二0一0年土地儲備交易工作思路

二0一0年土地儲備交易工作思路

201*年土地儲備交易中心的工作思路是緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的收儲交易土地任務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范土地市場，完善土地收儲、交易行為，積極組織招商、推介，積極參與城市經(jīng)營性土地管理，團(tuán)結(jié)合作，開拓創(chuàng)新，力爭土地收益1億元，清收欠款5000萬元。具體情況如下：

1、不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識，加快土地收儲、交易制度的完善和發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作：一是規(guī)范土地收儲成本，爭取市政府下文，按土地出讓評估價格的40%~50%收儲企事業(yè)單位土地，土地出讓金部分不再返還，確保政府土地收益不流失。二是繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地收儲，把土地招拍掛出讓工作在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面展開。三是充分發(fā)揮土地儲備交易中心代表政府運(yùn)作的政府職能，在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合城投公司、規(guī)劃局等部門，合理安排土地出讓計(jì)劃，使收儲土地推向市場時能夠更好地顯化土地價值，增加政府收益。四是爭取土地出讓金返還政策，今后以招拍掛方式出讓土地，土地交易代理費(fèi)由竟得人繳納。五是引入競爭機(jī)制，選擇實(shí)力強(qiáng)、業(yè)績好、信譽(yù)度高的拍賣公司參與我市的土地交易工作，少掛牌、多拍賣，搞好土地招商推介，充分體現(xiàn)土地價值。

2、抓住重點(diǎn)，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。一是做好武廣高速火車站前廣場、特產(chǎn)局周邊及站前橫路等土地的收儲、交易工作；二是做好企業(yè)改制、舊城、城中村改造和行政事業(yè)單位搬遷土地的收儲、交易工作。

3、加強(qiáng)溝通，主動匯報(bào)，注重部門協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作流轉(zhuǎn)順暢。要充分認(rèn)識土地收儲、交易在城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性，加強(qiáng)土地收儲、交易的工作研究，建立定期工作例會、定期工作匯報(bào)等制度，爭取各方對土地收儲、交易工作的支持，保證全市土地收儲、交易工作的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、建章立制，加強(qiáng)管理。采取有效措施，創(chuàng)新思路，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理。要認(rèn)真研究現(xiàn)有的工作管理制度，對于一些不符合工作要求的個別條款，要進(jìn)行修改和完善。對于工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，要及時進(jìn)行研究、分析，摸索一套行之有效的辦法，并在實(shí)踐中進(jìn)行檢驗(yàn)，對于開展工作有利的做法，就要盡快形成規(guī)范的工作制度。

5、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神為主線，進(jìn)一步提高政治理論水平，牢固樹立以民為本的觀念，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心，切實(shí)改變工作作風(fēng)，堅(jiān)持實(shí)事求是、解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的工作理念，及時提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。堅(jiān)持每周政治（業(yè)務(wù)）學(xué)習(xí)制度，對干部職工高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，不斷提高工作人員的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識素養(yǎng)，提高全體干部職工對土地儲備交易工作重要性的認(rèn)識，使土地儲備交易成為市場化運(yùn)營和政府經(jīng)營城市的得力助手。

擴(kuò)展閱讀：土地儲備中心201*年工作總結(jié)及201*年工作思路

市國有土地儲備中心

201*年工作總結(jié)及201*年工作思路

201*年以來，儲備中心在市委市政府及各級領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)處單位的支持下，結(jié)合201*年年初制定的工作目標(biāo)，克服了人員少任務(wù)重，工作壓力大的實(shí)際困難，努力進(jìn)取，奮力拼搏，基本完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了一定的成績。為了使新的一年土地儲備工作再上一個新的臺階�，F(xiàn)將201*年工作總結(jié)和201*年工作思路匯報(bào)如下：

一、加快推進(jìn)業(yè)務(wù)工作，努力保障各類用地收儲1、201*年土地儲備供應(yīng)中心共收購?fù)恋?8宗，收購?fù)恋孛娣e88666.85m，折133畝，協(xié)議收購資金2065.58萬元。其中，在本年度通過招拍掛方式出讓國有土地使用權(quán)有3宗，出讓面積40015.36m，折60畝，實(shí)現(xiàn)土地增值凈收益981萬元；儲備庫土地拍賣5宗，出讓面積19822.85m，折29.73畝，實(shí)現(xiàn)土地凈收益1231.41萬元。在這些拍賣宗地中，涉及改制企業(yè)的有2宗，通過處置土地資產(chǎn)，達(dá)到了土地增值效益最大化，解決了企業(yè)職工困難，緩解了政府的經(jīng)濟(jì)壓力，得到了市政府及改制企業(yè)對儲備中心工作的肯定和贊揚(yáng)。

2、為適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，儲備中心在新征建設(shè)用地作法上，能堅(jiān)持做到：一是加強(qiáng)與各有關(guān)部門的溝通協(xié)商。二是加大土地征地力度，保證有地可供。三是調(diào)整工作重點(diǎn)。儲備中心把工作重點(diǎn)調(diào)整到集鎮(zhèn)改造，服務(wù)好我市集鎮(zhèn)建

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設(shè)，保證政府儲備土地的庫存量。

201*年，儲備中心在市國土局、市城投公司正確領(lǐng)導(dǎo)下，已與我市大金鎮(zhèn)政府（廣濟(jì)藥業(yè)生物產(chǎn)業(yè)園、武大一級公路）、石佛寺鎮(zhèn)政府（石佛寺火車站工業(yè)園二期）、田鎮(zhèn)工業(yè)園管委會（馬口工業(yè)園）、武穴辦事處（李頂武雜貨碼頭）簽訂了征地意向書，預(yù)計(jì)可收儲建設(shè)用地3634畝。

3、截止目前，由中心儲備的城東新區(qū)建設(shè)用地465畝，已向我市檢察院、國土局、質(zhì)檢局、藥檢局、地稅局、廣播電視臺、商務(wù)局供地，供地面積達(dá)102畝。

4、為使城東新區(qū)19、20、21號路及各用地單位工程順利施工，由儲備中心負(fù)責(zé)監(jiān)管的大法寺畈上村蓮花蕊墳地，平整工作已全部竣工，并安葬了從新區(qū)遷出的153具墳冢。

二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，大力提高隊(duì)伍素質(zhì)

1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。儲備中心在城投公司組織下，每月進(jìn)行了一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織全體干部職工學(xué)習(xí)土地管理、財(cái)務(wù)管理及工程項(xiàng)目管理的相關(guān)知識。遇到疑難問題，請教相關(guān)科局單位，如用地報(bào)批、征地拆遷、資金核算等，取得了較好的效果。

2、爭創(chuàng)人民滿意單位。全體干部職工對自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，從我做起，從小事做起，為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，樹立了公司在人民群眾中的良好形象。積極開展下基層單位，聽群眾意見，改進(jìn)工作方法的活動。3、認(rèn)真做好土地信訪工作。中心每名干部職工都十分重視群眾的呼聲，認(rèn)真接待每位信訪群眾，在政策允許范圍內(nèi)為他們解決實(shí)際問題。如果確定不能辦理的，也要做好解釋說明工作，爭取他們的理解和支持。

三、201*年的工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)

201*年土地儲備供應(yīng)中心的工作目標(biāo)是緊緊圍繞市委市政府下達(dá)的供地任務(wù)，按照做大做強(qiáng)的原則，團(tuán)結(jié)合作、開拓創(chuàng)新、整合機(jī)制，多收地、多做地、多供地，努力地完成年度供地任務(wù)，確保我市各類用地的有效供應(yīng)，保持我市房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定的發(fā)展，主要工作如下：

1、做大做強(qiáng)土地收購儲備，要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識，加快土地收購儲備制度的完善和發(fā)展。一是堅(jiān)持用于各類用地開發(fā)的土地由政府“統(tǒng)一收購、統(tǒng)一報(bào)批、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供應(yīng)”的“五統(tǒng)一”制度，凡在規(guī)劃區(qū)用地的，由儲備中心會同國土局統(tǒng)一立項(xiàng)，成片報(bào)批。二是圍繞提高做地能力，整合儲備中心和城投公司的職能，做到優(yōu)勢互補(bǔ)。充分發(fā)揮儲備中心代表政府運(yùn)作的政府職能和城投公司實(shí)行公司化的企業(yè)職能，把“毛地、生地”變?yōu)椤皟舻�、熟地”，使儲備土地推向市場時能夠更好地呈現(xiàn)土地價值，增加政府收益。三是圍繞資金平衡，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的資金管理和資金運(yùn)作監(jiān)控。

2、抓住重點(diǎn)，保障供地。努力地完成明年市委、市政府確定的供地任務(wù)，保持我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。明年的供地任務(wù)很重，收儲土地的形勢嚴(yán)峻。一是對我市商服用地（農(nóng)機(jī)大市場）征地面積219.31畝，用地面積127.02畝，新征用地的報(bào)批。二是儲備中心已墊資收儲的田鎮(zhèn)工業(yè)新區(qū)馬口產(chǎn)業(yè)園512.33畝，石佛寺火車站工業(yè)園二期766.20畝農(nóng)用地，加大土地整理力度，確保明年上半年土地供應(yīng)。三是理順關(guān)系，簡化存量土地收購審批程序；建立健全土地收儲協(xié)調(diào)機(jī)制及激勵機(jī)制。四是確保大法寺畈上村蓮花蕊40畝墳地圍墻的施工，保障墳地搬遷工作的順利進(jìn)行。

3、立足本職，搞好服務(wù)。為改制企業(yè)土地服好務(wù)。4、加強(qiáng)溝通。注重部門協(xié)調(diào)確保各項(xiàng)工作流轉(zhuǎn)順暢。5、建章立制，加強(qiáng)管理。采取有效措施，創(chuàng)新思路，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，認(rèn)真研究現(xiàn)有的工作管理制度。對于工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，要及時進(jìn)行研究分析，摸索一套行之有效的辦法，并在實(shí)踐中進(jìn)行檢驗(yàn)，對于開展工作有利的作法，就要盡快形成規(guī)范的工作制度。

6、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。堅(jiān)持不懈，搞好爭創(chuàng)工作。以認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識為主線，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平，牢固樹立以人為本的觀念，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心，及時提高優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

二○○九年十二月八日

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