2019年政府信息公開工作年度報(bào)告

　　本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求編制，特向社會(huì)公布**市2019年度政府信息公開工作情況。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至12月31日止。

　　一、政府信息公開工作的基本情況

　　(一)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置情況。2019年全市共設(shè)置政府信息公開工作專門機(jī)構(gòu)119個(gè)，設(shè)置政府信息公開查閱點(diǎn)71個(gè);從事政府信息公開工作人員共588人，其中專職72人、兼職516人。

　　(二)建立健全政府信息公開工作制度情況。2019年，印發(fā)了《**市推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開工作實(shí)施方案》(欽政辦〔2019〕98號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作的通知》(欽政辦〔2019〕88號(hào))、《**市2019年政務(wù)公開工作任務(wù)分解表》(欽政辦電〔2019〕73號(hào))、《**市人民政府門戶網(wǎng)站綜合服務(wù)內(nèi)容保障分解表》(欽政辦函〔2019〕40號(hào))、《關(guān)于規(guī)范重大決策預(yù)公開工作的通知》(欽政辦函〔2019〕49號(hào))等文件，進(jìn)一步完善制度管理，全面促進(jìn)全市政務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。

　　(三)政府信息公開目錄、公開指南的編制、更新情況。2019年，各單位按照整理信息、組織編制、審查確認(rèn)、全面公開四個(gè)步驟對(duì)公開目錄、公開指南進(jìn)行了更新，著重突出行政權(quán)力運(yùn)行的決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果等環(huán)節(jié)信息公開，特別是對(duì)涉及人民群眾切身利益的政府信息進(jìn)行全面梳理，更加方便了公民、法人和社會(huì)組織查閱、獲取政府信息，既確保了公開的規(guī)范性，又體現(xiàn)了獲取的便捷性。

　　(四)政府信息公開載體的建設(shè)、運(yùn)行情況。2019年，印發(fā)了《**市人民政府門戶網(wǎng)站綜合服務(wù)內(nèi)容保障分解表》(欽政辦函〔2019〕40號(hào))，對(duì)政務(wù)公開平臺(tái)內(nèi)容保障工作作了規(guī)范部署和指導(dǎo)，增設(shè)相關(guān)欄目，下達(dá)指標(biāo)任務(wù)，督查各相關(guān)單位及時(shí)完善發(fā)布信息。同時(shí)，按照要求對(duì)政務(wù)公開平臺(tái)公開事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，圍繞市委、市人民政府的重大決策部署、重點(diǎn)改革任務(wù)，全面推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果五公開，抓好財(cái)政預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域政府信息公開。進(jìn)一步完善重大決策預(yù)公開等內(nèi)容，暢通依申請(qǐng)公開渠道，保障公民依法獲取政府信息，讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。

　　(五)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦政務(wù)公開日活動(dòng)情況。2019年，市、縣兩級(jí)共舉辦政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障、政務(wù)公開培訓(xùn)會(huì)等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班85次，召開政府信息公開工作會(huì)議96次，培訓(xùn)人員5568人次。2019年5月，以“推進(jìn)政務(wù)公開，優(yōu)化營商環(huán)境”為主題，舉辦**市第六屆政務(wù)公開日活動(dòng)，從公開單位職能、審批事項(xiàng)，解讀政策法規(guī)、群眾關(guān)心熱點(diǎn)問題等方面開展公開日活動(dòng)。通過發(fā)放宣傳材料、展板公開、媒體報(bào)導(dǎo)、現(xiàn)場解答咨詢等方式，廣泛開展政務(wù)公開日活動(dòng)，取得了較好效果�，F(xiàn)場發(fā)放宣傳資料35821份，現(xiàn)場咨詢?nèi)藬?shù)8715人次，解決問題1880個(gè)。各縣區(qū)按照要求相繼開展了“推進(jìn)政務(wù)公開，優(yōu)化營商環(huán)境”為主題的政務(wù)公開日活動(dòng)。

　　二、推進(jìn)政府信息公開工作情況

　　2019年，全市進(jìn)一步推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果五公開，主動(dòng)做好政策解讀，積極擴(kuò)大公眾參與，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，以公開促落實(shí)，以公開促規(guī)范，以公開促服務(wù)，加快打造法治、廉潔和服務(wù)型政府，著力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。

　　(一)基礎(chǔ)信息公開推進(jìn)情況

　　1. 推進(jìn)社會(huì)政策公開。推進(jìn)社會(huì)政策公開透明，對(duì)公開的重要文件、重大決策、重要信息，分條目、分類型進(jìn)行梳理和發(fā)布，進(jìn)一步促進(jìn)公開工作規(guī)范化。

　　2. 推進(jìn)政策執(zhí)行和落實(shí)情況公開。主要圍繞政府工作報(bào)告、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況，特別是上級(jí)部署的改革任務(wù)、民生舉措，如項(xiàng)目建設(shè)、扶貧工作、低保救助、保障性住房等，細(xì)化公開執(zhí)行措施、實(shí)施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式等，由各相關(guān)部門實(shí)事求是發(fā)布進(jìn)展和完成情況。通過公開決策執(zhí)行情況，確保各項(xiàng)決策得到有效執(zhí)行。

　　3. 推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開。建立健全公開透明的政務(wù)體系，推進(jìn)政府政務(wù)陽光透明，營造公平有序的辦事環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，從源頭上破解“辦事難”，促進(jìn)政民互動(dòng)，暢通監(jiān)督渠道，形成對(duì)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督的長效機(jī)制，切實(shí)做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民，協(xié)同推進(jìn)簡政放權(quán)，讓行政行為依法依規(guī)、有跡可循、陽光透明。

　　4. 推進(jìn)會(huì)議公開。遵循“全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范”的原則，把推進(jìn)“五公開”落實(shí)到辦會(huì)中，重點(diǎn)將決策過程、討論過程公開，對(duì)決策依據(jù)、管理依據(jù)進(jìn)行公開。2019年各級(jí)各部門均按要求將“五公開”落實(shí)到辦文辦會(huì)中，以市人民政府常務(wù)會(huì)議為重點(diǎn)，將市人民政府常務(wù)會(huì)議審議的議題、作出的政策部署等信息向社會(huì)群眾公開發(fā)布，接受群眾監(jiān)督。

　　5. 積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。全市回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情1209次;通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀3022次，其中，舉辦新聞發(fā)布會(huì)41次，開展政府網(wǎng)站在線訪談33次，政策解讀稿件發(fā)布827篇，通過微信微博回應(yīng)事件1046次，通過其他方式回應(yīng)事件1075次。

　　(二)社會(huì)公益事業(yè)領(lǐng)域信息公開推進(jìn)情況

　　1. 推進(jìn)扶貧工作信息公開。開設(shè)“脫貧攻堅(jiān)”欄目，發(fā)布“扶貧成效”介紹典型經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)建檔立卡貧困戶、扶貧小額信貸資金進(jìn)行公示，做好實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧等信息公開工作。建立扶貧公告公示制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行公示，逐級(jí)上報(bào)、比對(duì)核實(shí)后進(jìn)行公告，對(duì)建檔立卡的貧困人口逐戶逐人審核認(rèn)定，建立精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬，實(shí)行有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理，接受群眾監(jiān)督。

　　2. 推進(jìn)社會(huì)救助信息公開。完善城鄉(xiāng)低保、特困人員求助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助信息公開，進(jìn)一步細(xì)化社會(huì)救助信息公開目錄和范圍，每月公布上月城鄉(xiāng)低保對(duì)象人數(shù)、特困人員人數(shù)、低保標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助水平、資金支出等情況，每季度公布上季度醫(yī)療救助和臨時(shí)救助統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等信息。做好減災(zāi)救災(zāi)信息公開，嚴(yán)格執(zhí)行《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度》，做到災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)災(zāi)情，及時(shí)記錄災(zāi)情工作進(jìn)展，通過媒體、網(wǎng)站和政務(wù)公開欄公布救災(zāi)工作進(jìn)展情況和救災(zāi)物資調(diào)撥使用情況等信息。

　　3. 推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。及時(shí)公開環(huán)境政策措施、環(huán)境治理工作進(jìn)展等信息，及時(shí)公開區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象、污染物排放、污染源、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)環(huán)境問題處理情況、突發(fā)環(huán)境事件等政府信息。按月公開空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)、優(yōu)良率和首要污染物等指標(biāo);每月發(fā)布主要河流水環(huán)境質(zhì)量信息和城市集中式飲用水水源地水質(zhì)，包括水質(zhì)功能、評(píng)價(jià)、功能區(qū)達(dá)標(biāo)情況等;定期對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測，并按月將監(jiān)測結(jié)果向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　4. 推進(jìn)教育、衛(wèi)生和食品藥品安全信息公開。加大義務(wù)教育招生入學(xué)政策公開，按國家和自治區(qū)要求推進(jìn)教育督導(dǎo)、學(xué)校財(cái)務(wù)、招生政策、學(xué)區(qū)劃分、入學(xué)人員名單等信息公開，提高招生工作透明度。加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)、疫情防控、醫(yī)療服務(wù)及收費(fèi)等信息公開，推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，注重加強(qiáng)醫(yī)患溝通，完善醫(yī)療服務(wù)咨詢和投訴制度，對(duì)群眾反映的問題及時(shí)處理，切實(shí)維護(hù)患者利益，減少醫(yī)患矛盾。加大食品藥品安全信息公開，及時(shí)發(fā)布食品藥品重大監(jiān)管政策、重大影響典型案件、監(jiān)督檢查、專項(xiàng)行動(dòng)、消費(fèi)警示等信息，并公開抽查、抽檢情況和專項(xiàng)執(zhí)法查處及辦結(jié)情況。

　　5. 推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。加大促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、措施公開力度，及時(shí)公開就業(yè)供求信息。以市人才網(wǎng)為平臺(tái)，為各類求職人員免費(fèi)提供招聘崗位、招聘會(huì)、職業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)信息服務(wù)。做好國有企業(yè)人員招聘信息和人力資源市場供求信息發(fā)布工作，擴(kuò)大就業(yè)信息服務(wù)的受眾面。涉及公務(wù)員考錄、事業(yè)單位公開招聘及“三支一扶”等就業(yè)型選拔考試，有關(guān)筆試、面試、體檢、錄用等環(huán)節(jié)信息，均在7個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開。

　　(三)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開推進(jìn)情況

　　1. 推進(jìn)權(quán)責(zé)清單和行政權(quán)力運(yùn)行流程公開。全面公開權(quán)力清單和責(zé)任清單，各相關(guān)單位切實(shí)做到100%按時(shí)發(fā)布。通過讓公眾知曉，讓行政權(quán)力清單和責(zé)任清單成為企業(yè)、群眾辦事和監(jiān)督政府的“指南”，真正使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。讓社會(huì)公眾更清楚了解并掌握各部門的具體職責(zé)、相關(guān)事項(xiàng)部門間的職責(zé)邊界、公共服務(wù)事項(xiàng)等情況，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，提高權(quán)力運(yùn)行效率，依法確權(quán)、依法確責(zé)、依法制權(quán)，做到“法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓政府的權(quán)力更加規(guī)范，讓行使權(quán)力的責(zé)任更加明確。

　　2. 加強(qiáng)政策解讀工作。明確解讀原則，落實(shí)解讀責(zé)任，將政策解讀工作情況列入政務(wù)公開績效考核指標(biāo)體系，起草政策文件時(shí)要同步制定解讀方案，將政策解讀稿作為政策文件的附件，與政策文件同步起草、同步報(bào)送、同步發(fā)布。2019年全市共發(fā)布827篇政策解讀材料。

　　3. 推進(jìn)市場監(jiān)管信息公開。公開隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容和方式，建立了“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制，進(jìn)一步完善抽查市場主體信息庫和執(zhí)法人員名錄庫。市場監(jiān)管職能的部門實(shí)行“陽光執(zhí)法”，在政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站實(shí)時(shí)發(fā)布保障性住房、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品、旅游市場、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、安全生產(chǎn)、企業(yè)信用等方面的執(zhí)法監(jiān)管信息，公布抽查結(jié)果和查處情況，推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法信息公開。

　　4. 推進(jìn)減稅降費(fèi)信息公開。市、縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站及部門網(wǎng)站加大對(duì)扶持小微企業(yè)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面稅收優(yōu)惠和減免政策公開力度，及時(shí)宣傳國家和自治區(qū)的減稅信息，除了采取報(bào)紙、宣傳手冊、廣播、電視和舉辦晚會(huì)等傳統(tǒng)的途徑進(jìn)行宣傳外，還采取微博、微信等新媒體途徑進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大減稅政策知曉面。

　　5. 推進(jìn)重大決策預(yù)公開。涉及群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，在決策前均通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等向社會(huì)公開決策草案、決策依據(jù)，廣泛聽取公眾意見。在執(zhí)行結(jié)果公開方面，對(duì)重點(diǎn)改革任務(wù)、重要政策、重大工程項(xiàng)目，各相關(guān)部門根據(jù)工作進(jìn)展和任務(wù)節(jié)點(diǎn)，通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等公布取得的成效、后續(xù)舉措。2019年，全市共進(jìn)行重大決策預(yù)公開55次。

　　6. 推進(jìn)預(yù)決算公開。在做好市、縣政府預(yù)決算公開工作的同時(shí)，重點(diǎn)做好部門預(yù)決算公開，公開內(nèi)容包括部門職責(zé)及機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門預(yù)算收支、“三公”經(jīng)費(fèi)、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、政府采購等情況。市本級(jí)107個(gè)一級(jí)預(yù)算部門，除4個(gè)涉密部門外，103個(gè)單位公開了2019年部門預(yù)算和2017年部門決算，占應(yīng)公開部門的100%。

　　7. 推進(jìn)督查和審計(jì)情況公開。在政府門戶網(wǎng)站集中全面公開與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章、政策文件、國家和自治區(qū)重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)結(jié)果，并要求被審計(jì)單位整改結(jié)果(含延伸審計(jì)的下屬單位整改情況)在書面報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)的同時(shí)，20個(gè)工作日內(nèi)通過政府門戶網(wǎng)站依法向社會(huì)公開。2019年，全市共發(fā)布審計(jì)整改報(bào)告40份。

　　(四)公共資源配置領(lǐng)域信息公開推進(jìn)情況

　　各有關(guān)部門根據(jù)區(qū)域、行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)保障性安居工程建設(shè)、保障性住房分配、國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)等社會(huì)關(guān)注度高，具有公有性、公益性，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善有直接、廣泛和重要影響的公共資源分配事項(xiàng)，進(jìn)一步明確公開范圍，細(xì)化公開事項(xiàng)、內(nèi)容、時(shí)限、方式、責(zé)任主體、監(jiān)督渠道等。

　　1. 住房保障領(lǐng)域。公布保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)方案、保障性安居工程年度建設(shè)方案，公示內(nèi)容全面涵蓋年度建設(shè)計(jì)劃信息、建設(shè)計(jì)劃任務(wù)量、計(jì)劃項(xiàng)目信息、設(shè)計(jì)戶型等;定期公布建設(shè)計(jì)劃完成情況信息，包括計(jì)劃任務(wù)完成進(jìn)度、已開工和已竣工項(xiàng)目基本信息、配套設(shè)施建設(shè)情況;嚴(yán)格按照規(guī)定，公布保障性住房分配全過程信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　2. 國有土地使用權(quán)與礦業(yè)權(quán)領(lǐng)域。公布國有建設(shè)用地使用權(quán)供應(yīng)和礦業(yè)權(quán)審批結(jié)果等信息，國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓和礦業(yè)權(quán)出讓的出讓公告、成交公示、供應(yīng)結(jié)果等具體交易信息通過市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)發(fā)布。

　　3. 政府采購領(lǐng)域。政府采購公開信息包括采購項(xiàng)目公告、采購文件、采購項(xiàng)目預(yù)算金額、采購結(jié)果等政府采購項(xiàng)目信息，以及財(cái)政部門作出的投訴、監(jiān)督檢查等處理決定、集中采購機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果、違法失信行為記錄等監(jiān)管處罰信息。

　　4. 國有產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域。公開國有產(chǎn)權(quán)交易的決策及批準(zhǔn)信息、交易項(xiàng)目信息、轉(zhuǎn)讓價(jià)格、交易價(jià)格、相關(guān)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)結(jié)果等信息統(tǒng)一在市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)公布。

　　5. 工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域。實(shí)行數(shù)據(jù)對(duì)接和信息同步發(fā)布，推進(jìn)與各招投標(biāo)行業(yè)行政監(jiān)管信息平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接和信息同步發(fā)布，招標(biāo)信息按規(guī)定可在其他媒介同步發(fā)布。

　　(五)重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開推進(jìn)情況

　　重點(diǎn)圍繞公路、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施，以及教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、易地扶貧搬遷等重大建設(shè)項(xiàng)目，做好審批、核準(zhǔn)、備案等結(jié)果信息和實(shí)施過程信息的公開，以公開促進(jìn)投資服務(wù)監(jiān)管工作質(zhì)量提升。2019年發(fā)布重大項(xiàng)目信息644條，其中項(xiàng)目建議書審批信息55條、可行性研究報(bào)告審批信息25條、初步設(shè)計(jì)及概算審批信息57條、規(guī)劃許可信息95條、項(xiàng)目核準(zhǔn)信息24條、項(xiàng)目實(shí)施及竣工信息75條，其他信息313條。

　　三、主動(dòng)公開政府信息情況

　　(一)及時(shí)澄清虛假、不完整信息情況。2019年全市沒有此類情況發(fā)生。

　　(二)通過政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)、微博微信及新聞媒體等途徑主動(dòng)公開政府信息情況。2019年全市各級(jí)政府行政機(jī)關(guān)累計(jì)主動(dòng)公開政府信息102485條，其中通過政府網(wǎng)站公開政府信息73963條，政府公報(bào)公開政府信息222條，通過政務(wù)微博公開政府信息6535條，通過政務(wù)微信公開政府信息8706條，通過其他方式公開政府信息13059條。

　　(三)主動(dòng)向市民服務(wù)中心、檔案館、公共圖書館等信息查閱場所提供政府信息情況。各相關(guān)單位定期規(guī)范報(bào)送材料，已形成常態(tài)化工作機(jī)制。2019年全市共設(shè)置政府信息公開查閱點(diǎn)71個(gè)。

　　(四)政府網(wǎng)站內(nèi)容及時(shí)更新情況。建立讀網(wǎng)制度，要求各部門每天安排專人負(fù)責(zé)讀網(wǎng)，每天及時(shí)檢查信息發(fā)布情況2次以上，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站出現(xiàn)異常情況及時(shí)處理，并做好日常管理維護(hù)，不斷提高網(wǎng)站建設(shè)水平和服務(wù)能力。

　　四、依申請(qǐng)公開政府信息和不予公開政府信息的情況

　　(一)依申請(qǐng)公開工作受理、答復(fù)情況。2019年，全市受理依申請(qǐng)公開共90件，其中當(dāng)面申請(qǐng)24件，通過政府網(wǎng)站在線申請(qǐng)37件(政府網(wǎng)站依申請(qǐng)系統(tǒng)35件，各單位網(wǎng)站2件)，信函申請(qǐng)29件。全部依法按時(shí)答復(fù)，其中屬于已主動(dòng)公開范圍數(shù)20件，同意公開答復(fù)18件，同意部分公開答復(fù)9件，不同意公開答復(fù)8件，不屬受理機(jī)關(guān)公開數(shù)25件，申請(qǐng)信息不存在1件，告知通過其他途經(jīng)辦理9件。

　　(二)不予公開政府信息備案情況。2019年全市不同意公開答復(fù)8件，均已填寫備案表。

　　(三)接待場所建設(shè)、完善、維護(hù)及工作運(yùn)行情況。在市民服務(wù)中心設(shè)置政府信息公開受理窗口的有關(guān)部門，授權(quán)窗口作為本部門依申請(qǐng)公開政府信息受理機(jī)構(gòu)，代表本部門在市民服務(wù)中心受理公民、法人或其他組織提起的政府信息公開申請(qǐng)。各級(jí)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)在辦公場所設(shè)置接待點(diǎn)，接待前來咨詢和查閱政府信息的群眾，為群眾提供互聯(lián)網(wǎng)和紙質(zhì)文本文件查閱。

　　(四)政府信息公開申請(qǐng)受理答復(fù)制度情況。進(jìn)一步暢通依申請(qǐng)公開受理渠道，健全工作機(jī)制，完善受理、審查、處理、答復(fù)及保存?zhèn)洳榈雀鱾�(gè)環(huán)節(jié)的流程，要求各單位收到申請(qǐng)后及時(shí)登記編號(hào)，加強(qiáng)與申請(qǐng)人溝通，做好解疑釋惑工作，根據(jù)不同情況在規(guī)定時(shí)限內(nèi)書面答復(fù)申請(qǐng)人，并在辦理完畢后按照“一申請(qǐng)一卷”進(jìn)行歸檔，提升依申請(qǐng)公開服務(wù)能力，依法依規(guī)滿足人民群眾的信息需求。進(jìn)一步加強(qiáng)申請(qǐng)答復(fù)文書的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推行申請(qǐng)答復(fù)文書標(biāo)準(zhǔn)化文本，統(tǒng)一答復(fù)文書格式，要求各單位在答復(fù)文書上載明收到時(shí)間、申請(qǐng)內(nèi)容、答復(fù)依據(jù)及決定、救濟(jì)途徑、落款、答復(fù)時(shí)間等事項(xiàng)，不斷提高申請(qǐng)答復(fù)的合法性、科學(xué)性、規(guī)范性。

　　五、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

　　各級(jí)各部門受理依申請(qǐng)公開政府信息未收取任何費(fèi)用。

　　六、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

　　我市高度重視因政府信息公開引起的行政復(fù)議、行政訴訟工作，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決因政府信息公開引起的行政爭議所涉及的各類問題。2019年，全市各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)共辦理有關(guān)政府信息公開的行政復(fù)議2件，其中維持具體行政行為1件，其他情形1件;行政訴訟2件，其中維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請(qǐng)求1件，其他情形1件。

　　七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

　　我市政務(wù)公開工作取得了一定成效，但仍存在一些問題：一是公開內(nèi)容需進(jìn)一步深化，公開形式需進(jìn)一步優(yōu)化，政務(wù)公開的有效性、便民性需進(jìn)一步提高。二是各部門從事政務(wù)公開工作人員絕大多數(shù)是兼職人員，難以滿足工作需要，而且人員經(jīng)常變動(dòng)，容易造成工作脫節(jié)，業(yè)務(wù)水平有待加強(qiáng)。三是部分單位對(duì)政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)政務(wù)公開內(nèi)容例如政策解讀的要求等理解不透徹，推進(jìn)政務(wù)公開工作相對(duì)滯后，部分重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作有待加強(qiáng)。四是長效工作機(jī)制需進(jìn)一步健全完善，工作考核和監(jiān)督評(píng)議等工作仍需加強(qiáng)。

　　今后，我市將按照《條例》要求，繼續(xù)深化政務(wù)公開工作改革，完善相關(guān)制度機(jī)制，加強(qiáng)政府信息公開平臺(tái)和公開載體建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面深化政府信息公開各項(xiàng)工作。一是全面推進(jìn)“五公開”。進(jìn)一步推動(dòng)全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)將決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開要求落實(shí)到辦文辦會(huì)程序，做好公文公開屬性源頭認(rèn)定、違規(guī)處理和公開內(nèi)容動(dòng)態(tài)擴(kuò)展等工作,推動(dòng)會(huì)議開放、重大行政決策預(yù)公開。二是加強(qiáng)政務(wù)公開培訓(xùn)工作。把政務(wù)公開培訓(xùn)工作列入本部門年度培訓(xùn)計(jì)劃，圍繞提升行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政務(wù)公開理念、能力和水平，制定政務(wù)公開培訓(xùn)計(jì)劃。三是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開。圍繞“以政務(wù)公開助力穩(wěn)增長”、“以政務(wù)公開助力促改革”、“以政務(wù)公開助力調(diào)結(jié)構(gòu)”、“以政務(wù)公開助力惠民生”和“以政務(wù)公開助力防風(fēng)險(xiǎn)”五大目標(biāo)，著力推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、監(jiān)管信息、民生信息等重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開，加強(qiáng)政策解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提高政務(wù)公開實(shí)效。四是完善政務(wù)公開工作機(jī)制。加強(qiáng)政務(wù)公開監(jiān)督檢查、工作考核和社會(huì)評(píng)議，優(yōu)化政務(wù)公開渠道，不斷豐富公開形式，促進(jìn)政務(wù)公開工作平衡發(fā)展。

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