東川衛(wèi)生院三調聯(lián)動工作方案

東川鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院文件

東衛(wèi)民字（201*）第04號

東川中心衛(wèi)生院開展“三調聯(lián)動”工作方案

為了整合調整資源，強化調解職能，形成工作合力，有效化解社會矛盾糾紛，積極響應鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一布署，在全院開展人民調解、司法調解、行政調解“三調聯(lián)動“工作，特制定本方案。一、指導思想

以“三個代表”重要思想和依法治國方略為指導，以維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、構建“平安和諧廟嶺”為目標，進一步完善矛盾糾紛排查調處機制，整合調解資源，形成工作合力，切實筑牢強人維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。二、工作目標

通過“三調聯(lián)動”，實現(xiàn)“四下降、三提高、兩不出現(xiàn)”的調解工作目標，即：民轉刑案件、民事訴訟案件、行政復議案件、信訪案件特別是涉法涉訴案件下降，人民調解成功率、民事訴訟案件調解率、行政信訪案件調解率提高，不出現(xiàn)惡性群體性事件和民轉刑重大案件。三、組織領導成立“三調聯(lián)動”工作領導小組：組長：韓勝副組長：潘建海

組員：張生軍藺宏榮趙才普

張玉王九菊閆志琴

四、工作職責

（一）“三調聯(lián)動”工作領導小組職責

1、根據(jù)上級精神和本鎮(zhèn)實際情況，研究制定和組織實施“三調聯(lián)動”工作規(guī)劃、工作措施；

2、監(jiān)督、檢查“三調聯(lián)動”工作的落實情況，研究和解決工作中的重大問題；

3、組織對“三調聯(lián)動”工作的考核驗收，總結推廣工作經(jīng)驗，推動“三調聯(lián)動”工作深入開展；

4、加強對“三調聯(lián)運”工作領導小組辦公室的領導，落實組織保障和經(jīng)費保障措施。

（二）“社會矛盾糾紛調處中心”的主要職責1、認真做好來信來電來訪接待工作，做好糾紛當事人的信訪訴工作；

2、組織本轄區(qū)內社會矛盾糾紛的排查調處；3、抓好與法院的司法調解和公安等行政部門的行政調解的對接聯(lián)動工作；

4、督辦有關職能部門承辦分流的案件；

5、組織各成員單位辦理案件情況的交流通報工作；6、及時向黨委、政府和上級調解領導機構報告工作情況；

7、提出社會矛盾糾紛調處工作的獎懲建議。五、工作原則

開展“三調聯(lián)動”工作，既要著眼于維護社會和諧穩(wěn)定，又要切實保護當事人的合法權益；既要強調通過調解的方式化解矛盾糾紛，又要保障當事人的訴訟權利；既要強調三大調解、對接聯(lián)動，又要保證三者依法獨立發(fā)揮職能作用。必須堅持以下五條原則：黨領導下的協(xié)調配合原則；維護社會穩(wěn)定與維護人民群眾利益相一致的原則；依法調解與以德調解相結合的原則；當事人自愿的原則；公正效率的原則。六、保障措施

（一）相關部門及鎮(zhèn)安排配套經(jīng)費，以確�！叭�調聯(lián)動”工作的經(jīng)費需要。

（二）在建立健全鄉(xiāng)、村、組、聯(lián)戶四級人民調解網(wǎng)的基礎上，注重從成員單位抽選懂方針政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務知識，會出謀劃策、會管理服務、會群眾工作的“三懂三會”人員從事“三調聯(lián)動”工作，提高矛盾糾紛的調解率、成功率。

（三）積極構建“三調聯(lián)動”工作信息平臺，及時收集、分類、歸納、整理社會矛盾糾紛，落實回訪、反饋和報告制度，確保情報信息渠道的暢通。七、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。要充分認識“三調聯(lián)動”工作在調處化解社會矛盾糾紛中的重要作用，認真落實“三調聯(lián)動”工作領導小組及其辦公室的總體安排部署，積極參與“三調調動”工作。

（二）整體推進，形成全力。要按照院“三調聯(lián)動”工作領導小組及其辦公室的總體安排部署，加強溝通、協(xié)調和交流，及時解決“三調聯(lián)動”工作中出現(xiàn)的新問題，形成解決社會矛盾糾紛的強大合力。

（三）整章建制，規(guī)范程序。我院“三調聯(lián)動”工作領導小組辦公室要組織人員對“三調聯(lián)動”工作進行調查研究，準確掌握工作動向，探求規(guī)律，不斷完善“三調聯(lián)動”工作規(guī)章、制度，規(guī)范要作要求，確�！叭�調聯(lián)動”工作取得實效。

（四）嚴格考核，落實責任。將“三調聯(lián)動”工作納入社會治安綜合治理考核內容。對矛盾糾紛調處化解領導不力、出現(xiàn)重大矛盾糾紛激化事件的單位，我院“三調聯(lián)動”工作領導小組辦公室有權提出責任追究責任。

東川中心衛(wèi)生院

二○一二年三月二十二日

東川中心衛(wèi)生院開展“三調聯(lián)動”

工作方案

擴展閱讀：三調聯(lián)動實施方案

薩瓦甫齊牧場關于建立“三調聯(lián)動”工作

機制的實施方案

根據(jù)縣委下發(fā)的《關于實行人民調解、司法解釋、行政調解銜接聯(lián)動工作機制的實施方案》溫黨辦發(fā)（【201*】49號）文件精神和《溫宿縣“三調聯(lián)動”工作試行辦法》的要求，結合牧場實際，制定了本方案：

一、指導思想

以黨的十七屆四、五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學的發(fā)展觀，進一步創(chuàng)新工作機制，化解社會矛盾，消除促進和諧社會的發(fā)展，全面加強對轄區(qū)的各項事故的聯(lián)動管理，落實責任，提高效能，讓市民滿意，讓領導放心。

二、領導機構

成立“三調聯(lián)動”工作領導小組、工作領導小組成員名單如下：

組長：李智（場黨委副書記、場長）副組長：阿不力米提〃卡德爾（場黨委書記）艾合買提〃艾山（場紀檢委書記）韓挺（副場長）

阿米爾〃克熱木（阿克青邊防派出所所長）

成員：托乎尼亞孜〃亞庫甫（協(xié)和力村黨支部書記）木沙〃比拉里（機關黨支部書記）阿孜古麗〃胡大白地（場信訪干部）艾尼外爾〃卡斯木（場綜治辦專職副主任）艾力〃臺瓦庫（托乎達依力隊隊長）吐爾洪〃沙德爾（塔木里克隊隊長）毛拉托乎提〃依明（草林隊隊長）沙德爾〃卡德爾（白虎太隊隊長）吾甫爾〃卡德爾（薩瓦甫齊隊隊長）李輝萬（卡坡草林隊隊長）

三、目標任務

目標任務：對轄區(qū)的各項事故，做好基層訴訟與非訴訟解決機制的銜接，完善基層訴訟與仲裁、行政調處、人民調解、商事調解、行業(yè)調解以及其他非訴訟糾紛解決方式之間的銜接機制，解決社會矛盾糾紛。

四、實施措施

(一)整合管理資源。在管理過程中，綜治辦、信訪辦等部門聯(lián)合行動，提高管理隊伍的綜合戰(zhàn)斗力。通過實現(xiàn)管理資源的共享，進一步提高執(zhí)法管理工作效能。

(二)加強溝通聯(lián)動。實現(xiàn)聯(lián)勤聯(lián)動機制，關鍵是構建一個暢通高效的聯(lián)絡網(wǎng)。綜治辦、信訪辦等部門，將情況通報給聯(lián)勤單位，聯(lián)合管理、及時處理。在日常管理工作中，雙方

要加強溝通，了解相互的管理職責，根據(jù)實際需要，不斷創(chuàng)新工作機制。（三）實施步驟。

1、人員機構聯(lián)動，確保處理各項案件工作機制無縫對接�！叭�調聯(lián)動”工作成立聯(lián)動工作領導小組，牧場的場長為組長，黨委書記、政法分管領導、紀檢委書記、派出所所長為副組長，信訪辦民政辦和各村隊的負責人為成員，具體負責聯(lián)動工作中的溝通、協(xié)調工作。成員單位每兩個月召開一次座談會，總結聯(lián)動工作經(jīng)驗，研究解決處理各項案件的新情況、新問題。定期對人民調解員的法制培訓，提高人民調解的調解能力和法律意識。

2、調解聯(lián)動，確保矛盾糾紛最大限度地化解，調解不再是提起民事賠償訴訟的前置程序，行政調解案件數(shù)量下降。由于各項案件通常爭議大、當事人人數(shù)多等各種原因，糾紛調解率也不高。因此雖然相關法規(guī)未將調解作為相關部門處理各項案件的必經(jīng)程序，但為了更好的化解矛盾，相關部門要盡可能組織調解，并制作調解筆錄。

3、工作聯(lián)動，確保處理案件工作效率最大化提前收集證據(jù)材料，確保案件準確審理。

4、宣傳聯(lián)動，大力開展各項宣傳工作、提高人民群眾法律意識，并將宣傳教育范圍拓展到各村隊、學校和家庭。

五、工作要求

（一）廣泛宣傳，深入發(fā)動。要對新的工作機制進行宣傳，切實抓好內部動員部署工作；對目標任務的實現(xiàn)，要充分調動廣播等媒體的積極性，加強社會輿論宣傳，獲得人民群眾的支持和配合。

（二）把握重點，統(tǒng)籌兼顧。立足現(xiàn)有條件，結合轄區(qū)的特點，把握工作重點，統(tǒng)籌安排管理資源，聯(lián)合舉辦了訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制司法解釋培訓班，以大力推動多元矛盾糾紛解決機制建設，努力實現(xiàn)“案結事了”。推進建立訴訟與非訴訟相銜接解決矛盾糾紛機制工作的快速有效開展。

中共薩瓦甫齊牧場201*年2月13日

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