XX縣201*年春播種子市場(chǎng)監(jiān)管工作總結(jié)

清水縣201*年春播種子市場(chǎng)監(jiān)管工作總結(jié)

為了規(guī)范我縣春播種子市場(chǎng)，確保種子質(zhì)量，讓農(nóng)民用上“放心種”，根據(jù)市農(nóng)業(yè)局天農(nóng)逐字[201*]9號(hào)文件通知精神，切實(shí)抓好“種子執(zhí)法年活動(dòng)”，加大種子管理力度，確保糧食生產(chǎn)安全，是種子管理部門的神圣職責(zé)。我縣春播種子管理工作，在縣委、縣政府的高度重視下，農(nóng)業(yè)局確定包抓人員，成立專門的執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，組織縣種子管理站6名種子執(zhí)法人員從3月18日至4月18日基本結(jié)束，歷時(shí)近一個(gè)多月、集中時(shí)間、統(tǒng)一人員，著力從嚴(yán)明種子進(jìn)貨，供應(yīng)渠道入手，緊緊圍繞“兩證一照”檢查，完善手續(xù)，依法管理種子市場(chǎng)。堅(jiān)決打擊無證非法經(jīng)營(yíng)，確保種子品種數(shù)量安全，取得了良好效果，保證了我縣春播種子市場(chǎng)健康、有序的進(jìn)行，為奪取今年秋糧豐收奠定了基礎(chǔ)，現(xiàn)將所做的工作簡(jiǎn)要總結(jié)。

一、狠抓學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身建設(shè)

隨著中華人民共和國(guó)《種子法》的頒布和實(shí)施，種子市場(chǎng)主體增多，開始多渠道經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，給種子管理工作帶來了諸多的問題和困難，面臨著許多新的問題和課題，因此，研究和解決目前存在的問題是擺在我們種子管理工作者面前的首要任務(wù)，近幾年種子管理行政執(zhí)法實(shí)踐表明，要搞好目前種子管理工作執(zhí)法人員必須了解和掌握有關(guān)法律法規(guī)，即既懂法，且要知法，才能提高執(zhí)法行為。增強(qiáng)工作主動(dòng)

性，避免盲目性。從今年開始在縣種子管理站深入開展學(xué)習(xí)了《種子法》、《行政訴訟法》等有關(guān)法律法規(guī)，采用單位組織集中學(xué)習(xí)和分散培訓(xùn)銷售人員相結(jié)合的辦法，提高工作人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，共舉辦培訓(xùn)班兩期，參訓(xùn)管理人員12人，受訓(xùn)種子經(jīng)銷人員128人（次），經(jīng)銷人員都能合法經(jīng)營(yíng)。通過培訓(xùn)，有力地提高依法行政，依法管理的執(zhí)法水平。

二、狠抓宣傳、提高法制意識(shí)

種子是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料，種子的真假優(yōu)劣不僅關(guān)系到農(nóng)民的一年生計(jì)，而且關(guān)系到當(dāng)年糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收，因此要讓廣大農(nóng)民提高明辨是非能力、識(shí)別真假種子、提高法制觀念，對(duì)個(gè)別個(gè)體戶如何守法經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持打擊非法經(jīng)營(yíng)者，我縣組織人員從3月8日開始及早組織、早行動(dòng)、定地點(diǎn)、定人員，組織30多人（次）宣傳督查人員分赴全縣18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），開展宣傳《種子法》，共印發(fā)資料1800份，制作版面8個(gè)、橫幅2條、標(biāo)語54條、板報(bào)24期，出動(dòng)人次55次、受眾1.8萬多人。同時(shí)，對(duì)有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)種子的個(gè)體戶和門店介紹今年推廣品種，特征特性，適宜范圍，達(dá)到適時(shí)適地選種。最大限度發(fā)揮良種增產(chǎn)潛力，同時(shí)明確了種子經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量意識(shí)和守法意識(shí)，并且通過廣播有線電視宣傳，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知，保護(hù)了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。

三、狠抓管理，強(qiáng)化監(jiān)管力度

為了嚴(yán)肅種子營(yíng)銷秩序，保證春播種子市場(chǎng)健康有序進(jìn)行，縣種子管理站組織執(zhí)法人員重點(diǎn)檢查金集、遠(yuǎn)門、白駝、郭川、山門、永清等集鎮(zhèn)的種子市場(chǎng)門店。首先明確了我縣春播種子，著力做到三個(gè)統(tǒng)一和一個(gè)克保，即：統(tǒng)一登記、統(tǒng)一備案、統(tǒng)一發(fā)證、一個(gè)確保市場(chǎng)穩(wěn)定和農(nóng)民買上“放心種”，先后檢查經(jīng)營(yíng)門店108個(gè)，涉及18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），檢查面82.3%。同時(shí)對(duì)無證非法經(jīng)營(yíng)2戶，50公斤種子全部沒收處理，大大凈化了種子市場(chǎng)。對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)的1戶進(jìn)行了批評(píng)教育，并會(huì)同工商人員對(duì)其進(jìn)行檢查，按吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照處理，依法規(guī)范了種子市場(chǎng)。按201*年清水縣“種子執(zhí)法年”活動(dòng)實(shí)施方案，及時(shí)備案登記，檢查情況采用周報(bào)制，及時(shí)上報(bào)市站。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全縣登記備案經(jīng)銷大戶及門店97戶，種子數(shù)量11萬公斤。其中有委托書經(jīng)營(yíng)的90戶，占90%以上，而且標(biāo)簽完整規(guī)范，品種全部是審定品種，無侵權(quán)品種，未發(fā)現(xiàn)未審先推現(xiàn)象。

四、狠抓服務(wù)，確保萬無一失

優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)良的種子是給種子管理工作營(yíng)造了一個(gè)良好的氛圍。一手抓質(zhì)量、一手抓管理。是我們的工作宗旨。因此，從種子四項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)，水份、凈度、發(fā)芽率、純度、精選、包衣、包裝各個(gè)環(huán)節(jié)抓起，對(duì)不合格的種子不登記備案，不準(zhǔn)流入市場(chǎng)，從源頭上保證種子質(zhì)量萬無一失。今年我縣面對(duì)氣溫偏低，氣候?yàn)?zāi)害頻繁，嚴(yán)重影響種子質(zhì)量的現(xiàn)狀，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的沈單、金穗、豫玉系列晚熟玉米品種做發(fā)芽試驗(yàn)28

批，兩次發(fā)芽結(jié)果平均必須達(dá)到90%以上才方可進(jìn)入市場(chǎng)銷售，提高技術(shù)指標(biāo)，去年降水多，部分玉米品種穗腐病發(fā)生重、危重程度高、商品率低、導(dǎo)致高產(chǎn)品種推廣應(yīng)用困難實(shí)際，全體工作人員從科學(xué)的角度耐心解釋，解除了部分農(nóng)民思想顧慮，使他們購買了新品種，種子執(zhí)法年活動(dòng)的有效開展為農(nóng)戶提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保了農(nóng)民賣上合格種子，為糧食增產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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xx縣食品藥品監(jiān)督管理局201*年藥械市場(chǎng)監(jiān)管工作總結(jié)

按年初制定的工作計(jì)劃，我局強(qiáng)化藥械日常監(jiān)管，深入開展各類藥械專項(xiàng)檢查工作，嚴(yán)厲打擊藥械經(jīng)營(yíng)使用違法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范藥械市場(chǎng)秩序。

一、加強(qiáng)藥械日常監(jiān)管

年初以來，根據(jù)年初制定的藥械市場(chǎng)監(jiān)管計(jì)劃，堅(jiān)持不懈抓藥械市場(chǎng)日常監(jiān)管工作。

（一）加強(qiáng)藥械經(jīng)營(yíng)使用單位監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)厲打擊違規(guī)購進(jìn)、儲(chǔ)存及經(jīng)營(yíng)使用藥械行為，重點(diǎn)對(duì)不按照儲(chǔ)存條件保存藥品、藥品超過有效期不及時(shí)下柜等行為進(jìn)行重點(diǎn)打擊。二是對(duì)持證藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)超范圍經(jīng)營(yíng)行為和百貨店、保健食品店非法經(jīng)營(yíng)藥械行為進(jìn)行整頓。

（二）加強(qiáng)藥械購銷管理。一是對(duì)藥械經(jīng)營(yíng)使用單位，不按規(guī)定進(jìn)購藥品，并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度的行為進(jìn)行打擊。同時(shí)，對(duì)部分中藥材、中藥飲片經(jīng)營(yíng)使用單位進(jìn)行了檢查。二是加大城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)中草藥攤點(diǎn)整頓力度，打擊非法經(jīng)營(yíng)中藥飲片、非食藥同源中藥材和擅自配制制劑的行為。

（三）加強(qiáng)醫(yī)療器械專營(yíng)店、成人用品店檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)5家醫(yī)療器械專營(yíng)店（含體驗(yàn)店4家）、7家成人用品店進(jìn)行檢查，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)和廣告行為。

（四）加強(qiáng)村衛(wèi)生所室監(jiān)管。針對(duì)村衛(wèi)生所室藥械管理較差的實(shí)際情況，2月份以來，在對(duì)去年檢查的衛(wèi)生所室回訪檢查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對(duì)村衛(wèi)生所室監(jiān)督檢查力度和覆蓋面，對(duì)2個(gè)村衛(wèi)生所室進(jìn)行了行政處罰。

（五）積極查處違規(guī)貯存藥械經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)江邊、物茂、黃瓜園等氣溫較高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的藥械經(jīng)營(yíng)使用單位藥械貯存情況進(jìn)行檢查，對(duì)江邊鄉(xiāng)衛(wèi)生院不按規(guī)定貯存冷處藥品的行為進(jìn)行立案查處。

（六）加強(qiáng)基本藥物監(jiān)管。重點(diǎn)對(duì)基本藥物的使用單位、批發(fā)企業(yè)的購進(jìn)、儲(chǔ)存及經(jīng)營(yíng)使用行為進(jìn)行檢查。

二、積極開展藥品安全示范縣創(chuàng)建工作

在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下抓好藥品安全示范縣創(chuàng)建各項(xiàng)工作。一是積極起草《xx縣創(chuàng)建藥品安全示范縣工作實(shí)施方案》及縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門簽訂的目標(biāo)責(zé)任書；二是做好創(chuàng)建省級(jí)藥品安全示范縣工作動(dòng)員會(huì)籌備工作，按落實(shí)“政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的藥品安全責(zé)任體系要求，協(xié)助縣人民政府把各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)細(xì)化分解到相關(guān)責(zé)任部門。三是積極建立藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠信檔案，將有關(guān)資質(zhì)材料、日常監(jiān)督檢查記錄、行政處罰情況等納入檔案內(nèi)容，力圖將全縣各藥品經(jīng)營(yíng)、使用單位逐一建檔，做到一店（單位）一檔，全面強(qiáng)化痕跡監(jiān)管。四是結(jié)合藥品安全示范縣創(chuàng)建工作對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行分解

成具體的專項(xiàng)整治工作并加以落實(shí)；五是全面推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)。對(duì)全縣縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)行了藥房規(guī)范化建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提出了規(guī)范化藥房建的設(shè)質(zhì)量和期限要求。六是廣泛深入宣傳，營(yíng)造良好工作范圍。充分利用九月食品藥品安全科普知識(shí)宣傳月、“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)日和群眾趕集日，采取廣播宣傳、農(nóng)村花燈文藝演出、發(fā)放宣傳材料、廣播、板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、展板、懸掛橫幅和現(xiàn)場(chǎng)咨詢等多種形式，廣泛開展藥品法律法規(guī)、藥品安全科普知識(shí)、藥品安全示范縣相關(guān)工作宣傳報(bào)道。共印制發(fā)放宣傳材料800余份，播發(fā)專項(xiàng)整治新聞3條，開展藥品安全知識(shí)農(nóng)村花燈文藝演出10場(chǎng)，展出宣傳展板4版。

三、積極開展各類藥品專項(xiàng)檢查工作

一是按《xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)xx縣藥品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見的通知》（x政辦發(fā)201*8號(hào)）要求，繼續(xù)開展藥品安全專項(xiàng)整治工作。二是積極開展節(jié)日期間藥械市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。組織執(zhí)法人員在元旦、春節(jié)、州慶、勞動(dòng)節(jié)等節(jié)前，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展了專項(xiàng)檢查。三是開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)。四是開展化妝品冒充藥品、非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治行動(dòng)。五是開展處方藥銷售專項(xiàng)監(jiān)督檢查。六是聯(lián)合衛(wèi)生局開展了藥品零售企業(yè)抗菌藥物聯(lián)合整治。八是積極開展藥品醫(yī)療器械領(lǐng)域“打四黑除四害”專項(xiàng)行動(dòng)。九是按楚食藥監(jiān)電、楚食藥監(jiān)

通、楚食藥監(jiān)稽通等文件精神，對(duì)力源補(bǔ)腎丸、益精補(bǔ)腎丸等假劣藥品進(jìn)行市場(chǎng)稽查。

四、強(qiáng)化GSP執(zhí)行力度，積極開展跟蹤檢查

以藥品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、陳列擺放、檢查養(yǎng)護(hù)和單軌制處方藥銷售管理、人員健康檢查、重要檔案建立等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)開展GSP跟蹤檢查。截至10月31日，對(duì)14家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)給予警告和責(zé)令限期改正。

五、加強(qiáng)藥械廣告監(jiān)測(cè)

結(jié)合日常檢查和各類藥械專項(xiàng)檢查，加大虛假違法藥械廣告監(jiān)測(cè)力度。根據(jù)省、州局安排，對(duì)違規(guī)發(fā)布藥械違法廣告品種進(jìn)行檢查。同時(shí)，加大城區(qū)經(jīng)常發(fā)放宣傳單的街道和場(chǎng)所的巡查力度，向工商部門移交涉嫌違法廣告案件1件。

六、積極開展藥械抽驗(yàn)工作

在堅(jiān)持靶向抽驗(yàn)原則前提下，認(rèn)真開展藥械抽驗(yàn)工作。今年，州局下達(dá)我縣的藥械抽驗(yàn)任務(wù)108批，其中，藥品抽驗(yàn)75批，藥品快速鑒別30批，醫(yī)療器械抽驗(yàn)3批。截至9月21日，我局已圓滿完成抽驗(yàn)任務(wù)，1批中藥材被判定為不合格藥品。

七、鞏固和推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作

加強(qiáng)供應(yīng)網(wǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管和維護(hù)，重點(diǎn)以非處方藥零售專柜和村衛(wèi)生所室作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，檢查藥品的購進(jìn)、驗(yàn)收，加大經(jīng)營(yíng)使用假劣藥品稽查力度，有效地維護(hù)藥品供應(yīng)

網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)。

八、積極開展三項(xiàng)監(jiān)測(cè)

在8月23日舉辦藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期，全縣有103名監(jiān)測(cè)員參加了培訓(xùn)，同時(shí)，將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的藥品不良反應(yīng)報(bào)告工作納入工作目標(biāo)責(zé)任管理，不斷提高我藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和報(bào)告的數(shù)量和質(zhì)量。截至201*年10月31日，我縣共上報(bào)藥品不良反應(yīng)40例。

九、進(jìn)一步推進(jìn)藥品安全信用體系建設(shè)

根據(jù)全年監(jiān)管工作目標(biāo)，對(duì)照《xx州藥品安全信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，充實(shí)和完善藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠信檔案，積極開展轄區(qū)內(nèi)藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定工作，督促、幫助企業(yè)提高自律和誠信意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)以誠信求生存、謀發(fā)展。

截至201*年10月31日，通過各類專項(xiàng)檢查和日常監(jiān)督檢查，共出動(dòng)執(zhí)法車輛118臺(tái)次，出動(dòng)執(zhí)法人員566人次，檢查市場(chǎng)950戶次，查處各類案件28件，其中簡(jiǎn)易程序23件（GSP跟蹤檢查當(dāng)場(chǎng)處罰14件），一般程序5件，涉案金額9623.15元，沒收違法所得2545.40元，罰沒款合計(jì)28812.90元。其中，簡(jiǎn)易程序貨值金額1375.90元，罰款2441.00元；一般程序貨值金額8247.25元（藥品8233.75元，醫(yī)療器械13.50元），罰款23826.50元，沒收違法所得2545.40元，罰沒款合計(jì)26371.90元。

十、存在問題

（一）執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。為適應(yīng)新時(shí)期執(zhí)法工作需要，執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和工作

（二）藥品安全示范縣藥品電子監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)工作推進(jìn)困難。由于我縣財(cái)力十分有限，無法解決構(gòu)建信息平臺(tái)必要的經(jīng)費(fèi)，致使此項(xiàng)工作無法有效開展。

（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械監(jiān)管還存在盲區(qū)，尤其行政村一級(jí)農(nóng)村藥械市場(chǎng)監(jiān)管的覆蓋面和頻率還不夠，監(jiān)管存在盲點(diǎn)。

（四）水平有待于進(jìn)一步提高，執(zhí)法人員教育培訓(xùn)工作仍需加強(qiáng)。

（五）藥品分類管理及處方藥憑處方銷售工作，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

根據(jù)存在的問題，下一步我局將不斷提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，加大藥械市場(chǎng)監(jiān)管的覆蓋面和頻率，積極探索鞏固供應(yīng)網(wǎng)的有效措施，強(qiáng)化日常市場(chǎng)監(jiān)管，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊藥械違法犯罪行為，切實(shí)解決藥械流通領(lǐng)域中損害人民群眾利益的突出問題。

十一、201*年工作打算

201*年，我局在做好縣人民政府和州局統(tǒng)一部署的各項(xiàng)工作的同時(shí)，還將重點(diǎn)開展一下幾方面的工作：

（一）抓好藥品安全示范縣創(chuàng)建工作。結(jié)合創(chuàng)建工作繼

續(xù)強(qiáng)化整頓規(guī)范藥械經(jīng)營(yíng)使用秩序，深入開展農(nóng)村藥械市場(chǎng)專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊各類藥械違法違規(guī)行為，切實(shí)保障人民群眾用藥用械安全。

（二）規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷試劑的購進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、使用行為。

（三）深入強(qiáng)化藥品分類管理以及銷售工作。（四）加大對(duì)民營(yíng)醫(yī)院和個(gè)體診所的監(jiān)管力度。

二○一一年十一月一日

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