最低生活保障工作申請審批程序

最低生活保障工作申請審批程序

1、接受申請。凡戶籍在本社區(qū)內(nèi)的居民，符合大連市城市居民最低生活保障政策的，由本人向所在社區(qū)提出書面申請，詳細說明家庭成員構(gòu)成、經(jīng)濟收入及生活概況，并按要求提交審驗相關(guān)手續(xù)，填寫援助就業(yè)意向申請登記表。2、援助就業(yè)。按照先就業(yè)，后保障，鼓勵保障對象勞動自救的原則，有勞動能力未就業(yè)居民在申請保障時，先援助就業(yè)，后呈報保障。社區(qū)在接到居民遞交的援助就業(yè)申請表后，一個月內(nèi)可以通過所在街道或與勞動就業(yè)部門溝通，幫助其提供兩次就業(yè)機會。對有勞動能力，兩次自動放棄就業(yè)機會的居民，不予辦理保障待遇。

3、填表。經(jīng)社區(qū)初步審查合格的居民，實事求是地填寫《申

請保障承諾書》以及《大連市城市居民最低生活保障申請審批表》，并按要求提交辦理保障待遇的相關(guān)手續(xù)及復(fù)印件。4、調(diào)查核算。社區(qū)居委會接到相關(guān)政策調(diào)查、核實其家庭狀

況，實事求是地核算其家庭收入，填寫入戶調(diào)查登記表。5、公示。各社區(qū)每月1日前，將上月填寫表申請保障的家庭，

根據(jù)個人申報、入戶調(diào)查及核實情況，把家庭基本情況分別在社區(qū)公告欄和所在樓院張榜公示3-5天，征詢?nèi)罕娨庖姟?、呈報。對申請低保的家庭經(jīng)調(diào)查、安置就業(yè)、填表、公示

后，形成規(guī)范的調(diào)查核實材料，由社區(qū)居委會集體討論通過后，于每月10日前上報街道社會保障所（科）。7、監(jiān)督及證件回收。居委會對保障對象進行日常監(jiān)督，關(guān)注

其家庭收入變化情況，并接受保障對象每月一次的家庭經(jīng)濟狀況匯報；對因各種原因不再享受保障待遇的對象，要及時回收其《保障證》，并負責(zé)于次月10日前上交街道。8、變更。保障戶戶籍發(fā)生遷移的或戶主變更的，由本人到原

申辦社區(qū)居委會申請變更登記。居民委員會核實后，上報街道社會保障所。

9、組建社區(qū)公共服務(wù)站并開展活動。在街道公共服務(wù)社的指

導(dǎo)下，組織本社區(qū)有勞動能力未就業(yè)保障對象無條件加入社區(qū)公共服務(wù)社，并保證每周活動不少于3次，每次活動不少于4小時。對不遵守公共服務(wù)社章程，不履行職責(zé)，每月2次無故不參加公共服務(wù)社組織的各項活動的低保對象，予以退社并取消保障待遇。

擴展閱讀：城鎮(zhèn)居民最低生活保障申請及審批過程

城市居民最低生活保障(低保)

職能：負責(zé)貫徹有關(guān)城市居民最低生活保障政策的落實，制定我市城市居民最低生活保障工作政策措施并組織實施；對我市城市居民最低生活保障工作進行調(diào)查研究，提出改進和完善工作的意見和建議；負責(zé)全市城市居民最低生活保障工作統(tǒng)計及資金年度計劃、審計工作；指導(dǎo)各縣(市)、區(qū)城市居民最低生活保障工作。

申請城市低保的條件：

凡本市行政轄區(qū)內(nèi)的非農(nóng)業(yè)常住戶口人員,其共同生活的家庭成員人均月收入和實際生活水平低于當?shù)刈畹蜕�活標準的困難居民,均可申請享受城市居民最低生活保障待遇。城市低保待遇的申請人必須具備下列條件:(一)持有非農(nóng)業(yè)戶口的；

(二)共同生活的家庭成員人均月收入低于當?shù)爻鞘械捅�標準�?(三)家庭實際生活水平低于當?shù)爻鞘械捅�標準的�?/p>

共同生活的家庭成員是指具有法定的贍養(yǎng)和扶(撫)養(yǎng)關(guān)系;戶口在一起并長期共同生活的成員。包括：夫妻；父母與未成年或喪失勞動能力的子女(包括養(yǎng)子女、繼子女、非婚生子女);祖父母、外祖父母與父母雙亡的未成年孫子女、外孫子女;子女與無生活來源的父母、繼父母;孫子女、外孫子女與子女雙亡的祖父母、外祖父母;兄、姐與父母雙亡或父母無力撫養(yǎng)的未成年的弟、妹;其他經(jīng)縣級或縣級以上民政部門認定的家庭成員。

戶口遷出的大中專院校、技校的學(xué)生及軍官、士官計算在本人家庭人口中;義務(wù)兵不計算在內(nèi)。

家庭收入

一家庭收入包括的內(nèi)容

家庭月人均收入以共同生活的家庭成員全部貨幣收入和實物收入為基數(shù),按照上3個月的平均數(shù)額計算。

全部貨幣收入包括:

(一)工資、獎金、津貼、補貼;

(二)一次性安置費、經(jīng)濟補償金或者生活補助費;(三)離退休養(yǎng)老金、基本生活費、失業(yè)保險金;(四)存款及利息、有價證券及紅利;

(五)特許權(quán)使用、租賃、饋贈和繼承收入所得;(六)贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費;(七)自謀職業(yè)收入;

(八)市政府確定的其他收入。

工資、基本生活費、離退休養(yǎng)老金和失業(yè)保險金,按當?shù)厝嗣裾�府公布的標準�?zhí)行,其中,實際領(lǐng)取額高于公布標準的,以實際領(lǐng)取額為準,具體計算方法如下:

(一)在崗職工月收入低于當?shù)刈畹凸べY標準時,按最低工資標準計算;(二)企業(yè)退養(yǎng)職工按實際收入計算;

(三)企業(yè)離崗職工按實際收入計算,實際收入低于當?shù)刈畹蜕�活保障標準�?按最低生活保障標準計算;

(四)企業(yè)退休職工按實際收入計算;

(五)享受失業(yè)保險人員按領(lǐng)取失業(yè)救濟金收入和其他勞動收入計算;

(六)一次性安置費、經(jīng)濟補償金或者生活補助費,扣除計算該費用所依據(jù)月數(shù)應(yīng)當繳納的社會保險費后,剩余部分按照計算該費用所依據(jù)月數(shù)的平均額,計入本人月收入。計算公式為:經(jīng)濟補償金或生活補助費計入本人月應(yīng)得收入=(領(lǐng)取的經(jīng)濟補償金或生活補助費-計算經(jīng)濟補償金或生活補助費依據(jù)月數(shù)應(yīng)繳納的社會保險費)÷計算經(jīng)濟補償金或生活補助費依據(jù)月數(shù);(七)資源枯竭型破產(chǎn)企業(yè)解除勞動關(guān)系領(lǐng)取一次性安置費的國企職工,其一次性安置費計入本人月應(yīng)得收入的方法:從本人領(lǐng)取的一次性安置費中,扣除3年應(yīng)繳納的社會保險費,剩余部分按3年的月平均額計入本人月應(yīng)得收人。計算公式為:

安置費計入本人月應(yīng)得收入=(領(lǐng)取的一次性安置費-3年應(yīng)繳納的社會保險費)÷36;

(八)贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費和撫養(yǎng)費,有協(xié)議、裁決或判決的,按照協(xié)議、裁決或判決的數(shù)額計算。沒有協(xié)議、裁決或者判決的,贍養(yǎng)費按照被贍養(yǎng)人子女家庭月人均收入減去當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕�活保障標準后剩余部分�?0%,除以被贍養(yǎng)人數(shù)計算;扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費按照給付方收入的25%計算,有多個被扶養(yǎng)人、被撫養(yǎng)人的,其給付額最高不超過其收入的50%;實際支付贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費或者撫養(yǎng)費高于上述規(guī)定的,按照實際支付的數(shù)額計算。自謀職業(yè)者的收入按照當?shù)匦袠I(yè)評估標準計算。

各縣(市)、區(qū)行業(yè)評估標準,由縣(市)、區(qū)人民政府組織統(tǒng)計、物價等部門確定。輪崗工人按年工資平均計算。

工農(nóng)混合戶,農(nóng)業(yè)人口有勞動能力按當?shù)剞r(nóng)村人均收入計算，實際收入低于當?shù)剞r(nóng)民上年度人均收入標準,按當?shù)剞r(nóng)民上年度人均收入標準計算,但不享受城市低保。

經(jīng)經(jīng)貿(mào)、勞動和社會保障、民政、財政、工會等部門認定確無經(jīng)營能力,拖欠職工工資或生活費、養(yǎng)老保險統(tǒng)籌費、失業(yè)保險金等達半年以上、且今后不可能再補發(fā)的集體企業(yè)困難職工,按實際收入計算本人收入。

優(yōu)撫對象的各種撫恤金、補助金、護理費、保健金,義務(wù)兵的津貼和退伍費,政府頒發(fā)的一次性見義勇為獎金,貧困戶的一次性救濟,工傷人員的護理費、補助金,因公死亡人員及其家屬的一次性撫恤金、喪葬費、生活補助費,因公致殘返城的知青護理費,大中專院校學(xué)生的助學(xué)金、獎學(xué)金以及市人民政府確定的不予計算為收入的費用,不應(yīng)列入貨幣收入。城市居民最低生活保障待遇:(一)無固定生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人的,按照當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕�活保障標準全額享受;

(二)有一定收入的,按照家庭月人均收入與當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕�活保障標準的差額享受。

申請城市低保的程序：

申請享受城市低保待遇，按屬地管理的原則，以家庭為單位，由申請人向戶口（含集體戶口）所在地的居（家）、村委會提出申請，同時提交以下材料。1．申請書；

2．居民戶口簿、居民身份證；3．收入證明：

（1）在職人員收入證明，由其所在單位的勞資人事部門按照市民政局統(tǒng)一規(guī)定的格式填寫，并加蓋本單位公章。

（2）離退休人員需提供領(lǐng)取離退休費的證件或者有關(guān)憑證。

（3）享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員，需提供由管理部門出具的領(lǐng)取失業(yè)保險金期限、標準的證明。

（4）領(lǐng)取各種一次性經(jīng)濟補償費人員需提交補償費憑證及復(fù)印件。（5）繳納社會保險的憑證。（6）其它有關(guān)收入的證明。4．相關(guān)證明材料：

（1）在勞動就業(yè)年齡（男18-60周歲，女18-50周歲）內(nèi)、有勞動能力的無業(yè)人員，需提供就業(yè)（求職）狀況證明。

（2）在職業(yè)介紹機構(gòu)、人才交流中心存檔人員，需提供該部門出具的證明，職業(yè)介紹情況的證明。

（3）原勞服（聯(lián)社）等小集體企業(yè)的人員需提交企業(yè)出具的職工身份證明。

（4）與所在企業(yè)簽定“保留社會保險關(guān)系協(xié)議書”人員，提供協(xié)議書原件及復(fù)印件。（5）殘疾人需提供殘疾證。

（6）家庭夫妻雙方中一方為本市農(nóng)業(yè)戶口或者外地戶口的，需提供結(jié)婚證和戶口證明；有子女的，同時提供子女的戶口證明。

（7）夫妻離婚的需提供離婚證或者離婚判決（調(diào)解）書。（8）其它有關(guān)證明和材料。

城市低保的審批程序：

(一)戶主通過戶籍所在地的社區(qū)(社會救助站)向街道辦事處(社會救助中心)或者直接向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面申請,并提供有關(guān)證明材料;

(二)社區(qū)(社會救助站)受管理審批機關(guān)委托,對申請人的家庭收入情況和實際生活水平予以核實,并將核實結(jié)果張榜公布。對無異議的,填寫《城市居民最低生活保障待遇申請審批表》,報街道辦事處;

(三)街道辦事處對《城市居民最低生活保障待遇申請審批表》和有關(guān)材料進行初審,并將初審意見報送縣級民政部門;

(四)縣級民政部門對街道辦事處上報材料進行審查,對符合條件的予以批準;不符合條件的,以書面形式通知申請人,并說明理由;

(五)社區(qū)(社會救助站)對民政部門的批準結(jié)果張榜公布,無異議的,由社區(qū)(社會救助站)代發(fā)民政部門統(tǒng)一印制的城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證和銀行、郵局領(lǐng)取卡(折);對有異議的,由管理審批機關(guān)進行核實,情況屬實的,予以糾正。

管理審批機關(guān)應(yīng)當自接到申請人申請之日起30日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù),保障對象從管理審批機關(guān)批準的下月起享受城市居民最低生活保障待遇。

城市低保對象應(yīng)該履行的義務(wù)：

1．主動、及時通報家庭人口增減和家庭成員就業(yè)或者重新就業(yè)后收入變化的情況，接受政府管理部門定期或者不定期的復(fù)審。

2．在勞動就業(yè)年齡內(nèi)的有勞動能力者應(yīng)當?shù)接嘘P(guān)部門辦理求職登記并主動就業(yè)，每季度提供1次求職證明或者就業(yè)狀況證明，匯報就業(yè)情況。

3．在勞動就業(yè)年齡內(nèi)、有勞動能力而尚未就業(yè)者（含下崗及失業(yè)人員等），應(yīng)當參加街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）組織的公益性社區(qū)服務(wù)勞動（勞動保障部門組織的職業(yè)培訓(xùn)時間除外）。

對城市低保對象的行政處罰：

享受城市低保待遇對象有下列行為之一的，由縣級民政部門給予批評教育，追回冒領(lǐng)的保障金（實物），并視情節(jié)處以冒領(lǐng)額1至3倍的罰款；情節(jié)嚴重的，依法追究刑事責(zé)任：1．采取隱瞞、欺騙手段騙取保障金的。

2．家庭收入好轉(zhuǎn)不及時向?qū)徟�管理機關(guān)申報的；3．不服從管理或打罵、傷害低保工作人員的。

友情提示：本文中關(guān)于《最低生活保障工作申請審批程序》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，最低生活保障工作申請審批程序：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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