職工自營經(jīng)濟(jì)調(diào)研解析

豐麗林場職工自營經(jīng)濟(jì)調(diào)研解析

金山屯區(qū)豐麗林場始建于1953年，施業(yè)區(qū)總面積2.2萬公頃，居民364戶，1063人。近年來，在面臨著資源危機(jī)、職工群眾生活危困的形勢下，積極探求促進(jìn)職工自營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑，通過改革體制、創(chuàng)新機(jī)制、完善服務(wù)、壯大規(guī)模、打造品牌等措施，有力促進(jìn)了職工自營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。我們的老百姓真正走在了富裕的道路上。林場先后獲得市“發(fā)展職工自營經(jīng)濟(jì)標(biāo)兵林場”；市級“職工自營經(jīng)濟(jì)標(biāo)兵林場”；市“三個文明先進(jìn)單位”；市級“生態(tài)林場所標(biāo)兵單位”；“森林原生態(tài)食用菌樣板示范基地”；國家級“工人先鋒號”；全市“職工自營經(jīng)濟(jì)50強(qiáng)場所（社區(qū)）”等榮譽(yù)稱號。

一、職工自營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1、發(fā)展現(xiàn)狀：各項指標(biāo)完成情況，201*年全場實現(xiàn)增加值2200萬元，從業(yè)戶數(shù)364戶，從業(yè)人員1063人，戶均年純收入8.2萬元，人均年純收入3萬元，其中黑木耳種植業(yè)1456萬元，其他產(chǎn)業(yè)744萬元。

２、主要項目發(fā)展?fàn)顩r：黑木耳產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展壯大，目前已達(dá)到520萬袋，養(yǎng)殖林蛙達(dá)到500萬只，數(shù)量在逐年增加。形成了以黑木耳種植產(chǎn)業(yè)為主，以林蛙養(yǎng)殖、養(yǎng)雞、運輸、商服、采集業(yè)為輔的職工自營經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展新格局。

３、采取措施：一方面我們林場在區(qū)委區(qū)政府的關(guān)心和指導(dǎo)下，率先在全區(qū)成立了多種經(jīng)營服務(wù)公司，公司配備了專職的經(jīng)理與副經(jīng)理，由場長但任公司經(jīng)理，副場長但任公司副經(jīng)理，公司下設(shè)三個服務(wù)站：一是技術(shù)服務(wù)。在發(fā)展職工自營經(jīng)濟(jì)方面注重走科技發(fā)展之路，積極與大專院校和科研部門結(jié)對子，先后被黑龍江大學(xué)生命科學(xué)技術(shù)學(xué)院定為黑木耳試驗基地，優(yōu)先試種新發(fā)明的菌種；與友好食用菌研究所、岳陽食用菌研究所建立了長期合作伙伴關(guān)系。先后多次聘請黑龍江大學(xué)劉作喜教授作為技術(shù)顧問，定期來場進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)，使職工栽培黑木耳技術(shù)日臻成熟，并引進(jìn)了新菌種，產(chǎn)量較原來提高了0.3兩，并且質(zhì)量也極大提升。二是信息服務(wù)。在互聯(lián)網(wǎng)上建立了網(wǎng)站，配備了專職信息員，常年負(fù)責(zé)收集適合林場發(fā)展的新信息，并建立信息庫。信息服務(wù)站還對林場自營經(jīng)濟(jì)臺帳進(jìn)行隨時調(diào)整，實行每月統(tǒng)計、每季分析，為林場科學(xué)決策提供了依據(jù)。三是銷售服務(wù)。我們采取走出去銷售、網(wǎng)上銷售、簽約銷售、招標(biāo)銷售、引進(jìn)知名企業(yè)協(xié)助搞銷售等方式，全力拓寬銷售渠道，每年我們豐麗的黑木耳都能賣出全區(qū)最高價。此外，我們及早樹立質(zhì)量和品牌意識，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，適時生產(chǎn)市場銷路好的黑木耳產(chǎn)品，在全市搶先把職工自營經(jīng)濟(jì)戶生產(chǎn)的黑木耳注冊了“麗爾”牌商標(biāo)，在今年黑木耳銷售價格低糜的情況下，我們豐麗的“麗爾”牌黑木耳仍然賣出了全市最好的價格。

另一方面林場為實現(xiàn)職工自營經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展，成立了黑木耳協(xié)會，一是在多種經(jīng)營服務(wù)公司指導(dǎo)下，常年開展相關(guān)種植技術(shù)培訓(xùn)、信息溝通，不斷加強(qiáng)協(xié)會的組織化程度，提高抵御市場風(fēng)險的能力和水平；二是在發(fā)展過程中，我們建立了發(fā)展職工自營經(jīng)濟(jì)項目庫，積極扶持與引導(dǎo)職工發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)。目前已有養(yǎng)鵝、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、五味子種植等項目。

二、職工自營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)已形成了以黑木耳種植產(chǎn)業(yè)為主，以林蛙養(yǎng)殖、養(yǎng)雞、運輸、商服、采集業(yè)為輔的職工自營經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展新格局。目前，全場職工自營經(jīng)濟(jì)從業(yè)戶數(shù)已達(dá)364戶，職工自營經(jīng)濟(jì)從業(yè)戶占全場總戶數(shù)的100%，從業(yè)人員占全場有勞動能力人口的100%。職工自營經(jīng)濟(jì)收入占全場收入的80%以上。職工自營經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，形成了家家有項目、人人有活干、戶戶奔小康的喜人局面。

三、未來發(fā)展規(guī)劃：

為加快我場職工自營經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的良好勢頭，率先實現(xiàn)小康林場的目標(biāo)，我們豐麗林場黨政一班人精心謀劃、立足長遠(yuǎn)、結(jié)合實際重新修改制定了豐麗林場職工自營經(jīng)濟(jì)（201*-201*）五年發(fā)展規(guī)劃，在產(chǎn)業(yè)項目、資金投入、技術(shù)培訓(xùn)、市場開發(fā)等方面做出了計劃和安排，明確了目標(biāo)，落實了責(zé)任。預(yù)計到201*年預(yù)計實現(xiàn)收入5315萬元、戶均收入14.6萬元、人均收入5萬元，為使各項指標(biāo)落實到實處、收到成效，工作中，我們將采取領(lǐng)導(dǎo)包片分工責(zé)任制，目標(biāo)層層分解，責(zé)任層層落實，班子成員將按產(chǎn)業(yè)分工包片，定期檢查、指導(dǎo)督促落實以確保目標(biāo)的實現(xiàn)。

此外，我們在大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的同時，也在替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，圍繞林場職工自營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和林場的發(fā)展進(jìn)行定位。即立足當(dāng)前求創(chuàng)新、又著眼未來求發(fā)展，提出了：山里求生存，轉(zhuǎn)變觀念抓引導(dǎo)；山中尋優(yōu)勢，因地制宜抓推進(jìn)；山上建基地，發(fā)揮優(yōu)勢上規(guī)模；山下搞開發(fā)，加工增值蓄后勁；城里找商機(jī)，帶著產(chǎn)品闖市場的工作思路。并積極謀劃于201*年集資40萬元建成了豐麗山特產(chǎn)品加工廠，計劃把職工群眾采集的山特產(chǎn)品、養(yǎng)殖的黑木耳，實行工廠化管理、集約化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，為職工自營經(jīng)濟(jì)和林場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展搭建了平臺。實現(xiàn)職工增收、林場增效。

在招商引資項目建設(shè)上，大力招商引資，多渠道開創(chuàng)招商引資新局面。充分利用現(xiàn)有火燒基地資源，引進(jìn)樟子松嫁接紅松結(jié)果技術(shù)建設(shè)300公頃的紅松堅果園。先后引進(jìn)兩戶投資者落戶我場，共計投資500萬元，該項目的引進(jìn)不僅為全場的全民創(chuàng)業(yè)開辟一條新渠道，又為發(fā)展山特產(chǎn)品加工廠提供了足量的原料儲備，增強(qiáng)了職工發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的信心，實現(xiàn)了生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益的三贏。

四、自營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題、對策和建議：1、存在的問題：

一是職工自營經(jīng)濟(jì)還在一定程度上停留在傳統(tǒng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)和粗加工上，新品種的引進(jìn)相對滯后，抵御市場風(fēng)險能力較弱。二是受資金的限制，沒有形成規(guī)�；�生產(chǎn)，產(chǎn)品分散，品質(zhì)不一，制約了職工自營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模；由于缺少烘干、壓縮、定型、包裝等先進(jìn)設(shè)備，至今還沒有形成比較完善的深加工體系。

三是銷售渠道沒有打開，黑木耳等山特產(chǎn)品還沒有實現(xiàn)其本身的真正價值，職工群眾生產(chǎn)的產(chǎn)品在向商品轉(zhuǎn)換過程中有相當(dāng)大的升值空間和增值潛力，有相當(dāng)一部分利潤被收購商獲得，影響制約了職工自營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2、對策

一是充分利用多種經(jīng)營服務(wù)公司的相關(guān)職能大膽創(chuàng)新、引進(jìn)新品種，加強(qiáng)抵御市場風(fēng)險的能力。.

二是加大各種投入，實現(xiàn)服務(wù)升級。一是技術(shù)投入。以走出去、請進(jìn)來、實地參觀交流等方式進(jìn)行培訓(xùn)；二是積極籌措資金，改造建設(shè)201*平方米的山特產(chǎn)品加工廠，購進(jìn)烘干、壓縮、包裝等先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，逐步形成比較完善的深加工體系，實現(xiàn)效益的最大化。

三是努力通過已注冊的“麗爾”商標(biāo)、籍此在創(chuàng)建綠色生態(tài)品牌的基礎(chǔ)上，積極爭取QS質(zhì)量體系認(rèn)證的同時，構(gòu)建完善的銷售網(wǎng)絡(luò)，逐步提高產(chǎn)品向商品轉(zhuǎn)化的升值空間和市場潛力，確保職工自營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

3、幾點建議

一是建議建立全區(qū)職工自營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品大市場，形成統(tǒng)一的品牌及銷售平臺，將全市自營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品進(jìn)行集中展示、集中銷售、統(tǒng)一價格，從而在最大程度上保證自營經(jīng)濟(jì)從業(yè)戶的利益。

二是建議有關(guān)部門出臺政策，為發(fā)展食用菌的職工提供原材料保障。食用菌種植項目不是非林脫木產(chǎn)業(yè)，對原材料的需求非常大，但由于受木材產(chǎn)量調(diào)減或停產(chǎn)、市場原材料價格的上升等因素影響，造成了枝丫材等原料供應(yīng)緊張。伐區(qū)剩余物、枝丫材等生產(chǎn)原料應(yīng)對發(fā)展食用菌的職工進(jìn)行政策傾斜，在不違反有關(guān)資源林政管理政策的前提下，給予職工一定的政策和優(yōu)惠。

擴(kuò)展閱讀：職工自營經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)

職工自營經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)

201*年，我公司認(rèn)真貫徹落實農(nóng)墾工作會議精神，在抓好主業(yè)干膠生產(chǎn)保證職工生活的同時，推出一系列措施扎實抓好職工自營經(jīng)濟(jì)工作，努力解決職工就業(yè)和促進(jìn)職工增收，取得了明顯成效。全公司職工共種植芒果10050畝，香蕉10300畝，荔枝259畝，龍眼246畝。全公司當(dāng)年職工自營經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)6698萬元，比201*年的3999萬元增加2699萬元；純收入總額達(dá)1448.2萬元，比201*年的902.3萬元增加545.9萬元；在職職工自營經(jīng)濟(jì)勞均純收入達(dá)到了6518元，比201*年的4193.3萬元增收2324.7元，增幅達(dá)55.4%。

一、工作措施及體會

我公司新一屆公司領(lǐng)導(dǎo)班子把自營經(jīng)濟(jì)工作提高到企業(yè)科學(xué)發(fā)展的高度，把發(fā)展職工自營工作納入公司黨委的工作議程，多次召開黨委會深入研究，提出了“主業(yè)保生活，副業(yè)促增收”的工作思路，結(jié)合實際反復(fù)研究制訂了本公司社會主義新建設(shè)的具體措施。同時，制訂出臺了《**自營經(jīng)濟(jì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《**自營經(jīng)濟(jì)競賽方案》、《**自營經(jīng)濟(jì)富民行動方案》、《**文明增長示范單位工作方案》。為明確職責(zé)，公司領(lǐng)導(dǎo)做了明確的分工，即：**公司長和**副經(jīng)理分管芒果、香蕉等種植業(yè)，**書記、**副經(jīng)理分管畜牧業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)。同時，成立了自營經(jīng)濟(jì)富民行動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全公司自營經(jīng)濟(jì)工作的組織、協(xié)調(diào)和檢查工作。各區(qū)隊也成立了本單位的領(lǐng)導(dǎo)小組。（一）大力集資辦實業(yè)，為職工增收企業(yè)和諧打基礎(chǔ)

一是集資43萬元購買挖掘機(jī)。年我們組織職工集資43萬元購買了一臺小型挖掘機(jī)。挖掘機(jī)主要在本公司和周邊農(nóng)村實施填挖基建工程土方等作業(yè)項目。擴(kuò)股81萬元購進(jìn)一臺大型挖掘機(jī)，逐步擴(kuò)大作業(yè)范圍，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。到今年10月份止，兩臺挖掘機(jī)的營業(yè)

收入超過140萬元，盈利突破了40萬元。我們把盈利的一部分返還到職工手中，另一部分用于進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實現(xiàn)了職工與企業(yè)“雙贏”。

二是集資194萬元建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。去年我公司發(fā)動職工集資194萬元，主要用于河道的整治和河道兩岸低洼地的填土及地面的平整，共修建河堤200米，填土1000多立方米，盤活土地4000平方米，極大地改變了公司環(huán)境面貌。

三是集資280萬元種植香蕉和木瓜。今年，我公司及時抓住本公司有1000多畝地輪種的有利時機(jī)，決定充分利用有限的土地資源，在大行間種香蕉和木瓜。公司為此制定了包括免收地租等一系列優(yōu)惠政策，鼓勵全公司職工集資入股。優(yōu)惠政策一出臺，廣大職工踴躍入股，僅半個多月時間就收齊270萬元股金，共種植香蕉900多畝，種植“馬來六號”新品種木瓜200畝。目前，香蕉和木瓜的長勢喜人。此項目的實施，既解決了近百名失業(yè)和待業(yè)人員就業(yè)問題，又為廣大職工增收創(chuàng)造了機(jī)遇。

（二）做大做強(qiáng)品牌產(chǎn)業(yè)，為職工增收企業(yè)和諧注活力以芒果和香蕉為主打品牌，鎖定做大做強(qiáng)香蕉、芒果產(chǎn)業(yè)。在做大方面，我公司制定了“兩萬畝計劃”，即芒果和香蕉各達(dá)到10000畝。農(nóng)公司專門制定了包括減少地租、免費提供技術(shù)服務(wù)等優(yōu)惠政策，鼓勵職工發(fā)展芒果和香蕉產(chǎn)業(yè)。目前，芒果和香蕉的種植面積均達(dá)到了10000畝。在做強(qiáng)方面，主要從提高管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量入手，成立了香蕉協(xié)會和芒果協(xié)會，并制定了協(xié)會章程，全公司有300多名果農(nóng)加入了協(xié)會。協(xié)會每年都邀請香蕉和芒果技術(shù)專家為果農(nóng)舉辦技術(shù)培訓(xùn)班14次，并經(jīng)常組織果農(nóng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)驗交流，同時，組織果農(nóng)60人次參觀學(xué)習(xí)三次。在芒果掛果時節(jié)，公司還高薪聘請2名芒果和香蕉技術(shù)人員住在農(nóng)公司近半年時間，專門免費給果農(nóng)做技術(shù)輔導(dǎo)。

今年全公司芒果的開花時間比過去提前一個多月，為芒果提前上市賣高價贏得了寶貴的時間。同時，積極推進(jìn)綠色食品促進(jìn)行動，培育本地品牌，積極爭取注冊“**牌芒果”和“**牌香蕉”。

大力發(fā)展畜牧業(yè)。鼓勵職工發(fā)展豬、羊、雞、魚等養(yǎng)殖業(yè)，全年共出欄豬4068只，羊2178只，兔1783只，三鳥41671只。對困難職工采取農(nóng)公司+農(nóng)戶的形式借款扶持。即：由農(nóng)公司發(fā)放無息貸款，職工負(fù)責(zé)經(jīng)營，職工所生產(chǎn)的肥料上繳公司以抵消貸款。到目前為止，我公司已發(fā)放借款40萬元給10戶職工發(fā)展畜牧業(yè)，現(xiàn)已取得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。其中，養(yǎng)豬4戶年出欄201*余頭，創(chuàng)收10余萬元；養(yǎng)羊4戶，創(chuàng)收近5萬元；養(yǎng)雞2戶年出欄3萬只，創(chuàng)收6萬元。

（三）正確處理四種關(guān)系，為職工增收企業(yè)和諧添動力正確處理好繁榮經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系。隨著企業(yè)改革的不斷深入，富余勞動力的就業(yè)成為我公司亟待解決的問題。去年，我公司加工廠關(guān)閉后，就有102人面臨失業(yè)，如不想辦法妥善安置，不但這部分人員的基本生活無保證，而且也將成為社會的一個不穩(wěn)定因素。對此，我公司通過興建橡膠苗圃、香蕉、木瓜基地和養(yǎng)殖公司等多種舉措安排失業(yè)職工上崗再就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，我公司近3年來已先后解決了300余名失業(yè)和待業(yè)人員就業(yè)。

正確處理好主業(yè)與非膠產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。一方面堅持主業(yè)和副業(yè)兩不誤兩促進(jìn)的工作原則；另一方面處理好職工自營經(jīng)濟(jì)用地與公司主業(yè)用地的關(guān)系。除鼓勵職工充分開發(fā)利用本公司的閑置土地外，還支持職工到周邊農(nóng)村租地發(fā)展，對職工個人收回被農(nóng)民侵占的土地，農(nóng)公司采取減收地租的優(yōu)惠政策。目前，我公司職工到公司外租地種植芒果和香蕉的面積已達(dá)到5000多畝。

正確處理好軟環(huán)境和硬環(huán)境的關(guān)系。我公司堅持軟硬環(huán)境建設(shè)并重，把軟環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項十分重要的任務(wù)來抓。在公司

內(nèi)，加強(qiáng)職工的思想道德教育，不斷提升職工的文明素質(zhì)，把全公司職工的思想和行動統(tǒng)一到發(fā)展經(jīng)濟(jì)共同致富上來，凝聚各方面的力量，營造良好的人文環(huán)境。在公司外，采取積極友好的政策，建立睦鄰友好的關(guān)系，營造起良好的社會治安環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

正確處理好投資與回報的關(guān)系。在集資辦實業(yè)的過程中，堅持兼顧國家、集體和個人三者的利益，做到既要讓改革發(fā)展的成果惠及廣大職工，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度管好用好職工投資的每一分錢，讓投資者獲得最佳的效益回報，又要防止資產(chǎn)的不流失并保值增值，實現(xiàn)職工增收、企業(yè)增效、示范帶動作用增強(qiáng)和社會效益提高的多贏目標(biāo)。

二、存在問題

目前，我公司絕大多數(shù)職工發(fā)展經(jīng)濟(jì)基本上屬于單家獨戶分散經(jīng)營，存在諸多弊端。比如資金短缺、技術(shù)不成熟、管理水平低、賣果時相互壓價等等，嚴(yán)重制約了品牌的樹立和經(jīng)濟(jì)效益的提高，也挫傷了職工發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)的積極性。

三、努力方向

我公司今后將進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實好總公司關(guān)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的精神，繼續(xù)推進(jìn)職工自營經(jīng)濟(jì)富民行動，將促進(jìn)職工增收工作作為公司的第一要務(wù)。

（一）加強(qiáng)對職工自營經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將職工自營經(jīng)濟(jì)工作列入議事日程，要像抓生產(chǎn)一樣抓好職工的自營經(jīng)濟(jì)工作。堅持以協(xié)會的形式將分散經(jīng)營的農(nóng)戶轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的統(tǒng)一實體，從技術(shù)、政策、品種選擇和農(nóng)產(chǎn)品銷售上服務(wù)于職工。

（二）針對存在的突出問題，積極引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，樹立現(xiàn)代市公司經(jīng)濟(jì)意識，主要通過集資入股的形式將職工私人閑置的資金集中起來在公司內(nèi)辦實業(yè)，以逐步將職工自營經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化、股份化發(fā)展方向上來。在認(rèn)真經(jīng)營好職工已集資428萬

元經(jīng)營的香蕉和木瓜種植、公司開發(fā)和挖機(jī)作業(yè)共四個項目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開發(fā)新的項目鼓勵職工集資入股辦實業(yè)，

（三）始終不渝做強(qiáng)芒果和香蕉產(chǎn)業(yè)。在近3年內(nèi)，將通過在新植園間種、開發(fā)本公司閑置土地和向農(nóng)民租地等多種形式進(jìn)一步擴(kuò)大芒果和香蕉種植面積。繼續(xù)以協(xié)會的形式為廣大果農(nóng)服務(wù)，提供技術(shù)指導(dǎo)，提高產(chǎn)品品質(zhì)，培育本地品牌，增加經(jīng)濟(jì)效益。從生產(chǎn)源頭上抓起，培育無公害的高品質(zhì)芒果和香蕉，并統(tǒng)一制作包裝箱，注冊商標(biāo)，將有區(qū)域優(yōu)勢的芒果和香蕉打造成知名品牌。

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