鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治、普法工作匯報(bào)材料

二○一一年加定鎮(zhèn)

社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)和“六五”普法工作

匯報(bào)材料

加定鎮(zhèn)黨委、政府二○一一年十一月一日

各位領(lǐng)導(dǎo)

大家好！首先，我代表加定鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎和衷心感謝！下面，我就我鎮(zhèn)201*年社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)工作和“六五”普法工作向大家做一簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、取得的成績(jī)

（一）建立健全了各種工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)。

鑒于今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩屆換舉，人員變動(dòng)大，經(jīng)鎮(zhèn)綜治中心提議，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)對(duì)鎮(zhèn)綜治中心、鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)、大調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組、矛盾糾紛信息員等機(jī)構(gòu)的組成人員進(jìn)行了調(diào)整，并按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的安排部署，及時(shí)成立了貫徹落實(shí)中央關(guān)于西藏新疆工作座談會(huì)精神領(lǐng)導(dǎo)小組，在鎮(zhèn)綜治中心設(shè)立了加定鎮(zhèn)婦女維權(quán)服務(wù)工作站，成立了婦女維權(quán)志愿者隊(duì)伍。鎮(zhèn)團(tuán)委、工會(huì)也分別成立了各自的調(diào)解組織。經(jīng)過(guò)調(diào)整充實(shí)，我鎮(zhèn)現(xiàn)有大調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組1個(gè)、人民調(diào)委會(huì)7個(gè)、人民調(diào)解員25個(gè)、情報(bào)信息員員7名。通過(guò)調(diào)整人員、成立機(jī)構(gòu)，為我鎮(zhèn)綜治工作順利開(kāi)展提供了強(qiáng)大的組織保證。

（二）矛盾糾紛排查化解工作卓有成效。

1、社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委、政府按照上級(jí)有關(guān)文件精神，設(shè)立了大調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，制定了大調(diào)解工作方案，積極穩(wěn)妥推進(jìn)我鎮(zhèn)大調(diào)解體系建設(shè)。今年6月19日，北山旅游公司浪士當(dāng)票點(diǎn)處發(fā)生一起票點(diǎn)工作人員打傷村民的糾紛，鎮(zhèn)綜治中心、北山派出所迅速出動(dòng)，控制局面，處理善后。隨后，我鎮(zhèn)運(yùn)行大調(diào)解工作機(jī)制，經(jīng)過(guò)細(xì)致的工作，最終在10月10日促使雙方達(dá)成調(diào)解。經(jīng)過(guò)這一事件，我鎮(zhèn)的大調(diào)解機(jī)制更加成熟完善，處理突發(fā)事件的能力得到進(jìn)一步提高。

2、堅(jiān)持矛盾糾紛排查化解日常工作長(zhǎng)抓不懈。鎮(zhèn)綜治中心、各村調(diào)委會(huì)時(shí)刻關(guān)注全鎮(zhèn)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)化解，確保了我鎮(zhèn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。截止10月底，我鎮(zhèn)共排查出矛盾糾紛11起，化解11起，均屬一般矛盾，其中婚姻家庭糾紛4起、侵權(quán)損害賠償類(lèi)4起、土地類(lèi)糾紛3起。

3、重點(diǎn)關(guān)注重大矛盾糾紛的苗頭。針對(duì)我鎮(zhèn)今年工程項(xiàng)目多、容易與群眾產(chǎn)生矛盾的特點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)調(diào)整了我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，制定了《加定鎮(zhèn)重大矛盾糾紛應(yīng)急預(yù)案》。對(duì)浪士當(dāng)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、橋頭集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目、加塘垃圾填埋場(chǎng)工程、扎隆口砂場(chǎng)善后處理工作進(jìn)行了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，提前預(yù)料各種可能發(fā)生的不利情況，提前預(yù)防，提前部署，有效地防止了重大矛盾糾紛的發(fā)生。

4、在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)做好維穩(wěn)工作。在縣黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)

會(huì)召開(kāi)期間，在鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)召開(kāi)期間，在村兩委換屆選舉期間，鎮(zhèn)治中心按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署，積極、主動(dòng)、細(xì)致地開(kāi)展維穩(wěn)工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，在重大、敏感節(jié)點(diǎn)確保了我鎮(zhèn)維穩(wěn)暨治安形勢(shì)良好。

（三）平安創(chuàng)建工作再上一個(gè)臺(tái)階。

一年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹省、地、縣有關(guān)會(huì)議和文件精神，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾積極參與平安建設(shè)，掀起了平安建設(shè)工作的新高潮。各村、鎮(zhèn)屬單位齊抓共管，職責(zé)明確，有效的推動(dòng)了民主管理和依法治鎮(zhèn)工作的有序進(jìn)行�！叭裏o(wú)鎮(zhèn)、五無(wú)寺院、八無(wú)村”創(chuàng)建

工作出色完成。今年，扎隆寺被全省平安寺院總結(jié)表彰大會(huì)評(píng)為“平安寺院”。

（四）社會(huì)治安防控體系日趨成熟完善。

預(yù)防青少年犯罪工作、校園周邊環(huán)境整治工作、流動(dòng)人口管理工作、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作、刑釋解教人員安置幫教工作都取得了預(yù)期效果。各村護(hù)村巡邏隊(duì)在節(jié)假日、春季移植苗木期間加強(qiáng)了巡邏，保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（五）鏟種禁毒工作取得實(shí)效。

鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)禁種鏟毒工作做了安排，鎮(zhèn)與村簽定了工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，鎮(zhèn)綜治中心在扎隆溝傳統(tǒng)民族文化藝術(shù)節(jié)期間開(kāi)展了禁毒知識(shí)宣傳，各村在開(kāi)花時(shí)節(jié)排查了毒品原植物種植情況，鎮(zhèn)綜治中心對(duì)各村進(jìn)行了督導(dǎo)。通過(guò)這一系列工作措施，我鎮(zhèn)鏟

種禁毒工作取得了預(yù)期效果。

（六）處理和防范邪教工作圓滿完成。

鎮(zhèn)綜治中心對(duì)處理和防范邪教工作做了專(zhuān)門(mén)安排部署，各村對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行了排查，扎隆口村綜治工作站對(duì)已轉(zhuǎn)化邪教成員進(jìn)行了回訪，幫助其進(jìn)一步融入社會(huì)。

（七）宗教工作創(chuàng)出特色。

在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎隆寺深入貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的各項(xiàng)宗教政策，推進(jìn)我鎮(zhèn)宗教事業(yè)正常健康發(fā)展。今年，除作好日常管理工作外，重點(diǎn)做了以下工作：

1、寺院法制宣傳月活動(dòng)。駐寺工作組通過(guò)多種形式，在扎隆寺深入開(kāi)展法制宣傳教育和反分裂反滲透教育。重點(diǎn)宣講了中央第五次西藏工作座談會(huì)精神、《宗教事務(wù)條例》、《宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)、文件，共組織集中學(xué)習(xí)6次、座談會(huì)3次、參與學(xué)習(xí)討論81人次。3月24日，駐寺工作組組織對(duì)全寺僧侶學(xué)習(xí)情況以開(kāi)卷筆試的方式進(jìn)行了考核，全體參考人員都在及格以上。通過(guò)這次活動(dòng)，扎隆寺僧眾的法制意識(shí)和愛(ài)國(guó)護(hù)教信念得到了進(jìn)一步提高。

2、寺院財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。按照上級(jí)文件精神，在扎隆寺扎實(shí)開(kāi)展了財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。3月3日，我們對(duì)扎隆寺201*年財(cái)務(wù)進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明，扎隆寺財(cái)務(wù)明細(xì)賬反映的

內(nèi)容符合該寺實(shí)際情況；財(cái)務(wù)明細(xì)帳內(nèi)容完整，表述清楚，無(wú)重要遺漏。這次活動(dòng)鞏固了扎隆寺財(cái)務(wù)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制。

3、寺院民主管理規(guī)范化建設(shè)工作。今年，按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的文件精神，我們?cè)谠�隆寺開(kāi)展了寺院民主管理規(guī)范化建設(shè)工作。我們通過(guò)組織講座、僧眾會(huì)議、信眾評(píng)議等活動(dòng)，健全了扎隆寺民管會(huì)內(nèi)部各機(jī)構(gòu)，制定了民主管理各項(xiàng)規(guī)章制度，培訓(xùn)了工作人員。通過(guò)這一系列工作，扎隆寺的面貌煥然一新。6月15日，作為此項(xiàng)工作的全縣唯一示范點(diǎn)，扎隆寺迎接了由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民宗局、縣內(nèi)各藏傳佛教寺院負(fù)責(zé)人的觀摩，觀摩團(tuán)成員對(duì)扎隆寺取得的成績(jī)給予了充分肯定。

（八）信訪渠道更加暢通。

三月份，根據(jù)互信聯(lián)辦[201*]5號(hào)文件精神，加定鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)集中開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)。在大接訪活動(dòng)期間，我鎮(zhèn)共接待群眾來(lái)訪3次，接待來(lái)訪群眾7人次；下訪6次，訪問(wèn)群眾38人次，妥善處理了群眾反映的問(wèn)題，有效地化解了可能影響維穩(wěn)形勢(shì)的矛盾糾紛，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決了一些苗頭性問(wèn)題，為我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉等工作創(chuàng)造了有利的社會(huì)環(huán)境。

在這項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委、政府設(shè)立了信訪接待室并決定將領(lǐng)導(dǎo)接訪工作常態(tài)化，每月做出領(lǐng)導(dǎo)接訪日程安排；并在醒目位置張貼了信訪標(biāo)志，引導(dǎo)群眾方便、快捷地反映問(wèn)題。

（九）“六五”普法依法治理工作順利啟動(dòng)。

1、“六五”普法依法治理工作。接到縣委有關(guān)“六五”普法文件伊始，鎮(zhèn)黨委、政府馬上成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際制定了“六五”普法規(guī)劃。10月25日，在鎮(zhèn)政府會(huì)議室召開(kāi)了加

定鎮(zhèn)“六五”普法動(dòng)員大會(huì)，全面開(kāi)始工作。

2、201*年度普法工作。制定了201*年度普法安排。鎮(zhèn)政府干部職工集中進(jìn)行了法律知識(shí)學(xué)習(xí)。截止10月31日，共組織集中學(xué)習(xí)20次，干部職工自學(xué)兩次，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記合計(jì)60余萬(wàn)字、學(xué)習(xí)心得53篇。鎮(zhèn)黨委組織副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，根據(jù)當(dāng)前工作實(shí)際，有針對(duì)性地進(jìn)行了《土地法》等相關(guān)法律法規(guī)。各村、各單位也組織進(jìn)行了法律學(xué)習(xí)。采用黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、法律講座、法律宣傳手冊(cè)等多種形式手段，廣泛深入開(kāi)展法律宣傳，提高了群眾的法制意識(shí)，豐富了群眾的法律知識(shí)。特別是在加塘物資交流會(huì)和扎隆溝村民俗文化藝術(shù)節(jié)期間，我鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)組織人員深入宣講法律，取得了不菲成績(jī)。

二、存在的不足及今后努力的方向

盡管取得了一些成績(jī)，我們的工作還有不足。比如：矛盾糾紛信息報(bào)送不及時(shí)，不詳細(xì)；法律學(xué)習(xí)有流于形式的傾向，少數(shù)同志對(duì)法律學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真，等等。

在今后的工作中，我們打算，1、保持并發(fā)揚(yáng)在宗教等方

面工作的優(yōu)勢(shì)；2、全面推進(jìn)矛盾糾紛排查、“六五”普法等各項(xiàng)重點(diǎn)工作；3、不斷加強(qiáng)基層綜治工作基礎(chǔ)。

謝謝！

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)材料

**鄉(xiāng)地處閩贛兩省四縣八鄉(xiāng)結(jié)合部，轄區(qū)面積280平方公里，有19個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝诩s3.5萬(wàn)。由于地理位置特殊，邊界貿(mào)易自古以來(lái)較為活躍，商貿(mào)、及外來(lái)人口逐年增多，社會(huì)治安工作壓力增大。

今年以來(lái)，我鄉(xiāng)深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)《福建省社會(huì)治安綜合治理工作綱要（試行）》，緊緊圍繞建設(shè)“平安寧化”“平安**”要求，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，大力開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，積極構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，社會(huì)治安狀況保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。全鄉(xiāng)共發(fā)生各類(lèi)刑事案件30起，同比下降1起，破獲23起。其中可防性案件發(fā)生12起，破6起；治安案件立32起，查處率達(dá)100%；共排查調(diào)處糾紛157起，調(diào)解成功率98%。主要工作措施：

一、抓住一個(gè)龍頭，建立健全綜合治理制約和激勵(lì)機(jī)制。

鄉(xiāng)黨委、政府歷來(lái)高度重視治安綜治工作，班子成員牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”的觀念，抓住落實(shí)綜治責(zé)任制這個(gè)龍頭，逐步建立健全綜治工作制約和激勵(lì)機(jī)制。

一是全面實(shí)行“四個(gè)納入”。即把治安綜治工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部特別是村主干任期目標(biāo)責(zé)任制及政績(jī)考核的重要項(xiàng)目；納入黨委考核使用干部的必備條件；納入千分制目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容；納入評(píng)先評(píng)優(yōu)的必備條件。

二是每年簽訂三份治安綜治責(zé)任狀。即黨委、政府和村（單位）、村和組、組和戶逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，縱向到底，責(zé)任到人，形成了治安綜治工作人人有責(zé)的工作機(jī)制。

三是認(rèn)真組織兩次檢查。即半年檢查和年度檢查。采取“聽(tīng)、查、看、議”等方式嚴(yán)格檢查，把治安綜治工作檢查結(jié)果與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨建工作一起，與責(zé)任人的補(bǔ)貼獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)勤罰懶。近年來(lái)，每年與綜治工作掛鉤的目標(biāo)獎(jiǎng)金均保持在300元以上。

四是真正落實(shí)“一票否決”權(quán)。在今年組織的各種評(píng)先評(píng)優(yōu)表彰中，因綜治工作被“一票否決”的單位、個(gè)人有5個(gè)（名）。

二、堅(jiān)持三項(xiàng)制度，形成常抓不懈的工作機(jī)制。

一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部掛片包村負(fù)責(zé)治安綜治工作制度。全鄉(xiāng)治安綜治工作黨政一把手負(fù)總責(zé)，三位副書(shū)記分掛3片、17位鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系19個(gè)村，168名鄉(xiāng)村干部包256組，綜治成員單位各負(fù)其責(zé)，形成了鄉(xiāng)、村（單位）、組三級(jí)都有人負(fù)責(zé)社會(huì)治安工作的責(zé)任體系。有效促進(jìn)了治安綜治工作責(zé)任的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了基層治安綜治工作有人抓、有人管。

二是堅(jiān)持穩(wěn)定分析會(huì)和治安情況通報(bào)制度。每半年召開(kāi)一次全鄉(xiāng)性的穩(wěn)定分析會(huì)，研究分析全鄉(xiāng)治安綜治形勢(shì)，部署治安綜治工作，解決影響重、難點(diǎn)問(wèn)題，起到了好的效果。在今年下半年分析會(huì)上，分管林業(yè)的副書(shū)記根據(jù)在推進(jìn)集體林權(quán)改革中有10個(gè)村27戶林農(nóng)對(duì)我鄉(xiāng)去年轉(zhuǎn)讓給寧化國(guó)有林場(chǎng)的林權(quán)提出異議情況，認(rèn)為如不認(rèn)真妥善處理將會(huì)對(duì)改革的順利進(jìn)行和社會(huì)的穩(wěn)定造成影響，引起鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視，日前已邀請(qǐng)相關(guān)單位進(jìn)行了座談，商定了解決措施，使這項(xiàng)牽涉到27戶農(nóng)戶的隱性矛盾糾紛得到了及時(shí)有效解決。針對(duì)階段性社會(huì)治安情況，特別是社會(huì)治安存在的突出問(wèn)題，定期和不定期進(jìn)行通報(bào)，既指出問(wèn)題、危害、原因，又提出具體措施和要求。對(duì)各村、各單位及時(shí)掌握全鄉(xiāng)治安情況，針對(duì)問(wèn)題采取有效措施，起到了警示和警醒作用。今年10月份，群眾反映**仔豬市場(chǎng)有人收購(gòu)仔豬囤積謀利，致使外地豬販?zhǔn)詹坏阶胸i離場(chǎng)，造成豬價(jià)下跌情況后，鄉(xiāng)黨委、政府在積極采取措施制止后，綜治辦及時(shí)向相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行了通報(bào)，聯(lián)合組織了人員在市場(chǎng)值班、巡邏，防止了此類(lèi)事件再度。

三是堅(jiān)持責(zé)任追究制度。嚴(yán)格實(shí)行分級(jí)管理，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)因管理不善、制度不嚴(yán)、防范不實(shí)、工作不力致使本村、本部門(mén)、本單位發(fā)生重大問(wèn)題的，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究一把手和直接責(zé)任人的責(zé)任；造成嚴(yán)重后果的，堅(jiān)決實(shí)行一票否決。三、構(gòu)建三個(gè)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)群防群治能力。

一是構(gòu)建法制宣傳網(wǎng)絡(luò)。首先，組建了19支由鄉(xiāng)掛村包組人員、村兩委干部和村民小組長(zhǎng)組成的法制宣傳隊(duì)伍。他們?cè)谪?fù)責(zé)收集、匯總、報(bào)送治安信息的同時(shí)，結(jié)合各階段治安綜治工作重點(diǎn)，開(kāi)展法制、綜治宣傳教育，今年春節(jié)，后溪村利用采茶戲演出空隙，進(jìn)行森林防火、計(jì)劃生育和禁止賭博等法宣傳教育，受到群眾的歡迎。其次，靈活運(yùn)用宣傳標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造氣氛。今年圍繞建設(shè)“平安**”，集鎮(zhèn)所在地特別制作了一條固定標(biāo)語(yǔ)和大型燈箱廣告，各村普遍也制作了一條以上固定標(biāo)語(yǔ)。發(fā)放《致全縣人民的一封信》和“帶法回家”宣傳材料5000余份，張貼標(biāo)語(yǔ)300多條，營(yíng)造了建設(shè)“平安**”的濃厚氣氛。此外，為了提高法制宣傳實(shí)效，去年以來(lái)，在中小學(xué)生中開(kāi)展了“帶法回家”活動(dòng)，讓中小學(xué)生把農(nóng)村實(shí)用法制知識(shí)宣傳材料帶回給家長(zhǎng)，使法制教育走進(jìn)家庭，近萬(wàn)名家長(zhǎng)受到了法制教育；司法所、派出所和學(xué)校結(jié)對(duì)共建，定期到學(xué)校進(jìn)行法制講座，提高了學(xué)生的學(xué)法熱情和守法自覺(jué)性。

二是構(gòu)建矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。首先是建立健全了鄉(xiāng)、村兩級(jí)矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)掛村領(lǐng)導(dǎo)干部和村兩委都是村級(jí)矛盾糾紛的排查調(diào)處員，一般性矛盾糾紛由掛包村人員協(xié)同村里調(diào)處，調(diào)處結(jié)果上報(bào)；無(wú)法解決的矛盾交鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)調(diào)處；重大矛盾糾紛實(shí)行掛牌督辦，專(zhuān)門(mén)成立工作組解決。其次是實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)墟日值班接待來(lái)訪制度。逢**農(nóng)歷三、八墟日，安排兩名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)值班，現(xiàn)場(chǎng)接待群眾來(lái)訪，解答群眾疑問(wèn)，化解矛盾。再是嚴(yán)格雙休日值班，每個(gè)周末安排一名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)，四名鄉(xiāng)干部值班，處理處理突發(fā)事件�；�本做到了把矛盾解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在基層、解決在萌芽狀態(tài)，并有效處置了一些群體性上訪事件。1到11月，共排查各類(lèi)矛盾糾紛157件，村調(diào)解133件，鄉(xiāng)調(diào)解24件，成功率98%，防止糾紛激化和群體性械斗事件各1起。今年4月，悠溪背新村發(fā)生一起少年到隔壁偷盜被主人抓住，害怕家長(zhǎng)責(zé)罵在自家中自縊身亡引發(fā)的突發(fā)事件，雙方各召集親友近百人爭(zhēng)執(zhí)不休，幾欲發(fā)生械斗，情況上報(bào)后，鄉(xiāng)綜治、調(diào)解委有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)處，經(jīng)過(guò)近5個(gè)小時(shí)耐心細(xì)致的勸導(dǎo)和調(diào)解，終于使雙方達(dá)成協(xié)議，避免了一場(chǎng)因死者一方強(qiáng)行抬尸停尸將要引發(fā)的群體械斗事件。5月中旬，綜治、調(diào)解委經(jīng)5次調(diào)處，成功調(diào)處了一起因施工意外事故爆破員被滑坡土石方埋斃引發(fā)的賠償糾紛，防止了糾紛激化。

三是構(gòu)建治安防范網(wǎng)絡(luò)。一方面成立治安巡邏隊(duì)，協(xié)助治安管理。全鄉(xiāng)成立治安巡邏隊(duì)伍12支，72人，堅(jiān)持在重大節(jié)假日上街（路）巡邏。一年來(lái)，協(xié)助派出所偵破刑事案件5起，調(diào)解糾紛16起，消除火災(zāi)隱患11起，起到較好防范作用。另一方面是在火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期和春節(jié)前后，聘請(qǐng)打更員，作好防火防盜警示；

四、高度重視四項(xiàng)工作，提高綜治工作整體水平。

一是著力解決治安管理的突出問(wèn)題。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。今年重點(diǎn)開(kāi)展了刑事在逃案犯的追逃、整治農(nóng)村賭博、校園周邊治安環(huán)境治理、整頓仔豬市場(chǎng)交易秩序和文化音像、網(wǎng)吧等，取得了較好效果。全年追捕歸案在逃案犯3名，處理聚眾（參與）賭博50人，清理違法攤點(diǎn)5個(gè)，批評(píng)教育擾亂校園、市場(chǎng)秩序人員12人次。

二是扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)“平安**”工作。根據(jù)縣委縣府建設(shè)“平安寧化”有工作部署，今年完成了建設(shè)“平安**”實(shí)施方案，提出了創(chuàng)建規(guī)劃、工作措施，在**、伍坊村開(kāi)展了創(chuàng)建“平安村（居）”試點(diǎn)。三是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)全部成立綜治委、調(diào)解委，鄉(xiāng)設(shè)有綜治辦。鄉(xiāng)綜治委主任由黨委書(shū)記擔(dān)任，綜治辦主任由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。村綜治、調(diào)解委分別由一名副書(shū)記或副主任擔(dān)任，機(jī)構(gòu)基本健全，鄉(xiāng)村兩級(jí)綜治人員隊(duì)伍共50名。為提高綜治隊(duì)伍的整體素質(zhì)，采取以會(huì)代訓(xùn)、專(zhuān)題講座、舉辦短期培訓(xùn)等多種形式，對(duì)村級(jí)治保、調(diào)解主任等相關(guān)人員進(jìn)行了教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了綜治干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)了事業(yè)心和“為官一任，保一方平安”的責(zé)任意識(shí)。在落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障上，每年都把綜治經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，201*年達(dá)到人均0.25元，超支部分，鄉(xiāng)財(cái)全部承擔(dān)。綜治工作人員崗位津貼和村級(jí)綜治、調(diào)解主任報(bào)酬均按規(guī)定予以了落實(shí)。穩(wěn)定基層綜治工作隊(duì)伍，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。四是注重協(xié)調(diào)各方作用，促進(jìn)形成整體工作合力。明確各綜治成員單位的職責(zé)，在工作充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，既各負(fù)其責(zé)，又協(xié)調(diào)配合，凡涉及哪個(gè)部門(mén)解決的問(wèn)題，就由哪個(gè)部門(mén)解決，屬于多個(gè)部門(mén)解決的問(wèn)題，由綜治委協(xié)調(diào)解決。每月召開(kāi)綜治成員單位例會(huì)，定期開(kāi)展矛盾糾紛集中排查。中小學(xué)均配備了綜治副校長(zhǎng)。鄉(xiāng)里成立了外來(lái)人口管理站，加強(qiáng)了流動(dòng)人口管理。全鄉(xiāng)成立刑釋解教人員幫教小組20個(gè)，實(shí)行“一幫一”幫教育轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)刑釋解教人員重新率為零。曾XX，通過(guò)幫教，外出學(xué)習(xí)養(yǎng)兔技術(shù)后，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)在成為全鄉(xiāng)的養(yǎng)兔致富能人，帶動(dòng)了全鄉(xiāng)養(yǎng)兔業(yè)的發(fā)展。存在問(wèn)題和建議：

一是農(nóng)村稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)村可用財(cái)力減少，綜治工作人員的經(jīng)濟(jì)待遇特別是村級(jí)從事治保、調(diào)解工作人員的待遇落實(shí)面臨困難。請(qǐng)求上級(jí)財(cái)政專(zhuān)門(mén)予以統(tǒng)籌解決。

二是治安綜治工作隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)急需提高，但由于基層條件有限，無(wú)法承擔(dān)培訓(xùn)教育職責(zé)，建議上級(jí)綜治組織基層綜治干部進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

三是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，治安綜治工作面臨更大挑戰(zhàn)，基層治安綜治工作硬件設(shè)施不足，經(jīng)費(fèi)緊張，請(qǐng)求上級(jí)給予專(zhuān)項(xiàng)資金支持。

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