公安局”三項建設”

公安局”三項建設”

“三項建設”是公安部黨委在深入總結公安機關“三基”工程建設經(jīng)驗基礎上，為推動公安事業(yè)長遠發(fā)展作出的一項重大戰(zhàn)略決策，是公安機關堅持以人為本，積極回應人民群眾對公安工作新期待的最新、最有力舉措。因此，公安機關學習實踐科學發(fā)展觀的當務之急，就是扎實、全面地推進“三項建設”。

一、執(zhí)法規(guī)范化建設體現(xiàn)社會公平、正義，是公安機關對人民群眾新要求、新期待的積極回應。嚴格、公正、文明執(zhí)法是公安工作的生命線，也是公安機關和公安民警最基本的履職要求和價值所在。執(zhí)法規(guī)范化建設就是以全面提高公安機關的執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力為目標，最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素，下大力氣解決人民群眾最關心，反映最強烈的執(zhí)法突出問題。要突出五個重點：一是強化民警執(zhí)法意識，提高民警執(zhí)法能力；二是強化執(zhí)法責任，健全完善執(zhí)法制度；三是強化執(zhí)法審核，加強規(guī)范執(zhí)法的監(jiān)督；四是強化執(zhí)法保障，打牢規(guī)范執(zhí)法的基礎；五是推進執(zhí)法信息化建設。

二、警務信息化建設是公安工作的一場新革命，也是當今時代對建立現(xiàn)代化、高效能警務的必然要求。信息時代的到來，給公安工作帶來了一場全面而深刻的革命公安信息化。這場革命，打破了公安工作對傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴，在警務運作、公安執(zhí)法、隊伍管理等方面開辟了新的科學發(fā)展路徑。加快實施公安信息化建設是實現(xiàn)公安工作跨越式、可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我認為，公安信息化建設要抓住三個關鍵：第一、既要瞄準集約高效目標，通過完善基礎網(wǎng)絡，優(yōu)化應用系統(tǒng)；又要不斷完善公安警務信息體系，逐步形成公安信息“大集中、大整合、大共享”格局。包括建設智能化綜合指揮系統(tǒng)、建成集約化信息中心數(shù)據(jù)庫和完善基礎通信網(wǎng)絡設施建設。第二、既要確保擁有豐富、準確、鮮活的信息資源；又要不斷提升民警運用信息系統(tǒng)的實戰(zhàn)能力。具體要把握好“廣辟信息來源，嚴把信息質(zhì)量關，加強信息維護和培訓信息人才”這四個環(huán)節(jié)。第三、既要不斷強化網(wǎng)上作戰(zhàn)意識，構筑網(wǎng)上作戰(zhàn)平臺；又要不斷完善運行機制，建立適應現(xiàn)代警務要求的公安信息運行新機制。不斷引導廣大民警樹立“向信息要戰(zhàn)斗力”的理念，著力研究和探索建立網(wǎng)上作戰(zhàn)信息應用機制的途徑和方法，逐步完善信息預警、快速反應、信息導偵和信息防控等機制。

三、和諧警民關系建設是促使廣大群眾理解和支持公安工作的重要措施，也是公安機關“立警為公、執(zhí)法為民”理念的直接體現(xiàn)。黨的十七大報告指出：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們積極構建社會主義和諧社會。和諧警民關系是構成和諧社會的要素。當前，由于少數(shù)民警違法違紀或執(zhí)法不當，被新聞媒體曝光或過度渲染，嚴重損害了公安機關的良好形象，導致部分群眾對公安工作不理解、不支持。古人說“不以惡小而為之，不以善小而不為”，構建和諧警民關系就要從人民群眾反映最強烈的問題改起、從人民群眾最期盼的事情做起，以良好的業(yè)績和形象取信于民，夯實公安工作群眾基礎。一要加強公安隊伍思想政治建設，打牢構建和諧警民關系的思想基礎。二要提高公安民警業(yè)務素質(zhì)，練就為人民服務的本領，改善公安機關的形象。三要加強公安隊伍作風紀律建設，增強警務人員的法制觀念，提高綜合服務水平。四要深化“大走訪”愛民實踐活動，消除警民之間溝通渠道上的障礙，縮短警民之間的距離。五要加強宣傳陣地建設，積極實施公共關系活動，主動化解警民誤解、沖突所引發(fā)的形象危機問題。

擴展閱讀：在三基工程總結表彰及公安“三項建設”工作會上的講話

在全區(qū)“三基”工程建設總結表彰暨公安“三項建設”推進會上的講話

（201*年3月31日）

同志們：

區(qū)委、區(qū)政府今天召開全區(qū)“三基”工程建設總結表彰暨公安“三項建設”推進會，會議非常重要。會上，區(qū)公安分局常務副局長XX同志總結了“三基”建設工作，表彰了201*年度涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人，區(qū)公安分局局長XX同志就201*年公安“三項建設”、“維護穩(wěn)定”和“破案打擊”等重點工作做了動員部署，我都表示完全同意。市公安局XX副局長還將對我區(qū)公安工作提要求。下面，我先代表區(qū)委、區(qū)政府講三點意見：

一、堅定信心，振奮精神，牢固樹立服務大局意識

在過去的201*年里，區(qū)公安分局在區(qū)委、區(qū)政府和市公安局的領導下，緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局，充分履行職能職責，深入推動“三基”工程建設，創(chuàng)造性地開展工作，基層基礎戰(zhàn)備實力明顯增強，戰(zhàn)斗力明顯提升，整體工作水平顯著提高，隊伍形象明顯改善，人民群眾對公安工作的滿意度大幅上升，整體工作邁上了新臺階，多次受到黨委、政府和社會各界及人民群眾的充分肯定和贊譽，成績來之不易，充分證明了我區(qū)公安隊伍是一支政治堅定、忠于職守、作風過硬、能打硬仗的隊伍，是完全可以信賴的隊伍。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向分局黨委和全區(qū)公安干警表示感謝，向今天獲得表彰獎勵的先進集體和先進個人表示祝

賀！

201*年是公安“三項”建設開局之年，公安工作任務依然艱巨。為此，區(qū)全體公安干警要進一步增強緊迫感和責任感，堅定信心和決心，充分發(fā)揮公安工作優(yōu)勢，充分挖掘公安工作潛力，進一步創(chuàng)新工作思維、工作方法和工作手段，不斷增強公安工作的戰(zhàn)斗力和工作活力，為XX區(qū)加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展起好保好駕、護好航、服好務的作用。

二、把握形勢，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，努力謀求公安工作新跨越當前，我們既處于“黃金發(fā)展期”，又處于“矛盾凸顯期”，既面臨前所未有的新機遇，又面臨前所未有的新挑戰(zhàn)。從機遇上講，廣大群眾對公安工作更加理解和支持，黨委、政府對公安工作的重視、關心和支持力度進一步加大，基層“硬件”基礎進一步夯實，“軟件”水平進一步提升，隊伍執(zhí)法水平進一步提高，為公安工作奠定了堅實基礎。從面臨的挑戰(zhàn)來看，受全球金融危機的影響，內(nèi)部矛盾凸顯，對敵斗爭復雜，人民群眾對公安機關的期待更高，對民警的執(zhí)法要求更高，公安發(fā)展和工作任務更加繁重艱巨。為此，我們更加要準確的把握好形勢變化給公安工作帶來的新機遇、新挑戰(zhàn)，切實增強責任感、緊迫感和使命感，努力謀求新時期公安工作新跨越。

三、突出重點、齊頭并進,強力推進公安工作向縱深發(fā)展面對新的形勢和新任務，我們要以新的理念謀劃公安工作，以新的舉措推動公安工作。

一是要全面推進“三項”建設。要在推進公安信息化建設上出實招，著力科技強警，深化信息化應用，做到公安全部工作業(yè)務信息在采集、應用和維護上實現(xiàn)信息化流程，形成全警采集、全警應用、全警共享的信息化應用格局，以科技化、信息化帶動基層基礎工作，推動警務機制創(chuàng)新，促進隊伍精細化管理。要以全面提高執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力為目標，以解決人民群眾最關心、反映最強烈的執(zhí)法突出問題為重點，在加強執(zhí)法規(guī)范化建設上見成效，努力實現(xiàn)執(zhí)法思想端正、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法權責明晰、執(zhí)法監(jiān)督有效，確保嚴格、公正、文明、理性執(zhí)法。要始終堅持立警為公、執(zhí)法為民，始終把人民群眾滿意作為各項工作的根本出發(fā)點和落腳點，努力構建適應公安工作需要、符合時代特征的和諧警民關系。要挖掘特色，打造亮點，確保公安“三項”建設進入全市先進行列。

二是要切實履行公安主要責任。公安工作千頭萬緒，但中心只有一個，就是服從和服務于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。能否為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的環(huán)境，是檢驗我們這支公安隊伍是否合格的關鍵。圍繞發(fā)展經(jīng)濟這一中心工作，必須要全力營造良好的治安環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，要著力在“打擊、保護和服務”上下功夫、見成效�！按驌簟�，就是要嚴厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪，加強市場經(jīng)濟秩序?qū)ｍ椪�治，維護經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境的穩(wěn)定有序。“保護”，就是要確保全區(qū)重點項目、重點工程“無障礙”施工，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，確保重大會議、重大節(jié)日安全圓滿，切實保護國家、社會和群眾的合法權益�！胺�務”，

就是要積極營造良好的治安和安全環(huán)境，讓投資者在我區(qū)放心投資興業(yè)，在依法行政、執(zhí)政為民中，盡量簡化不必要的程序，切實提高工作效率和服務水平，努力做到利企便民，履行服務職能。

三是要狠抓隊伍管理。公安機關肩負著打擊敵人、保護人民、懲治犯罪、服務群眾、維護國家安全和社會穩(wěn)定的重要使命。如果沒有一支立場堅定、素質(zhì)過硬、作風頑強的公安隊伍，完成上述使命就是一句空話。因此，必須要下大氣力，扎實抓好公安隊伍建設。要深化苦練基本功活動，提高隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平；要堅持不懈地抓好“五條禁令”等剛性條令的貫徹落實，最大限度地預防和減少民警違法違紀案件的發(fā)生；要切實落實從優(yōu)待警措施，增強民警工作積極性和主動性；要加強公共關系建設，提高公安機關的公眾形象。

同志們，站在新的發(fā)展起點上，公安工作機遇與挑戰(zhàn)并存，大家擔負的任務光榮而艱巨，黨和人民寄予了厚望。讓我們以奮發(fā)有為的精神，關注民生，扎實工作，為構建平安和諧XX做出新的更大貢獻！

謝謝大家！

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