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王集鎮(zhèn)民主法治示范村創(chuàng)建總結(jié)1

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-29 23:46:44 | 移動端:王集鎮(zhèn)民主法治示范村創(chuàng)建總結(jié)1

王集鎮(zhèn)民主法治示范村創(chuàng)建總結(jié)1

王集鎮(zhèn)“民主法治示范村”創(chuàng)建工作總結(jié)近年來,王集鎮(zhèn)為認真落實“睢寧縣關(guān)于做好法治建設(shè)示范點、民主法治示范村等文件”的要求,進一步推進社會主義新農(nóng)村的民主法制建設(shè),努力提高廣大農(nóng)村的法治化管理水平。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,相關(guān)職能部門嚴密組織,積極在農(nóng)村中廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。截止目前,全鎮(zhèn)28個村中已命名3個村為縣級“民主法治示范村”,年底前,鎮(zhèn)黨委、政府還將命名創(chuàng)建2個“民主法治示范村”將達5個。一、主要做法“民主法治示范村”創(chuàng)建活動是深入推進農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的有效措施。加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè),村是基礎(chǔ),農(nóng)村基層干部群眾是主體。廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,對于進一步統(tǒng)一思想認識,調(diào)動農(nóng)村干部群眾學法用法的積極性,增強其法制觀念和依法辦事能力;對于積累工作經(jīng)驗,發(fā)揮典型單位的示范、輻射作用,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制;對于規(guī)范村級事務(wù)管理,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,促進農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧社會的全面建設(shè)具有重要意義。為此,王集鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府高度重視,狠抓創(chuàng)建活動落實。1、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織。王集鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)把全鎮(zhèn)“民主法治示范村”創(chuàng)建工作同深入開展的“五五”普法依法治理工作有機結(jié)合,納入重要議事日程,同安排、同部署、同檢查、同考核,狠抓工作落實。進一步健全組織,明確責任。全鎮(zhèn)“民主法治示范村”創(chuàng)建工作,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施,鎮(zhèn)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、司法所、民政辦各司其職,相互協(xié)調(diào),密切配合。具體負責抓好此項工作。村黨支部書記為第一責任人。全鎮(zhèn)基本形成了二級創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。2、制發(fā)文件,深入動員。201*年3月,王集鎮(zhèn)以王法治[201*]8號文件并召開相關(guān)村黨政負責人和鎮(zhèn)相關(guān)部門負責人會議,對全鎮(zhèn)開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動進行了安排部署動員。明確“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想,基本原則,實施步驟和組織領(lǐng)導(dǎo),制定下發(fā)了王集鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法治示范村”具體標準。各村要認真抓好“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的落實,層層落實責任,廣泛進行思想發(fā)動,提高認識,統(tǒng)一思想,為創(chuàng)建活動打牢思想基礎(chǔ)和組織準備。3、督導(dǎo)檢查,目標管理;鶎用裰鞣ㄖ谓ㄔO(shè)的好壞,直接影響著農(nóng)村的發(fā)展與穩(wěn)定。為此,王集鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府把“民主法治示范村”創(chuàng)建工作納入綜治工作,普法依法治理工作之中,實行目標管理。并同綜合治理模范村,小康村建設(shè)結(jié)合起來。做到年初有安排部署,年終有檢查驗收,逐項按照“民主法治示范村”標準申報,逐級把關(guān),最后由鎮(zhèn)法治辦、司法所、民政辦根據(jù)申報情況檢查驗收,對達到標準要求的村報請縣委、政府命名,否則不予命名。二、取得的成績“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的深入開展,全鎮(zhèn)農(nóng)村民主法制建設(shè)進一步加強,廣大村民學法用法,法律知識和法律素質(zhì)進一步提高,權(quán)利義務(wù)對等的現(xiàn)代法治觀念進一步樹立,農(nóng)村的法治化管理水平逐步提高。一是全鎮(zhèn)28個村民委員會組織健全,村民委員會及其下屬委員會、村民小組能有效發(fā)揮作用。二是民主選舉規(guī)范有序。全鎮(zhèn)28個村換屆選舉實行了民主選舉,選舉程序合法,選舉秩序良好。一大批年富力強,懂法律、善管理、公道正派、勤勞實干、熱心為村民服務(wù)的人被選入村支兩委班子,成為村民信得過的致富帶頭人。三是民主決策切實落實,民主管理進一步加強。如莊樓村切實落實民主決策,民主管理各項制度,村上重大事項都能由村民或村民代表討論決定,“一事一議”制度較好地發(fā)揮了作用。原一村五組共50戶150人,有村民代表6人,組內(nèi)原不通公路,201*年經(jīng)過村民代表討論,村民大會通過,由受益群眾籌資出力,經(jīng)過一年多時間的努力修通了一條2公里長,平均4米寬的組道石子路。201*年上半年,該村先后召開村民代表會議和村民會議,討論通過了村道公路硬化實施方案,根據(jù)村民受益大小按人均10170元籌措資金,(其中村民廖遠成一戶出資2020元),共籌措資金6.95萬元,投勞1200余個,硬化村道路2.6公里,這是我鎮(zhèn)第一條農(nóng)民自籌資金修建的村道水泥路。在這項工程中,財務(wù)管理由村民推選的“民主理財小組”統(tǒng)一負責,村、支兩委成員不管錢和物。施工隊實行公開招標選定,并有監(jiān)督小組負責對工程質(zhì)量和工程決策進行監(jiān)督管理。由于充分發(fā)揚了民主,群眾的積極性非常高。今年該村冉家壩、水邊壩、孫家河壩三個村民小組實行一事一議,由群眾自籌資金,政府以獎代補,共安裝了路燈68盞,實現(xiàn)了亮化,解決了過往行人尤其是學生夜間行路難的問題。四是民主監(jiān)督推進有力。經(jīng)過“五五”普法和依法治理,“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的開展,各級政府依法行政,依法管理,帶頭依法接受監(jiān)督,給依法治村工作做出了表率。全鎮(zhèn)村干部依法接受村民監(jiān)督,定期向村民大會報告工作,實行材務(wù)、財務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督。對糧食直補,救災(zāi)救濟款物,優(yōu)待撫恤金的發(fā)放,村組集體經(jīng)濟項目承包經(jīng)營,財務(wù)收支等群眾關(guān)心的熱點問題,進行了公示,各村民小組均由村民推選群眾代表管理集體賬務(wù),建立了財務(wù)公開制度,每年定期2次向群眾公布賬務(wù),群眾十分滿意。從來沒有發(fā)生因賬目不清,村務(wù)不公開而引發(fā)的群體上訪事件發(fā)生。五是法制宣傳教育深入人心。經(jīng)過“五五”法制宣傳教育,廣大村民學法、懂法、守法、用法、法律素質(zhì)進一步提高。村干部遵紀守法、依法依章辦事。廣大村民自覺履行公民權(quán)利和義務(wù),遇事找組織,依靠法律解決問題的群眾越來越多。農(nóng)村法治化管理水平逐步提高。六是人民調(diào)解組織發(fā)揮作用明顯。全鎮(zhèn)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)化,各級調(diào)委會各項制度落實。堅持每月一次對村民的矛盾糾紛,不安全不穩(wěn)定因素的排查工作,及時發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭和事故隱患,有效防止矛盾激化,民間糾紛專項治理活動,正確引導(dǎo)廣大村民尋求法律依法維護自身合法權(quán)益。農(nóng)村建立了群防群治組織,形成了村、組、院壩防范體系,加強社會治安綜合治理力度,有效預(yù)防各種違法犯罪,及時消除農(nóng)村不穩(wěn)定因素。七是農(nóng)村社會政治穩(wěn)定,經(jīng)濟繁榮,文明進步。目前,全鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法治示范村”活動的深入開展,極大地調(diào)動了農(nóng)村農(nóng)民學法用法的積極性,進一步規(guī)范和約束了基層干部依法管理、民主管理,實現(xiàn)由人治向法治的轉(zhuǎn)變,農(nóng)村的法治化管理水平逐步提高,農(nóng)村政通人和,經(jīng)濟和各項事業(yè)飛速發(fā)展,村民安居樂業(yè),廣大農(nóng)村發(fā)生了翻天地的變化,正向社會主義新農(nóng)村建設(shè)的康莊大道邁進。三、存在問題和打算我鎮(zhèn)“民主法治示范村”創(chuàng)建活動在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在司法行政部門和民政部門的具體指導(dǎo)下,全鎮(zhèn)廣大農(nóng)村齊心協(xié)力,做了大量的工作,也取得了一定的成績,也探索出了創(chuàng)建“民主法治示范村”的經(jīng)驗和作法。但離上級黨委和部門的要求尚有差距,還存在一些不容忽視的問題。1、有個別村的領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)建“民主法治示范村”認識不足,抓得不緊、不深、不細,停留在表面上,講在口頭上,沒能把“民主法治示范村”創(chuàng)建工作同“和諧村”、“小康村”建設(shè)結(jié)合起來。2、個別村只重視硬件建設(shè)和陣地制度建設(shè),面忽視經(jīng)常性的法制宣傳教育,公民的法律素質(zhì)和社會的法治化管理水平提高不明顯。3、少數(shù)村干部認為市場經(jīng)濟條件下,村民外出務(wù)工,人員流動性大,組織村民學法、用法集中學習宣傳教育難,有畏難情緒,存在普法死角?傊,在今后的創(chuàng)建活動中,我們決心從嚴標準,真抓實干,認真調(diào)查研究新形勢下開展農(nóng)村民主法制建設(shè)的新情況和新問題,積極探索“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的形式和途徑,切實加強對創(chuàng)建活動的組織指導(dǎo),促進農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻。

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宇宙地鎮(zhèn)民主法治示范村創(chuàng)建工作總結(jié)

我鎮(zhèn)民主法治示范村創(chuàng)建工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的十七大、十七屆六中全會精神為指導(dǎo),以鞏固和深化“平安和諧宇宙地”創(chuàng)建成果及構(gòu)建和諧新農(nóng)村為目標,根據(jù)自治區(qū)、市、旗政法工作會議精神,按照依法治旗五年規(guī)劃的要求,采取加強領(lǐng)導(dǎo)、制定方案、強化宣傳、典型帶動等有力措施,狠抓民主法治示范村建設(shè),F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:

一、主要做法及成績

1、是加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。為確保民主法治示范創(chuàng)建活動取得實效,我鎮(zhèn)專門成立了分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,司法所、派出所、社會事務(wù)辦和綜治辦為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)工作小組,并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在司法所,負責全鄉(xiāng)民主法治示范村創(chuàng)建的日常工作。同時,各村也成立了以村黨總支書記為組長,村委會主任為副組長的村民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了一級抓一級層層抓落實的工作格局。

2、是制定方案,扎實開展。結(jié)合宇宙地鎮(zhèn)實際,制定了民主法治示范村創(chuàng)建實施方案,明確指導(dǎo)思想、重要意義、標準及內(nèi)容和實施步驟等內(nèi)容,并以文件的形式下發(fā)到各村委會,同時,要求各村委會按照文件精神的要求,結(jié)合各村委會實際制定實施方案。通過實施方案的制定,使民主法治示范村創(chuàng)建活動的開展做到有的放矢,有序開展。

3、是強化宣傳,營造氛圍。抓住新農(nóng)村建設(shè)、“經(jīng)棚至熱水高速”等重點工程開展的有利時機,下村重點對加強民主法治示范村建設(shè)內(nèi)容、標準、作用以及重要意義做全面的宣傳和講解,特別是在促進新農(nóng)村、“經(jīng)棚至熱水高速”等重點工程建設(shè)的重要性和必要性作了系統(tǒng)全面的講解,得到各村(社區(qū))主要負責人的大力支持和配合,為民主法治示范村建設(shè)創(chuàng)造良好的外圍環(huán)境。

4、是健全和完善民主決策制。涉及本村重大事務(wù)先由村黨支部研究通過,再由村委會提交村民代表會議討論決定,充分發(fā)揮群眾的主人翁作用,使群眾的民主決策權(quán)得到充分的保障。對涉及到群眾關(guān)心的熱點、難點問題,在聽取廣大群眾或村民代表的意見后,由村委會歸納拿出實施辦法,提交村民代表討論決定,嚴厲禁止一個人或少數(shù)人說了算。特別是在新農(nóng)村建設(shè)和“經(jīng)棚至熱水高速度”工程建設(shè)中廣泛地征求了群眾的意見和建議。

5、是健全和完善民主管理和民主監(jiān)督制。健全了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》以及民主法治示范創(chuàng)建的標準、內(nèi)容。并要求村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨員帶頭學習,模范遵守該章程和民約的規(guī)定,為其他村(居)民樹立了榜樣。健全村(社區(qū))主要負責人述職述廉制度。在鄉(xiāng)工作組的監(jiān)督下,召開有黨員、村組干部和群眾參加村兩委干部述職述廉會議,首先由村(居)主要負責人分別作工作報告,然后由村民代表和黨員代表就工作報告進行審議,并提出關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活民生問題,村(居)主要負責人進行答復(fù)。最后由參會人員分別對村(居)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進行民主評議,評議結(jié)果作為鎮(zhèn)上對該村(居)干部的考核依據(jù)之一。

6、是強化普法教育,提高村民素質(zhì)。結(jié)合結(jié)合人民調(diào)解工作,抓好《民法通則》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》以及各種權(quán)益保障方面的法律的學習宣傳。特別是新農(nóng)村建設(shè)和“經(jīng)棚至熱水高速度”工程建設(shè)等方面對相關(guān)的法律法規(guī)及政策向干部和群眾作了系統(tǒng)講解。另外在普法的形式上,堅持“五個有”即:黨課教育活動中要有法制教育的內(nèi)容;新型農(nóng)民培育中要有法制教育的內(nèi)容;對青少年教育要有法制教育的內(nèi)容;糾紛調(diào)處中要有法制宣傳的內(nèi)容;“平安家庭”創(chuàng)建評比要有法制教育的內(nèi)容。

7、是典型帶動,以點促面。隨著“新農(nóng)村建設(shè)”和“經(jīng)棚至熱水高速度”工程建設(shè)的開展,民主法治示范村也進入高潮,我們選取了群眾基礎(chǔ)好、村組干部積極性高的三地、東升、劉營子三個村委會為民主法治示范村創(chuàng)建試點村,完善了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》。在黨員活動中心戶或村小組長以及調(diào)解員家中掛上了法制宣傳中心戶的牌子,配齊了相關(guān)的法律書籍,并利用農(nóng)閑時節(jié)組織群眾學習與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律和法規(guī)。二、取得的成績

我鎮(zhèn)劉營子村認真貫徹落實“六五”普法規(guī)劃、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》、《民政部、司法部關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》、《司法部、民政部關(guān)于開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的通知》精神,深入扎實地開展農(nóng)村“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。通過健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把該村建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體,有效增強了農(nóng)村廣大干部群眾的民主法治觀念,促進了農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,村級組織健全有力、法制教育扎實有效、民主制度規(guī)范完備、社會和諧穩(wěn)定的農(nóng)村“民主法治示范村”,推動了農(nóng)村基層民主法制建設(shè)深入持久開展,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻。經(jīng)各地層層推薦、認真考核、媒體公示等程序,旗人民政府決定授予劉營子村為“民主法治示范村”榮譽稱號。三、存在的問題

一是部分村民參政議政的積極性不高。由于農(nóng)活繁忙,家務(wù)事多,認為村子的發(fā)展是村干部的事情,與自己無關(guān);

二是少數(shù)村干部對民主法制化管理的認識不到位。認為民主法治示范村建設(shè)可整可不整,沒有弄清民主法治建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定之間的相輔相成,互為促進的關(guān)系。

三是點多面廣,創(chuàng)建工作難度大。宇宙地鎮(zhèn)全鎮(zhèn)有7個村,一個居委會,點多面廣,而司法所只有兩名工作人員致使開展法治示范村建設(shè)任務(wù)的開展力不從心。四、下步工作打算。

針對存在的問題,我們將爭取旗局領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持,加大與村組干部的協(xié)調(diào)溝通,向他們宣傳和講解加強民主法治示范建設(shè)在促進新農(nóng)村以及保障群眾生命安全和財產(chǎn)安全的重要性和必要性,積極爭取他們的配合;另外,我們將在創(chuàng)建內(nèi)容和方式上有所創(chuàng)新,繼續(xù)走以點帶線,以線帶面的創(chuàng)建路子,逐步實現(xiàn)創(chuàng)建目標。宇宙地鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)辦公室201*年12月1日

《侵權(quán)責任法》講課提綱時間:201*年5月28日地點:宇宙地司法所授課:吳金柱

人員:宇宙地司法所全體工作人員和各村治保主任內(nèi)容:《侵權(quán)責任法》五、產(chǎn)品責任

1.對生產(chǎn)者、銷售者、運輸者和倉儲者的產(chǎn)品責任以及追償制度作了明確規(guī)定。

2.因產(chǎn)品缺陷危及他人人身、財產(chǎn)安全的,受害人有權(quán)要求生產(chǎn)者、銷售者承擔消除危險、排除妨礙等侵權(quán)責任。

3.產(chǎn)品投入流通后發(fā)現(xiàn)存在缺陷的,生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當及時采取警示、召回等補救措施。未及時采取補償措施或者補救錯不力造成損害的,應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。

4.明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售,造成他人死亡或者健康嚴重損害的,被侵權(quán)人有權(quán)請求相應(yīng)的懲罰性賠償。六、機動車交通事故責任

1.因租賃、借用等情形機動車所有人和使用人不是同一人時,發(fā)生交通事故后屬于機動車一方責任的,由機動車使用人承擔賠償責任。機動車所有人對損害的發(fā)生也有過錯的,承擔相應(yīng)的賠償責任。(四十九條)

2.當事人之間已經(jīng)買賣并交付機動車但未辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記,該機動車發(fā)生交通事故后,屬于機動車一方責任的,由買受人承擔賠償責任。(五十條)

3.買賣拼裝的或者已達到報廢標準的機動車,發(fā)生交通事故造成損害的,買賣雙方承擔連帶責任。(五十一條)

4.盜竊、搶劫或者搶奪的機動車發(fā)生交通事故造成損害的,由盜竊人、搶劫人或者搶奪人承擔賠償責任。(五十二條)

5.各地將設(shè)交通事故救助基金。《侵權(quán)責任法》第五十三條規(guī)定,機動車駕駛?cè)税l(fā)生交通事故后逃逸,機動車不明或者該機動車未參加強制保險,需要支付被侵權(quán)人人身傷亡的搶救、喪葬等費用的,由道路交通事故社會救助基金墊付。七、醫(yī)療損害責任

1.診療損害實行過錯責任:“患者在診療活動中受到損害,醫(yī)務(wù)人員有過錯的,應(yīng)當承擔賠償責任。(五十四條)”

2.患者有損害,因下列情形之一的,推定醫(yī)療機構(gòu)有過錯:違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)診療規(guī)范的規(guī)定;隱匿或者拒絕提供與糾紛有關(guān)的病歷資料;偽造、篡改或者銷毀病歷資料。(五十八條)

3.醫(yī)務(wù)人員未盡告知義務(wù)的賠償責任。醫(yī)務(wù)人員在一般診療活動中應(yīng)當向患者簡要說明病情和醫(yī)療措施。需要實施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當及時向患者或者其近親屬說明病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風險、替代醫(yī)療方案等情況,并取得書面同意,但搶救危急患者等緊急情況的除外。醫(yī)務(wù)人員未盡到告知義務(wù),造成患者損害的,應(yīng)當承擔賠償責任。(五十五條)

4.因藥品、醫(yī)療器械的缺陷造成損害的,根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定實行無過錯責任!肚謾(quán)責任法》第五十九條規(guī)定:“因藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械的缺陷,或者輸入不合格的血液造成患者損害的,患者可以向生產(chǎn)者或者血液提供機構(gòu)請求賠償,也可以向醫(yī)療機構(gòu)請求賠償;颊呦蜥t(yī)療機構(gòu)請求賠償?shù),醫(yī)療機構(gòu)賠償后,有權(quán)向負有責任的生產(chǎn)者或者血液提供機構(gòu)追償!

5.患者的義務(wù),主要是:患者應(yīng)當向醫(yī)務(wù)人員告知與診療活動有關(guān)的病情、病史等情況,配合醫(yī)務(wù)人員進行必要的檢查和治療;颊呶幢M到該項義務(wù),造成誤診等損害的,醫(yī)務(wù)人員不承擔賠償責任。八、環(huán)境污染責任

1.排污符合規(guī)定標準,但給他人造成損害的,排污者應(yīng)當承擔相應(yīng)的賠償責任。

2.因環(huán)境污染發(fā)生糾紛,排污者應(yīng)當就法律規(guī)定的免責事由及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔舉證責任。舉證責任倒置。

3.兩個以上排污者污染環(huán)境,除能夠證明與損害不存在因果關(guān)系的外,應(yīng)當承擔賠償責任。排污者承擔責任的大小,根據(jù)污染物排放量等情形確定。

4.因第三人的過錯污染環(huán)境造成損害的,受害人可以向排污者請求賠償,也可以向第三人請求賠償。排污者賠償后,有權(quán)向第三人追償。九、高度危險責任

1.是指從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸工具等對周圍環(huán)境有高度危險的作業(yè)對他人造成損害的賠償責任。

2.從事高度危險作業(yè)造成他人損害的,作業(yè)人應(yīng)當承擔無過錯責任。法律規(guī)定免責事由的,依照其規(guī)定。

3.核材料和核設(shè)施、民用航空器造成他人損害的,該核材料和核設(shè)施、民用航空器的經(jīng)營人應(yīng)當承擔侵權(quán)責任,但能夠證明損害是因受害人故意造成的除外。

4.占有、使用易燃、易爆、劇毒、放射性等高度危險物,從事高空、高壓作業(yè),使用高速運輸工具,造成他人損害的,有關(guān)單位或者個人應(yīng)當承擔侵權(quán)責任,但能夠證明損害是因不可抗力或者受害人故意造成的除外。十、飼養(yǎng)動物損害責任

1.飼養(yǎng)的動物造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人應(yīng)當承擔侵權(quán)責任,但能夠證明損害是因受害人的重大過失造成的,可以減輕或者免除動物飼養(yǎng)人的賠償責任。

2.違反管理規(guī)定飼養(yǎng)烈性犬等動物造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。十一、物件損害責

1.建筑物等設(shè)施及其擱置物、懸掛物脫落、墜落損害責任。建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害,所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯的,應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。所有人、管理人或者使用人賠償后,有其他責任人的,有權(quán)向其他責任人追償。

2.建筑物等設(shè)施倒塌損害責任。建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的,由建設(shè)單位與施工單位承擔連帶責任。建設(shè)單位、施工單位賠償后,有其他責任人的,有權(quán)向其他責任人追償。因其他責任人的原因,建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的,由其他責任人承擔侵權(quán)責任。

3.不明拋擲物、墜落物損害責任。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補償。

4.堆放物倒塌損害責任。堆放物倒塌造成他人損害,堆放人不能證明自己沒有過錯的,應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。

5.妨礙通行物損害責任。在公共道路上堆放、傾倒、遺撒妨礙通行的物品造成他人損害的,有關(guān)單位或者個人應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。

6.林木折斷損害責任。因林木折斷造成他人損害,林木的所有人或者管理人不能證明自己沒有過錯的,應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。

7.公共場所、道路施工和窨井等地下設(shè)施損害責任。在公共場所或者道路上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等,沒有設(shè)置明顯標志和采取安全措施造成他人損害的,施工人應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。窨井等地下設(shè)施造成他人損害,管理人不能證明盡到管理職責的,應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。十二、侵權(quán)行為法的新發(fā)展1.侵權(quán)法領(lǐng)域的擴大

2.從過錯責任到無過錯責任

3.責任保險的實行使侵權(quán)責任的承擔呈現(xiàn)社會化的趨勢

4.對人格權(quán)的救濟方式倍受關(guān)注,主要是精神損害賠償。

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