文化體育廣播電視局半年度工作情況匯報
文化體育廣播電視局半年度工作情況匯報
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和上級業(yè)務部門的悉心指導下,我局堅持以發(fā)展社會文化事業(yè)、滿足人民群眾文化需求為宗旨,以科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,全面貫徹落實全省文化局長會議精神,較好的完成了上半年工作任務。有關情況匯報如下:
一、設施建設
一是縣級文化基礎設施得到加強。今年以來,我區(qū)雷鋒圖書館改擴建工程穩(wěn)步推進,目前已進入裝修階段。斑馬南湖半島公園“思賢書院”項目的報批、規(guī)劃設計等工作己同步展開。三網融合網絡改造工程完成數(shù)字化改造18000戶,數(shù)字電視整體轉換完成16200戶,有線光纜干線建設56。二是文化陣地建設奮力推進。今年列入長沙市第三批示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設共20個,我區(qū)分別為東城、茶亭、烏山三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,該任務是市對縣(區(qū))的年度目標任務考核內容之一,也是市級“實事工程”建設任務指標。為切實完成該項工程建設任務,我局年初即進行了責任分工和任務明確,及時與區(qū)發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃等部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了聯(lián)系、匯報和溝通,做好前期準備工作。按照相關要求采取打捆報建的方式,對三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站進行了項目規(guī)劃評審、項目選址、立項、報建。目前,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基本情況是:東城鎮(zhèn)正在進行規(guī)劃設計,茶亭鎮(zhèn)、烏山鎮(zhèn)前期己開展了一些相關工作,正準備啟動建設。7月26日,由分管副區(qū)長楊金其帶隊,帶領區(qū)文化、發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃等部門和三個有任務鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導進行了現(xiàn)場調研,對下一步的工作進行了研究和具體明確!按宕逋ā惫こ淌冀K走在全省前列,截至7月底,已完成6800戶有線覆蓋,實現(xiàn)時間過半,任務過半,并作為全省先進典型,接待了海南省同行的參觀調研。農家書屋建設步伐加快,上半年完成48家農家書屋的配送工作。三是公共文化體育基礎設施日趨完善。已完成體育健身路徑14套器材投放選址工作,順利通過市體育局驗收。二、文物工作
一是文物保護機制逐步健全。依據(jù)《文物工作保護法》,我區(qū)人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文物使用單位、文管會成員單位重新簽訂了《文物保護責任書》;5月17日,召開201*年度全區(qū)文物保護工作暨文物保護責任人培訓會議,文物保護體系得到進一步完善;文物監(jiān)管力度進一步加大,上半年組織了一次集中實地巡查;在重點文物點漢長沙國王陵谷山片區(qū)建立了公安巡防站,實現(xiàn)公安、文物、當?shù)卣?lián)合安保機制;7月26日,中央電視臺、人民日報、光明日報、經濟日報、中國文化報和中國文物報等6家中央媒體聚焦我區(qū)文物安全管理工作,各媒體記者深入位于我區(qū)境內的漢王陵核心片區(qū)的廟坡山漢墓現(xiàn)場進行了實地查看和采訪宣傳,并拍攝了漢王陵文物保護員夜巡現(xiàn)場。二是文物維修工程全面啟動。省級文物保護單位義興窯維修工程已完成文物本體、保護棚等90%工程,圍欄等附屬工程正在進行;外興窯維修工程已完成70%工程;已完成郭亮故居提質改造工程專家規(guī)劃、設計工作。三是切實做好省、市級文物保護單位的申報。湖南省人民政府《關于公布第九批省級文物保護單位名單的通知》(湘政函【201*】21號)公布我區(qū)湖南和平解放秘密電臺工作站舊址、李朝斌墓、義興窯、惜字塔和雷鋒故居為省級文物保護單位;4月份,按照市文物局統(tǒng)一部署,填報了高陵村塔、鞏橋、宏泰坊、寧鄉(xiāng)會館、杉木橋塔、文星塔、望城影劇院和外興窯遺址6處第六批市級文物保護單位申報表。四是文物勘探工作進展順利。上半年對14個建設項目進行了調查勘探,調勘面積3578畝,建設項目無違規(guī)動土施工和文物破壞事件發(fā)生。三、文化活動
今年以來,系統(tǒng)先后組織開展了系列文化活動,城鄉(xiāng)互動,精彩紛呈。2月14日,成功組織了長沙市千支群眾文藝團隊鬧元宵(望城篇)“幸福望城歡樂新年”第三屆舞龍大賽,來自全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的16支隊伍一一登場,為老百姓新春佳節(jié)送上一道民俗文化大餐!拔鑴油恰比罕娦詩蕵坊顒于A得萬名群眾廣泛參與,成為望城群眾文化活動的一道風景線。慶祝建黨90周年活動陸續(xù)展開:積極承辦了“紅歌唱響新望城”群眾性歌詠比賽,來自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、經開區(qū)以及區(qū)直機關篩選出的18支優(yōu)秀隊伍參加比賽,參賽人數(shù)、比賽質量均創(chuàng)歷史之最;雷鋒影視中心發(fā)揮宣傳教育主陣地作用,開展了“紅色經典”免費觀影活動,為人民群眾、特別是青少年和外來務工人員提供了一個免費欣賞紅色經典電影、大片,接受正面教育的基地;顒訉㈤L期開展下去,實現(xiàn)觀眾免費看電影,由政府買單,進一步推動公共文化設施向社會免費開放;電視臺首次嘗試在戶外舉行“紅歌大家唱”比賽,近四百名群眾踴躍報名參加,在城區(qū)營造了望城人民唱紅歌,慶黨九十華誕的濃厚氛圍;文化館組織開展“慶祝中國共產黨成立90周年書畫展覽”,集中展示了我區(qū)書畫、楹聯(lián)藝術家分赴老一輩革命家紀念地寫生采風后的作品,向黨的90華誕獻上了一份厚禮;各區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位立足城市社區(qū)、農村、企業(yè)、學校、機關,開展紀念征文、知識競賽、群眾唱紅歌、廣場舞、農民趣味運動會、演講比賽等群眾性紀念活動200多場次,將全區(qū)慶祝氛圍逐漸推向高潮。同時,我區(qū)“惠民工程”深入開展,上半年共送戲下鄉(xiāng)71場、送電影下鄉(xiāng)762場、送圖書下鄉(xiāng)5000多冊,活躍了我區(qū)基層群眾的文化生活。四、新聞宣傳
望城電視臺堅持正確輿論導向,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心任務和重點工作開展宣傳,在全區(qū)營造了良好的輿論氛圍,搭建了黨和政府與人民群眾之間的溝通橋梁。圍繞階段重點,及時策劃組織“貫徹兩會精神”、“換屆選舉進行時”、“建設人民滿意縣城”、“勞模風采”、“重點工程全關注”、“十天扮靚縣城”、“黨旗飄飄”、“黨代會聚焦”、“搶抓新機遇開啟新征程”等系列報道24組;繼續(xù)與組織部、紀委、經開區(qū)、規(guī)劃局等多家單位合辦專欄,全面展示望城工業(yè)、黨建、政務環(huán)境、新農村建設、城鎮(zhèn)規(guī)劃等各方面的舉措和成績。半年來,宣傳工作不僅在數(shù)量、質量上有突破,而且在整體上呈現(xiàn)出主題更鮮明、形式更多樣、監(jiān)督更有力等特點。1至6月,《望城新聞》共發(fā)稿146組1585條;制作專題130期,攝制專題(匯報)片10個;并向湖南衛(wèi)視、經視和長沙新聞頻道等上級媒體上送稿件12條。
為集中力量,做優(yōu)節(jié)目,打響品牌,年初將兩個品牌自辦欄目《新聞訪談》和《魅力望城》劃到了專題文藝中心,通過資源的有效整合,節(jié)目數(shù)量得到保證,形式有所創(chuàng)新,進一步鞏固了品牌欄目的社會影響。《魅力望城》在繼承原來傳統(tǒng)專題風格的基礎上,開始嘗試將視角投向現(xiàn)代望城的魅力所在!缎侣勗L談》播出節(jié)目17期。圍繞水、電、路、訊、氣等方向策劃制作5期大型系列訪談《對話民生》,社會反響良好;配合區(qū)委、政府中心工作,重點策劃了“學雷鋒”、勞模、拆遷等訪談;關注社會熱點,策劃制作了“望城乳業(yè)再出發(fā)”專訪,創(chuàng)新了形式,實現(xiàn)了望城電視臺互動式新聞訪談的突破;廣告公司緊緊抓住望城撤縣設區(qū)的這一有利機遇,積極開辟新渠道,專題廣告和房產專題廣告有所突破。同時,利用春節(jié)、兩會、建黨九十周年等重大節(jié)慶日積極創(chuàng)收,上半年實現(xiàn)創(chuàng)收162萬元,圓滿完成了目標任務。
五、市場管理
堅持一手抓管理,一手抓繁榮的方針,上半年,對文化廣電市場開展執(zhí)法檢查20多次,證據(jù)保存電腦主機160臺,電子游戲機板36塊,收繳非法出版物2453冊(張)、盜版光碟2500余盤、黃色淫穢光碟84盤,責令停業(yè)整頓4家,共計處罰款7.2萬元。接受市、縣長熱線和群眾舉報51件,立案查處48件,辦結48件,切實做到了件件舉報有落實,事事處理有回音,有效地凈化了全區(qū)文化廣電市場環(huán)境;長沙市“6?28”槍擊案發(fā)生后,根據(jù)上級部門的統(tǒng)一部署,文化廣播電視稽查隊迅速行動,積極采取有效措施,從7月2日起,在全區(qū)開展網吧蹲點守候行動。執(zhí)法人員兵分三組,按照屬地管理的原則對網吧進行全面檢查,對所有網吧每兩天簽一次到,并查看網吧安全員和勸煙員是否到位,有無特殊情況。全體執(zhí)法人員戰(zhàn)高溫、斗酷暑,放棄節(jié)假日休息,蹲點在網吧的第一線,多次與公安網安大隊聯(lián)合行動,對網吧進行全面排查。確保轄區(qū)內文化市場有序穩(wěn)定。
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關于廣播電視工作情況的匯報
關于廣播電視工作情況的匯報各位主任、各位委員:我受縣政府委托,向縣十五屆人大常委會第十次會議匯報全縣廣播電視工作情況,請予審議。
一、幾年來全縣廣播電視工作情況幾年來,我縣的廣播電視工作在縣委正確領導和縣人大的有力監(jiān)督指導下,按照縣十五屆人大一次會議對廣播電視工作的要求,認真貫徹落實國務院頒布的《廣播電視條例》和《廣播電視設施保護條例》等法律法規(guī),以搞好新聞宣傳為中心,以深化改革為動力,以加快事業(yè)發(fā)展為重點,以提高服務質量,取得較好社會效益和經濟效益為目的,解放思想,開拓進取,扎實工作,在新聞宣傳、事業(yè)建設、依法行政、體制機制創(chuàng)新和不斷提高服務質量等方面都取得了較為明顯的成績和進展,為推動我縣三個文明建設作出了應有的貢獻。為更加自覺地接受縣人大常委會的監(jiān)督,認真總結工作中的經驗和不足,探索如何適應新形勢、新任務的要求,把我縣的廣播電視工作提高到一個新水平,現(xiàn)將近幾年來全縣廣播電視整體工作情況匯報如下:(一)貫徹落實兩個《條例》,加大執(zhí)法和管理力度,在以法行政方面取得突出成績《廣播電視管理條例》和《廣播電視設施保護條例》是國務院頒布的廣播電視系統(tǒng)最高、最權威、最有執(zhí)法力度的行政法規(guī),她的頒布實施,標志著廣播電視事業(yè)走上了法制化的軌道,為全面治理廣電系統(tǒng)散、亂、差現(xiàn)象,確保輿論導向正確和*通道暢通,嚴防敵對勢力和*分子破壞,不斷豐富廣大人民群眾精神文化生活提供了法制保障。在近幾年的工作中,廣播電視工作嚴格按照《條例》中賦予廣播電視行政部門的職權、管轄范圍和處罰依據(jù),大力宣傳《條例》頒布的意義和重要性,按照“屬地管理”的原則,規(guī)范縣域內的廣電事業(yè)發(fā)展,嚴厲查處不法行為,確保了我縣廣播電視事業(yè)依法、健康、快速發(fā)展。1、加大《條例》宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍。每年的《條例》頒布紀念日,廣播電視系統(tǒng)都要舉行聲勢浩大的紀念宣傳活動,使《條例》日益深入人心。一是請縣領導作電視講話,在微山新聞中播出《條例》內容,打宣傳口號,提高廣大群眾的認識和遵守《條例》的自覺性。二是組織干部職工上街宣傳,設立宣傳點,印發(fā)宣傳單,懸掛宣傳口號,出動宣傳車巡回宣傳,并請縣委、縣人大領導視察看望宣傳人員,擴大了宣傳聲勢。三是設常年宣傳匾牌,在全縣有線電視線桿上印制保護有線電視設施的有關內容。有力地維護了廣電法律法規(guī)的嚴肅性,擴大了宣傳效果,遵守《條例》,保護有線電視設施,已逐步成為廣大干部群眾的自覺行動。2、依法推進社會管理,確保廣播電視設施安全和*通道暢通。按照《條例》和有關法律法規(guī)要求,廣播電視執(zhí)法人員與縣610辦公室、縣法院、縣公安局聯(lián)合執(zhí)法,定期對破壞廣播電視線路設施、偷接有線電視信號、私自安裝境外*等不法行為進行查處打擊。幾年來,通過聯(lián)合執(zhí)法以及與江蘇、沛縣聯(lián)動執(zhí)法共取締小前端14處,電視差轉臺1處,非法銷售地面衛(wèi)星接收設施營銷點一處,清理線下違章建筑物5處,清理非法用戶900余戶,查處屬地企業(yè)網7個,增加用戶4000余戶。省高院、省公安廳分別在工作通訊中推廣了微山聯(lián)合執(zhí)法的經驗。通過定期整治,有力遏制了破壞線路、違法收視的勢頭,規(guī)范了全縣廣播電視建設秩序,確保了網絡的安全運行和廣播電視設施的安全。201*年11月全市廣播電視局在我縣召開社會管理及網絡管理現(xiàn)場會,推廣了我縣依法行政的先進經驗。3、不斷加強防范意識,確保廣播電視安全播出。201*年以來,少數(shù)“*”頑固分子破壞電視信號,截傳插播反動內容的不法事件在全國范圍內時有發(fā)生,為確保我縣廣播電視信號的安全播出,防止“*”頑固分子的破壞和搗亂,我縣采取了一系列防范措施。一是針對“*”分子常從衛(wèi)星信號插播的特點,把信號源改為以光纜信號為主,同時制定了詳盡的應急方案,進行了多次的實施演練,確保萬無一失。二是中心控制機房保持24小時不間斷值班,遇有緊急情況立即進行備份電視信號的切換。三是增加夜間值班力量。四是加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)問題由中心控制機房及時采取技術措施。多項安全防范措施的實行,保證了我縣廣播電視節(jié)目的穩(wěn)定、正常、安全播出,確保了黨的十六大、建國五十周年等一系列重大*活動的安全完整轉播。由于成績突出,微山電視臺自201*年至201*年連續(xù)四年被評為“省級安全播出優(yōu)勝臺”,兩位同志先后獲省級優(yōu)秀機務員稱號。(二)解放思想,與時俱進,深化改革,勇于創(chuàng)新,各項工作都取得了新的進展改革和創(chuàng)新是一個永恒的話題,人類和社會進步發(fā)展都是與改革和創(chuàng)新息息相關,緊密相連的。改革是動力,創(chuàng)新是催化劑,改革催生創(chuàng)新,創(chuàng)新促進改革,歷史的發(fā)展和我國二十幾年改革所取得的巨大成就是一個有力的佐證。這幾年的廣播電視整體工作,自始至終貫穿著改革和創(chuàng)新這一主線。1、體制創(chuàng)新,為加快發(fā)展提供組織保障。按照省、市要求,結合我縣廣播電系統(tǒng)實際,從“實際、實用、效能、精干”的原則出發(fā),廣電系統(tǒng)實行了局臺合一體制,廣播電視局下設新聞宣傳中心、有線網絡中心、廣告文藝中心、播出技術中心和辦公室、財務科兩個后勤保障機構。通過整合,加強了領導,明確了職責,減少了辦事層次,壓縮了中層干部職數(shù),理順了工作關系,提高了辦事效率,杜絕了人為梗阻,推動了工作的順利開展。為實現(xiàn)全縣村村通有線電視,經測算,共需投入資金3000萬元,這一龐大投資僅靠廣播電視系統(tǒng)自身積累投資是不現(xiàn)實的,為解決資金匱乏問題,201*年,縣政府第四次縣長辦公會議作出了引進資金,加快農村有線電視事業(yè)發(fā)展的決定。201*年3月,廣播電系統(tǒng)組建了具有獨立法人資格的微山縣廣通公司,縣政府分管領導帶隊,與深圳昂納明達公司簽定了合作合同,開始了加快發(fā)展農村有線電視網的進程。公司實行企業(yè)化管理,自負盈虧,與廣播電視局在人員、資金、財務上進行剝離。根據(jù)合同約定,投資方要求,縣廣電系統(tǒng)必須實行縣鄉(xiāng)管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立具有獨立法人資格的分公司,否則不予注入資金。為此,在縣委分管領導的安排下,今年9月份,縣政府召開會議,部署理順縣鄉(xiāng)關系工作。目前,全縣廣電系統(tǒng)理順了縣鄉(xiāng)關系,實現(xiàn)了重直管理,有關人員問題仍在繼續(xù)交接中。2、宣傳創(chuàng)新,牢牢把握正確的輿論導向,不斷提高宣傳水平。一是新聞宣傳基調鮮明,主旋律響亮。幾年來,新聞宣傳緊緊圍繞縣的中心工作,充分發(fā)揮黨和政府輿論喉舌作用,大力宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),大力宣傳改革開放、經濟發(fā)展取得的新成就,大力宣傳我縣“以工強縣,以湖富民,振興微山”的戰(zhàn)略部署,以微山新聞、專題欄目、文藝節(jié)目、標語口號等多種形式,多角度、多側面反映我縣的改革開放、經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定等各個方面取得的巨大成就。在微山新聞中相繼開設“人口與計生”、“比、學、趕、超,跨越發(fā)展”、“勞模風彩”、“輝煌五十年”、“人大代表、政協(xié)委員專訪”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務承諾”、“曝光臺”等專欄,突出了工作重點,加大了宣傳報道力度,擴大了宣傳陣地。為展示畜牧業(yè)結構調整帶來的巨大經濟效益,與養(yǎng)鴨辦共同拍攝制作了專題片,“四湖水暖鴨先知”,播出后引起強烈反響和共鳴,受到縣領導好評。201*年我縣發(fā)生重大水災,縣新聞宣傳中心制作了反映災情的專題匯報,片《微山縣災情紀實》向上級匯報,為我縣抗洪救災和爭取上級支持援助作出了貢獻。反映建縣五十周年輝煌成就的專題片《勵精圖治鑄輝煌》、慶祝荷花節(jié)的專題片《微山湖唱響動人歌謠》以及反映我縣不同時期社會經濟發(fā)展的專題片《運河明珠微山湖》、《四湖水暖鴨先知》等先后分別在濟寧電視臺和山東衛(wèi)視、齊魯電視臺播出,引起廣泛好評。此外,縣新聞宣傳中心還與有關單位和部門先后共同制作播出了一大批專題和新聞稿件,為我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了輿論支持。目前,《微山新聞》每年播出190小時,專題專欄近200小時,文藝節(jié)目2100小時,充分發(fā)揮了宣傳的主渠道作用,為把握導向,弘揚正氣,促進三個文明建設發(fā)展作出了應有貢獻。二是堅持“三貼近”原則,不斷豐富廣大人民群眾的精神文化生活。目前,縣廣播電視共有無線、有線廣播電視節(jié)目30套。每天播出節(jié)目10小時,中央電視臺一套節(jié)目用無線開路每天轉播6小時,微山人民廣播電臺每天轉播3次計6小時,有線電視節(jié)目轉播28套節(jié)目,24小時轉播,并且具備了不斷擴容能力?h電視臺除播出《微山新聞》欄目外,還開辟《四湖傳真》、《微湖情點歌臺》等專欄節(jié)目。與中央電視臺、國家農視協(xié)合作定期播出《星火科技30分》、《中國農民致富報道》兩個欄目,為廣大農漁湖民群眾提供最新的、科學的致富信息,深受群眾好評。堅持貼近實際,貼近群眾,貼近生活的原則,《微山新聞》中,播發(fā)了大量來自一線具有濃郁生活氣息的社會新聞,每年的播出量都在600多條,使群眾在喜聞樂見中增長了知識,提高了認識,開闊了視野,得到了教育!端暮䝼髡妗窓谀坎コ龅摹痘㈩^袢子》、《水上人家》、《故事老人》等富有湖區(qū)特色的節(jié)目深受群眾歡迎,先后在上級電視臺播出并獲獎。針對上級要求和縣里開展的一系列建、做、創(chuàng)活動,加大報道份量,突出工作重點,推出先進典型,引起廣泛關注和參與,如創(chuàng)文明城市,做文明市民、文明一條街建設等都取得了明顯效果。三是對外宣傳取得較好成績。幾年來,采取多種措施,克服交通不便、路途較遠等困難,把對上發(fā)稿作為宣傳微山,提高微山知名度,擴大微山湖品牌效應的有效途徑,思想上重視、措施上有力,激勵機制健全并落實兌現(xiàn),有效調動了新聞工作者的積極性,對上發(fā)稿取得豐碩成果。作品《湖區(qū)開放、漁民開顏》、《微山湖遭遇百年大旱》、《兩條母親河相聚微山湖》等在中央、省電視臺播出后,引起較大反響!镀慈松贰ⅰ端先思摇、《司法所長》、《故事老人》等一大批優(yōu)秀作品在省、市獲獎。在201*年全市新聞稿評選會上,我縣參評稿件15件,9件獲一等獎,6件獲二等獎,獲獎率100%,名列全市第一。目前,我縣每年在市電臺以上發(fā)稿600余條,在市電視臺以上發(fā)稿500余條。縣電臺發(fā)稿一直保持全市前二名,曾連續(xù)三年名列全市第一,縣電視臺發(fā)稿保持全市前五名?h電臺連續(xù)六年獲市級先進集體記者一等獎,電視臺連續(xù)三年獲市級先進集體記者一等獎,受到縣領導的肯定和贊揚。3、管理創(chuàng)新,挖掘潛能,為干事創(chuàng)業(yè)提供了良好環(huán)境。管理在經濟運行和社會生活中是一個關鍵環(huán)節(jié),管理出效益、管理出生產力、管理出人才,管理也是改革、創(chuàng)新能取得預期成果的必要手段。幾年來,廣播電視在內部管理方面不斷探索適合廣電特點的新路子、新舉措,并且取得了較為成熟的經驗,走在了全市廣電系統(tǒng)和全縣的前列。一是實行中層干部競聘制。通過雙薦、雙評、雙考,競爭上崗,擇優(yōu)聘用,兩年一聘,打破了中層干部能上不能下,職務終身制的用人機制。實行這一干部管理制度以來,先后有8人次被降職或解聘,部分年輕有為的同志脫穎而出,走上了領導崗位。二是實行重要崗位末位淘汰,全員雙向選擇及崗位責任目標管理,摒棄了職工一崗定終身的用人模式。首先在新聞中心推行了末位淘汰,年初制定測評標準,年終將對上發(fā)稿和完成本職工作情況作為重要賦分依據(jù)進行測評,最末一位調換工作崗位,并從愿意從事新聞工作的人員中考選一位同志補充記者隊伍。全員雙向選擇克服了一崗定終身的用人弊端,職工選崗位,中層干部選職工,人員合理流動,能者上,庸者讓,人人肩上有擔子,有壓力,也有緊迫感和干好工作的自覺性,服務意識,工作效率和服務質量明顯提高。三是實行績效工資制。按能選崗,以崗定責,以是否能保質保量完成任務取酬,打破平均主義、大鍋飯等分配機制,充分調動了職工積極性,提高了創(chuàng)新、奉獻意識。具體來講,助理工程師如果有能力,可以申報工程師和首席工程師的崗位,每季考評中,如果勝任,沒有出現(xiàn)大的失誤,就可以拿高一級的工資,反之亦然。如果兩人以上報同一個崗位,實行擇優(yōu)錄用。此外,還實行上班簽到,評選樹優(yōu),請假減薪,用公車辦私事付費,技術職稱評聘公開,工程技術人員首席等一系列管理措施,使各項管理工作逐步步入規(guī)范化、制度化的軌道,促進了整體工作上水平、上位次。4、牢記宗旨,服務創(chuàng)新,讓領導、基層和廣大群眾滿意。把握正確的輿論導向,加快事業(yè)發(fā)展、深化改革、勇于創(chuàng)新等工作,歸根結蒂要堅持以人為本,落實到為領導服務、為基層服務、為人民群眾服務這個根本宗旨上,落實到讓廣大干部群眾滿意上。幾年來,在強化服務意識、拓寬服務領域、改善服務態(tài)度、加大服務措施等方面取得了突出成績。一是加大投入,完善服務設施。在爭取上級支持的基礎上,以自身積累為主,滾動發(fā)展。先后投資60萬元建成南陽湖區(qū)電視差轉臺,設立96米轉播發(fā)射塔,安裝300W電視發(fā)射機,徹底結束了微山群眾看不上濟寧電視節(jié)目,北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)看不到縣節(jié)目的歷史;投資140萬元建成市至縣的光纜主干線127公里,并跨越了滕州三鄉(xiāng)鎮(zhèn),使縣城區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾收看到加密電視節(jié)目,豐富了人民群眾的精神文化生活;投資360余萬元建成縣至主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、礦區(qū)的二級光纜干線,使我縣廣播電視事業(yè)建設實現(xiàn)了歷史性跨越。今年又投資萬元,第一次實現(xiàn)了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的光纜聯(lián)網,為下步開通各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電視會議,提供了可靠的技術通道,同時,為實現(xiàn)村村通有線電視打下了堅實的基礎;投入240萬元對15處鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣有線電視控制機房、無線差轉發(fā)射機房、新聞、廣告攝錄設備進行了數(shù)字化更新、改造。選用了當今廣播電視領域最先進的技術設備,全市第一家安裝使用了帶有遠程以太網管理功能的光傳輸設備,在縣機房即可實時實現(xiàn)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機房設備運行情況的監(jiān)控和姿態(tài)調整,一躍走在了全市的最前面。目前,我縣的廣播電視的無線覆蓋人口80萬人,有線電視用戶發(fā)展到3萬多戶,每天有將近30萬人同時收看微山電視臺播出的有線和無線電視節(jié)目。二是強化服務意識,拓寬服務領域。充分發(fā)揮廣播電視的輿論引導作用。除認真做好縣里的中心工作,領導公務活動、重要會議和經濟發(fā)展方面的宣傳服務工作外,還重點宣傳國家的重要法律法規(guī),縣里出臺的一系列改革舉措,如法律法規(guī)頒布實施紀念日,縣領導電視講話、打口號,開辦一些幫助農漁湖民致富的科技知識和信息欄目,推出依靠當?shù)刈匀毁Y源勤勞致富的典型,使廣大群眾足不出戶,遍知天下大事,了解市場行情,掌握科技知識,幫助他們因地制宜奔小康。在爭創(chuàng)省級文明城市和“文明一條街”、“村村通公路”等活動中,及時報道先進典型,推廣先進做法,曝光不文明行為,在引導群眾做文明市民、建文明家庭、創(chuàng)文明城市中充分發(fā)揮了輿論引導作用。另外,廣播電視還在服務社會,服務企業(yè),促進全縣經濟發(fā)展方面做了大量服務工作,企業(yè)形象宣傳擴大了企業(yè)知名度,天氣預報為工農漁湖業(yè)減災救災提供了氣象信息。另外,廣電網絡還為金融系統(tǒng)提供了交換平臺,為部分通訊部門提供數(shù)據(jù)通道,下步還將為我縣辦公自動化的實施提供技術服務。三是增加服務手段,提高服務質量。在新聞、網絡、廣告等與廣大人民群眾接觸較多的窗口單位和工作人員中,建立了一整套服務規(guī)范和約束機制,并設立了舉報投訴電話,讓廣大群眾進行監(jiān)督。記者外出服務不許吃、拿、卡、要,如有違反,按規(guī)定進行教育處罰;安裝有線電視人員,必須按規(guī)定時間憑通知單按時、保質、保量地安裝入戶,不許徇私枉法,不許借故刁難、勒索服務對象,故障處理,大故障不超24小時,小故障6小時內排除,遇有特殊情況,向用戶講明情況,不許推諉扯皮;廣告工作人員,要熱情耐心,不準以任何借口向廣告客戶提額外要求,為自己謀取利益,更不能出現(xiàn)門難進、臉難看、事難辦的情形。否則,調離工作崗位并進行處罰。其他工作人員,也都有各自的規(guī)定和約束,不允許出現(xiàn)有損廣大群眾利益,有損廣電聲譽和形象的事情發(fā)生。有線電視故障是觀眾經常反映的突出問題,為了最大限度地減少故障,有線網絡中心除更換老化光纜和放大器外,定期組織人員巡查,并為維修人員配備了專車,設立了故障接聽專用電話,安排專人值班,實行中層干部夜間帶班制度,出現(xiàn)故障,及時維修,最大限度地方便用戶,提高用戶的滿意率。5、堅持技術創(chuàng)新,為廣電事業(yè)更快發(fā)展提供技術支持。廣播電視事業(yè)的特點是:高技術、高投入、高消耗、重裝備,而且技術更新快、周期短,時間性強。因此,廣播電視工作始終把技術創(chuàng)新做為加快事業(yè)發(fā)展的重要工作來抓,并取得了較為明顯的成效。一是緊跟有線電視從電纜到光纜過渡的趨勢,抓住機遇,投資萬元對城區(qū)的有線電視電纜全部改用光纜,增加了個光接點,極大地改善了城區(qū)有線電視的接收質量,減少了事故率。同時,對縣機房和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有線機房、新聞、廣告攝錄編設備進行了初步數(shù)字化更新、改造。二是充分發(fā)揮工程技術人員的聰明才智,自主研制開發(fā)了一些實用設備。先后設計建設了無線播出控制臺,設計了不間斷供電電源,并先后獲市級科技進步二等獎,省科技進步三等獎。播出技術部的工程技術人員發(fā)揚主人翁精神,刻苦鉆研業(yè)務,在維修發(fā)射設備、攝錄編設備中,克服困難,攻克技術難關,修舊利用,為廣播電視事業(yè)發(fā)展做出了貢獻,既鍛煉培養(yǎng)了人才,又節(jié)省了資金,據(jù)不完全統(tǒng)計,共節(jié)省資金3萬多元。我縣的廣播電視工作始終堅持以正確的輿論引導人,抓住改革、創(chuàng)新不放松,堅持服務宗旨,有力促進了事業(yè)的發(fā)展,經濟效益和社會效益不斷提高,廣播電視工作人員*業(yè)務素質、服務意識明顯增強,心齊、氣順、敬業(yè)、奉獻的工作氛圍已經形成。新聞宣傳、文藝節(jié)目播出總量201*年比1996年多出2倍,對上發(fā)稿由倒數(shù)第一,躍升為上游,總量翻了兩番多,業(yè)務創(chuàng)收翻了三番,有線用戶增加了10倍,職工工資、住房等也都有了大幅提高和改善。這些成績的取得,得益于縣委的正確領導,得益于縣人大常委會的監(jiān)督、指導,也得益于各級、各部門和廣大人民群眾的關心、支持和合作,在此,向一貫關心、支持縣廣電事業(yè)發(fā)展的各位主任、委員表示衷心的感謝。二、目前廣電事業(yè)發(fā)展的制約因素(一)資金缺乏仍是影響我縣廣播電視事業(yè)發(fā)展的最大障礙正在進行的農村有線電視網工程,五年期建設總投資約需3000萬元,除引進深圳合作方的部分資金外,大部分建設資金仍須靠我局自身積累滾動投入。廣電局屬事業(yè)差補單位,新聞宣傳、人員工資、事業(yè)運轉、辦公經費等所需費用主要依靠廣告和有線電視收入。投入到農村有線電視網的建設資金十分緊張。另外,為全縣經濟社會發(fā)展服務的新聞采、編、播系統(tǒng)嚴重老化,只能勉強維持運轉,制式仍為模擬,與省市臺不配套,制約著我縣的對上對外宣傳。有線電視屬高科技行業(yè),更新?lián)Q代速度快,目前,全國大中城市正在推行模擬電視向數(shù)字電視的轉換,預計不久將推行到市縣級,這也要求我們做好資金及技術上的準備。雖然我們進行了招商引資和銀行貸款,但資金困難始終是制約廣播電視快速發(fā)展的最大難點。如能如期使廣電政府調劑基金返還用于事業(yè)發(fā)展,將大大加快建設進程。(二)適應廣播電視新技術快速發(fā)展需要的高素質人才缺乏廣播電視是技術密集性行業(yè),專業(yè)性極強,技術更新周期短,速度快,今后的競爭,很大程度上是人才的競爭,具有了高素質的專業(yè)人才,就使事業(yè)具備了發(fā)展的后勁。鑒于目前的現(xiàn)實狀況,廣播電視行業(yè)亟需具備一定學歷或專業(yè)知識技能的高素質人才。由于人員的指令性分配,復轉軍人在我局人數(shù)所占比例越來越高,這些同志由于受文化的限制,經過長時間培訓,也很難適應專業(yè)技術工作崗位。而受過專業(yè)教育的大中專生相對較少,高素質人才尤其缺乏。廣電局也隨同人事部門多次赴濟南、西安、北京等地招聘人才,但由于用人機制、工資待遇等方面的限制,幾次都無功而返。廣電部門迫切期望有一個靈活的用人機制、寬松的用人環(huán)境,使高素質人才能夠愿意來、留得住,以滿足日益快速發(fā)展的廣播電視事業(yè)和新聞宣傳對專業(yè)人才的需求。三、下步工作打算今后一個時期總的工作思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀的要求,以新聞宣傳為龍頭,以事業(yè)發(fā)展為主題,以科技創(chuàng)新為先導,以體制創(chuàng)新為動力,以建設農村有線電視網工程為突破口,圍繞中心,把握大局,堅持導向,多出精品,深化改革,強化管理,與時俱進,開拓創(chuàng)新,增強合力,加快發(fā)展,努力做到廣播電視宣傳和輿論引導水平有新提高,事業(yè)建設和產業(yè)發(fā)展有新速度,體制改革和機制創(chuàng)新有新突破,進一步壯大廣播電視的綜合實力,為全縣的經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民富庶,提供強有力的精神動力和輿論支持,為我縣的改革開放和三個文明建設做出更大貢獻。(一)大力推進宣傳創(chuàng)新,服務大局,把握導向,提高質量。認真落實黨的十六屆四中全會精神,緊密配合縣里中心工作,唱響主旋律,打好主動仗,圍繞建設平安微山、創(chuàng)建文明城市、壯大縣域經濟、發(fā)展民營經濟、加快城市化進程,培植旅游主導產業(yè)等重點工作,開展一系列的新聞宣傳活動,在全縣上下努力營造解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、比學趕超、加快發(fā)展的良好氛圍。(二)大力推進技術創(chuàng)新,進一步加快有線電視村村通的步伐。要著眼市場、著眼用戶,加快農村有線電視入戶率,確保農村有線電視網工作的順利實施,使引入的資金真正發(fā)揮應有的作用,實現(xiàn)5年內村村通有線電視的工作目標。力爭到201*年,全縣有線電視用戶發(fā)展到70000戶以上,并積極創(chuàng)造條件,爭取早日開通數(shù)字電視頻道,努力開展廣電各類增值業(yè)務,實踐以人為本,科技為人的服務要求。(三)大力推進體制創(chuàng)新,進一步深化內部改革。切實加強人才隊伍建設,提高隊伍綜合素質,努力建設一支*強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的廣播電視隊伍,為我縣廣播電視事業(yè)的健康、快速、持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎。在理順縣鄉(xiāng)廣播電視管理體制的基礎上,廣通公司內部將實行完全企業(yè)化的運作,在工程施工、用人制度、工資福利等方面將借鑒深圳公司的經驗進行規(guī)范化管理。為做大做強廣電產業(yè)提供智力和人才支持。我們將以此次人大審議廣電工作為動力,認真聽取各位領導的審議、批評和意見,回顧梳理,總結工作,找準不足,再接再厲,拼搏進取,狠抓落實,把廣播電視這一有益于黨、有益于社會、有益于人民的公益事業(yè)辦好。特此匯報,謝謝!
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