鄉(xiāng)鎮(zhèn) 聯(lián)村聯(lián)戶座談會(huì) 匯報(bào)材料

平山湖蒙古族鄉(xiāng)

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動(dòng)開展情況

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)是省委、省政府著眼于新形勢下的群眾工作做出的重大戰(zhàn)略部署，是一項(xiàng)親民愛民的重要工程。為了全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，自全區(qū)活動(dòng)開展以來，平山湖蒙古族鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，精密部署，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，確保“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”工作順利推進(jìn)取得實(shí)效。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精密部署，確保“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)有序開展。

根據(jù)區(qū)委《關(guān)于在全區(qū)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的實(shí)施方案》精神，我鄉(xiāng)及時(shí)召開了鄉(xiāng)村社三級(jí)干部會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省、市、區(qū)委會(huì)議精神，安排部署全鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)工作。制定下發(fā)了《中共平山湖蒙古族鄉(xiāng)委員會(huì)關(guān)于在全鄉(xiāng)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的實(shí)施方案》和《“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)實(shí)施的推進(jìn)方案》成立了以黨委書記為組長、政府鄉(xiāng)長、黨委副書記為副組長，各包村領(lǐng)導(dǎo)、站所負(fù)責(zé)人為成員的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工作的組織實(shí)施、日常工作調(diào)度、督察考核等工作，切實(shí)做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全體干部共同參與的良好局面

二、嚴(yán)格程序，加強(qiáng)聯(lián)系，促進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富

民”行動(dòng)深入人心。

為了確保行動(dòng)取得實(shí)效，組織安排各村包村領(lǐng)導(dǎo)和干部對(duì)全鄉(xiāng)294戶765人進(jìn)行了大調(diào)研、打走訪、大摸排活動(dòng)，通過深入細(xì)致的調(diào)查摸底，摸清了各村牧民群眾的實(shí)際狀況，匯總整理出了各村貧困農(nóng)戶排序表，在征求各方意見，民主評(píng)議的基礎(chǔ)上，根據(jù)牧民申請(qǐng)，進(jìn)行就張榜公示，堅(jiān)決確定聯(lián)系戶優(yōu)親厚友，制定幫扶計(jì)劃脫離實(shí)際的現(xiàn)象發(fā)生，確保聯(lián)戶對(duì)象的正確性，通過嚴(yán)格程序確定了87戶261人為聯(lián)戶對(duì)象，其中因病致貧因病29戶88人，缺乏生產(chǎn)力致貧49戶145人，因?qū)W6戶22人，缺勞動(dòng)力致貧3戶7人。活動(dòng)開展以來市區(qū)下派我鄉(xiāng)幫扶單位5個(gè)，其中市屬單位2個(gè)，區(qū)屬單位3個(gè)，地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1人，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部8人，科級(jí)干部8人，鄉(xiāng)屬機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部43人開展幫扶活動(dòng)。通過幫扶單位和幫扶干部的努力至目前已累計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)村入戶走訪牧民140人次，分別制定了平山湖、紫泥泉、紅泉村扶貧規(guī)劃，和年度推進(jìn)計(jì)劃，制定農(nóng)戶幫扶計(jì)劃42件，為全鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)取得實(shí)效。

鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)持把理清發(fā)展思路作為首要任務(wù)，分析貧困原因，制訂了既有針對(duì)性又具有操作性的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃和“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)推進(jìn)計(jì)劃，明確了幫扶措施和近、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善全鄉(xiāng)牧民行路難、吃水難、增

收難的問題，結(jié)合全區(qū)農(nóng)村危舊房改造和水、電、路、氣、房、環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程，整合項(xiàng)目資源，舉全鄉(xiāng)之力，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，并通過項(xiàng)目實(shí)施改善全鄉(xiāng)農(nóng)牧民的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件和人居環(huán)境。充分發(fā)揮傳統(tǒng)養(yǎng)殖與現(xiàn)代規(guī)模養(yǎng)殖相結(jié)合的養(yǎng)殖發(fā)展模式，通過提供種養(yǎng)、科學(xué)養(yǎng)羊技術(shù)培訓(xùn)等幫扶措施，培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)牧民增收。三是狠抓飼草基地建設(shè)，增強(qiáng)畜產(chǎn)業(yè)支持支撐后勁，有效利用水利資源，在飼草基地建設(shè)和畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上求突破，走創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型的路子，推動(dòng)牧民增收，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。

雖然我鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)取得了一些成績，但是與區(qū)委的要求和牧民其中的期望環(huán)游一定的差距，子啊今后的工作中我們將以這次座談會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、區(qū)會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)開展此次行動(dòng)的重大意義，切實(shí)將此次活動(dòng)與當(dāng)前工作結(jié)合起來，同部署、同檢查、同落實(shí)，把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)作為推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作的“助推器”，加快發(fā)展的“增速器”，使此次行動(dòng)與當(dāng)前工作兩手抓，兩不誤，努力使我鄉(xiāng)的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)取得實(shí)效。

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河畔鎮(zhèn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”工作

匯報(bào)材料

中共河畔鎮(zhèn)委員會(huì)河畔鎮(zhèn)人民政府

（201*年5月29日）

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)開展以來，在汪海洲市長的親切關(guān)懷、市縣聯(lián)系單位的大力幫助、聯(lián)系干部的積極響應(yīng)和全體村民的踴躍參與下，河畔鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)全縣階段性幫扶目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)幫扶單位、干部和幫扶對(duì)象兩個(gè)積極性，聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)取得了初步成效。

一、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”工作基本情況

河畔鎮(zhèn)位于會(huì)寧縣北部，屬靖會(huì)電力提灌覆蓋區(qū)。全鎮(zhèn)流域面積235平方公里，轄8個(gè)村1個(gè)社區(qū)78個(gè)村民小組，其中李塬、半岔、任岔等3個(gè)山區(qū)村為市列貧困村。有農(nóng)戶5242戶23184人，其中貧困戶2330戶10800人，貧困面為47%。耕地面積8.6萬畝，其中水地2.4萬畝。201*年農(nóng)民人均純收入4368元。開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)以來，經(jīng)上下銜接聯(lián)系，確定了8家市縣幫扶單位、5家私營企業(yè)、157名市縣鎮(zhèn)各級(jí)干部、5名企業(yè)負(fù)責(zé)人和175戶聯(lián)系貧困戶。8家市縣幫扶單位中，市直單位是市政府辦公室，縣直單位和駐會(huì)單位分別是縣政府辦、國土局、信訪局、河畔派出所、河畔法庭和界收費(fèi)所、北鄉(xiāng)工商所；對(duì)接聯(lián)系全鎮(zhèn)的8個(gè)村；市縣鎮(zhèn)各級(jí)干部中，市上干部27名，縣上干部76名，鎮(zhèn)干部54名，其中廳級(jí)干部1名，縣級(jí)干部10名，科級(jí)干部76名，一般干部70名；企業(yè)負(fù)責(zé)人5名。對(duì)接聯(lián)系175戶貧困戶。

二、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”工作進(jìn)展情況

一是強(qiáng)化宣傳動(dòng)員，營造良好氛圍。我鎮(zhèn)主動(dòng)加強(qiáng)與市縣聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部的銜接匯報(bào)，準(zhǔn)確提供信息，認(rèn)真分析現(xiàn)狀，找準(zhǔn)發(fā)展瓶頸，提出幫助解決問題的具體方案，有針對(duì)性地爭取項(xiàng)目和資金，贏得最大支持。聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部積極引導(dǎo)群眾把爭取外部支持與自力更生相結(jié)合，最大限度地調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。目前，全鎮(zhèn)在省道207線設(shè)立大型宣傳牌5塊、刷寫固定宣傳標(biāo)語10條，懸掛橫幅20條，各村刷寫固定宣傳標(biāo)語68條；在街道路燈燈桿安裝宣傳牌90個(gè)；鎮(zhèn)上設(shè)置大型宣傳欄1個(gè)、村級(jí)固定宣傳欄8個(gè)；開展進(jìn)村入戶宣傳500多人次；上報(bào)信息20多條。通過廣泛宣傳動(dòng)員，使這項(xiàng)行動(dòng)家喻戶曉、人人皆知，營造了社會(huì)高度關(guān)注、干部全心投入、群眾積極參與的濃厚氛圍。

二是制定發(fā)展規(guī)劃，理清發(fā)展思路。在省市縣幫扶單位和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，對(duì)全鎮(zhèn)所有的貧困村制定了詳實(shí)的發(fā)

展規(guī)劃。全鎮(zhèn)要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣聯(lián)村聯(lián)戶決策部署，按照“城鎮(zhèn)牽引、商貿(mào)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)富民、項(xiàng)目支撐、民生優(yōu)先、科學(xué)發(fā)展”的基本思路，以基本條件改善、特色產(chǎn)業(yè)培育、鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)建設(shè)和民計(jì)民生保障為重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力把河畔建設(shè)成為會(huì)寧北部的商貿(mào)重鎮(zhèn)和教育醫(yī)療中心、沿黃灌區(qū)的高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)和全縣以肉羊產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的草畜大鎮(zhèn)。在汪海洲市長的聯(lián)系點(diǎn)河畔村，要在種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用上下功夫，在村辦玉米秸稈青貯飼料加工企業(yè)建設(shè)、龍頭帶動(dòng)上去創(chuàng)新，在土地入股、規(guī)模經(jīng)營上求突破，著力培育和打造“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶+基地”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)富民增收，努力把河畔村建設(shè)成為商貿(mào)活躍村、循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)村和公司化生產(chǎn)經(jīng)營示范村。到201*年，全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到8500元，年均遞增16%。中灘村以村級(jí)文化活動(dòng)中心建設(shè)、土地整理和水利項(xiàng)目建設(shè)為主，配套專業(yè)市場建設(shè)。到201*年，全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到8860元。馮堡村以把畜牧業(yè)、馬鈴薯種植及冷棚種植蔬菜作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在公路兩邊設(shè)立集中收購點(diǎn)和農(nóng)產(chǎn)品深加工點(diǎn)，使其成為規(guī)�；�的產(chǎn)業(yè)。到201*年，全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到8650元。兩迎水村要充分利用毗鄰鎮(zhèn)區(qū)及207沿線的有利優(yōu)勢，努力建設(shè)成為全鎮(zhèn)的蔬菜基地、果品基地和商貿(mào)發(fā)展基地。到201*年，全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到8950元。車川村圍繞“水

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地抓玉米，砂田抓籽瓜，坡地抓種草，全村抓養(yǎng)殖”的農(nóng)業(yè)發(fā)展總體布局，立足資源優(yōu)勢，培育區(qū)域產(chǎn)業(yè)。到201*年，全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到8300元。任岔村按照“平地全覆膜、坡地梯田化、荒坡全紫花、養(yǎng)殖富百家”的發(fā)展思路，搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為，努力提高村民生活水平。到201*年，全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到7600元。半岔村主要圍繞“五治”（即治田、治路、治水、治電、治村），“三補(bǔ)”(即草畜產(chǎn)業(yè)補(bǔ)農(nóng)、勞務(wù)輸出補(bǔ)農(nóng)、惠農(nóng)政策補(bǔ)農(nóng))的思路開展工作。到201*年，全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到7500元。李塬村以大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，繼續(xù)推行“全膜化”籽瓜種植，加大政策宣傳力度，推行紫花苜蓿連片種植，提高土地利用率。以中國西部肉羊河畔交易市場為鏈條，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。到201*年，全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到7800元。

三是積極聯(lián)系對(duì)接，完善村戶臺(tái)賬。積極配合市、縣聯(lián)系單位和干部，認(rèn)真開展調(diào)查研究和摸底登記工作，初步統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)貧困人口數(shù)為2330戶10800人，按照“三有三選三不選”的要求和“兩評(píng)兩審兩公示一對(duì)接”的程序，從中篩選了175戶確定為聯(lián)系戶，為市縣幫扶單位和干部開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”工作提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)和科學(xué)依據(jù)。逐戶上門調(diào)查填寫了《困難農(nóng)戶登記表》、《困難農(nóng)戶干部結(jié)對(duì)幫扶花名冊(cè)》和《貧困戶調(diào)查表》，正在更新完善村戶工作臺(tái)賬和信息臺(tái)賬。市縣動(dòng)員大會(huì)后，市縣幫扶單位和市、縣、

鎮(zhèn)各級(jí)干部立即行動(dòng)，陸續(xù)下到自己的聯(lián)系村和聯(lián)系戶積極開展幫扶行動(dòng)。截止目前，157名市縣鎮(zhèn)各級(jí)干部全部下村入戶，累計(jì)達(dá)220人次，召開村級(jí)座談會(huì)34場，對(duì)接聯(lián)系戶175戶。

四是凝煉落實(shí)項(xiàng)目，改善基礎(chǔ)條件。貫徹落實(shí)省市主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)研究政策經(jīng)驗(yàn)、謀劃推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越”研討班和市委七屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，結(jié)合開展“學(xué)習(xí)運(yùn)用政策、凝煉落實(shí)項(xiàng)目、推動(dòng)跨越發(fā)展年”活動(dòng)，按照發(fā)展規(guī)劃，積極銜接溝通，梳理出201*年的幫扶建設(shè)項(xiàng)目34項(xiàng)，協(xié)調(diào)發(fā)展項(xiàng)目12個(gè),計(jì)劃總投資1.6億元。聯(lián)村單位入村對(duì)接，因村施策，確定具體幫扶項(xiàng)目，力所能及開展幫扶工作。目前，已啟動(dòng)實(shí)施幫扶項(xiàng)目7個(gè)，落實(shí)資金180萬元。襯砌渠道3公里，修建村組道路11公里，新建村級(jí)陣地1處，建設(shè)肉羊集中養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)。

五是爭取外部支持，拓寬增收渠道。各聯(lián)系單位和干部把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入作為幫扶重點(diǎn)，協(xié)調(diào)發(fā)展資金，開展技術(shù)培訓(xùn)，解決實(shí)際問題。市長汪海洲先后三次下到自己的聯(lián)系點(diǎn)河畔村，調(diào)研指導(dǎo)，走訪農(nóng)戶，落為聯(lián)系的3戶貧困戶落實(shí)貸款15萬元，新建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍1座，彩鋼板出租房8間，引進(jìn)良種基礎(chǔ)母羊30只；為村民發(fā)放科技資料1000冊(cè)。目前，通過聯(lián)村聯(lián)戶，為全鎮(zhèn)農(nóng)戶協(xié)調(diào)落實(shí)貸款120戶600萬元，為聯(lián)系戶發(fā)放面粉4噸、化肥8噸、地膜2.3噸，

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輸轉(zhuǎn)勞務(wù)6人，落實(shí)全覆膜面積4000畝，完成春播面積76000畝，投放紫花苜蓿籽種3噸，新種牧草201*畝，綠化道路29.7公里；新建養(yǎng)殖小區(qū)3處；組織鎮(zhèn)村干部、群眾代表100多人赴郭城、頭寨、甘溝考察學(xué)習(xí)；舉辦強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)科技知識(shí)宣講12場次，參與群眾達(dá)1500多人次。

總之，自開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)以來，群眾思想觀念、干部幫扶方式、干群關(guān)系已經(jīng)發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變，但總體來講，與省、市、縣委的要求還存在一定差距，以后還有大量的工作需要我們?nèi)プ觥Ｔ诮窈蟮墓ぷ髦�，我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣委的決策部署和精神要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系、靠實(shí)工作責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)幫扶單位、干部和幫扶對(duì)象兩個(gè)積極性，把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好，為推進(jìn)全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。

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