調(diào)研農(nóng)村公路工作匯報(bào)材料

XXX農(nóng)村公路工作匯報(bào)材料

近年來(lái)，XXX農(nóng)村公路工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市交通主管部門(mén)的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落科學(xué)發(fā)展觀和省、市交通工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市、縣工作部署和年度計(jì)劃安排，統(tǒng)籌公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理，求真務(wù)實(shí)，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，埋頭苦干，扎實(shí)推進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展�，F(xiàn)將近年來(lái)我縣農(nóng)村公路工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

截止目前，我縣農(nóng)村公路總里程已達(dá)到公里，其中：縣道條，總里程公里；鄉(xiāng)道條，總里程公里；村道條,總里程公里，專用公路條，里程公里。路網(wǎng)密度達(dá)到172公里/百平方公里�？h道好路率達(dá)到82%以上，鄉(xiāng)道好路率達(dá)到73%以上，村道好路率達(dá)到62%以上。僅201*年201*年，全縣就完成農(nóng)村公路建設(shè)總里程公里，完成投資萬(wàn)元。到201*年年底，全縣個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)了“村村通”油路（水泥）路目標(biāo)，比省、市計(jì)劃提前了兩年。

在農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理上，我縣始終堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、因地制宜、注重實(shí)效、全面養(yǎng)護(hù)、保障暢通”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)人員和資金，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作順利開(kāi)展。一是積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)體制改革�？h里成立了農(nóng)村公路管理所，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了養(yǎng)護(hù)站，并按要求

配備了專職人員、養(yǎng)護(hù)機(jī)具和辦公場(chǎng)所，健全和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度；二是根據(jù)養(yǎng)護(hù)目標(biāo)任務(wù)，配備養(yǎng)護(hù)員。截止目前，全縣共配備縣道日常養(yǎng)護(hù)員XX名，鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)員XX名；三是認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金。縣道養(yǎng)護(hù)資金按上年度縣財(cái)政收入的1％列入財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)籌措；四是積極開(kāi)展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理競(jìng)賽活動(dòng)。成立了XX個(gè)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)檢查督導(dǎo)組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作開(kāi)展情況實(shí)行月檢查、季考核、半年初評(píng)、年終總評(píng)，對(duì)年終總評(píng)成績(jī)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，視其情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)。從而極大地調(diào)動(dòng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的積極性，使我縣農(nóng)村公路整體管養(yǎng)水平得到了穩(wěn)步提升

二、主要做法

（一）高度重視，齊抓共管。在多年的農(nóng)村公路工作實(shí)踐中，我縣已基本形成了“政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、群眾參與，齊抓共管”的工作新局面。一是縣委、縣政府高度重視，把農(nóng)村公路工作列為向全縣人民群眾承諾的“十件實(shí)事”之一重點(diǎn)抓。多次召開(kāi)縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)，進(jìn)行專題研究，并成立了農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)指揮部，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)村公路工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；二是縣政府先后制定印發(fā)了《XXX農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、《XXX農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》和《XXX農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》等一系列重要文件，為農(nóng)村公路工作的順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的政策保障；三是把農(nóng)村公路工作納入政府年度目標(biāo)任務(wù)考核體系，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)；四是年初及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，周密部署，加壓緊逼，強(qiáng)勢(shì)

推進(jìn)。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線工地視察指導(dǎo)工作，現(xiàn)場(chǎng)解決施工中存在的問(wèn)題，確保了項(xiàng)目的順利實(shí)施；五是交通、發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工負(fù)責(zé)，相互協(xié)作，加強(qiáng)監(jiān)管，千方百計(jì)為項(xiàng)目建設(shè)提供良好的施工環(huán)境，形成了推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。

（二）廣開(kāi)渠道，籌措資金。在農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理資金的籌措上，我們嚴(yán)格按照省、市的要求組織實(shí)施，在積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市補(bǔ)助資金的同時(shí)，主動(dòng)出擊，千方百計(jì)籌措資金。在資金使用管理上，按照“專戶存儲(chǔ)，專款專用”的要求，在縣財(cái)政局設(shè)立了財(cái)政專戶，每項(xiàng)工程結(jié)束后，必須經(jīng)交通、發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)聯(lián)合驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，由三個(gè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章，方可予以資金撥付，否則，一律不予撥付，確保了農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理資金不被擠占、挪用。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管，確保質(zhì)量。多年來(lái)，我縣逐步摸索出了一條符合農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際的質(zhì)量管理體系。一是科學(xué)規(guī)劃保質(zhì)量；二是強(qiáng)化監(jiān)管保質(zhì)量；三是精心施工保質(zhì)量；四是社會(huì)監(jiān)督保質(zhì)量。重點(diǎn)抓好項(xiàng)目施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)管，一方面聘請(qǐng)專業(yè)的監(jiān)理單位，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管；另一方面，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員常駐工地，實(shí)施24小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。從原材料到施工工序嚴(yán)格把關(guān)，絕不允許不合格的原材料進(jìn)入工地，絕不允許不經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師和工程技術(shù)人員的簽字認(rèn)可進(jìn)入下一道工序，保證了項(xiàng)目建設(shè)的整體質(zhì)量。

（四）宣傳發(fā)動(dòng)，群策群力。在做好農(nóng)村公路工作的政策宣傳上，我們充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體，認(rèn)真宣傳農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作的的意義和政策，宣

傳好經(jīng)驗(yàn)、好思路和好做法。同時(shí)，還采取工作會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)等形式積極發(fā)動(dòng)。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，全縣上下加快農(nóng)村公路發(fā)展的積極性不斷提高，廣大人民群眾自愿修路、護(hù)路的意識(shí)顯著增強(qiáng)，逐步形成了人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作的良好社會(huì)氛圍。

三、存在問(wèn)題及建議（一）存在問(wèn)題

1、上級(jí)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)晚，項(xiàng)目資金到位不及時(shí)，影響項(xiàng)目開(kāi)工和項(xiàng)目的整體進(jìn)度。

2、上級(jí)補(bǔ)助資金太少，配套資金籌措困難。（二）建議

1、建議政府部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，使農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃早下達(dá)、資金早到位，保證公路建設(shè)在有效的條件下如期完成。

2、建議各級(jí)政府部門(mén)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的投資力度，尤其是費(fèi)改稅后，中央及省級(jí)財(cái)政應(yīng)全部承擔(dān)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

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大通縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作匯報(bào)材料

大通縣交通局（201*年10月15日）

大通縣屬西寧市轄縣，是全省重要的工業(yè)縣和農(nóng)業(yè)縣，也是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)縣。全縣總面積3090平方公里，轄9鎮(zhèn)11鄉(xiāng)、289個(gè)村委會(huì)，總?cè)丝?4.9萬(wàn)人。大通交通便利，信息暢通，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，寧大高速公路直達(dá)縣城，國(guó)道227線貫穿全境，全縣公路總里程1323.8公里,其

中：國(guó)道98公里、高速公路30公里、省道97.7公里、縣道436.1公里、鄉(xiāng)道253.5公里、村道408.5公里，橋梁152座，公

路密度達(dá)0.43。“十一五”來(lái)已實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路（水泥路），村村通公路，到目前通村率82%，村道硬化率達(dá)78%，全縣基本形成了“四縱三橫”路網(wǎng)格局。

“十一五”來(lái)，為促進(jìn)農(nóng)村公路健康持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐，我們首先從體制機(jī)制上下功夫，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市交通部門(mén)關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革精神，理清農(nóng)村公路管養(yǎng)思路，實(shí)施農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，形成較完善的農(nóng)村公路管養(yǎng)體制機(jī)制。建立了以縣政府為養(yǎng)護(hù)主體的縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制，進(jìn)一步明確了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作中的責(zé)任和義務(wù)，按照“分離”、“改制”、“精簡(jiǎn)”、“招標(biāo)”四步走的

原則，解決了過(guò)去農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任不清和養(yǎng)路工積極性不高、日常養(yǎng)護(hù)不到位、養(yǎng)護(hù)效果不好等問(wèn)題。

為構(gòu)建和諧交通，保障農(nóng)村公路安全暢通，我們以“三個(gè)服務(wù)”為中心，以創(chuàng)建“服務(wù)人性化、滿意在交通”服務(wù)品牌為載體，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化科學(xué)管理、嚴(yán)格目標(biāo)考核、積極組織學(xué)習(xí)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、廣泛開(kāi)展公路養(yǎng)護(hù)管理法律法規(guī)宣傳、創(chuàng)建和諧公路管養(yǎng)環(huán)境等方式多措并舉，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作。201*年來(lái)共投入養(yǎng)護(hù)資金911萬(wàn)元對(duì)縣鄉(xiāng)老舊油路破損、翻漿等病害進(jìn)行了全面的維修、整治，高質(zhì)量完成了省公路局下達(dá)的養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)指標(biāo)任務(wù)。201*年全省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)工作在我縣成功召開(kāi)；201*年全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)又一次在我縣成功圓滿召開(kāi)。201*年、201*年、201*年大通縣交通局被省交通廳評(píng)為“建、管、養(yǎng)”先進(jìn)集體，201*年大通縣交通局被評(píng)為全省農(nóng)村公路工作先進(jìn)單位、路政管理工作先進(jìn)單位。

三、主要做法及取得的成效

（一）實(shí)施農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，形成較完善的農(nóng)村公路管養(yǎng)體制機(jī)制。我縣自201*年開(kāi)展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革工作以來(lái)，按照“分離”、“改制”、“精簡(jiǎn)”、“招標(biāo)”四步走的原則，全面完成了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制轉(zhuǎn)換工作，形成“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的三級(jí)養(yǎng)護(hù)

管理模式，實(shí)現(xiàn)了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、以縣為主、分類養(yǎng)護(hù)、依法管理”的改革目標(biāo)，建立了以縣人民政府為主體的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制和以政府投入為主的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金籌措渠道，每年省財(cái)政投入和縣上自籌的養(yǎng)護(hù)資金都按期到位，有力地支持了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的規(guī)范化管理。目前，我縣管養(yǎng)的省道、縣道由縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)站下設(shè)的四個(gè)養(yǎng)護(hù)工區(qū)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)與管理；鄉(xiāng)道由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)與管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)中心，稅費(fèi)改革后通過(guò)縣政府將拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)征稽站人員經(jīng)多方位培訓(xùn)充實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)管理人員；村道由各村委會(huì)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)和管理；在養(yǎng)護(hù)方式上主要采用專業(yè)化養(yǎng)護(hù)、承包養(yǎng)護(hù)、委托養(yǎng)護(hù)和招標(biāo)養(yǎng)護(hù)四種方式進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo),量化細(xì)化考核指標(biāo)。縣委、縣政府一貫高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，縣上成立了以主管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，交通、財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)牧、林業(yè)、土地等部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村公路工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府制定下發(fā)了《大通回族土族自治縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》，明確了縣政府為本轄區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體，縣交通局為具體監(jiān)管主體，縣公路養(yǎng)護(hù)站為具體組織實(shí)施主體；細(xì)化了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各行政村及養(yǎng)護(hù)人員的工作職責(zé)，在全縣形成了權(quán)責(zé)明晰、責(zé)任明確的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理體系。年初縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)層層簽

訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作中的職責(zé)和任務(wù)，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，并納入年度考核當(dāng)中，與重點(diǎn)工作同安排、同檢查、同考核。通過(guò)強(qiáng)化政府行為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，提高了交通部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的積極性和主動(dòng)性，極大地推動(dòng)和促進(jìn)了我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的進(jìn)一步深入。

（三）強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建和諧公路管養(yǎng)環(huán)境。為使全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作穩(wěn)步推進(jìn)，縣交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村利用開(kāi)展“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理年”和交通執(zhí)法規(guī)范年等活動(dòng)，采取掛橫幅、設(shè)公示牌、出展板、刷標(biāo)語(yǔ)、發(fā)通告、專題宣傳等方式在全縣范圍內(nèi)大力宣傳農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與路政管理工作的重要意義、相關(guān)法律法規(guī)等。今年到目前為止，發(fā)放宣傳材料11000余份，出動(dòng)宣傳車(chē)100余次，縣電視臺(tái)播放相關(guān)法律法規(guī)30天。在隊(duì)伍建設(shè)方面我們加強(qiáng)了縣鄉(xiāng)村各級(jí)養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)干部職工專業(yè)培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)，從公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、路政執(zhí)法、專業(yè)法規(guī)、職業(yè)道德等方面對(duì)養(yǎng)護(hù)管理人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)教育，同時(shí)，認(rèn)真向國(guó)道干線公路養(yǎng)護(hù)管理兄弟單位學(xué)習(xí)老經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展公路養(yǎng)護(hù)工作。通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳和隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高了廣大群眾和公路沿線廠礦、企業(yè)、單位愛(ài)路護(hù)路意識(shí)及公路養(yǎng)護(hù)與路政管理人員的綜合素質(zhì)，推進(jìn)和提高了全

縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作整體水平。

（四）倡導(dǎo)公路管理科學(xué)化、養(yǎng)護(hù)操作規(guī)范化，完善管理機(jī)制，確保管養(yǎng)成果。

在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理方面我們通過(guò)不斷探索，進(jìn)一步強(qiáng)化了縣鄉(xiāng)政府在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作中的主體地位，通過(guò)政府牽頭，組織各相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)形成聯(lián)動(dòng)，凝聚合力，加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，提升了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平，較好地鞏固了我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理與建設(shè)成果。

為了使全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作規(guī)范化、制度化，縣交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立完善了相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范了養(yǎng)護(hù)管理工作行為。一是完善了管理考核制度�？h政府依據(jù)《公路法》和相關(guān)法律法規(guī)制定出臺(tái)了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》，縣交通局結(jié)合實(shí)際制定完善了《大通縣縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)》、《大通縣村級(jí)水泥硬化管理暫行辦法》、《大通縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核暫行辦法》等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村也制定了相應(yīng)的《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》和管理辦法。二是健全了聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，形成合力，縣政府建立了由交通、農(nóng)牧、林業(yè)、財(cái)政等部門(mén)組成的聯(lián)席會(huì)議制度，并充分發(fā)揮其在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理中的作用。三是完善了目標(biāo)管理機(jī)制。為使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作真正落到實(shí)處，責(zé)任到人，年初在召開(kāi)全縣農(nóng)村公路工作會(huì)議之際，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣交通局簽訂了農(nóng)村公路管養(yǎng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)、交通局與農(nóng)村公路管

理站也簽訂了相應(yīng)的農(nóng)村公路管養(yǎng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)和《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村簽定了村道養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)。交通局和縣農(nóng)村公路管理站對(duì)縣鄉(xiāng)道路養(yǎng)護(hù)管理工作分季度、半年和年度分別對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各養(yǎng)護(hù)工區(qū)檢查考核，村道由縣農(nóng)村公路管理站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分年中、年度進(jìn)行檢查考核。四是完善了應(yīng)急機(jī)制。為在重大公路災(zāi)害和突發(fā)事件發(fā)生后最大限度保障農(nóng)村公路安全、暢通，我們制訂了較為完善的《大通縣道路交通安全和維穩(wěn)工作方案》、《大通縣農(nóng)村公路抗災(zāi)保通應(yīng)急預(yù)案》、《大通縣農(nóng)村公路防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》，儲(chǔ)備了部分應(yīng)急搶險(xiǎn)物資，確保了應(yīng)急搶險(xiǎn)的需要。五是完善了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在實(shí)施招標(biāo)養(yǎng)護(hù)的過(guò)程中我們結(jié)合工作實(shí)踐，不斷完善了《大通縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)內(nèi)部招投標(biāo)管理辦法》。我們對(duì)縣道公路超過(guò)50萬(wàn)元以上的養(yǎng)護(hù)工程在以四個(gè)養(yǎng)護(hù)工區(qū)為主組建的四個(gè)養(yǎng)護(hù)公司間招標(biāo)，實(shí)行招標(biāo)養(yǎng)護(hù)。六是完善了農(nóng)村公路數(shù)據(jù)庫(kù)，建立了縣鄉(xiāng)公路數(shù)據(jù)庫(kù)和鄉(xiāng)村公路數(shù)據(jù)庫(kù)。七是積極創(chuàng)新活動(dòng)載體。為了更好地開(kāi)展全縣“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理年”活動(dòng)，縣政府印發(fā)了全縣《“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理年”活動(dòng)實(shí)施方案》、《農(nóng)村公路治理超限超載工作方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和農(nóng)村公路管理站積極創(chuàng)新載體，開(kāi)展了農(nóng)村公路“養(yǎng)護(hù)樣板路”、“路政管理示范路”、“文明示范崗”、“共產(chǎn)黨員示范崗”等創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)建章立制和創(chuàng)新載體，完善了我縣養(yǎng)護(hù)管理體制，創(chuàng)新了工作方法，并以

制度形式規(guī)范了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作行為，使我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)現(xiàn)了“四化”，即制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、長(zhǎng)效化。

（五）建管養(yǎng)并重，不斷提高路網(wǎng)整體服務(wù)水平“十一五”以來(lái),我縣共爭(zhēng)取和實(shí)施了縣鄉(xiāng)公路299.5公里，總投資1.6億元；村道路硬化205個(gè)村1881公里，總投資1.9億元；鄉(xiāng)村橋梁10座；通村水泥路項(xiàng)目106.3公里，總投資3189萬(wàn)元。在強(qiáng)化農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取力度的同時(shí)我們加大了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，在上級(jí)部門(mén)的大力支持下，對(duì)早年修建的縣鄉(xiāng)老舊油路破損、翻漿等病害進(jìn)行了全面的維修、整治，到目前為止，累計(jì)投入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金941萬(wàn)元，整治翻漿12822.16平方米，補(bǔ)修油路面607613.6平方米，維修邊溝2299.937米，道路病害及時(shí)得到了修復(fù)，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不斷提高，同時(shí),為加強(qiáng)路政管理工作,配備了無(wú)線超載測(cè)重儀和路政專用車(chē)，在全縣主干道設(shè)立了流動(dòng)檢查點(diǎn)，有效遏制了超載車(chē)輛對(duì)農(nóng)村公路破壞，依法查處違章案件19起、糾正違章1148起、制止公路控制區(qū)內(nèi)違章建筑47起、辦理行政許可19起，有效地維護(hù)了農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)的完好。并且在全縣主干線道設(shè)置了警示標(biāo)志標(biāo)牌146塊，使我縣農(nóng)村公路優(yōu)良路率穩(wěn)中有升，通行能力明顯改善，農(nóng)村公路服務(wù)水平顯著提高，群眾對(duì)農(nóng)村公路的滿意度、認(rèn)可度大幅攀升，為加快我縣新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)

強(qiáng)的交通保障。

（六）規(guī)范合理使用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金。隨著青海省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革的逐步深化和完善，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道暢通規(guī)范，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金主要以省市縣各級(jí)政府財(cái)政投入為主，公路沿線企業(yè)、單位投入為輔，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村以“一事一議”方式“以勞代資，以勞補(bǔ)工”對(duì)鄉(xiāng)村公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理為補(bǔ)充的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金籌措機(jī)制。省市縣各級(jí)政府財(cái)政投入資金主是通過(guò)成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金、省級(jí)財(cái)政資金、地方各級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排的財(cái)政資金三個(gè)渠道籌集。目前，按照縣道每年每公里3300元、鄉(xiāng)道每年每公里1600元、村道每年每公里266元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，我縣每年投入養(yǎng)護(hù)資金224萬(wàn)元，其中省交通廳補(bǔ)助112萬(wàn)元，省財(cái)政安排22.4萬(wàn)元，地方政府自籌89.6萬(wàn)元。為了養(yǎng)護(hù)資金的集約和合理化使用，我們?cè)陴B(yǎng)護(hù)資金管理和使用方面，認(rèn)真執(zhí)行《青海省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用管理辦法》，優(yōu)化養(yǎng)護(hù)整治方案，合理使用養(yǎng)護(hù)資金，最大限度地保障了全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的順利進(jìn)行，為全縣工農(nóng)業(yè)發(fā)展和人民群眾安全便捷出行創(chuàng)造了良好的條件，從而推動(dòng)了我縣縣域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步健康發(fā)展。

（七）積極推行成品油價(jià)稅費(fèi)體制改革，妥善安置拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)征稽人員，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理人員。201*年將成品油價(jià)稅費(fèi)體制改革后原拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)征稽站60名職工進(jìn)行妥善安置，其中，退休3名、調(diào)離3名、向稅務(wù)部

門(mén)轉(zhuǎn)崗1名，14名轉(zhuǎn)崗到縣路政管理和養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)，另外，39名被轉(zhuǎn)崗到20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，充實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)中心鄉(xiāng)村道路管理力量。

（八）充分準(zhǔn)備，積極迎接“迎國(guó)檢”工作。為“迎國(guó)檢”，對(duì)我縣201*年底接管的97.71公里省道進(jìn)行規(guī)范整治，新修漿砌邊溝208米、混凝土邊溝515米，清理邊溝4400米，橋涵4道，清理塌方3920立方米，整治路基路肩深陷1640立方米，安裝欄桿8根、扶手12根，設(shè)置警示指示標(biāo)志標(biāo)牌5塊。

三、目前存在的問(wèn)題

一是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的不足，導(dǎo)致農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)達(dá)不到規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。養(yǎng)護(hù)資金的不足，等級(jí)已提高的道路仍按原養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)資金養(yǎng)護(hù)已達(dá)不到等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求，極大地阻礙了農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作。另外，我縣管養(yǎng)的省道201*年前都按農(nóng)村公路縣道標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)，現(xiàn)道路基礎(chǔ)設(shè)施、附屬設(shè)施，交通標(biāo)線標(biāo)志設(shè)置均達(dá)不到省道養(yǎng)護(hù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

二是低等級(jí)農(nóng)村公路與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展不相適應(yīng)的現(xiàn)狀更加凸顯。隨著社會(huì)的快速發(fā)展，社會(huì)急需大量的高運(yùn)輸能力，而農(nóng)村公路等級(jí)低，承載能力較低，與大噸位、重載量的運(yùn)輸能力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相適應(yīng)，阻礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。蘭新鐵路第二雙線工程是國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，為支持項(xiàng)目建設(shè)，我局根據(jù)縣政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，平青公路陳家臺(tái)段和

橋康公路交由中鐵五局負(fù)責(zé)道路保通及修復(fù)工作，我縣路政所保持正常公路巡查。隨著蘭新鐵路第二雙線工程施工進(jìn)度的加快，大型運(yùn)輸車(chē)輛的集中通行，與此工程相聯(lián)系的我縣農(nóng)村公路：大湟公路、石山公路、橋康路、橋新路大量橋涵、蓋板出現(xiàn)不同程度的開(kāi)裂或破損，為保證道路正常通行，已安排人員對(duì)不安全隱患做了應(yīng)急處理。但我縣境內(nèi)的農(nóng)村公路承載能力有限，并且橋康公路、橋新公路全線橋涵較多，隨著此工程的延伸，此類問(wèn)題將層出不窮，會(huì)嚴(yán)重影響道路的安全暢通，公路沿線居住村民怨聲載道，存在社會(huì)矛盾糾紛隱患。建議協(xié)調(diào)鐵路部門(mén)，加強(qiáng)超載車(chē)輛管理，確保公路安全，確保人民群眾出行安全，也確保施工企業(yè)和社會(huì)車(chē)輛通行安全。

四、下一步的工作思路

為切實(shí)加強(qiáng)管養(yǎng)職工隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化干部職工行風(fēng)建設(shè)，努力構(gòu)建和諧農(nóng)村公路管養(yǎng)環(huán)境，進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，確保農(nóng)村公路運(yùn)輸暢通。我隊(duì)下一步將做好一下幾個(gè)方面工作：

（一）多方籌措農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，科學(xué)合理、有效的統(tǒng)籌使用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，使有限的養(yǎng)護(hù)資金發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（二）進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村公路管養(yǎng)工作，加強(qiáng)干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高專業(yè)化、機(jī)械化養(yǎng)護(hù)水平，進(jìn)一步提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

（三）深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展，提高農(nóng)村公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的信息化水平和統(tǒng)計(jì)分析能力。

（四）進(jìn)一步深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革工作，繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理年活動(dòng)，充分發(fā)揮各級(jí)管養(yǎng)機(jī)構(gòu)的職能,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作發(fā)展的活力和后勁。

（五）加強(qiáng)路政管理工作，依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。一要加大公路巡查力度，消除路政管理盲點(diǎn)，依法維護(hù)農(nóng)村公路附屬設(shè)施的完好；二要做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)施工中的安全生產(chǎn)工作；三要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)道路巡查和路政管理巡查之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，及時(shí)互通信息，妥善處置道路安全隱患，確保公路暢通。

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