消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的一些心得

1.結(jié)合“王海”現(xiàn)象，談?wù)劇跋�費(fèi)者”的概念

1993年10月，中國頒布了《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，該法第49條規(guī)定：“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍�！边@便是《消法》所確立的“1+1”賠償制度。正是因為這種“1+1”賠償制度的存在，才引發(fā)了以王海為代表的一些人，知假買假，通過訴訟索賠，獲得收入，新聞媒介稱為“王海現(xiàn)象”。

國際標(biāo)準(zhǔn)化組織消費(fèi)者政策委員會1978年在日內(nèi)瓦召開的第一次年會上，將“消費(fèi)者”定義為：“為了個人目的購買商品、使用商品及服務(wù)的個體社會成員�！�

《泰國消費(fèi)者保護(hù)法》將消費(fèi)者定義為：“買主及從事業(yè)者那里接受服務(wù)的人，包括為了購進(jìn)商品和享受服務(wù)而接受事業(yè)者的提議和說明的人�！�

《俄羅斯消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)法》給消費(fèi)者下的定義是：“使用、取得、定作或者具有取得或定作商品（工作、勞務(wù)）的意圖以供個人生活需要的公民�！庇�國1977年的《貨物買賣法》第12條規(guī)定，作為消費(fèi)者的的交易是指當(dāng)事人一方在與另一方從事交易時，非從事商業(yè)并且也不能使人認(rèn)為其專門從事商事活動

美國權(quán)威的《布萊克法律詞典》對消費(fèi)者下的定義為：“所謂消費(fèi)者，是指從事消費(fèi)的人，即亦購買、使用、持有以及處理物品或服務(wù)的人”，“消費(fèi)者是指最終產(chǎn)品或服務(wù)的使用人。因此，消費(fèi)者的地位有別于生產(chǎn)者、批發(fā)商、零售商，任何商品或服務(wù)的購買者，在默示或明示的擔(dān)保期間，使用、受讓該商品或服務(wù)者，均該當(dāng)消費(fèi)者�！蔽覈�《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對消費(fèi)者作了明確的界定，第二條規(guī)定：“消費(fèi)者，其權(quán)益受本法保護(hù)。則可以將消費(fèi)者的標(biāo)準(zhǔn)界定為為“生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù)的人”

根據(jù)消費(fèi)者的概念，王海這一類人不屬于消費(fèi)者，他購買商品不是為了生活消費(fèi)，他購買商品的目的不是為了使用商品、接受服務(wù)，而是為了通過打假，獲得賠償，因此他以及這一類人不應(yīng)屬于消費(fèi)者。2.消費(fèi)者的特征

（1）消費(fèi)者是自然人。消費(fèi)者的消費(fèi)是生活消費(fèi)，生活消費(fèi)的主體只能是自然人，

其他任何機(jī)關(guān)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位都不能成為法律意義上的自然人。

（2）消費(fèi)者的消費(fèi)性質(zhì)是生活消費(fèi)。

（3）消費(fèi)者的行為是不以營利為目的購買、使用商品或者接受服務(wù)。這是消費(fèi)者區(qū)

別于經(jīng)營者的重要特征。

經(jīng)營者同消費(fèi)者在購買商品時其表現(xiàn)并無本質(zhì)區(qū)別，但本質(zhì)區(qū)別在于購買的目的和購買以后的行為。經(jīng)營者購買商品后，他不是用于消費(fèi)而將其消耗掉，即商品到他這里還沒有流轉(zhuǎn)到終點(diǎn)，商品還要通過進(jìn)一步交易而繼續(xù)流通，從而使其獲得經(jīng)濟(jì)利益。而消費(fèi)者購買商品的目的卻不是用于繼續(xù)交易，即使他要繼續(xù)轉(zhuǎn)讓與人，也不是為了獲利。

（4）消費(fèi)者是眾多的、廣泛的、處于弱者地位的分散的個體。由于生活消費(fèi)本身性

質(zhì)決定，消費(fèi)是消費(fèi)者的個人行為。在其消費(fèi)過程中，他所面對的是經(jīng)營者，

而經(jīng)營者無論是在組織形式方面，還是在經(jīng)濟(jì)實力方面，以及在產(chǎn)品知識方面相對于消費(fèi)者都占有絕對優(yōu)勢。這就使得兩個法律主體處于實質(zhì)的不平等地位，

處于弱者地位的當(dāng)然就是消費(fèi)者。

6.消費(fèi)者的權(quán)利如何理解？

消費(fèi)者權(quán)利是指消費(fèi)者在消費(fèi)領(lǐng)域中依法所享有的權(quán)能。消費(fèi)者的權(quán)利的特征表現(xiàn)在以下三個方面：1.權(quán)利主體是消費(fèi)者，即進(jìn)行生活消費(fèi)的自然人2.權(quán)利的內(nèi)容表現(xiàn)為消費(fèi)者有權(quán)自己做出或不做出一定行為，也可以表現(xiàn)為消費(fèi)者有權(quán)要求他人作出或不作出一定行為3.消費(fèi)者的權(quán)利必須由法律加以規(guī)定，消費(fèi)者不能隨意為自己創(chuàng)設(shè)權(quán)利。

消費(fèi)者權(quán)利的具體內(nèi)容：1.安全權(quán)。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第

費(fèi)者的就是消費(fèi)安全權(quán)。

7條規(guī)定：“消費(fèi)

者在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。”這一規(guī)定賦予消

2知情權(quán)。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第8條規(guī)定：“消費(fèi)者享有

知悉其購買、使用的商品或接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利�！�

3.自主選擇權(quán)。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第9條規(guī)定：“消費(fèi)者享

有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。”

4.公平交易權(quán)�！断�費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第10條規(guī)定：“消費(fèi)者

享有公平交易的權(quán)利�！�

5求償權(quán)。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第11條規(guī)定：“消費(fèi)者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。”6.結(jié)社權(quán)�！断�費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第12條規(guī)定：“消費(fèi)者享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會團(tuán)體的權(quán)利。”

7.知識獲取權(quán)。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第13條規(guī)定：“消費(fèi)者享有獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面知識的權(quán)利�！�

8.人格尊嚴(yán)及民族風(fēng)俗習(xí)慣受尊重權(quán)�！断�費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第14條規(guī)定：“消費(fèi)者在購買、使用商品或者接受服務(wù)時，享有其人格尊嚴(yán)、及民族風(fēng)俗習(xí)

慣得到尊重的權(quán)利�！�

9.監(jiān)督權(quán)�！断�費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第15條規(guī)定：“消費(fèi)者享有

對商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。”

正確理解：消費(fèi)者權(quán)利作為一種特殊的權(quán)利，不同于一般民事權(quán)利。消費(fèi)者權(quán)利涵蓋的

范圍更廣，內(nèi)容更廣泛。它不僅包括一般民事權(quán)利，也包括眾多的政治權(quán)利內(nèi)容。特別是我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》賦予消費(fèi)者較其他國家更多的權(quán)利，這些權(quán)利內(nèi)容囊括消費(fèi)者權(quán)利的方方面面。

參考文獻(xiàn)：《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》201*年10月第二版吳景明著中國政法大學(xué)出版社《消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)法》

7.經(jīng)營者的義務(wù)？

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》從第16條至第25條全面規(guī)定了經(jīng)營者的十項義務(wù)。（1）經(jīng)營者必須履行法定的義務(wù)和約定的義務(wù)（2）接受消費(fèi)者監(jiān)督的義務(wù)（3）保證商品和服務(wù)安全的義務(wù)（4）提供商品和服務(wù)真實信息的義務(wù)（5）標(biāo)明真實名稱和標(biāo)記的義務(wù)（6）出具購貨憑證或服務(wù)單據(jù)的義務(wù)（7）保證商品和服務(wù)質(zhì)量的義務(wù)

（8）履行“三包”或其他責(zé)任的義務(wù)

（9）不以格式合同等方式損害消費(fèi)者權(quán)益的義務(wù)（10）尊重消費(fèi)者人格權(quán)的義務(wù)參考文獻(xiàn)：《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》吳景明中國政法大學(xué)出版社201*年10月第二版《美國消費(fèi)者保護(hù)法》張為華中國法制出版社201*年版《消費(fèi)者保護(hù)法研究》張嚴(yán)方法律出版社201*年版

《消費(fèi)生活論消費(fèi)者政策》[日]鈴木深雪張倩、高重迎譯中國社會科學(xué)出版社201*年版

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)》[法]熱拉爾卡姜伊群譯商務(wù)印書館1997年版《泰國消費(fèi)者保護(hù)法》

《俄羅斯消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)法》英國1977年的《貨物買賣法》美國權(quán)威的《布萊克法律詞典》我國《消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)法》

擴(kuò)展閱讀：《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》學(xué)習(xí)心得

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》學(xué)習(xí)心得

保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，這是個我們每個人在日常生活中耳熟能詳?shù)牡脑~，尤其是在近幾年食品安全問題頻發(fā)，更是引發(fā)了消費(fèi)者對于自身權(quán)益的關(guān)注。但是還是有很多人缺乏對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的了解，以致于當(dāng)自身的權(quán)益受到損害時，很少有人能利用法律手段來維護(hù)自身的權(quán)益。所以，我覺得我們每個人都應(yīng)該好好的學(xué)習(xí)一下法律知識，這樣不但能普及我國的法律，而且也能促進(jìn)我國法律的發(fā)展，不斷健全和完善。經(jīng)過一學(xué)期的學(xué)習(xí)，我對于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法有了一個更加深刻的理解，明白了日常生活中很多侵害我們消費(fèi)者合法權(quán)益的現(xiàn)象，也懂得了當(dāng)我們的權(quán)益受到侵害時，如何利用法律手段來維護(hù)我們的合法權(quán)益。

1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過，1994年1月1日起施行的《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》為保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。該法調(diào)整的對象是為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者和為消費(fèi)者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者之間的權(quán)利義務(wù)。《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，，明確了消費(fèi)者的權(quán)力，確立和加強(qiáng)了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律基礎(chǔ)，特別是對于因提供和接受服務(wù)而發(fā)生損害消費(fèi)者權(quán)益的問題，做出全面、明確的規(guī)定。

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的作用，是與其立法的目的和宗旨相一致的，主要表現(xiàn)在以下幾方面：（1）保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。通過《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的頒布，明確了消費(fèi)者的權(quán)利，確立和加強(qiáng)了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的波律基礎(chǔ)，彌補(bǔ)了原有法律、法規(guī)在保障消費(fèi)者權(quán)益方面調(diào)整作用不全的缺陷。我國現(xiàn)有法律、法規(guī)中有不少內(nèi)容涉及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，如民法通則、產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等等，但是對于因提供和接受服務(wù)而發(fā)生的消費(fèi)者權(quán)益受損害的問題，只有在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中做出了全面而明確的規(guī)定。（2）維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》通過規(guī)范經(jīng)營者應(yīng)對維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益承擔(dān)何種義務(wù)，特別是著重規(guī)范經(jīng)營者與消費(fèi)者的交易行為，即必須遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，從而也對社會經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生重要的維護(hù)作用。（3）促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益不是消費(fèi)者個人之事，當(dāng)代社會的生產(chǎn)和消費(fèi)的關(guān)系密不可分，結(jié)構(gòu)合理、健康發(fā)展的消費(fèi)無疑會促進(jìn)生產(chǎn)的均衡發(fā)展。沒有消費(fèi)，也就沒有市場。保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益成為貫徹消費(fèi)政策的重要內(nèi)容，因此有利于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的出臺，有效的保護(hù)了我們消費(fèi)者的合法權(quán)益。在日常生活中，當(dāng)我們遇到侵害我們消費(fèi)者權(quán)益的事情時，應(yīng)該勇于站出來維護(hù)自身的權(quán)益。記得去年8月份時，我在學(xué)校里的中國電信促銷活動點(diǎn)買了一部華為的手機(jī)，當(dāng)時銷售人員只跟我介紹了很多的優(yōu)惠的政策，對于其中的一些條款卻只字不提，比如必須在網(wǎng)兩年等。沒回來有我才發(fā)現(xiàn)里面的很多強(qiáng)制性的附加條款，實際使用費(fèi)用比促銷人員所說的要高出很多。當(dāng)時就有種被欺騙了的感覺。學(xué)習(xí)了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》之后，我才明白中國電信的這種行為已經(jīng)侵害了我的合法權(quán)益，我應(yīng)該向中國消費(fèi)者協(xié)會投訴他們的違法行為。

其實不單是我一個人有這樣的遭遇，相信很多人都曾遇到過。電信問題一直都是近些年的投訴熱點(diǎn)。電信企業(yè)在競爭中，因競爭需要，為了拉攏消費(fèi)人群，在做宣傳時，往往對消費(fèi)者承諾較多，而實際中卻有很多承諾不能兌現(xiàn)，甚至存在很多欺騙消費(fèi)者的現(xiàn)象。例如有的電信運(yùn)營商在消費(fèi)者沒有申請開通某項短信服務(wù)的情況下給消費(fèi)者開通短信服務(wù)，同時告知消費(fèi)者某月某日之前此項服務(wù)免費(fèi)贈送，如果消費(fèi)者到期既不取消也不續(xù)訂，運(yùn)營商就一律視為消費(fèi)者續(xù)訂，向消費(fèi)者收取費(fèi)用。這是典型的損害消費(fèi)者利益的不平等格式條款。按照我國《合同法》的相關(guān)規(guī)定，視為合同延續(xù)只有在法律有規(guī)定的情況下才有效，電信運(yùn)營商是沒有權(quán)力單方面認(rèn)定合同延續(xù)的，經(jīng)營者的以上行為屬于強(qiáng)制訂閱，是一種嚴(yán)重違規(guī)行為。

電信問題之所以會一直成為投訴熱點(diǎn)，究其原因，主要有以下幾點(diǎn)：（1）由于短信息市場潛力巨大，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，少數(shù)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營者在經(jīng)營中存在不規(guī)范行為，他們不惜以欺騙消費(fèi)者，損害消費(fèi)者的知情權(quán)、公平交易權(quán)為代價，缺乏誠信。（2）電信市場良性競爭不充分，從而導(dǎo)致運(yùn)營商缺乏客戶至上的意識。運(yùn)營商對違約、服務(wù)質(zhì)量無保證的不能主動承擔(dān)責(zé)任。如網(wǎng)絡(luò)因技術(shù)或升級改造、人為原因?qū)е峦ㄐ胖袛啵瑑H以一紙通知告知消費(fèi)者，而沒有足額、到位的補(bǔ)償。

在此，我也對電信運(yùn)營商提出以下建議：（1）運(yùn)營商在處理用戶投訴時，態(tài)度要誠懇，加強(qiáng)與客戶溝通力度。有條件解決問題的，要堅決為消費(fèi)者解決；一時無法解決的，要做耐心細(xì)致的解釋工作，不能單純以“有關(guān)規(guī)定”為由生硬地回絕用戶，更不能互相踢皮球，逃避自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任。（2）運(yùn)營商在推出五花八門的資費(fèi)套餐時，要盡到告知義務(wù)，不要讓消費(fèi)者“霧里看花”，掉進(jìn)各種套餐陷阱。（3）電信行業(yè)主管部門還要加大對電信運(yùn)營商的監(jiān)管力度。（4）盡快建立SP服務(wù)商的行業(yè)組織，加強(qiáng)行業(yè)自律。

雖然我國現(xiàn)行的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》還存在著很多不足的地方，但它的頒布終究體現(xiàn)了我國法律制度的不斷完善和發(fā)展。總之，消費(fèi)者權(quán)益是關(guān)系到社會每一個人的權(quán)益，并隨著國家尊重和保障人權(quán)的憲政以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、市場的繁榮會更加完善，對不法經(jīng)營者侵害消費(fèi)者權(quán)益的將更加法制化、制度化，消費(fèi)者的維權(quán)意識將不斷提高，維權(quán)途徑將會更多，更高效。這些都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序健康發(fā)展的必然要求所在。

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