江都市物價局

江都市物價局

201*年依法行政工作總結(jié)

為認(rèn)真落實(shí)《江都市依法行政考核辦法》精神，全面提升價格部門依法行政、依法治價的水平，在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組及上級物價部門的指導(dǎo)下，我局強(qiáng)化依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)依法行政工作基礎(chǔ)，落實(shí)依法行政工作責(zé)任制，全局干部職工法制觀念和依法行政意識進(jìn)一步增強(qiáng)，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、深入學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。為提高全員對依法行政工作的認(rèn)識，組織學(xué)習(xí)了國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)縣市政府依法行政的決定》，以及省市依法行政考核辦法。通過學(xué)習(xí)，全局干部職工明確了依法行政的重要意義,深刻認(rèn)識到在全市深入開展依法行政是貫徹“三個代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，是貫徹依法治國基本方略，落實(shí)《建設(shè)法制江都實(shí)施綱要》、推進(jìn)我市政治文明建設(shè)的重要舉措，是提高依法執(zhí)政能力、做到立黨為公、執(zhí)政為民、維護(hù)和落實(shí)廣大人民群眾根本利益的具體實(shí)踐。作為物價部門應(yīng)充分認(rèn)識做好價格法制工作的重要意義，加強(qiáng)法制建設(shè)是實(shí)現(xiàn)價格工作目標(biāo)和依法治價的重要保證。局黨組、局長室要求各職能科室，高度重視價格依法治理建設(shè)中存在的不足，依法履行職責(zé)、科學(xué)民主決策、加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范行執(zhí)法、強(qiáng)化行政監(jiān)督、防范化解社會矛盾、落實(shí)推進(jìn)依法行政

保證措施，牢固樹立依法行政、依法治理意識，把價格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道，努力實(shí)現(xiàn)依法治理、依法治價。

二、健全組織，明確目標(biāo)。把依法行政作為價格工作服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的實(shí)事，擺上重要議事日程規(guī)劃部署，明確目標(biāo)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，局調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長王修平為組長，副局長許永華為副組長，其他黨組成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，各職能科室負(fù)責(zé)人為成員，由人秘科負(fù)責(zé)依法行政的日常事務(wù)性工作。制定了辦公室、辦公室主任及副主任工作職責(zé)，明確局行政機(jī)關(guān)、檢查分局及認(rèn)證中心價格法制人員，并在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面為價格法制工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開展，局還修改完善了201*年依法行政工作意見，并要求全局在深入開展依法行政工作中，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和依法治國基本方略，以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”為目標(biāo)，以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨，以社會認(rèn)可、人民滿意為最終評判標(biāo)準(zhǔn)，在提高法律意識的同時，不斷強(qiáng)化依法行政的自覺性，自覺運(yùn)用法律手段管理價格，努力把我局建成依法行政的合格單位，為構(gòu)建和諧江都創(chuàng)造良好的價格法治環(huán)境。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，務(wù)求實(shí)效。在近幾年我局創(chuàng)建省級文明單位的進(jìn)程中，我局的依法行政工作取得了一定的成效，201*年我局在已有成績的基礎(chǔ)上，查找薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范行政

執(zhí)法行為。

一是全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。按照市政府法制辦行政執(zhí)法責(zé)任制有關(guān)工作要求，依法界定執(zhí)法職責(zé)，建立了評議考核、獎懲制度，修改了過錯追究、賠償?shù)戎贫�，完善制約機(jī)制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將本局執(zhí)法人員的具體執(zhí)法權(quán)限、責(zé)任予以明確，推動全員執(zhí)法水平的提高。

二是認(rèn)真抓好創(chuàng)建“涉農(nóng)收費(fèi)規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“活動。精心制定了工作計劃，明確創(chuàng)建內(nèi)容，通過印發(fā)創(chuàng)建工作意見、召開動員會、推進(jìn)會、總結(jié)交流會，狠抓各階段工作部署的落實(shí)。認(rèn)真抓好規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格考核內(nèi)容，確保推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過揚(yáng)州市檢查評比。

三是認(rèn)真開展行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行工作。全力組織制定計劃，全面梳理職權(quán)目錄，共涉及行政許可項(xiàng)目2項(xiàng)，非行政許可審批項(xiàng)目28項(xiàng)，行政處罰20項(xiàng)。制定了工作流程圖，與軟件公司做好運(yùn)行平臺的建設(shè)，加強(qiáng)督查，于201*年10月份起實(shí)行網(wǎng)上公開運(yùn)行。

四是認(rèn)真貫徹落實(shí)價格制定、價格檢查，依法行政許可規(guī)范程序。調(diào)整了局案件審理委員會成員，制定了《江都市價格執(zhí)法規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行案件審理、定調(diào)價案件審理等規(guī)章制度。根據(jù)國家法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的職責(zé)，結(jié)合自身工作要求，認(rèn)真梳理、排列出在價格管理、價格調(diào)控、價格檢查、價格監(jiān)測、價格認(rèn)證、收費(fèi)管理和價格處罰等方面的執(zhí)法職權(quán)，形成目錄和具體內(nèi)容，并匯編成冊。

五是依法規(guī)范定調(diào)價費(fèi)和行政許可行為。加強(qiáng)成本核審，將定調(diào)價前的成本調(diào)查與審核作為定調(diào)價格的重要依據(jù)，充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價格管理中的重要作用。廣泛征集消費(fèi)者、經(jīng)營者和社會其他方面的意見，特別是在制定壟斷性、公益性、公用事業(yè)性價格時，多聽弱勢群體的意見，努力維護(hù)好這部分群眾的利益，促進(jìn)社會和諧。

六是加強(qiáng)熱點(diǎn)價格收費(fèi)問題整治。深化醫(yī)療服務(wù)價格改革，先后四次降低抗微生物藥品等800多個品種價格，開展二甲醫(yī)院藥品二次讓價活動，降低了市人醫(yī)、市中醫(yī)院、市婦幼保健院排序前50位共166個品規(guī)的藥價。全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)政策，開展教育收費(fèi)公示和教育收費(fèi)規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建活動，教育系統(tǒng)亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制。開展“價格服務(wù)進(jìn)萬家”活動，使社會各界了解價格政策，參與價格管理與監(jiān)督。通過實(shí)實(shí)在在的業(yè)務(wù)工作，使“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)活動富有成效，通過落實(shí)整改措施，強(qiáng)化價格執(zhí)法檢查，加強(qiáng)制度建設(shè)。

四、注重宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督。加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，掌握法律法規(guī)條款，理解內(nèi)容實(shí)質(zhì)是依法行政的基礎(chǔ)，也是行政執(zhí)法人員一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性工作任務(wù)。我局制定了價格法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳總規(guī)劃，精心組織普法活動，利用政治學(xué)習(xí)日、崗位培訓(xùn)、自學(xué)等形式，學(xué)習(xí)與價格工作以及行政機(jī)關(guān)公務(wù)活動密切相關(guān)的法律法規(guī)，提高法律意識和運(yùn)用法律手段管理價格的能力。同時，利用局網(wǎng)站、政風(fēng)熱線直播、涉農(nóng)收費(fèi)公示、價格

服務(wù)進(jìn)社區(qū)、價格服務(wù)進(jìn)農(nóng)家等形式，在全社會開展法制宣傳教育，營造遵法、普法、守法、依法辦事的良好環(huán)境。加強(qiáng)法制工作的監(jiān)督，深入推行政務(wù)公開，通過局網(wǎng)站、行政服務(wù)中心窗口、公示欄等多形式開展政務(wù)公開。建立決策跟蹤反饋制度，局紀(jì)檢組定期對價格決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤，加強(qiáng)對決策活動的監(jiān)督，防止越權(quán)決策或?yàn)E用職權(quán)等現(xiàn)象發(fā)生。

全面推進(jìn)依法行政、依法治價是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，我們將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，深化依法行政主題活動，努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平，努力建立一支精通業(yè)務(wù)、崇尚法治、素質(zhì)優(yōu)良的價格工作隊(duì)伍。

二一年十二月二十九日

擴(kuò)展閱讀：江價1057關(guān)于市物價局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案

江價〔201*〕57號

關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案

各科、分局、中心：

根據(jù)江辦發(fā)〔201*〕19號《關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合市級機(jī)關(guān)工委要求和價格工作實(shí)際，制定局創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案如下：一、總體要求和基本原則

（一）總體要求：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“講工作比奉獻(xiàn)創(chuàng)先進(jìn)，服務(wù)三大工程爭先鋒”為主題，認(rèn)真落實(shí)“五好五帶頭”的要求，充分發(fā)揮局黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，努力在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)機(jī)關(guān)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)組織建設(shè)的實(shí)踐中建功立業(yè)。其主要內(nèi)容包括，一是推動科學(xué)發(fā)展。黨組織要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)貫徹落實(shí)黨的方針政策和市委重大決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)價格管理，不斷深化價格改革。黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，真正把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到價格工作中去。二是促進(jìn)機(jī)關(guān)和諧。黨組織和黨員干部要及時了解干部職工思想動態(tài)，有針對性地做好思想工作，積極促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)；模范踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好的社會風(fēng)氣；在重大突發(fā)事件面前，立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家和人民的利益。三是服務(wù)人

民群眾。黨組織和黨員干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，注重調(diào)查研究，深入基層，問政于民、問需于民、問計于民。要高度關(guān)注民生，發(fā)揮價格職能，著力解決人民群眾高度關(guān)注的醫(yī)療、教育等民生價格問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益；積極參加志愿服務(wù)活動，多為群眾辦實(shí)事辦好事。四是加強(qiáng)組織建設(shè)。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加強(qiáng)黨建工作創(chuàng)新；不斷優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式；加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；通過黨組織建設(shè)，帶動工會組織建設(shè)。（二）基本原則：開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局，靈活設(shè)置、便于操作，改革創(chuàng)新、積極探索，注重實(shí)際、務(wù)求實(shí)效”的原則，在機(jī)關(guān)形成競相爭創(chuàng)、比學(xué)先進(jìn)、互相趕超的良好氛圍。

二、主要內(nèi)容

（一）開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。先進(jìn)基層黨組織的基本要求是：學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和省、市委的重大決策部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識，能夠發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績好。本單位各項(xiàng)工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局的事跡突出。五是群眾反映好�；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是：弘揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。（二）開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要爭做“四個先鋒”。爭做學(xué)習(xí)先鋒。

以“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”活動，機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)交流活動，重溫入黨誓詞、回顧黨的歷史、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等黨性教育活動為載體，營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，通過開展學(xué)習(xí)活動，提高黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力和全局黨員干部的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力，爭做學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型黨員。爭做服務(wù)先鋒。以開展“崗位目標(biāo)承諾”活動、開展城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建活動、黨員志愿服務(wù)活動、走訪慰問等活動載體，引導(dǎo)黨員干部做服務(wù)基層、服務(wù)群眾的先鋒。爭做敬業(yè)先鋒。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，通過開展“講工作比奉獻(xiàn)創(chuàng)先進(jìn)、服務(wù)三大工程爭先鋒”主題活動、向全國勞模張福龍學(xué)習(xí)等活動，充分發(fā)揮黨組織和黨員干部在提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平中的作用，爭做敬業(yè)奉獻(xiàn)的先鋒。爭做和諧先鋒。通過開展“價格服務(wù)進(jìn)萬家”活動、“價格誠信”活動、“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動、“創(chuàng)建省文明行業(yè)”活動，推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，爭做構(gòu)建和諧社會的先鋒。三、時間安排

（一）動員部署階段（201*年7月）。按照市委總體要求，組織召開全體干部職工大會，廣泛動員和全面部署創(chuàng)先爭優(yōu)活動。結(jié)合我局工作實(shí)際，研究制定活動實(shí)施方案，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確創(chuàng)建任務(wù)和要求，設(shè)計爭創(chuàng)活動載體，啟動創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

（二）全面推進(jìn)階段（201*年8月1日至201*年12月）。圍繞活動主題，緊扣實(shí)踐載體，按創(chuàng)建任務(wù)和要求，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。同時，借鑒他人經(jīng)驗(yàn)和做法，充實(shí)本部門創(chuàng)爭活動內(nèi)容，力爭收到實(shí)效。

（三）深化提高階段（201*年1月至201*年3月）。著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導(dǎo)全局黨員干部進(jìn)一步爭創(chuàng)一流業(yè)績、推動科學(xué)發(fā)展，不斷擴(kuò)大爭創(chuàng)活動成果，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻(xiàn)禮。

（四）總結(jié)完善階段（201*年4月至201*年7月）。局黨組對

創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行全面總結(jié)，將活動中形成的經(jīng)驗(yàn)做法用制度形式固定下來，健全完善黨建工作的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和制度措施，形成黨建工作和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。四、活動方式

（一）公開承諾。制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施方案和年度工作目標(biāo)；每個黨員要對照“五帶頭”的基本要求進(jìn)行自查，針對增強(qiáng)黨性觀念、提高自身素質(zhì)、立足本職崗位、促進(jìn)單位發(fā)展、服務(wù)人民群眾等方面做出參加活動的具體打算和書面承諾，并以適當(dāng)方式向群眾公布，主動接受群眾監(jiān)督。

（二）領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。一是建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。黨組成員按職責(zé)分工，負(fù)責(zé)聯(lián)系各科室（分局）、中心開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的點(diǎn)評和督導(dǎo)工作，二是建立組織點(diǎn)評制度。黨組成員對聯(lián)系點(diǎn)、黨員原則上每個季度進(jìn)行一次點(diǎn)評，肯定成績，指出問題，提出努力方向。（三）群眾評議。原則上每半年組織一次群眾評議，上半年結(jié)合黨組織民主生活會進(jìn)行，下半年結(jié)合年度民主評議黨員和年度考評進(jìn)行，對開展活動的情況和黨員履行承諾的情況進(jìn)行黨員互評和群眾評議，并作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

（四）評選表彰。201*年“七一”前，結(jié)合市總結(jié)評選，向市委、市直機(jī)關(guān)工委推薦黨員個人給予表彰。五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)全局“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”的組織實(shí)施。局主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)為分管部門直接責(zé)任人，具體抓。（二）把握進(jìn)度，加強(qiáng)督導(dǎo)�；顒愚k公室要及時掌握活動各個階段的進(jìn)展情況和實(shí)際效果，堅(jiān)決杜絕走過場、出偏差。局黨支部采取聽取匯報、交流研討、定期點(diǎn)評等形式，了解活動進(jìn)展情況，研究解決遇到的問題，推動活動順利開展。

（三）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。充分利用網(wǎng)絡(luò)、簡報、專欄、板報等多種形式加強(qiáng)宣傳報道，大力宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)際效果，營造濃厚的學(xué)習(xí)宣傳氛圍。

附：《江都市物價局創(chuàng)先爭優(yōu)活動日程安排表》

二一年七月二十六日

主題詞：價格創(chuàng)先爭優(yōu)方案抄送：江都市市級機(jī)關(guān)工委

江都市物價局人秘科201*年7月26日印發(fā)

共印16份

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