農(nóng)網(wǎng)改造背景

一、農(nóng)網(wǎng)改造的背景情況

1998年以前，我國(guó)中低壓配電網(wǎng)管理體制分為三種類型：一是城市的城區(qū)和占全國(guó)30%左右的760個(gè)縣域電網(wǎng)，由國(guó)家電網(wǎng)公司的前身原國(guó)家電力公司直供直管，實(shí)行省級(jí)電力公司統(tǒng)一核算；二是另外70%左右的縣域電網(wǎng)，由獨(dú)立核算的地方電力企業(yè)管理，其中1040個(gè)縣從省電力公司購(gòu)買電量轉(zhuǎn)供給用戶，即躉售縣；還有600個(gè)縣以地方自建的小水電、小火電供電，這兩種類型的縣供電企業(yè)都隸屬地方政府；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村低壓電網(wǎng)，由農(nóng)民自建自管，由隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站負(fù)責(zé)管理。由于城鄉(xiāng)電網(wǎng)管理體制的不同，造成農(nóng)村電網(wǎng)管理混亂；農(nóng)村電價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市電價(jià)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重；農(nóng)村電網(wǎng)薄弱，嚴(yán)重制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題

為解決農(nóng)村電網(wǎng)存在的問題，提高農(nóng)民生活水平，開拓農(nóng)村市場(chǎng)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，黨中央、國(guó)務(wù)院決定實(shí)施“兩改一同價(jià)”政策，即改造農(nóng)村電網(wǎng)、改革農(nóng)電管理體制、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)。1998年6月，“兩改一同價(jià)”正式啟動(dòng)，為此，國(guó)務(wù)院下發(fā)了國(guó)發(fā)[1999]2號(hào)和國(guó)辦發(fā)[1998]134號(hào)文件，確定“兩改一同價(jià)”的政策要點(diǎn)：一是加大農(nóng)網(wǎng)改造投資力度，由國(guó)家統(tǒng)一安排農(nóng)網(wǎng)改造計(jì)劃和項(xiàng)目，分批實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造。對(duì)直供直管縣和躉售代管縣的農(nóng)網(wǎng)改造投資原則上由省電力公司負(fù)責(zé)統(tǒng)貸統(tǒng)還；二是理順地方供電企業(yè)與省電力公司的關(guān)系。躉售和自供自管的縣級(jí)供電企業(yè)，原則上應(yīng)上劃由省電力公司直接管理；暫時(shí)不能上劃的，先委托省電力公司代管，逐步改組為省電力公司控股的公司制企業(yè)；三是對(duì)城鄉(xiāng)用戶實(shí)行統(tǒng)一價(jià)格。

1999年5月，原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委國(guó)經(jīng)貿(mào)廳電力[1999]103號(hào)文件明確躉售縣供電

企業(yè)由當(dāng)?shù)卣�府委托省電力公司代管，省電力公司�?duì)縣供電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子、人員控制、電費(fèi)電價(jià)、財(cái)務(wù)、安全生產(chǎn)等實(shí)施管理和監(jiān)督；縣供電企業(yè)仍是獨(dú)立的法人實(shí)體，產(chǎn)權(quán)關(guān)系、財(cái)稅體制、核算方式、躉售方式等保持不變。通過代管，躉售縣供電企業(yè)的管理水平得到了明顯提高，但并沒有建立規(guī)范的資本紐帶關(guān)系。對(duì)此，部分省電力公司通過一段時(shí)間代管后，與地方共同組建了股份制的縣供電企業(yè)，逐步規(guī)范產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。目前，國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)管理的1810個(gè)縣級(jí)供電企業(yè)中，直供直管縣780個(gè)，占43%；改制為省電力公司控股的有限公司291個(gè)，就資本紐帶關(guān)系而言實(shí)際上也已成為直供直管縣，占16%；躉售代管739個(gè)，占41%。

通過農(nóng)網(wǎng)改造，基本上改變了農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋落后的狀況，農(nóng)村用電普及率、用電量和供電質(zhì)量顯著提高，改善了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境和農(nóng)民生活條件，拉動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，被廣大人民群眾譽(yù)為“德政工程”和“民心工程”。

二、農(nóng)網(wǎng)改造的投資來源

農(nóng)網(wǎng)改造投資采取一省一貸和一省兩貸兩種投資體制。其中：一省一貸是以省電力公司為單一的貸款和投資主體，以“統(tǒng)貸統(tǒng)還”方式，作為項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)全省的農(nóng)網(wǎng)改造投資和還貸，包括向未與省電力公司建立資本紐帶的躉售代管縣供電企業(yè)的投資；一省兩貸是省電力公司和省政府下屬的地方投資主體分別作為貸款和投資主體，負(fù)責(zé)各自供區(qū)的農(nóng)網(wǎng)改造，其中地方投資主體負(fù)責(zé)未上劃或代管部分的地方電網(wǎng)投資；省電力公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)代管縣供電企業(yè)的投資。陜西、山

西、四川、重慶、湖南、湖北、吉林7個(gè)省屬于一省兩貸。

按照國(guó)家統(tǒng)一部署，農(nóng)網(wǎng)改造工程分兩期實(shí)施：1998年-201*年進(jìn)行了第一期農(nóng)網(wǎng)改造工程，國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)投資規(guī)模1415億元；201*-201*年進(jìn)行了第二期農(nóng)網(wǎng)改造工程，國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)投資規(guī)模726億元。201*年又啟動(dòng)了縣城電網(wǎng)改造工程，201*年下半年，為進(jìn)一步提高西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造的覆蓋面，國(guó)家發(fā)改委又下達(dá)了西部農(nóng)網(wǎng)完善工程投資規(guī)模64億元。目前，一、二期農(nóng)網(wǎng)改造工程已經(jīng)竣工，縣城電網(wǎng)改造和西部農(nóng)網(wǎng)完善工程正在實(shí)施中。

一、二期農(nóng)網(wǎng)改造的資金來源原則上20%為國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金，80%為商業(yè)銀行貸款。實(shí)際使用國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金為437億元，銀行貸款1704億元。國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金包括中央國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金264億元和中央轉(zhuǎn)地方國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金173億元，按照《躉售縣供電企業(yè)代管辦法》的規(guī)定，代管縣供電企業(yè)的財(cái)稅體制暫保持不變，省電力公司向代管縣供電企業(yè)投資使用的國(guó)債資金，一部分由財(cái)政部通過地方財(cái)政轉(zhuǎn)貸給各省電力公司，省電力公司統(tǒng)一作為承貸主體，負(fù)責(zé)向地方財(cái)政還本付息。國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)使用的國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金中，有74億元已經(jīng)財(cái)政部同意轉(zhuǎn)為資本金。銀行貸款1704億元，由各省電力公司作為承貸主體。上述國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金和銀行貸款，除已轉(zhuǎn)為資本金外，其余均為貸款。國(guó)家電網(wǎng)公司農(nóng)網(wǎng)改造投資合計(jì)貸款總額為2067億元，尚未歸還的貸款本金為1583億元，占其長(zhǎng)期借款余額的45%。為解決一、二期農(nóng)網(wǎng)改造投資還本付息問題，201*年原國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部出臺(tái)政策，將原“2分錢”電建基金取消后的電價(jià)空間，改為用于農(nóng)網(wǎng)改造還本付息，具體征收方式為：一省一貸的省份直接并入銷售電價(jià)；一省兩貸的省份作為農(nóng)網(wǎng)還貸基金，納入財(cái)政預(yù)算管理，財(cái)政返還后作為補(bǔ)貼收入。由于按規(guī)定對(duì)部分電量進(jìn)行

了減免，“2分錢”的實(shí)際征收水平為1.58分/千瓦時(shí)。國(guó)家電網(wǎng)公司“2分錢”農(nóng)網(wǎng)還貸收入累計(jì)533億元，均已按規(guī)定作為收入入賬，列入各年度損益。三、農(nóng)網(wǎng)改造資產(chǎn)管理情況

根據(jù)投資體制的不同，農(nóng)網(wǎng)改造形成資產(chǎn)的入賬有兩種情況：（1）在一省一貸的省份，由于只有省電力公司一個(gè)投資主體、統(tǒng)貸統(tǒng)還，所以農(nóng)網(wǎng)改造形成的資產(chǎn)由省電力公司入賬。（2）在一省兩貸的省份，以省電力公司作為投資主體統(tǒng)貸統(tǒng)還的部分，所形成資產(chǎn)在省電力公司入賬；地方投資主體投資的部分，所形成的資產(chǎn)由地方投資主體入賬。

省電力公司投資形成并入賬的資產(chǎn)，具體管理形式又分為三種：（1）在直供直管縣供電企業(yè)投資形成的資產(chǎn)，由于縣供電企業(yè)大部分都是省電力公司的分公司，其資產(chǎn)的所有者和管理者是統(tǒng)一的；（2）在已規(guī)范改制的股份制縣公司，資產(chǎn)交由縣公司入賬，成為縣公司的法人財(cái)產(chǎn)，縣公司負(fù)責(zé)計(jì)提折舊、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理、享有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益，省公司與縣公司之間是規(guī)范的資本紐帶關(guān)系，資產(chǎn)的所有者和管理者也是統(tǒng)一的；（3）在躉售代管縣供電企業(yè)投資形成的資產(chǎn)，由于沒有資本紐帶關(guān)系，資產(chǎn)一般在省電力公司入賬并計(jì)提折舊，但實(shí)物管理在縣供電企業(yè)，縣供電企業(yè)享有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益，資產(chǎn)的所有者與管理者不統(tǒng)一。上述幾種情況中，直供直管縣供電企業(yè)和已規(guī)范改制的縣公司資產(chǎn)權(quán)屬都是清晰的，不存在爭(zhēng)議；部分地方政府提出的產(chǎn)權(quán)主張主要是針對(duì)省電力公司投資于躉售代管縣供電企業(yè)形成的資產(chǎn)。這部分資產(chǎn)的管理，目前存在幾個(gè)問題：1．所有權(quán)與管理權(quán)分割，資產(chǎn)的日常管理失控。由于躉售代管縣供電企業(yè)是

獨(dú)立法人，省電力公司與其只是代管關(guān)系，對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造形成的資產(chǎn)，省電力公司只能進(jìn)行價(jià)值管理，難以掌握實(shí)物管理情況；對(duì)縣供電企業(yè)而言，由于資產(chǎn)不在縣供電企業(yè)入賬，又難以實(shí)施價(jià)值管理，實(shí)物管理缺乏價(jià)值引導(dǎo)，管理上存在很大的片面性和盲目性。

2．資產(chǎn)的所有權(quán)和收益權(quán)不對(duì)等。省電力公司作為投資主體，承擔(dān)了還本付息的責(zé)任，但是農(nóng)網(wǎng)改造資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)帶來的效益主要沉淀在縣供電企業(yè)，省電力公司未能享有。

3．農(nóng)村電網(wǎng)的可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重影響。一、二期農(nóng)網(wǎng)改造雖然大大提高了電網(wǎng)負(fù)荷能力，但要不斷滿足農(nóng)村用電需求、支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，仍需進(jìn)一步加大農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造的力度。由于躉售縣供電企業(yè)農(nóng)網(wǎng)改造資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的存在，導(dǎo)致后續(xù)的更新改造投資主體不明確，嚴(yán)重影響了農(nóng)電企業(yè)和農(nóng)村電網(wǎng)的可持續(xù)發(fā)展。

由于各省農(nóng)網(wǎng)改造投資情況和農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展情況不同，各地方政府對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造資產(chǎn)的立場(chǎng)和態(tài)度也不一樣。浙江省等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，由于農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展較快、縣供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較好，地方政府主張產(chǎn)權(quán)的積極性相對(duì)高一些；經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展較慢、縣供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較差，地方政府并不積極主張產(chǎn)權(quán)。陜西、湖南等一些地方政府還主動(dòng)與國(guó)家電網(wǎng)公司協(xié)商，積極要求把地方電力公司上劃給國(guó)家電網(wǎng)公司。

提出產(chǎn)權(quán)要求的地方政府主要理由：一是農(nóng)網(wǎng)改造投資的還貸資金來源，是由當(dāng)?shù)赜脩粼陔娰M(fèi)中承擔(dān)；二是投資于躉售代管縣供電企業(yè)的20%國(guó)債資金，一

部分是由財(cái)政部轉(zhuǎn)貸給地方財(cái)政，地方財(cái)政再轉(zhuǎn)貸給省電力公司。四、兩點(diǎn)政策建議

產(chǎn)生上述問題的根源在于國(guó)家原來的相關(guān)文件僅規(guī)定了農(nóng)網(wǎng)改造的基本原則和操作程序，而未明確農(nóng)網(wǎng)改造所形成資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬。根據(jù)以上情況，我們認(rèn)為，必須從有利于貫徹國(guó)家的“三農(nóng)”政策，促進(jìn)農(nóng)電企業(yè)、農(nóng)村電網(wǎng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；有利于規(guī)范中央與地方產(chǎn)權(quán)關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)電企業(yè)建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的精神，按照“誰投資，誰擁有產(chǎn)權(quán)”的原則，盡快明確農(nóng)網(wǎng)改造資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)。我們提出以下政策建議：

一、農(nóng)網(wǎng)改造資產(chǎn)的歸屬應(yīng)與投資主體一致，由國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)統(tǒng)貸統(tǒng)還投資形成的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)屬于國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)；由地方投資主體投資形成的資產(chǎn)，歸屬地方政府及其授權(quán)的投資主體。如果地方政府需要將其投資農(nóng)網(wǎng)改造形成資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)上劃國(guó)家電網(wǎng)公司，經(jīng)雙方簽訂協(xié)議并辦理資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)手續(xù)，可以由國(guó)家電網(wǎng)公司持有其產(chǎn)權(quán)。

二、為確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，盡快以正式文件明確農(nóng)網(wǎng)改造資產(chǎn)的歸屬，并明確要求國(guó)家電網(wǎng)公司進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

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農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)10kV及以下單項(xiàng)工程

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序號(hào)資料目錄項(xiàng)目技術(shù)方案說明工程項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)單或立項(xiàng)審查會(huì)議紀(jì)要立立項(xiàng)批文項(xiàng)1資（二、2）初設(shè)圖及料概算書初設(shè)審圖紀(jì)要或會(huì)審單其它立項(xiàng)相關(guān)資料（一、2）勘測(cè)設(shè)計(jì)合同及會(huì)簽單施工圖及相關(guān)設(shè)計(jì)資料、預(yù)算書（二、1）表格提供部門編號(hào)A1各供電所A2A3依據(jù)文件備注閩電營(yíng)銷農(nóng)改[201*]5號(hào)也稱“農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與第七條第三點(diǎn)改造方案”1配網(wǎng)管理部閩電營(yíng)銷農(nóng)改[201*]5號(hào)取消門第七條第三點(diǎn)發(fā)展策劃部設(shè)計(jì)單位閩電總規(guī)[201*]108號(hào)第只需注明文書檔5.5.2條案號(hào)2農(nóng)技〔201*〕40號(hào)取消農(nóng)改管理部閩電營(yíng)銷農(nóng)改[201*]5號(hào)取消門第七條第二點(diǎn)包括政府相關(guān)文農(nóng)改管理部閩電營(yíng)銷規(guī)〔201*〕172件、會(huì)議紀(jì)要等資門號(hào)第十四條料3農(nóng)改管理部農(nóng)技〔201*〕40號(hào)取消門4設(shè)計(jì)單位農(nóng)技〔201*〕40號(hào)農(nóng)改管理部取消施工圖會(huì)審單B1農(nóng)技〔201*〕40號(hào)工門程規(guī)劃走廊、建設(shè)、破農(nóng)技〔201*〕40號(hào)設(shè)路、水利、綠化、煤配網(wǎng)管理部計(jì)取消氣等審批資料及地門（下管線測(cè)量資料2變業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)取消更設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)單C34閩電營(yíng)銷農(nóng)改[201*]5理/施工單位）業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)取消資設(shè)計(jì)變更通知單C35閩電營(yíng)銷農(nóng)改[201*]5理料業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)取消工程設(shè)計(jì)變更目錄C36閩電總規(guī)[201*]108號(hào)理/設(shè)計(jì)單位配電管理部取消（竣工草圖及移交單B2農(nóng)技〔201*〕40號(hào)二、門9）竣工圖B3設(shè)計(jì)單位農(nóng)技〔201*〕40號(hào)5業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)農(nóng)技〔201*〕40號(hào)（工程開工報(bào)審表C16理/監(jiān)理單位二、施工組織設(shè)計(jì)方案C4施工單位農(nóng)技〔201*〕40號(hào)取消3）施工管理人員資質(zhì)表C5施工單位農(nóng)安〔201*〕55號(hào)取消工工程管理部農(nóng)技〔201*〕40號(hào)工程現(xiàn)場(chǎng)交底記錄C67程門開業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)農(nóng)技〔201*〕40號(hào)工施工“三措一案”C78理/監(jiān)理單位報(bào)工程安全文明施工方農(nóng)技〔201*〕40號(hào)告C8施工單位9案序號(hào)資料目錄主要施工機(jī)械/工器具/安全用具表工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備表主要設(shè)備開箱申請(qǐng)單主要測(cè)量、計(jì)量器具檢驗(yàn)報(bào)審表特殊工種/特殊工作人員報(bào)審表表格提供部門編號(hào)C9C10C11C12C13施工單位施工單位依據(jù)文件農(nóng)技〔201*〕40號(hào)農(nóng)技〔201*〕40號(hào)取消取消取消取消取消取消取消取消取消取消取消101112取消取消13取消取消取消取消取消取消取消備注施工單位農(nóng)技〔201*〕40號(hào)施工單位施工單位農(nóng)技〔201*〕40號(hào)農(nóng)技〔201*〕40號(hào)施工單位/監(jiān)農(nóng)技〔201*〕40號(hào)理單位試驗(yàn)(檢測(cè))單位資質(zhì)農(nóng)技〔201*〕40號(hào)C27施工單位報(bào)審表（配電管理部農(nóng)技〔201*〕40號(hào)二、停電申請(qǐng)與批復(fù)門5）農(nóng)改管理部工（一、2）工程施工、監(jiān)農(nóng)技〔201*〕40號(hào)理合同及會(huì)簽單門程安路徑復(fù)測(cè)報(bào)審C2施工單位農(nóng)技〔201*〕40號(hào)裝普通基礎(chǔ)分坑及檢農(nóng)技〔201*〕40號(hào)C3施工單位記查記錄錄業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)農(nóng)技〔201*〕40號(hào)隱蔽工程簽證C19（理/監(jiān)理單位含運(yùn)輸簽證（人力、汽業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)農(nóng)技〔201*〕40號(hào)C203隱車、船舶）理/監(jiān)理單位蔽業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)農(nóng)技〔201*〕40號(hào)地形簽證C21工理/監(jiān)理單位程電纜線路的臺(tái)賬屬農(nóng)技〔201*〕40號(hào)C22施工單位）性交叉跨越簽證C23施工單位農(nóng)技〔201*〕40號(hào)接地裝置施工檢查農(nóng)技〔201*〕40號(hào)C24施工單位記錄導(dǎo)線展放施工檢查農(nóng)技〔201*〕40號(hào)C25施工單位記錄緊線施工檢查記錄C26施工單位農(nóng)技〔201*〕40號(hào)施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表C14物資到貨抽測(cè)及調(diào)試報(bào)告(二施工質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)、5)定項(xiàng)目劃分報(bào)審表質(zhì)分項(xiàng)工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)量申請(qǐng)單控分部工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)制申請(qǐng)單相單位工程質(zhì)量報(bào)審關(guān)表記“三級(jí)”自檢報(bào)驗(yàn)申錄請(qǐng)表D5C15C16C17C18C31物資部門農(nóng)技〔201*〕40號(hào)施工單位/監(jiān)農(nóng)技〔201*〕40號(hào)理單位施工單位/監(jiān)農(nóng)技〔201*〕40號(hào)理單位施工單位/監(jiān)農(nóng)技〔201*〕40號(hào)理單位施工單位/監(jiān)農(nóng)技〔201*〕40號(hào)理單位農(nóng)技〔201*〕40號(hào)施工單位每個(gè)轉(zhuǎn)序都應(yīng)有序資料目錄號(hào)、工程中間驗(yàn)收?qǐng)?bào)告試書（桿塔）驗(yàn)工程中間驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)書（鐵塔）告工程試(檢)驗(yàn)項(xiàng)目表工程延期簽證工程安裝調(diào)試報(bào)告建設(shè)場(chǎng)地征用費(fèi)簽證表或協(xié)議林木砍伐及青苗賠償費(fèi)用簽證或協(xié)議（二、6）工程竣工報(bào)告監(jiān)理機(jī)構(gòu)，監(jiān)理總工程師、監(jiān)理人員任職及資格證書監(jiān)理報(bào)告監(jiān)監(jiān)理日志理監(jiān)理工作聯(lián)系單，資監(jiān)理工程師通知單料開（停、復(fù)、返）工審批配網(wǎng)工程旁站監(jiān)理記錄表工程協(xié)調(diào)會(huì)議記錄施工安全檢查記錄（二、4）主要設(shè)備的出廠合格證書、說明書、出廠試驗(yàn)報(bào)告（二、生產(chǎn)領(lǐng)料單及退料8）工單（新料、舊料）程廢舊物資技術(shù)鑒定廢單4舊留用備品備件物資物清單資拆舊物資計(jì)劃及實(shí)相際移交清單關(guān)固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、報(bào)廢資單料（二、7）表格提供部門依據(jù)文件編號(hào)業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)農(nóng)技〔201*〕40號(hào)C32理業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)農(nóng)技〔201*〕40號(hào)C32理C28C29C30C37C38C39C40C41C42C43C44C45C46C47D1施工單位農(nóng)技〔201*〕40號(hào)備注1516取消取消171819取消施工單位農(nóng)技〔201*〕40號(hào)施工單位農(nóng)技〔201*〕40號(hào)施工單位施工單位施工單位農(nóng)技〔201*〕40號(hào)監(jiān)理單位閩電辦規(guī)[201*]22號(hào)閩電營(yíng)銷農(nóng)改[201*]5號(hào)取消第39頁(yè)第十二點(diǎn)監(jiān)理單位閩電辦規(guī)[201*]22號(hào)取消監(jiān)理單位監(jiān)理單位閩電辦規(guī)[201*]22號(hào)監(jiān)理單位閩電辦規(guī)[201*]22號(hào)監(jiān)理單位閩電辦規(guī)[201*]22號(hào)監(jiān)理單位閩電辦規(guī)[201*]22號(hào)監(jiān)理單位閩電辦規(guī)[201*]22號(hào)取消取消取消取消取消監(jiān)理單位閩電總規(guī)[201*]108號(hào)取消業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)農(nóng)技〔201*〕40號(hào)理/施工單位業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理/施工單位業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)D2理業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)D3理/維護(hù)班農(nóng)技〔201*〕40號(hào)業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)D4理/施工單位業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理/施工單位20、施工單位農(nóng)技〔201*〕40號(hào)工程驗(yàn)收申請(qǐng)書驗(yàn)5收工程缺陷整改通知施工單位農(nóng)技〔201*〕40號(hào)C33資單料工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書E2、E3施工單位農(nóng)技〔201*〕40號(hào)（宜含調(diào)度范圍命名表、設(shè)備異動(dòng)單）21根據(jù)工程實(shí)際選擇歸檔22（宜含桿塔明細(xì)序號(hào)資料目錄表格提供部門編號(hào)依據(jù)文件備注等工程量的確認(rèn)單）2324工程管理部門（二、工程結(jié)算審核意見工程管理部E410）書門項(xiàng)工程勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)結(jié)工程管理部E5目算及審核表門決工程監(jiān)理費(fèi)結(jié)算及工程管理部E6、E7算審核表門工程管理部工程項(xiàng)目偏差分析E8表門（二、12）工程財(cái)務(wù)決算（二、11）工程審計(jì)報(bào)告工程結(jié)算書E1

農(nóng)技〔201*〕40號(hào)農(nóng)技〔201*〕40號(hào)農(nóng)技〔201*〕40號(hào)取消取消25

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