港南區(qū)開展檔案行政執(zhí)法檢查工作情況匯報

港南區(qū)開展檔案

行政執(zhí)法檢查工作情況匯報

為了認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國檔案》（以下簡稱《檔案法》）和《中華人民共和國檔案法實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）及《廣西壯族自治區(qū)檔案管理條例》（以下簡稱《管理條例》），進一步加強檔案法制建設，提高全社會的檔案意識，促進全區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展，近幾年來，我區(qū)每年由區(qū)委辦、區(qū)政府辦牽頭，區(qū)人大辦、法制辦、區(qū)紀委、區(qū)檔案局等單位組成檢查組，深入全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)直單位進行檔案行政執(zhí)法檢查，通過每年的檢查，我區(qū)檔案行政執(zhí)法工作狀況總體是好的，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、實施《檔案法》、《實施辦法》和《管理條例》的總體情況及存在的問題。

1、“四五”普法期間學習、宣傳和貫徹執(zhí)行《檔案法》情況。幾年來，我區(qū)采取多形式、多渠道學習、宣傳和貫徹《檔案法》、《實施辦法》和《管理條例》，一是利用墻報、宣傳標語開展廣泛的宣傳，如橋圩鎮(zhèn)，201*年在圩鎮(zhèn)、村（居）委會張貼大小宣傳標語328條，增強公民的檔案法制意識。二是舉辦培訓班，區(qū)檔案局201*年、201*年連續(xù)兩年都舉辦全區(qū)檔案員培訓，組織學習《檔案法》、《實施辦法》和《管

理條例》，湛江鎮(zhèn)政府在201*年3月份利用每周的理論學習時間（每周星期一上午）組織干部職工學習《檔案法》，使干部群眾對檔案法律、法規(guī)知識有了更深刻的認識，社會檔案意識不斷增強。三是組織參加法制知識競賽。201*年，區(qū)檔案局組織全區(qū)25名檔案管理業(yè)務骨干參加國家檔案局、中央檔案館舉辦的“劍南春杯”檔案法制知識競賽，有效地提高了檔案人員的法制理論水平。

2、檔案事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃情況。建區(qū)以來，我區(qū)在財政極端困難的情況下，都能確保檔案事業(yè)日常經(jīng)費開支，使檔案工作得以正常運轉(zhuǎn)。區(qū)委區(qū)政府將檔案館的建設提到政府工作的重要議事日程，原區(qū)委李鳴書記曾在市檔案局植局長面前表態(tài)：“港南區(qū)行政中心建成時，肯定有一個象樣的檔案館。”但是，實事求是地說，我區(qū)的檔案工作與全區(qū)經(jīng)濟建設和文化事業(yè)的發(fā)展相比，是遠遠落后于形勢的，區(qū)檔案局連一臺電腦都沒有，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室大部分是木柜，檔案裝具不規(guī)范，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)到日前為止還未購買過一只檔案盒。區(qū)直單位的檔案管理工作形成了兩個極端，做得好的單位已采用電腦錄入、GD201*檔案管理軟件管理檔案，差的單位建區(qū)以來的檔案都未整理歸檔。

3、檔案機構(gòu)設置、人員編制、經(jīng)費投入情況。在201*年的機構(gòu)改革中，區(qū)檔案局屬區(qū)政府直屬的行政事業(yè)單位，

核定編制3人，現(xiàn)在職2人，缺編1人。只有湛江政府在機構(gòu)改革中設有文檔助理，算是有專職檔案員，其他11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處檔案員都是政府文書兼職，區(qū)直單位除法院、檢察院、農(nóng)機中心、教科局設有專職檔案員外，其他單位一般都是辦公室主任兼職。經(jīng)費安排，自1996年建區(qū)至201*年每年的辦公經(jīng)費區(qū)財政安排，檔案事業(yè)經(jīng)費由局打報告，財政實支實報，未列入年初財政預算。201*年及201*年，除辦公經(jīng)費外，檔案的事業(yè)經(jīng)費列入了財政預算，201*年撥�？�5000元，201*年人大通過的預決算經(jīng)費為16000元。全區(qū)檔案事業(yè)經(jīng)費投入不足，大部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直單位都是只能解決一年十來只檔案盒的經(jīng)費而已。

4、行政執(zhí)法主體及查處檔案違法案件情況。我區(qū)檔案局未獲得行政執(zhí)法主體資格。檔案違法行為查處情況，建區(qū)以來，我區(qū)認真貫徹實施《檔案法》，《實施辦法》和《管理條例》頒布以后，區(qū)政府和檔案管理部門每年都對轄區(qū)單位的工作進行檢查，201*年，由區(qū)政府梁綿蓮副區(qū)長任組長，區(qū)人大辦、政府辦法制辦、檔案局等單位組成工作組，深入全區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和區(qū)直單位進行檢查；201*年以區(qū)委辦、區(qū)政府辦名義下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開展檔案管理工作大檢查的通知》（港南辦[201*]48號）成立了檢查工作領導小組，區(qū)委辦，區(qū)人大辦、區(qū)政府辦、區(qū)紀委、區(qū)檔案局組成

聯(lián)合執(zhí)法小組對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及部分區(qū)直單位進行檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)的個別檔案管理較差的單位，在全區(qū)的檔案工作會議上點名批評，并責令其限期改正，絕不姑息遷就，通過檢查，我區(qū)除少數(shù)單位不按時按要求進行年度歸檔外，沒有發(fā)現(xiàn)有違反《檔案法》的現(xiàn)象。

二、檔案安全管理情況及存在的問題。

幾年來，我區(qū)對檔案安全管理工作比較重視，每年都組成工作組深入到全區(qū)各單位進行檔案安全檢查，201*年，由區(qū)政府辦李裕升副主任帶隊，區(qū)人大辦、法制辦、檔案局組成工作組，深入到全區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，部分區(qū)直單位和3個社區(qū)開展檔案安全檢查。通過檢查我們發(fā)現(xiàn)，全區(qū)檔案安全狀況總的來看是比較好的，主要表現(xiàn)在：①許多單位領導對檔案安全保管工作比較重視，配備了政治、業(yè)務素質(zhì)較好的專職或兼職檔案員，并劃撥了一定的經(jīng)費購置檔案裝具。②大部分單位都落實了明確的、操作性較強的檔案安全保管和保密工作責任制，并能較好地貫徹執(zhí)行。③我區(qū)未發(fā)生過被盜、失竊和涂改檔案資料等事故。但在看到成績的同時，我們應清醒地認識到，我區(qū)的檔案安全工作還存在著一個值得非常重視的問題未建有檔案館，檔案基礎設施比較簡陋。區(qū)檔案局的檔案庫房設施建設只是基本達到“三鐵”要求，區(qū)直機關(guān)單位只有區(qū)委辦、組織部、區(qū)法院、檢察院，

區(qū)人勞和社保局、區(qū)教科局設有專門檔案室并達到“三鐵”要求，部分單位是辦公室兼檔案室，部分單位是雜物房兼檔案室，個別單位到目前為止還未有一個鐵柜。

三、國家重點建設項目檔案監(jiān)管，制度建設情況。國家檔案局與有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布了《國家重大建設項目文件檔案與檔案整理規(guī)范》，但是，這項工作在我區(qū)還未引起重視，建設項目檔案管理還沒有形成制度化，重點項目檔案工作監(jiān)督失控，其所形成的材料得不到及時收集和整理。

四、檔案工作服務機制創(chuàng)新情況。

建設文件檔案信息服務中心（以下簡稱“文檔中心”）是檔案部門直接為先進生產(chǎn)力、先進文化發(fā)展服務，為人民群眾辦好事、辦實事，是全面貫徹落實“三個代表重要思想”的具體表現(xiàn)，但是，我區(qū)由于種種原因，至今還未建立文檔中心，區(qū)檔案局在201*年12月就建設文檔中心分別向區(qū)政府、區(qū)財政局提交了要求劃撥專項經(jīng)費的請示報告，并闡述了根據(jù)桂檔字[201*]38號文件要求在201*年6月底前建立文檔中心，這項工作能否如期完成有待區(qū)政府最后決定。

二OO四年三月六日

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檔案行政執(zhí)法檢查情況匯報

津市市檔案局

201*201*年，津市市檔案局根據(jù)常德市檔案局的要求，結(jié)合《湖南省檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估辦法》，把全市兩年一度的檔案行政執(zhí)法檢查工作作為檔案事業(yè)發(fā)展的動力，結(jié)合津市的實際，認真開展“重新認識檔案工作大討論”活動，切實轉(zhuǎn)變影響和制約津市檔案事業(yè)發(fā)展的思想觀念、方式方法、體制機制，堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，著力推進“兩個體系”建設，提升檔案工作為社會服務的能力，加快檔案事業(yè)自身的發(fā)展�，F(xiàn)將我市兩年來檔案行政執(zhí)法情況匯報如下：

一、切實加強組織領導

1.把檔案工作擺上議事日程。一是把檔案事業(yè)發(fā)展作為一個專項規(guī)劃列入津市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，并把實行重點全宗檔案全文數(shù)字化列為檔案事業(yè)發(fā)展項目。二是專題研究檔案工作。今年3月19日，市政府召開專題會議研究檔案館拆除重建工作。三是解決檔案工作實際問題。兩年來，每年市委都要召開常委會議，聽取檔案工作情況匯報，今年的常委會議專門為檔案館的愛國主義教育基地建設解決具體問題。

2.為檔案事業(yè)提供經(jīng)費保障。一是確保檔案保管保護費列入財政預算。兩年來，市財政將檔案保管保護費10萬元列入預算并及時撥付，專門用于檔案的搶救與保管保護。二是為檔案館解決具體問題。201*年，市財政撥專項資金10萬元為市檔案館添置密集架。今年，為確保檔案館新建項目的順利申報，又撥付經(jīng)費10萬元。三是民營企業(yè)檔案工作納入本級政協(xié)提案。今年，市政協(xié)十屆三次會議收到了政協(xié)委員李艷同志《關(guān)于提高企業(yè)檔案工作的建議》的提案，該提案的提出增強了我市民營企業(yè)法人代表的檔案意識。

3.努力提高干部素質(zhì)。一是開展“重新認識檔案工作”大討論活動。根據(jù)省局、市局的安排，我們在干部中開展了“重新認識檔案工作”大討論活動，通過開展大討論活動，基本實現(xiàn)了“思想達到新境界，工作實現(xiàn)新突破，隊伍要有新面貌”的總體要求。二是開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。按照津市市委的統(tǒng)一安排，結(jié)合我單位工作實際，開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動，通過開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，著力解決了檔案局存在的“六種表現(xiàn)”，重點抓好了“四項工作”，努力做到了實踐活動取得成效。三是開展向劉義權(quán)學習活動。今年10月11日，胡錦濤總書記就學習劉義權(quán)同志先進事跡作出重要指示，我們積極響應省、市檔案局的號召，認真組織機關(guān)干部學習，通過學習劉義權(quán)同志平凡感人的事跡和崇高精神，進一步在干部中形成了積極踐行社會主義核心價值體系的濃厚氛圍，激勵大家認清自己所從事的檔案工作，認識到自己的價值，以飽滿的熱情和腳踏實地的作風干好自己的本職工作。

4.檔案工作獲得的各種表彰和獎勵。近年來，市委、市政府對我市檔案工作給予了充分的肯定。201*年，我局被評為津市市平安建設先進單位。全市目標管理責任制考核中有一名同志被市委政府授予三等功、兩名同志榮獲嘉獎。今年，我局一名干部被評為全市基層組織工作先進個人、一名同志榮獲全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號。去年，津市榮獲常德市檔案工作先進單位。今年7月，津市市委組織部副部長程節(jié)同志在對全市科局級班子半年運行情況考察時稱：“檔案局的班子是我考察的所有班子中最團結(jié)的班子！是副職對一把手沒有提出任何意見的班子！是副職沒有提出任何要求的班子！”。

5.較好地完成了日常行政工作。多年來，我局能認真貫徹執(zhí)行省、市檔案局的文件精神，把各項工作任務落實到位。在日常工作中，嚴格按照有關(guān)規(guī)定和標準辦理公文，辦文沒有出過差錯。在保密工作方面，嚴格按制度辦事，沒有出現(xiàn)失泄密現(xiàn)象。此外，每年都按時向常德市局報送了檔案統(tǒng)計年報，做到了數(shù)據(jù)準確無誤。

二、認真開展檔案法制工作

1.加強檔案法制建設。多年來，津市市委、市政府一直很重視檔案工作，不僅把檔案工作納入了市委、市政府的工作規(guī)劃，還制定了一些檔案工作方面的規(guī)定和措施。201*年，津市市委辦、市政府辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步加強新時期檔案工作的意見》，對我市新時期檔案工作做出了全面部署和安排，對我市檔案事業(yè)的發(fā)展起到了很好的指導作用。

2.推行行政執(zhí)法責任制。一是我局去年梳理了檔案行政執(zhí)法依據(jù)，明確了檔案行政執(zhí)法的主體性質(zhì)，為1個行政許可項目、5個行政處罰項目和3個非行政許可項目確認了法律依據(jù)。二是進行了行政執(zhí)法職權(quán)分解，對行政許可、非行政許可和行政處罰的職權(quán)進行了具體分解，明確了各自的實施機構(gòu)、實施崗位及決定機關(guān)。同時還制定了行政執(zhí)法責任制實施方案，明確了行政執(zhí)法實施的范圍、內(nèi)容、實施步驟及目標，為我市今后更有效地推行檔案行政執(zhí)法責任制提供了有力保證。三是將檔案行政許可和非行政許可項目上報市政府法制辦審批。今年，津政發(fā)[201*]3號文件公布了一項檔案行政許可項目，還有三項非行政許可項目正在審批中。四是積極探索檔案行政執(zhí)法聽證制度。去年，我們建立了檔案行政執(zhí)法聽證制度，并制定了施行方案，對白衣鎮(zhèn)政府丟失201*年前機關(guān)文書檔案一案進行了模擬聽證。五是實施檔案政務公開。在檔案信息網(wǎng)站開辟了檔案政務公開專欄。

3.開展檔案行政執(zhí)法檢查。多年來，我們一直把檔案行政執(zhí)法檢查作為推進全市檔案工作的一項重要舉措，每年都結(jié)合檔案年檢對全市一級機構(gòu)的檔案開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時下發(fā)《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查通知書》，督促其限期整改。近兩年我局共下發(fā)執(zhí)法監(jiān)督檢查通知書10份，目前都已整改到位。今年，我局還和市人大教科文衛(wèi)委對市糧食局等7個單位聯(lián)合開展了檔案移交和檔案安全的執(zhí)法檢查，之后大部分單位都按要求進行了整改。

4.開展檔案法制宣傳。一是對檔案宣傳作出總體規(guī)劃。按照《津市市檔案系統(tǒng)“五五”法制宣傳教育規(guī)劃》，對我市今后幾年的檔案宣傳教育工作進行了總體部署。二是積極開展“兩法一條例”的宣傳。在《檔案法》頒布21周年、《湖南省檔案管理條例》頒布10周年之際開展形式多樣的宣傳活動：邀請分管副市長發(fā)表電視講話，發(fā)放宣傳資料500多份，接待群眾咨詢200多人次，在津城廣場、車站、市委機關(guān)張貼橫幅標語20多條。三是匯編了檔案法制宣傳資料。我們把《檔案法》、《檔案法實施辦法》及《湖南省檔案管理條例》編輯成冊，分發(fā)給了市直機關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，起到了較好的宣傳作用。

三、積極開展檔案宣傳工作

1.充分利用各級網(wǎng)站宣傳檔案工作。今年，我們向常德市局和津市市政府網(wǎng)站報送檔案信息20多條，被采用的有10條，其中，常德市局網(wǎng)站采用3條，津市市政府網(wǎng)站采用條。

2.編寫檔案利用典型事例。今年向常德市局報送了檔案利用典型事例8個，較好地宣傳了檔案的重要作用。

3.積極向《常德檔案》投稿。兩年共上報調(diào)研文章2篇、信息15條，論文獲二等獎一次，信息被采用3條。

4.踴躍征訂雜志報紙。兩年共征訂《檔案時空》260份，《中國檔案報》13份，《中國檔案》期刊12份。

四、狠抓檔案教育培訓

1.制定檔案教育培訓計劃。我們在制定全年工作規(guī)劃的同時制定了檔案教育培訓計劃，并努力爭取把這一計劃納入到了津市市干部教育培訓規(guī)劃。兩年來，我們按照培訓計劃對基層單位檔案員實施了培訓，先后舉辦了兩期檔案業(yè)務培訓班、一期檔案信息化培訓班和一期民生檔案培訓班，共培訓檔案員190多人。此外，我們還積極參與省、市局舉辦的培訓班。兩年來，我局先后派出兩名干部三次參加了省局舉辦的檔案業(yè)務培訓班；組織5名企業(yè)檔案員和一名機關(guān)單位檔案員參加了省局的業(yè)務培訓。今年我局還派兩名干部到市檔案局進行了檔案信息化的跟班學習。

2.開展國家重點檔案搶救與保護工作。一方面及時做好重點檔案搶救經(jīng)費的申報工作；另一方面對搶救經(jīng)費做到了�？顚Ｓ谩�

五、進一步夯實檔案館基礎

1.檔案館舍建設。近年來，我們抓住市政府財力不斷增強的有利條件，把維修檔案館和改善庫房條件作為館庫建設的重要任務，積極向市委常委會、市政府全會匯報，爭取了20多萬元資金，對檔案館庫房屋頂進行了維修改造，并購買了兩個小庫房共計91立方米的密集架，對館藏檔案資源進行了妥善保管。今年上半年，根據(jù)省檔案局的有關(guān)要求，我們爭取各級領導的重視，積極謀劃市檔案館重建問題，各方面團結(jié)協(xié)作，較好地完成了津市市綜合檔案館建設規(guī)劃的編制和報送工作，為今后津市市檔案事業(yè)的發(fā)展添了重彩。

2.加強館藏資源建設。一是接收國有改制企業(yè)檔案進館。我市國有企業(yè)結(jié)束后，我們完成了改制企業(yè)檔案的接收進館工作。共接收了95家改制企業(yè)的文書檔案6231卷，財務檔案55806卷。二是做好了“物證常德60年”征集及送展工作。共選送入圍物品77件。同時還制定了特色檔案管理辦法和征收計劃，兩年來共接收各類特色檔案11卷。三是大力接收到期應進館檔案。共接收了糧食局、征稽所等56個單位的文書檔案6380卷（冊），財務檔案3221卷。收集整理了18個單位的抗冰救災檔案235件。四是建立了特藏室。為了有效地保護好館藏特色檔案，我們建立了專門的特藏室，對聲像、照片、印章等檔案進行保管。目前，共存有照片檔案201*多張、印章檔案500多枚、聲像檔案141盒、地震檔案10卷、津市澧水大橋和大堤檔案17卷。五是為四大家主要領導建立了檔案。去年，我局業(yè)務人員積極爭取四大家領導的支持，收集整理了相關(guān)的文件資料，得到了領導們的充分肯定。目前，已為四大家領導整理歸檔文件66件。

3.檔案館規(guī)范化管理。1999年，津市市檔案館開展了晉升省二級檔案館的工作。我局對照省二級檔案館的考核標準，加強了檔案館各項基礎業(yè)務建設，通過常德市檔案局的考評驗收，市檔案館各項工作達到了省二級檔案館的標準。

4.檔案館信息化建設。一是成立了檔案信息化工作領導小組，對本局信息化工作進行了職責分工。二是對本局干部進行了信息化培訓，講授了網(wǎng)站的日常維護與安全管理知識，學習了檔案管理軟件的安裝與使用。三是配備了檔案數(shù)字化和數(shù)據(jù)管理專用計算機、數(shù)碼相機、攝像機、光盤刻錄機、激光打印機等設備，安裝使用了珠海泰坦檔案管理軟件。四是健全了網(wǎng)絡安全管理、設備管理、信息保密等六項制度，確保了檔案信息的安全與保密。五是對檔案館目錄數(shù)據(jù)庫專用電腦進行了物理隔離，并定期進行數(shù)據(jù)備份。六是對館藏檔案案卷目錄全部實行了數(shù)字化，今年聘請專人開展了文件級目錄數(shù)字化錄入工作，現(xiàn)已錄入文件級目錄34102條。還對部分全宗檔案進行了全文掃描，共掃描2300多頁。七是建立了津市市檔案信息網(wǎng)站，網(wǎng)站上提供開放檔案目錄2500多條，設置了與“常德檔案信息網(wǎng)”的鏈接，向市局網(wǎng)站報送信息多條并有3條被采用。

5.檔案利用與服務。一是開展了館藏檔案到期開放鑒定和利用工作。每年都對館藏到期應開放的檔案進行鑒定和統(tǒng)計，并在案卷目錄數(shù)據(jù)庫里建立了館藏開放檔案目錄專欄。目前，我館開放檔案共有78個全宗6454卷，已全部向社會開放。兩年來，市檔案館共接待查閱695人次，查閱檔案4364卷，編寫檔案利用典型事例20例。二是開展了專題展覽。今年我局和市老科協(xié)聯(lián)合舉辦了“新中國成立60周年成果展”，接待市直機關(guān)單位干部和部分學校師生300多人次觀展，較好地激發(fā)了機關(guān)干部和師生的愛國熱情。三是建立了現(xiàn)行文件查閱中心和市政府信息公開查閱服務中心。201*年，根據(jù)津通字[201*]19號文件精神，我市在市檔案館設立了“津市市現(xiàn)行文件查閱中心”，并掛了牌，我局明確了專人負責此項工作。目前共接收了35個單位的現(xiàn)行文件189件，建立了現(xiàn)行文件目錄，逐步完善了現(xiàn)行文件移交辦法和送達制度。該“中心”建立后，為廣大群眾提供了不少服務，其作用正逐步得到發(fā)揮。為宣傳現(xiàn)行文件的作用，我們還登記了利用現(xiàn)行文件效果典型事例19例。今年，根據(jù)津辦通字[201*]21號文件要求，又在市檔案館建立了“津市市政府信息公開查閱服務中心”。該中心以現(xiàn)行文件和政府公開信息為基礎，積極為廣大市民提供政府公開信息查閱服務。四是開展了檔案寄存服務。市檔案館目前共寄存了市黨政機關(guān)財務檔案和部分臨時機構(gòu)的檔案446卷。五是開展了檔案資料的編研工作。兩年間，我局與市國土局、市人武部聯(lián)合編寫了《津市市國土資源志》、《津市市軍事志》等資料。

六、開展社會檔案工作

1.機關(guān)檔案工作。201*年，我市各單位開始全面貫徹落實國家檔案局8號令精神，67個市直機關(guān)單位全部向我局報送了《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》。我局經(jīng)過認真審核后分別對他們進行了復函確認，全面完成了編制材料的報送和審核工作，為今后各單位做好歸檔文件整理工作提供了規(guī)范性的標準。為加強機關(guān)檔案工作的規(guī)范化管理，我局這兩年都開展了檔案管理規(guī)范化活動。去年，指導津市市地方稅務局機關(guān)檔案室晉升省特級檔案室的工作，幫助該局整理了自成立以來的文書、業(yè)務、財務、基建、照片及聲像等各門類檔案201*多卷（冊）。今年，又指導了津市市煙草局機關(guān)檔案室晉升省特級的工作，幫助該局整理了各類檔案2900多卷（冊），使該局機關(guān)檔案室順利晉升為省特級檔案室。

2.新農(nóng)村建設檔案工作。我們做了三個方面的工作。一是去年我局轉(zhuǎn)發(fā)了常檔發(fā)[201*]3號《關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村建設檔案工作的實施意見的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真貫徹落實，進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機構(gòu)和人員，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作制度，努力做好新農(nóng)村建設檔案工作的規(guī)范化管理。二是制定了《津市市村級檔案歸檔范圍和保管期限表》，并印發(fā)給了全市各行政村，從而規(guī)范了我市村級檔案的歸檔整理標準。三是指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村建檔。這兩年，我們在以前辦點示范的基礎上，指導全市81個村完成了村級建檔任務，建檔率達到了100%。據(jù)統(tǒng)計，全市81個村共有各類檔案12229卷，其中，文書檔案3757卷，科技檔案143卷，會計檔案8329卷。

3.民生檔案工作。為進一步加強和改進我市民生檔案工作，去年8月，我局印發(fā)了《關(guān)于開展民生檔案工作調(diào)研的通知》，對全市19個涉民單位進行了為期兩周的調(diào)研，并將調(diào)研情況上報給了常德市局。今年5月，又組織涉民單位的檔案員進行了檔案業(yè)務培訓，系統(tǒng)講授了歸檔文件的收集范圍和歸檔整理、保管保護方法，進一步增強了涉民單位的檔案意識和為民服務的意識，提高了他們的業(yè)務管理水平。10月，我局在市社會救助管理局進行了民生檔案試點工作，幫助該局整理了全市低保檔案250多盒，并完善了檢索工具。

4.家庭檔案工作。為規(guī)范家庭檔案管理，我局印發(fā)了《家庭檔案管理辦法》，明確了家庭檔案的收集范圍和分類整理方法，為廣大市民搞好家庭建檔提供了切實可行的標準。同時，指導周學元、葛樂山等家庭建立檔案。

5.重點建設項目檔案工作。兩年來，我們對5個重點建設項目中的4個實行了重點項目檔案登記管理，并將登記情況上報市檔案局。目前，中聯(lián)重科工程機械重型橋生產(chǎn)線這一項目尚未正式開工。

6.社區(qū)檔案工作。近兩年，我們繼續(xù)加強了社區(qū)檔案管理。在以前辦點示范、召開現(xiàn)場會、免費培訓檔案員的基礎上，進一步從管理體制上進行規(guī)范。組織各社區(qū)成立了檔案工作領導小組，并把社區(qū)檔案工作納入了各街道的整體工作規(guī)劃中。每年對各社區(qū)進行業(yè)務指導和檢查督促，以點示范，帶動其他社區(qū)檔案工作有序開展。目前，我市23個社區(qū)建檔率達100%。社區(qū)檔案工作達到了有人員、有制度、有柜子、有檔案的標準。據(jù)統(tǒng)計，23個社區(qū)共有各類檔案9925卷，其中，文書檔案8712卷，會計檔案832卷，聲像檔案71卷，實物檔案310件。

7.民營企業(yè)檔案工作。為了把民營企業(yè)檔案工作搞好，一方面，我們進行了宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底。去年上半年，再次到全市14家500萬元以上規(guī)模的民營企業(yè)進行了走訪調(diào)研，進一步向企業(yè)老總宣傳檔案工作，統(tǒng)計有關(guān)數(shù)據(jù)，指導企業(yè)建檔。另一方面，對原來的試點企業(yè)進行了跟蹤服務指導。今年又指導湖南雪麗造紙有限公司對各類檔案進行了規(guī)范清理，幫助他們整理了201*年至201*年的文書檔案337件，科技檔案10卷。目前，我市14家規(guī)模企業(yè)已全部建檔，建檔率達到了100%。據(jù)統(tǒng)計，這14家規(guī)模民營企業(yè)共有各類檔案12778卷。其中，文書檔案3868卷、科技檔案2674卷、會計檔案4864卷、其它檔案1372卷。

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