農(nóng)機局心得體會

“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾＂活動心得體會

市農(nóng)機局邵仁領(lǐng)

“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動開始，我局立即選派5名干部組成工作隊分別進駐層臺鎮(zhèn)層臺村、青春村、紅巖村、向陽村、東溝村。歷時三個月，與農(nóng)民朋友同吃同住同勞動，把惠農(nóng)政策送到千家萬戶，把為農(nóng)民朋友辦實事、做好事、解難事貫穿于下基層活動的全過程，達到了“機關(guān)轉(zhuǎn)作風、干部受鍛煉、農(nóng)民得實惠”的效果。

一、帶著使命感真心下基層

干部下基層，是給村民帶來麻煩？還是帶來實惠？這是關(guān)系到干部下基層能否受到農(nóng)民朋友歡迎和贏得良好口碑的問題，也關(guān)系到能否樹立良好干部形象的問題。8月27日我們帶著使命、帶上行李，不乘專車、不擺架子分別進駐。

一是帶著重托入農(nóng)戶。工作組為何而來？駐多久？干什么？有哪些紀律規(guī)定？進村第一天，我們的第一件事就是向農(nóng)民朋友說明我們的來意，讓農(nóng)民朋友知道“萬名干部下基層”活動是對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的關(guān)心，是關(guān)注民生、改善民生的重大舉措。并表示我們不是來做客，不是來當領(lǐng)導，而是來與農(nóng)民交朋友，當學生，辦實事，做好事，解難事。

二是帶著誠意訪民情�，F(xiàn)在，雖然通公路，交通比較便利，我們不擺架子，不用車，近的就步行，遠的就借當?shù)卮迕衲ν熊�，以朋友姿態(tài)走村入戶，分別深入五個村17個小組424戶，農(nóng)民朋友交心談心，訪貧問苦，把他們反映的問題都寫在本子上，記在心目中。為達到100%入戶率，我們不分遠近，不管天氣炎熱，不放假休息，一次沒有遇到的，再訪第二次，直到訪完才算完成任務(wù)。通過入戶調(diào)查，工作隊撰寫了有情況、有建議、有份量的調(diào)研報告，得到了村兩委的高度評價。

三是帶著溫暖解民憂。從整體上看，大部分農(nóng)民朋友蓋起了樓房，交通工具、生活條件都發(fā)生了很大變化。但是，我們在入戶調(diào)查中看到還有少數(shù)農(nóng)民朋友還住在陳舊土磚房屋中，生活上缺衣少食尚未脫貧。為把黨和政府的溫暖送到這些貧困農(nóng)民朋友心中，我們先后為聯(lián)系點捐款價值5000元化肥、價值25000余元的辦公用品、抗旱救災資金1.5萬元、價值28000余元的購機補貼農(nóng)機具、14臺微耕機，切實解決當?shù)剞r(nóng)民的生活困難，得到了當?shù)厝罕姷暮迷u。

二、為民辦實事真情惠百姓

原先，我們片面認為，現(xiàn)在農(nóng)村都承包到戶了，工作隊無事可做。通過開展訪民情、察民意，解民憂等活動，農(nóng)村不僅有許多事情需要我們?nèi)プ�，而且要用�?chuàng)新的辦法去做，真正為農(nóng)民朋友辦實事，做好事，解難事。

一是為組織創(chuàng)建夯基礎(chǔ)。我們把加強村級組織建設(shè)，讓農(nóng)民朋友活動有陣地、辦事有保障、學習有窗口、致富有平臺當作干部下基層的首要任務(wù)來完成。先后投資2.5萬多元，購置辦公設(shè)備，幫助紅巖村開展組織陣地建設(shè)，舉辦科學技術(shù)致富、法律法規(guī)等宣傳欄2期，建立村規(guī)民約、道德風尚、村務(wù)公開等制度10多個。

二是為幫扶致富建平臺。我們因地制宜，積極探索幫扶致富的新路子，以實際行動惠及老百姓。我們在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，因地制宜，分別制訂幫扶工作方案。一方面，引導紅巖村兩委轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維方式，實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

二Ｏ一一年十二月十九日

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農(nóng)機局學習科學發(fā)展觀總結(jié)

根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署，去年10月份以來，我們集中開展

了學習實踐科學發(fā)展觀活動。5個月來，在省委的正確領(lǐng)導下，省辦黨組周密部署，機關(guān)各級黨組織精心組織實施，全辦廣大黨員群眾積極參與，按照關(guān)鍵是要取得實效、解決制約和影響全省農(nóng)機化科學發(fā)展的突出問題的要求，既認真抓好理論學習，又注重突出實踐特色；既下大力氣解決突出問題，又深入研究創(chuàng)新體制機制；既突出領(lǐng)導班子和處以上干部這個重點，又廣泛動員黨員和群眾參與學習實踐活動的全過程；既堅持正面教育為主，又認真聽取群眾的意見建議，基本上達到了黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目標要求，取得了明顯成效。對省辦學習實踐活動進行的群眾滿意度測評，滿意率達到100%。省辦所屬各處站學習實踐活動的群眾滿意率也達100%。今天我們召開這次會議，主要是對省辦開展學習實踐活動情況進行全面總結(jié)，對下一步落實整改措施，鞏固擴大活動成果，推動全省農(nóng)機化工作做出部署安排。

一、高標準、嚴要求，認真組織開展學習實踐科學發(fā)展觀活動按照中央和省委《關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》精神，以及《關(guān)于全省第一批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》要求，省辦及時成立了活動領(lǐng)導小組，制定了實施方案，確定了“科學發(fā)展、強機富農(nóng)”的活動主題和“解放思想、開拓創(chuàng)新、加快推進農(nóng)機化向高級階段跨越”的實踐載體，并召開了全體黨員干部群眾動員大會，在省辦機關(guān)掀起了學習實踐科學發(fā)展觀活動

的熱潮。

在學習調(diào)研階段，省辦黨組理論學習中心組連續(xù)組織三次集中學習，并結(jié)合學習貫徹十七屆三中全會精神，開展了解放思想大討論，組織機關(guān)全體黨員干部職工集中觀看了專家輔導錄像。省辦領(lǐng)導班子成員結(jié)合分管的工作開展了調(diào)研活動。各處站也都采取多種形式，注重學習實效，創(chuàng)造性地開展學習實踐活動，妥善處理工學矛盾，保質(zhì)保量地完成了學習調(diào)研任務(wù)。

進入分析檢查階段以后，省辦黨組在組織全辦深入學習、調(diào)研的基礎(chǔ)上，廣泛征求社會各界的意見建議，召開了省辦黨組專題民主生活會，重點研究分析了這些意見和建議，并圍繞活動主題和實踐載體，結(jié)合工作實際，按照“四對照、四檢查”的要求，進行了全面檢查分析。省辦黨組成員還重點結(jié)合分工，查找了班子和個人在貫徹落實科學發(fā)展觀以及黨性、黨風、黨紀方面存在的突出問題。通過檢查分析，省辦黨組進一步統(tǒng)一了思想認識，總結(jié)了經(jīng)驗教訓，提出了整改意見，明確了下步科學發(fā)展的思路措施。

在整改落實階段，省辦黨組根據(jù)分析檢查報告中查找出的突出問題，制定了整改落實方案，確定了當前和今后一段時期需要集中整改、解決和落實的重點工作，并明確了具體的整改目標、工作措施、責任分工和整改時限。目前，能夠立即整改的工作已經(jīng)進行了整改，還有部分需要到今年年底完成的整改任務(wù)，各單位也都納入了今年工作重點，明確了具體任務(wù)時間表。

總起來看，整個學習實踐活動主題鮮明、特色突出、領(lǐng)導有力、

措施得當、工作扎實，進展順利，全面完成了各項工作任務(wù)�？偨Y(jié)活動開展的情況，主要有以下幾個特點：

（一）加強組織領(lǐng)導，穩(wěn)步推進學習實踐活動

省辦黨組認真落實中央和省委的決策部署，思想重視，加強領(lǐng)導，行動迅速，措施得力，確保了活動正常有序有效進行。一是建立健全機構(gòu)，落實領(lǐng)導責任制。專門成立了由黨組書記為組長，其他省辦領(lǐng)導和人事處長為成員的學習實踐活動領(lǐng)導小組。抽調(diào)有關(guān)人員組成領(lǐng)導小組辦公室，負責活動的日常組織協(xié)調(diào)工作。各處站也都明確單位主要負責人為學習實踐活動的第一責任人，各事業(yè)單位也都成立了學習實踐活動領(lǐng)導小組。各處站都明確了一名活動聯(lián)絡(luò)員。形成了第一責任人親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，其他黨員領(lǐng)導干部結(jié)合分工協(xié)助抓的良好工作格局。二是認真制定活動方案，精心組織實施。嚴格按照中央和省委要求的3個階段11個環(huán)節(jié)，結(jié)合省辦實際，制定了學習實踐活動實施方案和計劃安排表，明確了每個階段和環(huán)節(jié)的時間、內(nèi)容和目的要求。在活動的每個環(huán)節(jié)都嚴格按照活動方案和計劃安排表，精心組織實施，保證活動各階段重點突出、環(huán)環(huán)相扣、有條不紊、扎實推進。三是加強指導檢查，把握進度質(zhì)量。活動開展以來，省辦黨組多次召開擴大會議，專題研究部署學習實踐活動。針對活動中存在的問題，及時提出指導意見。領(lǐng)導小組辦公室堅持調(diào)度活動進展情況，掌握活動進度，加強督促指導，保證了活動健康、順利開展。（二）堅持領(lǐng)導帶頭，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導干部的表率作用在學習實踐活動中，黨員領(lǐng)導干部充分發(fā)揮模范帶頭作用，為廣

大干部職工做出了表率。一是帶頭學習。省辦黨組理論學習中心組帶頭，先后開展了六次集體學習，省辦領(lǐng)導、各處站副處級以上干部參加，原原本本地學習了中央和省委領(lǐng)導同志一系列重要講話精神以及中央和省委關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的有關(guān)文件等。機關(guān)各處站按照黨組的要求，把學習作為當前工作的重中之重，黨員領(lǐng)導干部帶頭，學習文件，開展討論，學習氣氛濃厚。二是帶頭調(diào)研。省辦各位領(lǐng)導根據(jù)分工聯(lián)系的農(nóng)機化示范縣，率領(lǐng)分管處站的黨員干部深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線、農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)和基層農(nóng)機管理部門，認真開展調(diào)查研究工作。各處站副處級以上干部在學習中結(jié)合本單位業(yè)務(wù)要求和職能及工作特點，積極開展調(diào)研，形成58篇調(diào)研報告。這些調(diào)研報告有情況、有數(shù)據(jù)、有分析、有對策建議，對指導全省農(nóng)機化工作起到了積極作用。三是帶頭交流。省辦各位領(lǐng)導帶頭在黨組理論學習中心組擴大會議上交流學習貫徹十七屆三中全會精神，解放思想、開拓創(chuàng)新、推進農(nóng)機化科學發(fā)展的認識體會和思路措施。各處站主要負責人帶頭，在全辦整改落實推進工作交流大會上交流了查找突出問題、研究制定整改措施的情況，不但推動活動深入開展，而且倡導了機關(guān)研究問題、交流思想的良好學風。四是帶頭分析檢查。在專題民主生活會上，黨組書記帶頭發(fā)言，深入查找問題，剖析原因，提出整改措施。其他黨組成員也都從全省農(nóng)機化工作全局和各自分管工作實際出發(fā)，暢所欲言，認真開展批評和自我批評。各處站負責人在專題組織生活會上帶頭發(fā)言，勇于查找自己在思想、工作、作風等方面存在的缺點和不足，虛心聽取他人的意見，不但確保了專題組織生活會

的質(zhì)量，而且形成了機關(guān)勇于批評和自我批評的良好風氣和團結(jié)一心的政治局面。

（三）堅持把理論學習貫穿始終，用馬克思主義最新理論成果武裝全體黨員干部群眾

為了使全體黨員干部全面把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)，我們把理論學習貫穿于活動的各個階段。在學習內(nèi)容的把握和安排上，突出“一個主題”，即學習實踐科學發(fā)展觀；抓好“兩個方面”，即抓好中央、省委有關(guān)文件和領(lǐng)導同志有關(guān)講話精神的學習，抓好十七屆三中全會、省委九屆六次全會和全省經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議精神的學習；通讀“三本書”，即通讀《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，處級以上黨員領(lǐng)導干部還學習了《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導干部學習文件選編》。為了保證學習效果，采取了多種措施。一是全額。從召開動員大會開始，就把全體黨員干部職工和離退休老同志納入學習培訓的范圍，組織大家全過程參加。機關(guān)各級黨組織按照“確保完成規(guī)定的硬性任務(wù)”的要求，普遍落實了每周二、四下午的集體學習制度，統(tǒng)籌安排理論學習和業(yè)務(wù)工作，做到人員、時間、效果三落實。離休、退休老干部兩個黨支部也堅持每月一號、十五號集體學習制度，圓滿完成了學習任務(wù)。二是多樣。通過召開大會進行集中動員學習、集體聽取專家講座輔導學習、結(jié)合調(diào)研深化學習、開展交流促進學習等多種形式，保證了學習效果。三是實在。學習實實在在，原原本本學原著；結(jié)合工作抓學習，提出了“要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、科學發(fā)展存在什么問題、怎

么科學發(fā)展”四方面問題，重點放在解決后面兩個問題上；邊學邊查，邊查邊改，務(wù)實不務(wù)虛。四是有效。活動中，先后召開黨組理論學習中心組交流會、解放思想大討論交流會、整改落實促進工作交流會，黨組成員、副處級以上干部都登臺交流，針對思想、工作中的實際問題、突出問題和重點問題，進行分析研究，思考解決問題的措施，促進了學習實踐活動的深入開展。（四）堅持群眾路線，充分發(fā)揚民主

發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，是貫徹落實科學發(fā)展觀的根本要求。堅持走群眾路線，把充分發(fā)揚民主貫穿始終，是學習實踐活動遵循的一條基本原則。一是深入發(fā)動，充分調(diào)動廣大黨員干部群眾參與活動的積極性。省辦召開了學習實踐活動動員大會，黨組書記作動員講話，省辦領(lǐng)導、機關(guān)全體在職干部職工和離退休老黨員代表參加大會。各處站都按照黨組的部署安排，召開會議，研究落實措施，機關(guān)14個直屬黨支部都召開了全體黨員干部職工參加的動員大會。二是廣泛征求意見建議，使開展學習實踐活動的過程成為體現(xiàn)民意、集中民智、激發(fā)民力的過程。省辦向全省有關(guān)單位、基層農(nóng)機管理部門以及農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民機手發(fā)函，廣泛征求社會各界對農(nóng)機化工作的意見和建議。機關(guān)各處站也按照黨組的統(tǒng)一安排，分別結(jié)合各自業(yè)務(wù)分工，在本系統(tǒng)通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、電話隨訪、登門訪談等多種形式，廣泛征詢基層農(nóng)機管理人員、廣大農(nóng)民、農(nóng)機手和社會各界的意見和建議。黨組專題民主生活會和各支部專題組織生活會召開前，再次向廣大黨員干部職工征求意見建

議，為開好專題生活會奠定了堅實的基礎(chǔ)。三是認真搞好群眾評議。按照上級要求，對省辦黨組的分析檢查報告，著重從對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施實不實等方面，組織機關(guān)黨員干部職工、離退休老同志代表、基層農(nóng)機部門和農(nóng)機手進行了評議。發(fā)放并收回有效評議表148份，總體評價是，滿意147票，占99.3％，基本滿意1票，占0.7％。（五）突出實踐特色，解決實際問題

省辦黨組按照中央和省委的統(tǒng)一部署，結(jié)合全省農(nóng)機化工作實際，確定了學習實踐活動的主題和實踐載體。各單位結(jié)合自身特點，努力豐富活動內(nèi)容，探索實踐途徑，創(chuàng)新方式方法，做到學習調(diào)研緊扣主題和實踐載體來展開，分析檢查對照主題和實踐載體來進行，整改落實圍繞主題和實踐載體來推動。重點圍繞“科學發(fā)展存在什么問題、怎么科學發(fā)展”，深入查找分析了領(lǐng)導班子和個人存在的突出問題。省辦和各單位抓住制約和影響本單位、本系統(tǒng)科學發(fā)展的突出問題，進行了深入分析和研究，重點進行了整改。結(jié)合整改，又連續(xù)召開了辦務(wù)會和主任辦公會，研究部署全年重點工作，研究農(nóng)機化創(chuàng)新示范工程內(nèi)容的創(chuàng)新與開拓、充實和分工，大力解決經(jīng)濟作物機械化發(fā)展緩慢、農(nóng)機安全“三率”水平不高等突出問題。特別是前段時間，面對嚴峻的旱情，我們按照省委、省政府和農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，堅持把農(nóng)機抗旱作為當前最緊迫的任務(wù)，作為扎實推進學習實踐科學發(fā)展觀活動的具體行動，緊急動員，調(diào)度機具，落實抗旱機具補貼政策，加強對保護性耕作麥田的抗旱技術(shù)指導，全力以赴抗大旱、保春管、

奪豐收，充分發(fā)揮了農(nóng)機抗旱的主力軍作用，得到了省政府和農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導的充分肯定。可以說，學習實踐活動有力推動了農(nóng)機化業(yè)務(wù)工作的開展，業(yè)務(wù)工作真正成為檢驗學習實踐活動成效的“試金石”。（六）注重宣傳引導，營造良好氛圍

活動中，領(lǐng)導小組辦公室注重宣傳引導，加強先進典型報道，積極營造良好的輿論氛圍，形成正確導向。在**農(nóng)機化信息網(wǎng)開設(shè)了學習實踐活動專欄、推出兩期學習實踐活動專題宣傳欄、編發(fā)活動簡報19期，及時總結(jié)推廣各單位活動中的經(jīng)驗做法，把握正確輿論導向，把活動不斷引向深入。

二、突出實踐特色，密切聯(lián)系實際，學習實踐科學發(fā)展觀活動取得了較好成效

這次學習實踐活動，提高了黨員干部群眾的思想認識，達成了科學發(fā)展共識，查找出了制約和影響全省農(nóng)機化科學發(fā)展的突出問題，理清了發(fā)展思路，形成了一些務(wù)實管用、具有長效性的制度，對于加快推進我省農(nóng)機化由中級階段向高級階段跨越，具有重要意義。（一）增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性

通過學習實踐活動的開展，廣大黨員干部群眾進一步深化了對科學發(fā)展觀歷史地位、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的認識。大家一致認為，黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的科學發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想，在全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義偉大實踐中，越來越顯示出強大的力量。我省這些年來自覺堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)機化工作全局，全省農(nóng)機化保持了又好又快發(fā)

展的勢頭。我們要在新起點上實現(xiàn)農(nóng)機化由中級階段向高級階段的新跨越，就必須把科學發(fā)展觀作為世界觀來信仰，作為方法論來應(yīng)用，作為人生觀來堅持，作為價值觀來遵循，毫不動搖、一以貫之地把科學發(fā)展觀貫徹落實到農(nóng)機化各項工作中去。（二）達成了科學發(fā)展的共識

通過深入開展學習實踐活動，省辦廣大黨員干部就深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快推進全省農(nóng)機化向高級階段跨越等重大問題達成了共識。全面貫徹落實科學發(fā)展觀，根本在于教育廣大黨員干部切實轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，以全新的理念引領(lǐng)農(nóng)機化發(fā)展；重點在于深入查找、切實解決影響和制約農(nóng)機化科學發(fā)展的突出問題；關(guān)鍵在于完善制度機制，把科學發(fā)展的要求轉(zhuǎn)化為全省農(nóng)機系統(tǒng)干部職工和廣大農(nóng)民群眾的自覺行動。一是必須繼續(xù)深入解放思想，以改革創(chuàng)新精神加快推進農(nóng)機化發(fā)展。必須把解放思想、更新觀念作為加快發(fā)展的內(nèi)在動力，靠發(fā)展解決前進中的問題，用創(chuàng)新培植發(fā)展優(yōu)勢。必須把加快推進全省農(nóng)機化向高級階段跨越置于全省經(jīng)濟社會發(fā)展的大背景中、置于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的大趨勢中、置于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)的大格局中來謀劃，站在全國看**，站在全局看農(nóng)機，不斷尋找農(nóng)機化發(fā)展的突破點，搶占農(nóng)機化發(fā)展的制高點，贏得農(nóng)機化發(fā)展的主動權(quán)。二是必須堅持“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機、服務(wù)新農(nóng)村”的戰(zhàn)略指導思想，大力推進農(nóng)機化事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展�！傲⒆愦筠r(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機、服務(wù)新農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，使我省農(nóng)機化步入了又好又快的發(fā)

展軌道。在今后的工作中，必須牢牢堅持，抓好落實。要不斷拓展農(nóng)業(yè)機械化工作領(lǐng)域，實現(xiàn)全面發(fā)展；不斷提高農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展；不斷完善節(jié)油、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)藥和資源綜合利用的節(jié)約環(huán)保型農(nóng)業(yè)機械化體系，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三是必須堅持開拓創(chuàng)新，健全完善農(nóng)機化發(fā)展的體制機制。要大力推進體制機制創(chuàng)新，為全省農(nóng)機化發(fā)展注入新的活力。健全完善農(nóng)機化發(fā)展的激勵保障機制，推進農(nóng)機化創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)機合作服務(wù)組織建設(shè)等健康、快速、持續(xù)發(fā)展。四是必須加強服務(wù)能力建設(shè)，大力提高農(nóng)機化公共服務(wù)水平。圍繞農(nóng)機化科學發(fā)展的需要和農(nóng)民對農(nóng)機化發(fā)展的新期待，重點抓好農(nóng)民急需的農(nóng)機技術(shù)推廣、信息服務(wù)、質(zhì)量管理、行政執(zhí)法等方面的能力建設(shè)，全面提升農(nóng)機化服務(wù)“三農(nóng)”的水平和效能。（三）理清了發(fā)展思路

通過學習實踐活動的開展，找準了制約和影響全省農(nóng)機化科學發(fā)展的突出問題，進一步理清了發(fā)展思路。全省農(nóng)機化發(fā)展的突出問題主要表現(xiàn)為：“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機、服務(wù)新農(nóng)村”的農(nóng)機化發(fā)展戰(zhàn)略思想還沒有全面落實；農(nóng)機化發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出；農(nóng)機化創(chuàng)新的力度還不夠大；農(nóng)機化全面質(zhì)量管理還存在許多薄弱環(huán)節(jié)；農(nóng)機安全管理工作的基礎(chǔ)還不夠牢固；農(nóng)機管理中服務(wù)意識不強。存在這些問題的原因主要是，對科學發(fā)展觀的認識和理解還不夠全面深刻；思想解放不能貫穿始終；對工作和發(fā)展要求的標準不夠高；工作方式方法缺乏創(chuàng)新；抓落實的力度不夠大。針對這些問題，進一步明確了今后全省農(nóng)機化發(fā)展的思路，即以黨的十七大和十七屆三中全

會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機、服務(wù)新農(nóng)村”的戰(zhàn)略要求，積極實施以農(nóng)機化創(chuàng)新示范工程、農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程和農(nóng)機作業(yè)規(guī)模化推進工程為主要內(nèi)容的“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化水平提升計劃”，大力推進玉米收獲保護性耕作機械化、經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化和農(nóng)村各業(yè)機械化發(fā)展，加強新型農(nóng)機合作服務(wù)組織建設(shè)，提高農(nóng)機化公共服務(wù)能力和管理水平，推進我省農(nóng)機化由中級階段向高級階段跨越。

（四）促進了全省農(nóng)機化又好又快發(fā)展

201*年，我們國家大事多、難事多、急事多。全辦廣大黨員干部職工，把學習實踐科學發(fā)展觀活動激發(fā)的活力，轉(zhuǎn)化為積極應(yīng)對“三夏”、“三秋”農(nóng)用柴油供應(yīng)緊張，農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流增多，農(nóng)民增收難度加大等問題的有效舉措，全省農(nóng)機化保持了又好又快的發(fā)展勢頭。全省農(nóng)機總動力達到10250萬千瓦，農(nóng)機總值585億元，拖拉機擁有量達到250多萬臺，提前2年實現(xiàn)了“十一五”關(guān)于農(nóng)機總動力的發(fā)展目標。玉米機收實現(xiàn)跨越式發(fā)展,繼續(xù)處在全國領(lǐng)軍地位；小麥免耕播種保護性耕作跨入全國先進行列。農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到65%，其中，糧食作物耕種收綜合機械化水平達到75%。全省實現(xiàn)農(nóng)機服務(wù)總產(chǎn)值375億元，增加值236億元，約占整個農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的9%。農(nóng)機安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢，安全生產(chǎn)水平在全國和全省十一個行業(yè)領(lǐng)域中位居前列，被省政府安委會評為全省安全生產(chǎn)工作先進單位。

省辦學習實踐活動取得了明顯成效，也得到了省委學習實踐活動

第八指導檢查組的充分肯定。宋晉組長指出，省農(nóng)機辦黨組高度重視，抓得緊、抓得實；領(lǐng)導帶頭，充分發(fā)揮了模范帶頭作用；緊密聯(lián)系農(nóng)機化工作實際，具有較強的號召力、凝聚力、針對性和實效性；黨組民主生活會開得好，找出了影響科學發(fā)展的突出問題，下步工作目標明確；正確處理工學矛盾，做到了“兩手抓、兩不誤、兩促進”；宣傳工作做得好，為活動的順利開展營造了濃厚氛圍；工作較為扎實、效果較好，指導組對此非常滿意。

三、進一步落實整改措施，鞏固活動成果，努力推動全省農(nóng)機化更好更快發(fā)展

學習實踐活動作為一次集中教育活動，具有一定的階段性。從時間安排上看，省辦學習實踐活動基本結(jié)束，也取得了豐碩的成果。但是，學習無止境，思想解放無止境。學習實踐科學發(fā)展觀活動的結(jié)束，并不意味著對科學發(fā)展觀學習的結(jié)束，也不意味著我們的各項工作都已經(jīng)完全符合科學發(fā)展觀的要求了。我們對科學發(fā)展觀的學習還不夠全面、深入、系統(tǒng)，指導全省農(nóng)機化科學發(fā)展的能力還不夠強，創(chuàng)新發(fā)展的思路不夠?qū)�、措施不夠多。我們的工作，與省委、省政府的要求相比，與廣大人民群眾的期待相比，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要相比，都還有一定的差距；與其他先進省份相比，也有一些工作落于人后。農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平不如東北幾省，糧食作物機械化水平不如江蘇；保護性耕作機械化水平不如內(nèi)蒙；馬鈴薯收獲機械化水平不如西北幾��；抓農(nóng)機合作社工作力度不如河南，等等。要解決這些問題，不重視不行，不抓緊不行，不下大氣力也不行。

下一步，我們要狠抓整改措施落實，鞏固學習實踐活動成果，努力推動全省農(nóng)機化更好更快發(fā)展。（一）進一步解放思想、更新觀念

一要加強學習。要把學習作為思想建設(shè)的首要任務(wù)，不斷提高領(lǐng)導班子和干部隊伍的思想理論水平。要深化省辦學習型機關(guān)建設(shè)，堅持和完善省辦黨組理論學習中心組學習制度，黨組成員帶頭學，督促處級干部學，帶動全辦干部職工學，在機關(guān)上下形成濃厚的學習氛圍。要注重對上級工作要求的學習和研究，要及時了解和掌握外省工作動態(tài)，注意吸收借鑒他們的先進經(jīng)驗，不斷充實自己，改進工作，努力走在形勢的前頭。二要加強調(diào)查研究。**農(nóng)機化發(fā)展水平總體上處于全國前列，但是，我們還有很多薄弱環(huán)節(jié)。如何保持領(lǐng)先優(yōu)勢，使優(yōu)勢更優(yōu)，需要深入研究；如何彌補不足，解決短腿問題，變劣勢為優(yōu)勢，更需要深入研究。要進一步深化省辦調(diào)研型機關(guān)建設(shè)。黨員領(lǐng)導干部帶頭，圍繞工作重點、難點，深入基層、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線和農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)，積極開展專題調(diào)研活動。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，向?qū)嵺`學習、向基層和群眾學習，不斷總結(jié)提煉基層和群眾好的經(jīng)驗、做法，提高分析解決問題和指導全省農(nóng)機化發(fā)展的能力。三要堅持解放思想、開拓創(chuàng)新。解放思想是拓展思路和工作的前提和基礎(chǔ)。沒有思想的大解放，就沒有農(nóng)機化的大發(fā)展。要“敢想”，即敢于打破常規(guī)，抓住黨的十七屆三中全會和農(nóng)機購置補貼力度顯著加大為農(nóng)機化帶來的重大發(fā)展機遇，把推進農(nóng)機化科學發(fā)展與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長結(jié)合起來，用更加寬廣的視野、更加開闊的思路來謀劃和推進

農(nóng)機化又好又快發(fā)展；要“敢破”，即敢于破除保守落后、思想僵化、因循守舊的思想，破除阻礙農(nóng)機化發(fā)展的一切思想障礙和觀念痼疾，不斷地超越過去，突破先例，牢牢把握農(nóng)機化發(fā)展的先機和主動權(quán)；要“敢干”，即樹立敢為天下先的精神和勇氣，不干則已，要干就干最好的，干就要爭取第一名，不斷推進農(nóng)機化實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，始終走在全國農(nóng)機化發(fā)展的前列。（二）加快推進農(nóng)機化向高級階段跨越

根據(jù)農(nóng)機化的評價標準，農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到70%以上、農(nóng)業(yè)勞動力占全社會從業(yè)人員的比重降到20%以下的階段為農(nóng)機化高級階段。目前，我省的現(xiàn)狀是，農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到65%。主要糧食作物中，小麥生產(chǎn)全程已基本實現(xiàn)機械化，玉米機收雖然在全國遙遙領(lǐng)先，但機收率也只有35.8%，經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化水平就更低了。從另一方面來看，第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率偏低，就是說，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比例還比較高，農(nóng)村勞動力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的任務(wù)還很艱巨。為了加快推進農(nóng)機化向高級階段跨越，省辦確定，今年的工作重點，是實施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化水平提升計劃”，通過落實農(nóng)機購置補貼政策，推進農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程，推動農(nóng)機裝備總量的增長和農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級；加快整體提升步伐，大力推進玉米收獲保護性耕作機械化全面發(fā)展；繼續(xù)推進農(nóng)機化創(chuàng)新示范工程，抓好農(nóng)機化示范區(qū)和經(jīng)濟作物機械化創(chuàng)新示范建設(shè)，開好玉米機收保護性耕作現(xiàn)場會和經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化現(xiàn)場會，進一步加快玉米收獲保護性耕作、經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化發(fā)展步伐；努力抓好以農(nóng)機合

作社為重點的農(nóng)機服務(wù)組織建設(shè)，提高農(nóng)民的組織化程度和市場競爭能力，推進農(nóng)機作業(yè)規(guī)�；�；大力組織開展農(nóng)機新技術(shù)培訓和農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓，為農(nóng)村從業(yè)人員向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件；全面加強農(nóng)機化質(zhì)量管理，著力構(gòu)建農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理的長效機制；大力抓好農(nóng)機安全“三率”整治工作，盡快解決農(nóng)機安全“三率”水平低的問題，夯實農(nóng)機安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

（三）切實維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益

發(fā)展的最終目的是為了人民群眾。在加快推進農(nóng)機化發(fā)展的過程中，要始終堅持把農(nóng)民群眾的利益放在第一位。在農(nóng)機補貼政策實施、農(nóng)機化質(zhì)量管理、農(nóng)機安全監(jiān)管等各項工作中，都要把農(nóng)民群眾的合法權(quán)益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。一是要把補貼政策的實惠不折不扣地送到農(nóng)民手中。今年，國家和省級農(nóng)機購置補貼資金達到6.5億元，資金數(shù)額顯著增加。我們一定要嚴格按照部省有關(guān)規(guī)定，規(guī)范工作程序，堅持陽光操作，加強督導檢查，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，把農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實處。二是要有效保護農(nóng)機消費者的合法權(quán)益。認真組織實施《**省農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理辦法》，健全農(nóng)機化質(zhì)量投訴網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范投訴機構(gòu)管理，進一步加強農(nóng)機化質(zhì)量投訴受理工作；積極開展農(nóng)機“打假護農(nóng)”、“農(nóng)民滿意農(nóng)機產(chǎn)品”評選和“星級文明農(nóng)機維修網(wǎng)點”創(chuàng)建活動，著力打造放心農(nóng)機產(chǎn)品和放心農(nóng)機維修網(wǎng)點，扶優(yōu)限劣，使農(nóng)機消費者的合法權(quán)益得到切實保障。三是要切實保障農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全。在人民群

眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益中，最重要的莫過于生命財產(chǎn)的安全。要以落實省委《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》為契機，以深入開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動為載體，以整治提高農(nóng)機“三率”為突破口，加大措施，狠抓落實，降事故，保安全，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟和諧發(fā)展，廣大農(nóng)民群眾平安致富。（四）大力加強省辦機關(guān)自身建設(shè)

一要以深入開展“五型機關(guān)”創(chuàng)建活動為總抓手，切實轉(zhuǎn)變省辦機關(guān)工作作風。學習要做到認真、深入；調(diào)研要做到求真、扎實；創(chuàng)新要做到開拓、爭先；服務(wù)要做到鞠躬盡瘁；和諧要做到聚力、心齊。要從根本上解決作風“浮”的問題。深入基層、深入實際，自覺做到農(nóng)機化怎樣發(fā)展問計于農(nóng)民，發(fā)展什么尊重農(nóng)民的意愿和選擇，發(fā)展過程中維護農(nóng)民的利益，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，辦農(nóng)民之所需，干農(nóng)民之所盼。要狠抓工作落實，做到有部署、有檢查、有考核、有問責，盯住不落實的人，抓住落不實的事，說了算，定了干，一抓到底。二要進一步加強干部隊伍建設(shè)。積極選派干部參加黨校、行政學院等組織的學習培訓，不斷提高機關(guān)干部的政治素質(zhì)和執(zhí)政能力。要進一步加強深入細致的政治思想工作。要把政治思想工作貫穿工作和生活始終，要把政治思想工作做到每一個干部職工身上。善于抓苗頭，及時開展政治思想工作。通過耐心細致的思想工作，幫助干部職工明事理、辨是非、解迷惑、通思想、克消極，最大限度地調(diào)動一切積極因素，把機關(guān)干部的思想集中到干事創(chuàng)業(yè)上來。要堅持正確的用人導向，大膽肯定講黨性、重品行、能干事的干部，把德才兼?zhèn)洹⑷?/p>

眾公認、想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導崗位上。完善領(lǐng)導干部定期考察和經(jīng)常性考察制度，改進考察辦法，全面掌握領(lǐng)導干部的思想、工作表現(xiàn)，為評價和使用干部提供客觀準確的依據(jù)。三要始終不渝地狠抓機關(guān)黨的建設(shè)和廉政建設(shè)。鞏固和深化省辦“文明機關(guān)”創(chuàng)建成果，大力加強省辦機關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)，進一步增強黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。教育廣大黨員干部始終牢記“兩個務(wù)必”，保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持正確的世界觀、價值觀和人生觀，保持高尚的精神追求，筑牢反腐倡廉的思想道德防線。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，全面執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定。按照“標本兼治、糾建并舉”的方針和“管行業(yè)必須管行風”的原則，切實加強對全省農(nóng)機系統(tǒng)政風行風建設(shè)工作的指導，依靠經(jīng)常性的廉政制度保證廉政要求的落實，在全省農(nóng)機管理系統(tǒng)建設(shè)一個良好的行業(yè)風氣。

同志們，制約和影響全省農(nóng)機化科學發(fā)展的突出問題已經(jīng)明晰，前進的方向已經(jīng)明確，今后的工作，關(guān)鍵在于不斷地解放思想、開拓創(chuàng)新，努力探索解決這些問題的途徑，抓好各項措施的落實，求真務(wù)實，埋頭苦干，攻堅克難，勇往直前，不斷推動全省農(nóng)機化實現(xiàn)新發(fā)展、新跨越，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)、為保持社會經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長做出新的更大貢獻

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