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核桃園鎮(zhèn)關(guān)于開展“一定三有”政策和“四議兩公開一監(jiān)督”工作法自查報告

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-29 23:36:37 | 移動端:核桃園鎮(zhèn)關(guān)于開展“一定三有”政策和“四議兩公開一監(jiān)督”工作法自查報告

核桃園鎮(zhèn)關(guān)于開展“一定三有”政策和“四議兩公開一監(jiān)督”工作法自查報告

核桃園鎮(zhèn)關(guān)于開展“一定三有”政策和落實

“四議兩公開”工作法的自查報告

為全面開展“一定三有”政策和落實“四議兩公開”工作精神和黨委的要求,將“一定三有”政策的開展、“四議兩公開”工作法與我鎮(zhèn)主要工作結(jié)合起來,選準(zhǔn)切入點,形成保持穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有力地推動了新時期下我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展,使“四議兩公開”工作法落到實處,充分發(fā)揮基層組織服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,為促使我鎮(zhèn)“四議兩公開”工作良性化發(fā)展、有效開展“一定三有”政策,現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法的落實情況,自查報告如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,集中學(xué)習(xí)

我鎮(zhèn)積極按照上級的要求,鎮(zhèn)委積極召開會議研究并落實村委組織黨員、村民代表集中學(xué)習(xí)“四議兩公開”工作法,并明確了“四議兩公開”工作法推行的重要意義。村委書記作為第一責(zé)任人,抓好具體落實,完善黨員聯(lián)系制度、村民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度和責(zé)任追究等相關(guān)制度,以制度規(guī)范和督促“四議兩公開”工作法在我鎮(zhèn)的落實。村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組負(fù)責(zé)監(jiān)督本村重大事項是否按照“四議兩公開”工作法的程序決策實施,負(fù)責(zé)對村級重大事項財務(wù)收支情況進(jìn)行審核把關(guān),對公開內(nèi)容的全面性、及時性、真實性進(jìn)行監(jiān)督評議。

二、抓緊實施,積極落實

我鎮(zhèn)按照文件精神,凡是村級重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項,都要按照“四議兩公開”的程序進(jìn)行決策、實施。村集體建設(shè)規(guī)劃、土地征用及補(bǔ)償分配、救災(zāi)款的發(fā)放,以及低保戶的確定、村集體大額資金的使用、支出等都要在“四議兩公開”制度下進(jìn)行審議和決議,并及時在村務(wù)公開欄上公開。

三、主要做法

(一)“一定三有”政策落實情況

1.核桃園鎮(zhèn)黨委村黨組織書記崗位職責(zé)非常明確;其他村干部崗位職責(zé)也一目了然;對村黨組織書記和其他村干部都建立了考核制度。

2.鎮(zhèn)黨委落實了按照不低于當(dāng)?shù)貏趧恿ζ骄杖胨酱_定了村黨組織書記報酬待遇的政策,每村平均報酬是95600元,建立了報酬待遇正常增長機(jī)制,自201*年每村開始增加村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)8000元。年初簽定責(zé)任書,年末根據(jù)考評結(jié)果的等級進(jìn)行激勵。

3.已經(jīng)建立了村黨組織書記養(yǎng)老保險制度,參保標(biāo)準(zhǔn)是500元/人/年。補(bǔ)助50元/人/年。

4.目前享受離任村黨組織書記生活補(bǔ)助的有10人,年發(fā)放補(bǔ)助金18850元。

5.村黨組織書記政治成長激勵情況,我鎮(zhèn)認(rèn)真、嚴(yán)格按照上級要求進(jìn)行實施,村黨組織書記積極上進(jìn),帶領(lǐng)村干部、村民創(chuàng)業(yè)致富,目前我鎮(zhèn)考莊村已成為示范村。

6.其他村干部報酬待遇問題是靠轉(zhuǎn)移支付、村自籌等辦法進(jìn)行解決。

(二)“四議兩公開”工作法落實情況

1、明確黨總支在處理村級事務(wù)中的主導(dǎo)決策地位,建立和完善述職述廉、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,著力抓好總支書記綜合素質(zhì)和駕馭全局能力建設(shè),確保提議、決策事項科學(xué)合理。

2、重點抓好黨總支、村委成員這個關(guān)鍵群體,統(tǒng)一發(fā)展思想,形成戰(zhàn)斗合力。

3、充分加強(qiáng)對黨員和村民代表的培訓(xùn)、指導(dǎo),幫助他們正確行使知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實加強(qiáng)基層黨組織的干部隊伍建設(shè),為“四議兩公開”工作法的規(guī)范、細(xì)致、深入推廣提供堅強(qiáng)的組織保證。

4、截至201*年9月底,每個建制村平均實行“四議兩公開”工作法進(jìn)行決策11.5次,最多16次,最少7次。

(二)突出實效

1、對新農(nóng)村建設(shè)、村民福利等基礎(chǔ)事務(wù)組織決策。今年,為切實解決村民出行困難,經(jīng)“四議兩公開”工作法程序,在核桃園村修建水泥路。

2、扎實解決疑難問題,保一方穩(wěn)定。農(nóng)村低保戶確定、救災(zāi)款發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和村集體財務(wù)收支情況一直是我鎮(zhèn)村民關(guān)注的焦點。如今,我鎮(zhèn)全面推行“四議兩公開”工作法進(jìn)行審議和決議,具體解決了自來水改造、邊溝、水毀、文化廣場等,從源頭上減少了群眾上訪。對村級財務(wù)等熱點、焦點問題,我鎮(zhèn)村級嚴(yán)格按照“四議兩公開”工作法接受理財小組監(jiān)督。

3、群策群力,謀村級發(fā)展格局。通過“四議兩公開”工作法,群策群力,科學(xué)論證村級發(fā)展思路和近期工作重點。

四、存在的問題

隨著對“四議兩公開”工作的開展,我鎮(zhèn)村級存在黨員參會率達(dá)不到會議要求標(biāo)準(zhǔn)的問題。其中老弱病殘,外出工作人數(shù)偏多,實到人數(shù)不足應(yīng)到人數(shù)的一半,這是我鎮(zhèn)運(yùn)行“四議兩公開”工作法較突出的問題。

五、下一步工作打算

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),做到透徹了解“四議兩公開”工作法我鎮(zhèn)繼續(xù)把“四議兩公開”工作法作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動重要載體之一。通過進(jìn)一步學(xué)習(xí),深刻掌握其內(nèi)涵和實質(zhì),摸清它的奧妙處、看清它的精華處、弄清它的關(guān)鍵處,對照我鎮(zhèn)實際,加強(qiáng)黨員干部、村民代表的交流,多層面開展學(xué)習(xí)和討論,提升對“四議兩公開”方法的認(rèn)識。

2、加強(qiáng)落實,做到凡事有“四議”,決議結(jié)果有“公開”

推行“四議兩公開”工作法,不僅要在我鎮(zhèn)落地生根、開花結(jié)果,還要根深葉茂、錦上添花。凡涉及村里的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、重大基礎(chǔ)建設(shè)、重要民生問題辦理情況、土地征用及補(bǔ)償分配、計劃生育指標(biāo)分配、宅基地審批等村級事務(wù),都要納入我鎮(zhèn)村級“四議兩公開”工作法決策的內(nèi)容。想法解決黨員參會率的問題,按照包組包片責(zé)任制,采取支部書記、黨小組長會后深入家戶的辦法,同時擴(kuò)大“四議兩公開”工作法在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的影響,切實讓“四議兩公開”工作法作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要措施,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮實際作用。

核桃園鎮(zhèn)黨委二一一年十月十六日

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關(guān)于開展“一定三有”政策和“四議兩公開一監(jiān)督”工作法落實情況的自查報告

201*以來,我們以加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)為載體,

深入調(diào)研、大膽探索,大力推進(jìn)農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè),建立以“定權(quán)責(zé)立規(guī)范,工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的“一定三有”農(nóng)村黨支部書記保障激勵機(jī)制,激發(fā)村級黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)活力、熱情。大力推行“四議兩公開”工作法,進(jìn)一步落實了農(nóng)民群眾對村級事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),受到了廣大群眾的認(rèn)同,也為村干部的工作減輕了阻力。全體黨員干部嚴(yán)格遵守“四議兩公開”工作程序,尊重民意、集中民智、珍惜民力、關(guān)注民生,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),全鄉(xiāng)呈現(xiàn)了政治穩(wěn)定、社會安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)興旺的良好局面。

一、“一定三有”強(qiáng)基層

我鄉(xiāng)共有9個行政村,農(nóng)村人口占90%,共有農(nóng)村黨員302名。近年來,我們探索建立了農(nóng)村黨支部書記保障激勵機(jī)制,切實解決了村黨支部書記隊伍不穩(wěn)、實干不足和后繼乏人的問題,充分發(fā)揮了農(nóng)村黨支部書記在新農(nóng)村建設(shè)中的“領(lǐng)頭雁”作用,進(jìn)一步夯實了黨在農(nóng)村基層組織的執(zhí)政基礎(chǔ)。

(一)定權(quán)責(zé)立規(guī)范,督促在位謀政。建立村黨支部書記崗位目標(biāo)責(zé)任制,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,對黨支部書記實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理,做到年初建臺賬,年中有檢查,年底有考核,及時在村黨支部黨員大會、村黨務(wù)政務(wù)公開欄上進(jìn)行細(xì)化公開。制定村黨支部書記目標(biāo)管理考核辦法,全面推行村黨支部書記述職制度和群眾代表評價制度。同時,將測評結(jié)果與村黨支部書記的去留直接掛鉤,對群眾滿意度不高、工作實績不突出的村黨支部書記進(jìn)行調(diào)整,切實做到讓村干部有崗有責(zé)有為。

(二)工作有合理待遇,保障干部權(quán)益。推行村支部書記、村主任“基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼+績效補(bǔ)貼“的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼制度,保證村干部基本收入。

(三)干好有發(fā)展前途,確保有為有位。切實增強(qiáng)村干部崗位吸引力,注重在實踐中發(fā)現(xiàn)、推薦那些政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村支部書記、村主任,擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員,為他們提供參政議政、發(fā)揮作用的舞臺,極大地調(diào)動了村組干部的積極性和創(chuàng)造性。

(四)退崗有一定保障,實現(xiàn)老有所靠。實行離任補(bǔ)貼制度,對年滿60周歲、累計任職5年及以上的正常離任村干部按照政策規(guī)定落實定期定額補(bǔ)助,切實解決村干部退有所養(yǎng)問題。建立節(jié)假日慰問制度,每年“七一”、春節(jié)等重大節(jié)日,對離任和困難黨支部書記進(jìn)行走訪慰問。

二、“四議兩公開”得民心

全鄉(xiāng)9個行政村都推行了“四議兩公開”工作法,為民辦實事,解困難。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,科學(xué)組織。成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為副組長的“四議兩公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,具體負(fù)責(zé)“四議兩公開”工作法的推行與實施。各村也成立了相應(yīng)組織,制定了工作方案。通過懸掛橫幅、制作專欄、張貼標(biāo)語,召開黨員群眾會等多種形式,廣泛宣傳工作法的內(nèi)容、程序和操作方法,真正做到了家喻戶曉,人人皆知。

(二)開展培訓(xùn),深入推進(jìn)。對機(jī)關(guān)干部和村支兩委全體干部進(jìn)行專題培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)人員達(dá)500多人次。積極推廣學(xué)習(xí)典型做法,全面提高各行政村干部和群眾的積極性、主動性、自覺性,使他們明確“四議兩公開”工作法程序要求,保證在實踐運(yùn)用中不出偏差。

(三)完善制度,加強(qiáng)指導(dǎo)。采取主要領(lǐng)導(dǎo)分片包村、班子成員駐村的方式,駐村入戶,深入到村組幫助指導(dǎo)工作,堅持做到一天一記錄,一周一匯報。健全黨員會議、村民代表會議、村民大會等制度,完善了黨員活動日制度,黨員教育管理制度,民主理財和民主監(jiān)督制度,為廣大群眾參與村委會事務(wù)的決策、管理、監(jiān)督奠定了堅實基礎(chǔ)。

(四)督導(dǎo)檢查,落實責(zé)任。鄉(xiāng)紀(jì)檢室深入各村,對“四議兩公開”工作法的落實情況進(jìn)行專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、完善措施,總結(jié)經(jīng)驗,全面有效落實“四議兩公開”工作法。同時加大考核,對落實不到位,推進(jìn)不積極的行政村進(jìn)行責(zé)任追究,形成了上下聯(lián)動,齊抓共管的工作格局。

(五)突出核心,全民參與。在實施“四議兩公開”工作法的過程中,切實尊重群眾的主人翁地位,充分調(diào)動他們的積極性,把村級重大事項和涉及群眾切身利益的事情,交給群眾,自己議、自己定、自己干、自己管,激發(fā)群眾的參與熱情。

三、下步工作計劃

(一)繼續(xù)深入開展“一定三有”活動,不斷健全和完善各項制度、政策和機(jī)制,進(jìn)一步積極探索建立完善長效機(jī)制,加大制度建設(shè)的力度。加大抓落實、辦實事、求發(fā)展的力度,在取得成果的基礎(chǔ)上,把工作細(xì)化,努力使工作辦好辦實。(二)提高“四議兩公開”工作法運(yùn)行水平,凡涉及村里的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、重大基礎(chǔ)建設(shè)、重要民生問題辦理情況、計劃生育指標(biāo)分配、宅基地審批等村級事務(wù),都要納入“四議兩公開”工作法決策的內(nèi)容。同時擴(kuò)大“四議兩公開”工作法在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的影響,切實讓“四議兩公開”工作法作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要措施,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮實際作用。

201*年10月26日

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