關于工商分局黨務公開工作自查情況的報告

關于**工商分局黨務公開工作

自查情況的報告

市局組織部、監(jiān)察室：

按照省委印發(fā)《關于省黨的基層組織實行黨務公開的實施意見》（*********）文件精神，分局切實把黨務公開工作作為一項重要的政治任務來抓，遵循著重實效、突出重點、積極穩(wěn)妥的基本方針，注重科學安排、規(guī)范操作、有序推進，努力實現(xiàn)認識到位、領導到位、措施到位、落實到位，著力提高思想認識和創(chuàng)新制度機制，積極探索新形勢下黨務公開工作的途徑和方法，現(xiàn)將情況報告如下。

一、加強領導，提高認識

（一）切實加強組織領導。為了切實做好此項工作，分局成立了黨務公開工作領導小組，負責制定開展黨務公開工作的整體規(guī)劃和實施方案，確保了黨務公開工作有計劃、有步驟地開展。同時，根據(jù)分局黨建工作的實際情況，加強基層黨支部黨務公開工作的分類指導，及時總結推廣經(jīng)驗，確保了黨務公開工作積極穩(wěn)妥、扎實有效地推進。

（二）努力提高思想認識。為提高認識，組織全體黨員通過召開專題學習會的形式，認真學習《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》等有關文件。統(tǒng)一了思想，提高了認

識，明確了工作內(nèi)容和要求。

二、制定方案，狠抓落實

在黨務公開動員部署之前，組織各支部書記召開座談會并召開黨委會會議，對黨務公開工作進行了專題討論，在征求方方面面意見的基礎上，制定出符合實際的實施辦法。

（一）在公開內(nèi)容上，突出最大化。我們認為凡屬《關于廣東省黨的基層組織實行黨務公開的實施意見》要求公開的內(nèi)容，都要最大限度地予以公開。具體有以下公開內(nèi)容：黨組織機構；黨組織決議、決定及執(zhí)行；黨的思想建設；黨的組織管理；領導班子建設；干部選任和管理；聯(lián)系和服務黨員、群眾；黨風廉政建設等八個方面。

（二）在公開形式上，注重多樣化。我們本著“規(guī)范、實用、簡明、靈活”的原則，針對不同內(nèi)容確定公開形式，主要采取以下形式：一是設置“黨務公開欄”，將長期的、程序性的公開內(nèi)容與動態(tài)的、階段性的公開內(nèi)容有機結合起來；二是利用分局內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)網(wǎng)站，開設黨務公開專欄和黨務活動專欄進行公開；三是采取召開全體人員會、支部生活會等會議形式進行公開；四是通過OA辦公系統(tǒng)對文件、通報、通知、簡報等進行公開。

（三）在公開時限上，實行動態(tài)化。一是長期公開。涉及黨的有關政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機構及黨組織作出的重大決定、決議、規(guī)劃等具有長效型、長期性的

內(nèi)容長期予以公開；二是定期公開。在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作，原則上每月公開一次進展情況；三是分期公開。主要公開動態(tài)性、階段性的工作，黨組織和黨員領導干部承諾事項完成情況，根據(jù)進展情況分期逐段公開。四是即時公開。主要公開即時發(fā)生的重大黨務活動、黨組織領導的主要黨務活動等。同時對階段性工作、臨時性工作和公開后反饋意見進一步完善的內(nèi)容隨時進行公開。每次公開的時間一般控制在7至15天，如遇特殊情況可作適當調(diào)整。

（四）在公開程序上，力求規(guī)范化。一是嚴格審核。每項黨務公開內(nèi)容在公開前必須根據(jù)情況，由黨務公開工作領導小組審核把關；二是慎重公開。黨組織在決定公開全局性重大事項或與黨員群眾切身利益密切相關的重要事項前，先公開初步方案，充分聽取群眾意見，需要進行調(diào)整的經(jīng)黨組織按程序重新研究調(diào)整，然后將已經(jīng)審核的公開內(nèi)容按時進行公開。對于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務，按先黨員領導干部、后黨員群眾，先黨內(nèi)、后黨外的順序進行公開；三是及時反饋。公開期間，指派專人負責篩選、整理群眾通過各種渠道反映的意見和要求，并將處理和落實情況再公開，接受群眾監(jiān)督。

三、立足實際，不斷創(chuàng)新

在嚴格按照要求開展黨務公開的同時，分局也采取創(chuàng)新舉措，推動黨務公開工作的不斷發(fā)展。一是事前公開與事后

公開相結合。在做好黨內(nèi)各項工作成果、成效公開的同時，黨委和支部在決定或辦理與群眾利益密切相關的重要事項前，都公開初步方案，充分聽取黨員干部和群眾意見建議，進行必要的調(diào)整，以確保決定的科學性。二是內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結合。黨務公開監(jiān)督員對黨務公開工作具有巨大的促進作用。他們不僅對黨務公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議，還及時收集、反饋黨員、群眾的建議和意見。同時，他們還向黨員、群眾宣傳黨務公開的內(nèi)容，促進黨員、群眾知情權和監(jiān)督權的落實。因此，分局特別重視黨務公開監(jiān)督員的選擇確定和職責履行。在各基層黨組織內(nèi)部推選監(jiān)督員的同時，分局利用社會特邀監(jiān)督員的良好資源，在特邀監(jiān)督員中選擇黨性素質高、民主意識強的同志擔任各黨組織的黨外監(jiān)督員，最大限度的確保黨務公開落實到位。三是黨務公開與政務公開相結合。黨務公開和政務公開是有機統(tǒng)一、密不可分的整體。開展黨務公開，要結合政務公開的內(nèi)容、形式，科學選擇黨務公開的有關內(nèi)容，突出黨務公開應有的特點，使黨務公開在高起點、高標準上運作。在推行黨務公開過程中，對政務公開中重大決策事項在黨務公開中必須體現(xiàn)；注意防止黨務公開大包大攬，削弱政務公開應有的作用；將兩者有機結合，達到相輔相成、相得益彰，互動推進、互為促進的效果。

黨務公開工作是一項非常嚴肅的新工作，雖然我們?nèi)〉?/p>

了一些階段性成果，也達到了一定的目的，但與黨中央、群眾的要求相比還有進一步提升的空間，表現(xiàn)在基層黨組織對黨務公開工作的認識程度有待提高；公開的內(nèi)容不夠全面。今后，我們要在認真總結黨務公開工作經(jīng)驗的基礎上，不斷探索公開的規(guī)律、拓展公開的內(nèi)容、創(chuàng)新公開的形式、規(guī)范公開的程序，不斷推進公開的科學化、規(guī)范化、多樣化、制度化，健全和完善黨務公開的各項工作機制，深入持久、積極穩(wěn)妥地推進黨務公開工作。具體來說要抓好四個方面的工作：

一是思想上抓鞏固，堅持不懈地推進黨務公開工作。要求黨員干部特別是黨員領導干部充分認識推行黨務公開工作的重大意義，進一步增強做好這項工作的責任感和緊迫感。

二是工作上抓落實，扎實有效地開展黨務公開工作。要從講政治、講黨性的高度出發(fā)，發(fā)揮工作積極性和主動性，嚴格按照分局黨務公開領導小組辦公室的統(tǒng)一安排部署，切實抓好落實。

三是制度上抓完善，建立健全黨務公開的長效機制。既要認真總結實踐經(jīng)驗，又要不斷吸收來自其他兄弟單位行之有效的成功經(jīng)驗和做法，結合本單位工作的實際情況，正確處理好黨務公開與保守黨內(nèi)秘密的關系；要與建立健全懲治和預防腐敗體系工作相結合，進一步建立和完善與黨務公開

相關的配套制度及工作機制，規(guī)范權力的運行。

四是形式上抓創(chuàng)新，大膽嘗試黨務公開的新型平臺。創(chuàng)新是工作不斷發(fā)展進步的源泉，黨務公開工作也不例外。分局要充分發(fā)揮在信息化建設方面的優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)驗，突出**特色，敢想會干，在創(chuàng)新公開媒介和載體上下功夫，大膽嘗試微博等新型媒體，確保黨務公開工作與時俱進，打造分局叫得響的黨務公開品牌。

二一一年十二月十三日

擴展閱讀：韶關市工商行政管理局機關黨委201*-201*年度執(zhí)行《市直機關黨建工作目標管理責任制》自查考核情況通報

中共韶關市

工商行政管理局機關委員會文件

韶工商機黨201*3號

★

韶關市工商行政管理局機關黨委201*-201*年度執(zhí)行《市直機關黨建工作目標管理責任制》

自查考核情況通報

各黨總支、機關各支部：

為迎接兩年一度的《市直屬機關黨建工作目標管理責任制》考核，3月24日開始，機關黨委對開發(fā)區(qū)、湞江、武江、個私協(xié)等４個黨總支和市局機關各黨支部進行了自查考核，有關檢查情況通報如下：

一、主要情況

接到市直機關工委《關于做好201*-201*年度市直機關黨建工作目標管理責任制考核工作的通知》（韶直黨工通[201*]4號）后，3月14日機關黨委專門發(fā)出了《關于對制>執(zhí)行情況進行自查考核的通知》（韶工商機黨[201*]1號），對轄下黨總支、直屬黨支部提出了具體的自查要求。各基層黨組織積極配合，于3月22日前完成了第一階段自查、自評工作。

3月24-25日，機關黨委檢查考核組對各黨總支進行了實地考核，由各黨總支書記進行專題匯報，召開黨員代表、群眾代表參加的座談會，查看黨建工作原始記錄、黨建年度工作方案、工作總結、活動安排、“三會一課”制度落實情況等，特別是黨員領導干部參加組織生活情況，組織生活記錄本，黨費收繳、管理和使用情況，發(fā)展黨員工作情況，開展主題實踐活動情況等等。最后，對照《市直機關黨建工作目標管理責任制落實情況考核表》的4大類24項進行逐項考核、打分，形成綜合考評分。

經(jīng)過綜合考評成績?nèi)缦拢洪_發(fā)區(qū)分局黨總支92分，湞江區(qū)局黨總支94分，武江區(qū)局黨總支95分，個私協(xié)黨總支90.5分。

二、主要成績

各級黨組織能夠按照《黨建工作目標管理責任制》的要求，認真抓好思想建設、組織建設、作風建設、制度建設四方面重點工作。

思想建設方面：以創(chuàng)先爭優(yōu)為主線，始終把抓好黨員的思想建設作為黨建工作的重中之重，堅持創(chuàng)建學習型組織，不斷完善學習制度，豐富學習內(nèi)容和學習形式，結合黨員的思想實際和工作實際，抓好思想建設，用黨的理論武裝黨員干部，提高黨員干部的理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)。理論學習、主題教育、實踐活動有計劃、有安排、有落實、有總結。開發(fā)區(qū)分局黨總支通過組織黨員到農(nóng)村專業(yè)合作社走訪服務對象、與轄區(qū)村委會組織支部生活等活動形式，增強了黨員服務中心、

服務基層、服務群眾的宗旨意識。

組織建設方面：各總支、支部能夠按時完成換屆和改選工作，有委員缺額時及時增補。有3名以上黨員的工商所都建立了黨支部，由工商所長擔任支部書記“一崗雙責”，從而使黨的組織建設與基層建設更加貼近，更有利于落實抓業(yè)務與抓黨建齊頭并進的責任。武江區(qū)局固本強基示范點龍歸工商所黨支部不斷加強黨組織建設，以黨建為中心主線指導全面工作，發(fā)揮了黨組織的堅強核心和堡壘作用，在201*年全市工商所規(guī)范化建設試點工作檢查評比中突出顯現(xiàn)出這一鮮明特色，最后以出色的考核成績榮獲“綜合獎”。同時，按照各級黨組織關于加強和推進“兩新”組織（即新經(jīng)濟組織和新社會組織）黨的建設的要求，積極在個體私營企業(yè)中建立黨的組織和發(fā)展黨員，截止201*年底市個私協(xié)會黨總支已有9個黨支部、實有在冊黨員80名，目前總支正在繼續(xù)抓緊完善和提高“個私協(xié)網(wǎng)絡黨總支”的應用工作，實現(xiàn)組織生活常態(tài)化、網(wǎng)絡化。

作風建設方面：從市局班子成員到工商所，層層簽訂了黨風廉政建設責任書，形成了一級抓一級的責任落實機制和黨政領導齊抓共管，上下協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制。建立了領導干部廉政檔案，加強了對黨員干部執(zhí)行國家工商總局和省局“六條禁令”及“八小時以外”的監(jiān)督。各級黨組織通過組織專題講座、報告會、支部會等形式，組織黨員認真學習了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督和懲處并重的預防腐敗體系實施綱要》等文件，開展了“讀廉政書、上廉政黨課、聽廉政報告、唱廉政歌曲”活動、提高執(zhí)行力活動、紀律教育學習月活動及民主評議政風行風活動，堅持基層工商所向服務對象述職述廉活動，邀請各

級紀委、檢察院領導給黨員上反腐倡廉輔導課，組織觀看了反腐倡廉教育錄相和電影，開展了反腐保廉教育和交心談心活動，較好地促進了黨員干部的廉潔從政意識。武江區(qū)工商局黨總支部堅持每周一上班列隊整頓隊伍風紀制度，黨員干部在監(jiān)管執(zhí)法、提供服務時，統(tǒng)一佩戴黨徽和工作卡，進一步增強了黨員的榮譽感和責任感。

制度建設方面：積極推進黨務政務公開，民主評議黨員制度、黨員聯(lián)系群眾制度、“三會一課”制度、離退休黨員管理制度、黨費收繳制度等各項制度健全完善。湞江區(qū)局黨總支編印了《黨建規(guī)章制度匯編》、《黨風廉政建設規(guī)章制度》，各類規(guī)章制度完善，原始資料保存完備，分類科學系統(tǒng)，對提高黨總支黨建制度化水平，執(zhí)政能力建設進到了規(guī)范推動作用。

三、存在問題

一是三會一課未達標。根據(jù)黨員普遍反映，由于日常工作、專項行動工作較多，總支及其下屬支部、市局機關各黨支部均不同程度存在組織生活少、形式單一的情況，部分支部難于做到“黨支部每季度組織黨員收看一次以上黨員電教片，在職黨員參加率達90%以上”“、黨支部組織黨員、干部開展學習每月1天以上，每年至少12天以上，在職黨員參加率達90%以上”的考核目標要求。

二是原始資料欠完備。在受檢查的單位中，不同程度存在各種記錄資料不完整的情況，主要是：電化教育記錄不完整，有的只記錄了名稱沒有內(nèi)容，有的只有內(nèi)容沒有具體時間；有的黨支部沒有把支部活動記錄與所務會議記錄嚴格分開記錄等。

三是黨建調(diào)研和信息報送少。除湞江區(qū)局能完成此項工作任務

外，其他黨總支沒有及時總結、上報黨建信息，也沒有開展年度黨建調(diào)研工作。

針對存在問題，檢查組當即予以指正，各單位黨務工作人員認真進行了記錄，表示在今后的工作中加以完善、提高。

在今后的工作中，市局機關黨委將會進一步嚴格按照《市直機關黨建工作目標管理責任制》的要求，堅持黨要管黨，從嚴治黨，進一步加強黨的思想、組織和作風建設，增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，為服務韶關經(jīng)濟發(fā)展，促進我市工商行政管理工作發(fā)展做出更大貢獻。

附件：《考核小組考評綜述意見》

二○一一年四月二十二日

考核小組考評綜述意見

201*年3月24日上午，市局機關黨委黨建目標管理責任制考核組對粵北工業(yè)開發(fā)區(qū)分局黨總支進行了綜合考核，考核組通過聽取黨總支書記匯報、召開座談會、查對原始資料等，形成了綜合考評意見，如下：一、班子建設好。能堅持民主集中制和分工負責制，總支委員掛點聯(lián)系基層，班子成員每月下基層不少于7個工作日，長期堅持黨密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)良作風，發(fā)揮了班子的領導核心作用。二、組織生活好�；鶎狱h組織生活比較豐富、活躍，能夠采取各種形式開展黨課、黨日活動，除黨總支書記定期上黨課外，總支班子還帶領黨員干部與轄區(qū)村委會、農(nóng)村專業(yè)合作社、駐地企業(yè)開展黨組織活動，深入到農(nóng)村、企業(yè)溝通、調(diào)研、面對面談心，起到良好的帶動作用。三、職能發(fā)揮好。通過貫徹落實黨建工作目標管理責任制，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用突顯，在各項危難險重工作中始終體現(xiàn)先進性，在引導和扶持市場主體發(fā)展，服務于莞韶產(chǎn)業(yè)轉移中發(fā)揮了積極作用，得到管委會領導和園區(qū)企業(yè)的廣泛好評，自201*年以來獲得“韶關市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市先進集體”等各類榮譽，一批黨員被評為先進個人，梨園工商所黨支部被市直工委評為201*年“先進基層黨組織”。不足之處：黨組織生活記錄仍需規(guī)范；黨建信息及調(diào)研情況未上報等。考核小組組長熊運長（簽名）201*年4月21日考結評果自評總分考核總分94.5分92分說明：此表由考核小組填寫

考核小組考評綜述意見

201*年3月24日下午，市局機關黨委黨建目標管理責任制考核組對湞江區(qū)局黨總支進行了綜合考核，考核組通過聽取黨總支書記匯報、召開座談會、查對原始資料等，形成了綜合考評意見，如下：一、制度建設好。編印了《黨建規(guī)章制度匯編》、《黨風廉政建設規(guī)章制度》，各類規(guī)章制度完善，原始資料保存完備，分類科學系統(tǒng)，對提高黨總支黨建制度化水平，執(zhí)政能力建設進到了規(guī)范推動作用。二、品牌建設好。深入開展了“巾幗文明崗”、“文明示范窗口”和“文明示范單位”主題實踐活動。在區(qū)局機關和工商所登記注冊大廳設立了8個“共產(chǎn)黨員先鋒崗”，和平工商所被市婦聯(lián)和湞江區(qū)政府授予“巾幗文明崗”、“文明示范窗口”光榮稱號，站南工商所被湞江區(qū)政府授予“文明示范窗口”光榮稱號。三、職能發(fā)揮好。通過抓好黨建工作目標管理，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了充分的發(fā)揮，廣大黨員在各自的工作崗位上忠于職守，愛崗敬業(yè)，爭當排頭兵。如在提高執(zhí)行力和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中圍繞惠民、惠農(nóng)、惠企不斷推出新舉措，為市場主體和消費者辦好事實事，促進了工商行政管理工作職能到位。不足之處：黨組織生活記錄仍需規(guī)范；基層工商所“三會一課”形式較單一；示范點建設要繼續(xù)完善設施等�？己诵〗M組長熊運長（簽名）201*年4月21日考結評果自評總分考核總分98.5分94分說明：此表由考核小組填寫

考核小組考評綜述意見

201*年3月25日上午，市局機關黨委黨建目標管理責任制考核組對個私協(xié)會黨總支進行了綜合考核，考核組通過聽取黨總支書記匯報、召開座談會、查對原始資料等，形成了綜合考評意見，如下：一、組織生活創(chuàng)新形式。201*年10月21日，率先在全市建立了首個非公經(jīng)濟網(wǎng)絡黨組織“韶關市個私協(xié)網(wǎng)絡黨總支部”以實現(xiàn)創(chuàng)新組織形式、創(chuàng)新管理辦法、創(chuàng)新活動功能、創(chuàng)新長效機制四大作用為目標，實現(xiàn)了“四破解”：即破解了非公有制經(jīng)濟組織黨組織組建難題、黨員管理難題、黨員學習提高難題和組織生活開展難題，得到了省、市組織部門的重視和支持，拍攝了專題片《突破時空掣肘創(chuàng)新信息型組織生活》上報省委組織部。二、黨費收繳如期足額。盡管黨員比較分散，但黨費收繳制度執(zhí)行到位，個私協(xié)總支明確劃分了企業(yè)負責人、管理人員、務工人員中黨員的黨費收繳標準，得到了黨員的擁護和支持，黨費收繳年度情況良好。三、黨員發(fā)展堅持從嚴。按照各級黨組織關于加強和推進“兩新”組織（即新經(jīng)濟組織和新社會組織）黨的建設的要求，積極在個體私營企業(yè)中建立黨的組織和發(fā)展黨員，堅持黨員發(fā)展中的培訓教育、票決制、公示制及發(fā)展前政審等各項工作，成熟一個發(fā)展一個，保證了非公黨員的先進性。不足之處：由于非公企業(yè)的特殊性，“三會一課”制度需繼續(xù)強化；組織生活形式仍較單一；黨建信息及調(diào)研情況未及時上報等。考核小組組長熊運長（簽名）201*年4月21日考結評果自評總分考核總分90分90.50分說明：此表由考核小組填寫

考核小組考評綜述意見

201*年3月25日上午，市局機關黨委黨建目標管理責任制考核組對武江區(qū)局黨總支進行了綜合考核，考核組通過聽取黨總支書記匯報、召開座談會、查對原始資料等，形成了綜合考評意見，如下：一、政治核心有力�？傊�始終把加強自身建設作為黨建工作重中之重，總支班子做到思想同心、工作同步，抓業(yè)務和抓黨建齊頭并進，發(fā)揮了政治核心的堅強堡壘作用。二、黨廉建設有力。總支堅持抓好黨廉建設，在廉政文化建設示范點的基礎上，繼續(xù)深入推進示范街工作。同時，堅持每周一列隊整頓隊伍風貌，堅持黨員佩戴黨徽、工作證上崗制度，在登記大廳設置留言簿、互聯(lián)網(wǎng)上開通局長郵箱等創(chuàng)新工作亮點，自覺接受人民群眾監(jiān)督，行評工作得到省行評檢查組的充分肯定。三、示范點建設有力。圍繞“班子建設好、思想作風好、制度落實好、廉政建設好、工作業(yè)績好”的“五好”目標要求，著重從黨支部的學習教育、黨員隊伍和制度建設等方面抓好龍歸所支部固本強基工程示范建設，起到了黨的基層組織建設示范點的作用。201*年7月支部書記陳建國被市直工委評為201*年度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；龍歸所紅盾護農(nóng)工作受到上級領導的好評；201*年9月初在全市工商所規(guī)范化建設試點工作檢查評比中，榮獲“綜合獎”。不足之處：基層黨組織生活形式仍較單一；黨組織生活記錄需規(guī)范；黨建調(diào)研信息報送未達要求等�？己诵〗M組長熊運長（簽名）201*年4月21日考結評果自評總分考核總分98分95分說明：此表由考核小組填寫

主題詞：黨建考核通報抄送：市局黨組成員。

韶關市工商行政管理局辦公室201*年4月22日印發(fā)校對：陳惠韶

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