北城街道201*一季度拆違工作匯報

北城街道201*一季度拆違工作匯報

一.拆違工作進展：為縱深推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“拔釘破難”大行動，進一步鞏固和擴大違法建設(shè)“七必拆”成果，貫徹落實永嘉縣月度“十大違建王”重點突破制度相關(guān)要求，街道將“十大違建王”拆除工作納入全年駐村干部和村干部考核體系，對瞞報漏報、拆除不盡（拆后重建）、后續(xù)管理不力等等進行設(shè)項扣分。街道同時成立了“十大違建王”拆除工作組，并于今年1月8日召開十大違建王拆除工作動員大會，全體機關(guān)干部和村（社區(qū)）兩委主要負(fù)責(zé)人參加了會議。會后，各村（社區(qū)）按會議要求，上報了村內(nèi)違章建筑，街道工作組對各村上報的違章建筑，到實地進行察看走訪、梳理排序后，對違法違章建設(shè)面積較大、性質(zhì)較為惡劣、社會關(guān)注度較高、與建設(shè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度高，沿路、沿江、沿溪及建城區(qū)的違法違章建筑先行報班子會議研究，確定為當(dāng)月“十大違建王”，并研究拆除方案。為依法平穩(wěn)推進拆違工作，街道將限期拆違通知書送達至各違章戶，并做好政策解釋工作，動員違章戶限期自拆。同時，將拆違點按位置劃分責(zé)任區(qū)，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員蹲點負(fù)責(zé)，梳理民意，穩(wěn)定社情；并對違章戶自拆情況及拆后管理措施落實情況進行回訪，全力確保拆違工作平穩(wěn)展開。一、二月份我們共計拆除二十大“違建王”并小型違章建點30余處，面積達12480余平方米。這個月，我們計劃在3月15日前后對橫溪、下灣等村8000平方米違章建筑進行拆除。

二.主要困難：

一是縣定拆違任務(wù)過重。10萬平方米拆違任務(wù)不符合北城街道實際情況。北城街道建城區(qū)的城中、城北社區(qū)及三元堂村、中村、后村、戈田特產(chǎn)場等地違章建筑在201*年已經(jīng)組織人員進行了拆除，雖有小部分遺留，但面積不大。其余各村的違建面積，經(jīng)過排摸，初步匯總大致Xx平方米，遠沒有10萬平方米。

二是違章建筑鑒定難。各村在上報違章建筑過程中，依然存在瞞報漏報現(xiàn)象，而且在街道工作人員對村民房屋是否為違章建筑，進行上門調(diào)查時，住戶很少主動配合，而土地、規(guī)劃部門提供的均為已落實的違章建筑，但這些建筑又都是些教堂、祠堂、廟宇等等，是歷史遺留違章建筑，本身拆除難度就很大。

三是強勢拆違于情理不合。我們一直強調(diào)依法依理依情推進拆違工作。北城街道42個行政村中，有30多個行政村分散在山區(qū)，其違章建筑多為養(yǎng)殖棚和養(yǎng)殖場，這些養(yǎng)殖場多為村民主要或單一經(jīng)濟來源，而且大多養(yǎng)殖場內(nèi)有成百上千的肉豬和肉禽，一旦強制拆除，村民將直接面臨巨大的經(jīng)濟損失，失去經(jīng)濟來源。另外，在排摸走訪過程中，我們看到少數(shù)貧困戶，一家子五六口人擠在一違章房屋內(nèi)生活，拆違后，直接造成部分弱勢村民無房住的情況，另外，部分村民因行政審批難或沒有審批，在自家房前屋后或樓頂新建加蓋違章建筑，部分建筑存在時間長達十幾年甚至幾十年，將這些建筑認(rèn)定是違章建筑，并進行強制拆除，恐怕有失政府公信力。

四是拆違遭遇經(jīng)費和人員困難。街道成立至今，行政辦公經(jīng)費一直捉襟見肘，拆違工作需要投入大量經(jīng)費，難免影響街道其他工作正常開展。另外，街道機關(guān)干部習(xí)慣做計劃生育工作，也重視計劃生育工作，工作意識有待更新，工作能力有待磨練。

三.拆違工作建議

一是對于違章養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖棚的拆除應(yīng)先暫緩。我們想是否可以先請縣農(nóng)業(yè)部門幫助我街道養(yǎng)殖戶，將各養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖棚內(nèi)的肉豬肉禽劃區(qū)集中飼養(yǎng)，但是集中飼養(yǎng)有將面臨動物交叉感染的問題，防疫做不好，損失極大，后果嚴(yán)重。同時，村民也很難愿意到離家較遠的養(yǎng)殖區(qū)進行飼養(yǎng)，而且養(yǎng)殖區(qū)的生態(tài)環(huán)境又需要進行保護。直接強拆，同樣容易引起村民極大不滿，釀成不穩(wěn)定因素，所以，對于養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖棚的拆除，需要請縣政府牽頭各部門出臺一套可行的拆違及后續(xù)管理辦法后，再進行拆除。

二是給予街道拆違專項經(jīng)費，拆違工作是縣委、縣政府的中心工作，街道黨工委、辦事處高度重視，但是沒有經(jīng)費投入，我們確實很難推進工作持續(xù)開展。

三是對于部分困難戶或歷史遺留戶，我們應(yīng)該以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，實事求是，在加強監(jiān)管的同時，科學(xué)簡化審批程序，幫助弱勢群體在法律允許的框架內(nèi)給予補辦相關(guān)手續(xù)。

四是縣有關(guān)部門應(yīng)大力配合街道工作。拆違工作讓街道來直接落實，但畢竟街道職能有限，并不是法律嚴(yán)格意義上拆違的執(zhí)法主體。需要各有關(guān)部門，對違章鑒定、拆違行動、后續(xù)管理給予大力支持和配合。

擴展閱讀：201*年度禁違拆違工作總結(jié)報告

201*年度XXXX禁違拆違工作總結(jié)

201*年，洪門街道自全區(qū)禁違拆違行動開展以來，洪門街道高度重視、精心組織、全力出擊，強力推進禁違拆違工作，取得了顯著成效�？偨Y(jié)洪門街道年初以來的禁違拆違工作，主要在以下幾個方面：（一）、加強領(lǐng)導(dǎo)，立足長效，完善禁違拆違管理機制為深入開展禁違拆違工作，街道黨工委、辦事處把禁違拆違工作納入重要議事日程。街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)四個村、社區(qū)，機關(guān)與村居工作人員全部參與日常值班巡查，城管辦機動出擊，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違建苗頭，立即按照規(guī)定程序上報、處理，建立了層級交叉的責(zé)任體系，形成了嚴(yán)密的禁違、控違大網(wǎng)。成立專門的拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為洪門轄區(qū)“防違、控違、拆違”工作總指揮部，負(fù)責(zé)大綱性的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)職能。各村、社區(qū)依據(jù)實際情況分別制定相應(yīng)的“防違、控違”工作方案，建立防控監(jiān)管、應(yīng)急維穩(wěn)、巡查督查等工作小組，做到人員分工明確、職責(zé)落實到位，信息通報及時。

街道堅持每月召開一次禁違拆違工作例會，每季召開一次學(xué)習(xí)工作碰頭會，每半年總結(jié)一次經(jīng)驗和教訓(xùn)，從各方面完善管理機制和管理手段，提高禁違工作隊伍整體的業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到禁違人員責(zé)任明確，部門聯(lián)動條塊清楚。工作人員每天進行拉網(wǎng)式巡查，發(fā)現(xiàn)違建立即上報，巡查小組每天下午五點之前上報當(dāng)天的巡查結(jié)果和處理情況；城管辦接到違建報告后，按照“清人員、清機械、清建材”的“三清”原則，立即對違建進行處理。制定了禁違、拆違、控違的一系列制度措施，實行巡查人員24小時值班制度、發(fā)現(xiàn)違建后零延誤上報制度、對違建的“三清”處置機制以及定期不定期的監(jiān)督檢查制度，充分保證了禁違拆違各項舉措落到實處，起到實效。同時，要求工作人員注重方式方法，對違建戶曉之以理、動之以情，堅決杜絕簡單粗暴執(zhí)法。

通過加強管理制度建設(shè)，理順了工作關(guān)系，明確了工作職責(zé)，規(guī)范了執(zhí)法行為，“六個一”標(biāo)準(zhǔn)落實到位，即：第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間報告、第一時間拆除、第一時間清理和第一時間回復(fù)，街道禁違拆違工作真正走上了制度化、規(guī)范化道路。（二）、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，快速處置，創(chuàng)新禁違拆違工作預(yù)警機制為把禁違拆違工作持續(xù)、深入的開展下去，街道聯(lián)合轄區(qū)小區(qū)物業(yè)，及執(zhí)法、公安、工商、環(huán)衛(wèi)等職能部門，構(gòu)建了一個城市管理物管網(wǎng)絡(luò)防控平臺，從“堵源頭、截過程、拆違建”三方面著手，由街道城管部門牽頭，各部門、物業(yè)共同配合，實現(xiàn)禁違拆違工作的細化，形成住宅小區(qū)違建監(jiān)督網(wǎng)，進一步加強了小區(qū)拆違工作聯(lián)防聯(lián)控力度。街道還與各小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任書，對小區(qū)物業(yè)的防違、控違責(zé)任做了進一步明確，要求各小區(qū)物業(yè)加強對本小區(qū)違章搭建的監(jiān)控力度，特別是小區(qū)屋頂陽光房、露臺搭建、地下室等違建，必須做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間阻止、第一時間上報，把問題解決在萌芽狀態(tài)；對日常巡查時發(fā)現(xiàn)的違法搭建，也要及時上報，做好統(tǒng)計，納入考核機制，并做好違法搭建的查處及拆除工作。

（三）、注重教育，營造氛圍，廣泛宣傳，禁違拆違卓有成效在轄區(qū)重點地段張貼禁違拆違橫幅標(biāo)語，散發(fā)禁違拆違宣傳單，充分營造禁違拆違的輿論聲勢。紅旗社區(qū)部分老黨員還自發(fā)組織起來，自備小喇叭，向附近居民宣傳禁違拆違政策，掀起了洪門禁違拆違工作的新高潮。街道通過橫幅、板報、電子熒屏、現(xiàn)場咨詢活動發(fā)放宣傳資料等形式，全方位多層次地宣傳普及《土地法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《物業(yè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)、動員和組織轄區(qū)群眾關(guān)心、理解和支持拆違工作開展，日益形成了全民參與和監(jiān)督拆違工作的良好氛圍。

在加大宣傳教育力度的基礎(chǔ)上，鼓勵居民主動拆除違章建筑，為專項整治活動營造聲勢，“防違、禁違、拆違”意識深入人心，依法拆違工作的有效開展奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

201*年，全年查處違建9起，強拆違建832平方米。沒收工具：水泥攪拌機3臺，腳手架18付，小推車21輛，鐵鍬32把，鐵錘3把�？刂坪椭浦惯`建案件23起。處理禁違指揮部投訴轉(zhuǎn)辦案件、違建舉報投訴案件3起，回復(fù)率100%、辦結(jié)率100%。按要求完成城管執(zhí)法“三進”工作。全年城管數(shù)字化管理共受理案卷42起，處理42起，辦結(jié)率100%。

一年來禁違拆違工作，取得了顯著成效，但禁違拆違工作是一場持久戰(zhàn)，要想從根本上解決違建問題，關(guān)鍵在于建立和完善有效的監(jiān)督管理機制，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，鞏固禁違拆違成果，建立長效管理機制，采取切實可行的措施，實行規(guī)范管理，堅持條塊結(jié)合，充分發(fā)揮基層組織作用，充分依靠群眾，發(fā)動群眾、強化舉報、監(jiān)督與檢查，真正從根本上和源頭上制止違建的產(chǎn)生。

201*年11月26日

201*年XX街道辦事處禁違拆違工作計劃

為了進一步落實區(qū)政府禁違拆違工作實施意見，結(jié)合街道的工作責(zé)任和實際，針對明年辦事處的禁違拆違工作，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開黨政聯(lián)席會，按照“立誠立信強洪門、重禮重德愛洪門、亮麗整潔美洪門、文明規(guī)范建洪門”的總體要求，以經(jīng)濟社會發(fā)展、市民素質(zhì)良好、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會秩序優(yōu)良、服務(wù)水平優(yōu)質(zhì)、文化事業(yè)繁榮為主要內(nèi)容，以創(chuàng)建文明城市、建設(shè)美好家園、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，全力以赴加大禁違拆違的工作力度。

一是營造創(chuàng)衛(wèi)宣傳氛圍。街道將開展“洪門是我家，美化靠大家”創(chuàng)衛(wèi)主題活動，嚴(yán)格落實屬地管理機制，明確責(zé)任，實行一把手責(zé)任制，簽訂責(zé)任書。

二是重點防控，及時實施強拆行動。把道北片區(qū)、新莊村東小區(qū)、洪門村楊莊等地塊作為重點防控地段，成立重點地塊值班小組，24小時巡查，落實責(zé)任，堅持拆違隊伍不散、工作人員不休、防控力度不減等到位的保障措施，做到全天候、全方位的布控巡查。三是強化禁違拆違工作。建立違建防控風(fēng)險抵押金制度，明確村（居）一把手為第一責(zé)任人，落實分管領(lǐng)導(dǎo)一線巡查制度，完善防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，突出重點防控，嚴(yán)格轄區(qū)屬地一票否決責(zé)任制，確保無違建發(fā)生。

四是切實加大重點工作執(zhí)法力度，提升長效管理水平。圍繞各項工作目標(biāo)，從增強服務(wù)意識、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效能入手，深查薄弱環(huán)節(jié)，確定工作重點，攻克難點，堅持專項整治與綜合整治相結(jié)合、動態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合，加大綜合執(zhí)法和環(huán)境治理工作力度，加強力量促進各種環(huán)境的改善，形成上下齊心協(xié)力抓工作，促進禁違拆違步入一個新臺階。

201*年12月1日

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