督員制度,積極聘請育齡群眾代表和社會知名人士擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員;激勵群眾監(jiān)督的實名舉報獎勵制度,充分調(diào)動人民群眾監(jiān)督人口計生工作的積極性;完善主動接受輿論監(jiān)督的制度,重視發(fā)揮主流媒體的監(jiān)督維權(quán)作。逐步形成全面接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的長效機制。首力解決群眾反映的突出問題,切實維護人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

為保證“陽光計生行動”的順利開展,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,成立“陽光計生行動”領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:李文

副組長:謝艷

成員:陳江李文桂陳文玲梁廣森呂堅劉瓊新辦公室設(shè)在鎮(zhèn)計生辦。

四、組織實施

(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)

人口計生系統(tǒng)干部正確認識開展“陽光計生行動”是人口計生系

統(tǒng)認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是加強行風(fēng)建設(shè)、提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府部門及公共服務(wù)行業(yè)、促進社會和諧的重要舉措,自覺增強政治責(zé)任感,積極參加“陽光計生行動”。各村委會要加強對“陽光計生行動”的組織領(lǐng)導(dǎo),建立和落實工作責(zé)任制,由主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,建立和落實工作責(zé)任制,由主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,結(jié)合本地實際,細化工作措施,認真部署動員,精心組織實施,確!瓣柟庥嬌袆印痹鷮嵱行ч_展。(二)抓好典型,搞好示范

“陽光計生行動”是一項系統(tǒng)工程,必須以求真務(wù)實的精神和科學(xué)態(tài)度統(tǒng)籌推進,積極抓好典型示范點建設(shè)。民安鎮(zhèn)計生辦政務(wù)公開和糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在各村委會開展“陽光計生行動”的基礎(chǔ)上,對好的經(jīng)驗做法進行總結(jié)推廣。要根據(jù)本地實際情況,抓好典型示范,及時總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,整體推進,要利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,加強正面宣傳,為開展“陽光計生行動”營造良好的輿論氛圍。

(三)突出重點,扎實推進

“陽光計生行動”是一項長期任務(wù),必須始終堅持以解決群眾最

關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,讓人民群眾不斷得到實惠。要以全面落實人口和計劃生育信息公開為重點結(jié)合本地實際,建設(shè)一批“陽光計生行動”示范點。力爭用5年時間,使全鎮(zhèn)90%以上的村達到示范點的要求,即:計劃生育工作人員切實做到依法行政不侵權(quán),優(yōu)質(zhì)服務(wù)不失信,廉潔愛民不謀私,依法管理水平明顯提高,提高態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量明顯改善,群眾滿意率達90%以上。(四)加強檢查,促進落實

積極探索建立“陽光計生行動”保障機制,建立考評制度,把開展“陽光計生行動”情況納入年終目標考核范圍,列入政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)內(nèi)容,認真兌現(xiàn)獎懲。要加強監(jiān)督檢查,償試建立長效評議機制,推動“陽光計生行動”順利開展,重點推進群眾評議制和行政問責(zé)制的落實。對不公開或搞假公開的;有諾不踐、影響民生的;作風(fēng)粗暴、侵犯群眾合法權(quán)益的;違反規(guī)定收費罰款或強行提供有償服務(wù)的;對群眾正當要求和合理意見置之不理的,或因不作為造成群眾的合理訴求得不到及時解決,群眾不滿意的行為以及影響效能建設(shè)的其他行為,必須嚴肅查處,加大行政問責(zé)力度,以提高基本國策的執(zhí)行力和公信力。

民安鎮(zhèn)計劃生育辦公室二0一一年三月十三日

擴展閱讀:民安鎮(zhèn)開展陽光計生匯報

民安鎮(zhèn)開展“陽光計生行動”情況匯報

近年來,我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本,貫徹落實中央和自治區(qū)《決定》精神,扎實開展“陽光計生行動”活動,進一步提高了辦事效率、依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,有力地促進了我鎮(zhèn)人口計生工作。我鎮(zhèn)主要做好如下幾項工作:

一、落實政務(wù)公開,增強透明度,自覺接受監(jiān)督

為強化行政效能監(jiān)察工作,我鎮(zhèn)通過落實政務(wù)公開、開通投訴電話、落實信訪包案制度、依法辦案等措施促依法行政,保障群眾的合法權(quán)益。

(一)落實政務(wù)公開制度,增強透明度。

我鎮(zhèn)人口計生系統(tǒng)都按照紀檢監(jiān)察和“兩個規(guī)范”的要求,落實政務(wù)公開制度,將各項辦事程序和工作等有關(guān)情況定期在鎮(zhèn)、村的政務(wù)公開欄上公開,增強人口計生系統(tǒng)的工作和辦事的透明度:在對外方面向群眾公開辦事程序、社會撫養(yǎng)費征收標準、人口計生國策和法律法規(guī)等情況自覺接受群眾監(jiān)督。如鎮(zhèn)村兩級每月在顯眼位置定期公開層級動態(tài)管理責(zé)任制考核、獎罰和發(fā)放等情況,讓群眾監(jiān)督鎮(zhèn)村干部落實層級動態(tài)管理責(zé)任制。又如為防止一些鎮(zhèn)村干部在落實利益導(dǎo)向機制方面弄虛作假,我鎮(zhèn)要求各級辦理獎勵金和節(jié)育獎時都要按有關(guān)程序辦理,并張榜公布,做到公平、公正、公開。

(二)開通監(jiān)督投訴電話,落實信訪包案制度。

一是我鎮(zhèn)開通了信訪和投訴電話,向社會廣泛公布,并在鎮(zhèn)、村設(shè)立投訴意見箱,使我鎮(zhèn)人口計生管理服務(wù)工作得到有效監(jiān)督。

二是落實信訪包案制度。將全鎮(zhèn)所有計生手術(shù)后遺癥對象都列入信訪對象,由鎮(zhèn)干部、服務(wù)所干部負責(zé)跟蹤處理。

(三)加強監(jiān)察,堅持有案必查。

近年來,我鎮(zhèn)對違反計劃生育政策的案件都堅持有案必查,依法辦案的原則,特別是對黨員干部和計生系統(tǒng)工作人員違反計劃生育政策的案件,堅決一查到底,決不護短,做到依法行政,文明執(zhí)法。

二、扎實開展“陽光計生行動”工作,推進效能建設(shè)及監(jiān)察為確!瓣柟庥嬌袆印惫ぷ黜樌_展和扎實推進,我鎮(zhèn)主要做好如下兩方面工作。

(一)加強“陽光計生行動”各項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)政府分管計生的副鎮(zhèn)長任組長的“陽光計生行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)“陽光計生行動”的組織實施、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。同時,各村也相應(yīng)成立了“陽光計生行動”領(lǐng)導(dǎo)小組。明確職責(zé),級級抓好落實,為“陽光計生行動”扎實開展提供有力組織保障。

(二)制訂實施方案,確!瓣柟庥嬌袆印痹鷮嶉_展。一是鎮(zhèn)制訂了《民安鎮(zhèn)人口計生系統(tǒng)“陽光計生行動”實施方案》,明確“陽光計生行動”的指導(dǎo)思想、目標、內(nèi)容和要求。

二是積極開展民主評議行風(fēng)活動。制訂《201*年民主評議行風(fēng)工作安排》,通過發(fā)放評議問卷的形式,廣泛聽取群眾的意見,并對群眾反映的問題及時進行整改。據(jù)統(tǒng)計群眾對計劃生育工作整體情況和各項具體工作評價滿意率達91.57%,基本滿意率為7.85%,不滿意率為0.58%,

一年來,我鎮(zhèn)在“陽光計生行動”方面,雖然做了大量的工作,也取得了一定的成效,但與上級的要求還有一定的差距,我鎮(zhèn)將在今后的工作中,繼續(xù)加大力度,以開展“陽光計生行動”為契機,進一步加強行政效能建設(shè),不斷提高群眾對人口計生工作的滿意度,推動人口計生各項工作的落實。

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