促進(jìn)嚴(yán)格公正廉潔文明執(zhí)法(王樂泉)

促進(jìn)嚴(yán)格公正廉潔文明執(zhí)法（王樂泉）

本報北京2月13日訊（記者王銀勝）全國黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作會議今天在北京召開。中共中央政治局委員、中央政法委副書記王樂泉出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要從加強(qiáng)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的高度，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、民主法治進(jìn)步的新要求、人民群眾的新期待，按照依法、規(guī)范、科學(xué)監(jiān)督的原則，加強(qiáng)和規(guī)范黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作，促進(jìn)嚴(yán)格公正廉潔文明執(zhí)法，進(jìn)一步提高執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法水平、執(zhí)法公信力，讓人民群眾切身感受到公平正義就在身邊。

王樂泉指出，黨委政法委是黨領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職能部門，對政法部門執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督，是黨領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的重要形式。加強(qiáng)和規(guī)范黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作，是保障黨的路線方針政策在政法部門得到貫徹落實(shí)的需要；是保障憲法和法律在政法部門得到正確實(shí)施，加快建設(shè)社會主義法治國家的需要；是發(fā)現(xiàn)整改人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法問題，促進(jìn)嚴(yán)格公正廉潔文明執(zhí)法的需要；是建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊伍，切實(shí)擔(dān)負(fù)起中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者神圣使命的需要。

王樂泉要求，要把執(zhí)法監(jiān)督工作擺到政法中心工作中謀劃和推進(jìn)，圍繞深化社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，圍繞“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育實(shí)踐活動，組織開展執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)各項(xiàng)政法工作深入開展。要依法按程序監(jiān)督、檢查政法部門的執(zhí)法活動，支持政法部門依法行使職權(quán)，促進(jìn)政法部門各司其職、相互配合、相互制約�！�下轉(zhuǎn)第四版

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旗委書記王樂泉在全旗黨建工作

會議上的講話

今天我們召開一年一次的全旗黨建工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)會議精神，全面總結(jié)201*年全旗黨建工作，動員全旗各級黨組織和廣大黨員干部群眾，堅持以改革創(chuàng)新精神全面做好201*年黨建工作，為順利完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、開啟我旗基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅強(qiáng)的思想、組織和政治保證。剛才，王部長、劉部長、李主席分別就組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作系統(tǒng)總結(jié)了201*年的工作，全面部署了201*年的工作。他們的報告客觀實(shí)在、非常到位，很多地方在目標(biāo)上、思路上、舉措上有新的突破、有新的內(nèi)涵。我旗黨建工作有很多亮點(diǎn)，有很多工作走在全市甚至全省前列。希望大家會后結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。前天，已召開了旗紀(jì)委十二屆五次全會，對紀(jì)檢（監(jiān)察）工作進(jìn)行了專門部署，所以今天會上紀(jì)檢（監(jiān)察）工作不再專題部署。

201*年，全旗上下積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)社會保持了又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢�？梢哉f，我旗的發(fā)展不僅僅表現(xiàn)在GDP、財政收入的增長上，還反映在發(fā)展環(huán)境、發(fā)展內(nèi)涵的根本性變化變化上。這些變化為我旗長遠(yuǎn)發(fā)展、邁上基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程打下了良好基礎(chǔ)。這些成績的取得，與黨建工作是密不可分的。在這一年里，全旗組織、紀(jì)委、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的廣大干部，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，做了大量卓有成效和特色鮮明的工作。全旗組織系統(tǒng)為發(fā)展選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，組織人才保障明顯加強(qiáng)；全旗紀(jì)檢系統(tǒng)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，營造了風(fēng)清、氣正、高效的良好環(huán)境；全旗宣傳系統(tǒng)扎實(shí)開展宣傳思想文化建設(shè)，取得了內(nèi)聚合力、外樹形象的良好成效；全旗統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出謀劃策，凝聚力量。應(yīng)該說，這些工作對于推動黨建工作的進(jìn)一步增強(qiáng)，促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展，都發(fā)揮了非常大的作用，旗委對組織、紀(jì)檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作是滿意的。借此機(jī)會，我代表旗委向黨建一線的全體同志表示衷心的感謝和崇高的敬意！

下面，我就如何做好今年的黨建工作講三點(diǎn)意見。一、突出執(zhí)政能力建設(shè)這個關(guān)鍵，切實(shí)增強(qiáng)做好新時期黨建工作的責(zé)任感和緊迫感

今年是“十一五”的收官之年，謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年，也是我旗由全面小康向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)的開啟之年，這對我們的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新要求和新挑戰(zhàn)。全旗各級黨組織和全體黨員同志要站在戰(zhàn)略和全局的高度，以黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，充分認(rèn)識加強(qiáng)新形勢下黨建工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好新時期黨建工作的使命感和責(zé)任感，以更大的力度、更實(shí)的舉措，把我旗黨建工作提高到一個新的水平，為全旗各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)和新一年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，提供堅強(qiáng)有力的政治保證。

1、加強(qiáng)新時期黨建工作，是鞏固領(lǐng)導(dǎo)核心、提升執(zhí)政能力的迫切需要。全旗各級黨組織是新時期帶領(lǐng)全旗人民全面開啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程的領(lǐng)導(dǎo)核心。領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力反映著領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，檢驗(yàn)著領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的本領(lǐng)。當(dāng)前，我旗正處于跨越發(fā)展的重要階段、負(fù)重奮進(jìn)的關(guān)鍵時刻，既面臨著國際金融危機(jī)帶來的“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的巨大壓力，也面臨著長三角一體化和江蘇沿海開發(fā)兩大國家級戰(zhàn)略疊加帶來的極好機(jī)遇。面對新的發(fā)展形勢和任務(wù)，要想真正把我旗的各項(xiàng)工作做好，縮小與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵靠全旗各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子理清發(fā)展思路，把握發(fā)展方向，靠廣大黨員干部創(chuàng)新工作舉措，靠廣大群眾頑強(qiáng)拼搏，這都必須通過加強(qiáng)黨的建設(shè)來保障。只有加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能夠不斷提高各級黨組織執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，始終保持黨的先進(jìn)性，把各方面的思想統(tǒng)一到一心一意謀發(fā)展上來，把各方面的力量凝聚到全面開啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程上來，更好地承擔(dān)起引領(lǐng)我旗經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的歷史重任。

2、加強(qiáng)新時期黨建工作，是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本保證�？茖W(xué)發(fā)展必須要有一個良好的環(huán)境。這個環(huán)境既包括基礎(chǔ)設(shè)施的硬環(huán)境，也包括投資發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的軟環(huán)境。服務(wù)發(fā)展是黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。從我旗黨建工作的現(xiàn)狀來看，還存在許多與加快發(fā)展、服務(wù)發(fā)展不相適應(yīng)的薄弱環(huán)節(jié)，這在一定程度上影響了黨組織堡壘作用的發(fā)揮，影響了全旗改革發(fā)展穩(wěn)定和諧的大局。不解決這些問題，服務(wù)發(fā)展就是一句空話。我們必須要通過加強(qiáng)黨建工作，下決心研究解決這些問題，全面提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、推動發(fā)展的能力和水平。

3、加強(qiáng)新時期黨建工作，是化解矛盾問題、構(gòu)建和諧社會的客觀要求。今后相當(dāng)長的一個時期，在經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的同時，各種社會矛盾仍將大量存在，“黃金發(fā)展期”與“矛盾凸顯期”相互交織，解決問題、化解矛盾、加快發(fā)展、促進(jìn)和諧的任務(wù)十分艱巨。實(shí)現(xiàn)社會和諧，首要的是要實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。我們必須要通過加強(qiáng)黨建工作，減少阻力，增加助力，形成合力，營造穩(wěn)定和諧、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新的環(huán)境氛圍，為加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力培養(yǎng)講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)、講廉潔的政治素養(yǎng)和人格操守，推進(jìn)民主法制建設(shè)，維護(hù)公平正義，倡導(dǎo)誠信友愛，激發(fā)工作活力，保持黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，在廣大黨員干部中營造和諧共事、共建和諧的良好氛圍，以安定和諧的政治局面促進(jìn)和帶動社會和諧。同時，全旗各級黨組織要在構(gòu)建和諧社會中始終處于領(lǐng)導(dǎo)地位，發(fā)揮核心作用，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會提供強(qiáng)大的力量支撐。

二、突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，創(chuàng)造性地做好新一年黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作201*年全旗黨建工作的總體要求是:深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和“學(xué)習(xí)型”我旗建設(shè)為主線，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn)，堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，確保全旗黨建工作走在全市前列，為開啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅強(qiáng)的思想、政治和組織保證。

按照這個總體要求，201*年全旗黨建工作要進(jìn)一步找準(zhǔn)定位，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，開拓創(chuàng)新，著力抓好以下五個方面的工作：

1、進(jìn)一步鞏固和深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，為開啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程發(fā)揮科學(xué)引領(lǐng)作用。我旗深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動自去年3月份開展以來，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，貫徹群眾路線，彰顯我旗特色，活動開展得有聲有色，取得了豐碩的活動成果，多次得到省、市委指導(dǎo)檢查組的肯定和表揚(yáng)。根據(jù)上級統(tǒng)一要求，這批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動將于今年3月初基本結(jié)束。但貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一個長期堅持、不斷提高的過程，我們要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，持久深入地學(xué)習(xí)，卓有成效地實(shí)踐，不斷探索和創(chuàng)新，鞏固和深化，從而真正實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)要求。一是認(rèn)真做好活動總結(jié)工作。要認(rèn)真總結(jié)全旗開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中形成的實(shí)踐成果和思想認(rèn)識成果，廣泛聽取各方面的意見和建議，進(jìn)一步明確推動科學(xué)發(fā)展思路、措施，努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得的成功經(jīng)驗(yàn)及時運(yùn)用到推動科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中去。二是鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果。要組織各學(xué)習(xí)實(shí)踐單位對整個活動進(jìn)行認(rèn)真的“回頭看”，全面督促和檢查各單位做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總結(jié)提升和成果轉(zhuǎn)化工作，切實(shí)將各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。要認(rèn)真組織開展群眾滿意度測評工作，通過召開座談會、調(diào)查問卷、調(diào)研走訪等形式，全面檢驗(yàn)活動實(shí)際成效。三是建立科學(xué)發(fā)展長效機(jī)制。要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中體制機(jī)制創(chuàng)新成果，深入總結(jié)完善干部考核、黨員干部廉政教育、我旗特色文化打造、加強(qiáng)基層組織建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，研究制定有利于科學(xué)發(fā)展的黨建工作長效機(jī)制，并以制度的形式固定下來、堅持下去。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)工作，為開啟基本現(xiàn)代化新征程提供政治保障。一是要打造引領(lǐng)發(fā)展的堅強(qiáng)團(tuán)隊。領(lǐng)導(dǎo)班子的強(qiáng)弱、干部素質(zhì)的高低，直接決定著一個地方的發(fā)展水平。要圍繞科學(xué)發(fā)展建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，始終堅持“以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績判優(yōu)劣、看公論定去留”的鮮明用人導(dǎo)向，放手使用思想解放、銳意進(jìn)取、勇于開拓的干部，關(guān)心關(guān)注不圖虛名、不事張揚(yáng)、埋頭苦干的干部，真正把能干事、會干事、干成事、不出事的優(yōu)秀干部選拔和配備到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上。進(jìn)一步深化干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部力度，加速關(guān)鍵性崗位干部培養(yǎng)，建立健全“五差額”選任制，進(jìn)一步優(yōu)化“五性式”考核，大力試行“大評委”公選制，切實(shí)做到選好“一把手”，配強(qiáng)領(lǐng)頭人。要進(jìn)一步加大干部的培訓(xùn)力度，加大縣、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部境外培訓(xùn)的力度，特別是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求、村鎮(zhèn)建設(shè)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；在加大年輕干部、后備干部的力度的同時，也要加大其他干部的力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。同時，大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部在職在線學(xué)習(xí)學(xué)分制考核、鎮(zhèn)村干部專題培訓(xùn)、優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉等做法，進(jìn)一步提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)。二是要培育推動跨越的中堅力量。人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源。要始終堅持黨管人才原則，大力實(shí)施人才興縣戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新人才工作機(jī)制，提高人才工作水平，為推動我旗經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的智力支持。國際金融危機(jī)為我們引進(jìn)人才提供了難得機(jī)遇。各地、各部門要做到招商與引才并重，準(zhǔn)確把握人才流動的新趨勢，大力引進(jìn)一批我旗以我鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)為龍頭的、緊缺急需的高層次、高技術(shù)人才和優(yōu)秀拔尖人才。要緊密結(jié)合我旗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，采用多種途徑和方式，幫助企事業(yè)單位更好地引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和留住人才，努力形成“黨管人才、黨聚人才、黨興人才”新格局。同時，要健全人才激勵機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)引進(jìn)人才的獎勵政策，明確引進(jìn)人才享受的優(yōu)惠待遇和企業(yè)招才引智享受的優(yōu)惠政策，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍，以一流環(huán)境吸引一流人才，讓一流人才干出一流的事業(yè)。三是要建設(shè)堅強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘�；鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，必須著眼于鞏固黨的執(zhí)政地位，扎實(shí)推進(jìn)新一輪“強(qiáng)基工程”。要進(jìn)一步完善管黨機(jī)制，改進(jìn)黨建工作考核辦法，實(shí)行黨建、經(jīng)濟(jì)工作捆綁式考核，對管黨工作實(shí)行“一票否決”。大力推行黨代會常任制和黨代表任期制，積極探索鎮(zhèn)村黨組織議事“票決制”，不斷提高黨內(nèi)議事決策的民主化水平。要進(jìn)一步放大農(nóng)村基層黨組織的保障力，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，加大大學(xué)生村干部的培養(yǎng)力度，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建。同時，要進(jìn)一步提升“兩新”黨組織的組建率和覆蓋面，擴(kuò)大影響力；要進(jìn)一步打造機(jī)關(guān)黨建品牌，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)；要進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)黨組織的服務(wù)功能，建立區(qū)域黨建新模式，打造社區(qū)服務(wù)新中心，塑造社區(qū)服務(wù)新形象。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳思想工作，為開啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程增添精神動力。思想是行動的先導(dǎo)，精神是前進(jìn)的動力，氛圍是發(fā)展的保障。越是發(fā)展任務(wù)重大，越要重視和加強(qiáng)思想政治建設(shè)，打牢負(fù)重拼搏的思想基礎(chǔ)，增添團(tuán)結(jié)拼搏的精神動力，營造加快發(fā)展的輿論氛圍。一要切實(shí)加強(qiáng)思想理論武裝。要以“學(xué)習(xí)型”我旗建設(shè)為抓手，扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)，完善黨委中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部個人自學(xué)、機(jī)關(guān)干部“述學(xué)評學(xué)考學(xué)”等制度，建立健全干部學(xué)習(xí)檔案。要把學(xué)習(xí)宣傳科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會精神作為加強(qiáng)思想建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓，在全面準(zhǔn)確、廣泛深入、務(wù)求實(shí)效上下功夫。要大力弘揚(yáng)和踐行新時期我旗精神，通過論壇、座談會、報告會等形式，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源，放大宣傳推介效應(yīng)，引導(dǎo)全旗人民進(jìn)一步解放思想，堅定信心，團(tuán)結(jié)拼搏。二要全力推進(jìn)新聞輿論宣傳。突出抓好主題宣傳，積極開展“我看新我旗”、“我鎮(zhèn)：我們的大港”等主題宣傳活動，全方位展示全旗上下積極參與和服務(wù)沿海開發(fā)的生動實(shí)踐和輝煌業(yè)績，增強(qiáng)全旗人民協(xié)力推動沿海開發(fā)的信心和決心。大力推進(jìn)對外宣傳，深入實(shí)施對外宣傳“請進(jìn)來”、“走出去”工程，以上海世博會、廣州亞運(yùn)會、省十七運(yùn)和我旗第四屆“海洽會”以及各類投資環(huán)境推介會等重大活動為契機(jī)，進(jìn)一步放大“三張名片”的品牌效應(yīng)，全方位、多層次、高品位宣傳我旗、推介我鎮(zhèn)，不斷提升我旗對外整體形象，為我旗在新一輪跨越發(fā)展和區(qū)域競爭中攀高求遠(yuǎn)、爭先進(jìn)位吶喊助威、鼓勁造勢。同時，要切實(shí)增強(qiáng)做好網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理工作的責(zé)任感，加大網(wǎng)上輿論引導(dǎo)力度，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)正面宣傳效應(yīng)。三要深入實(shí)施文明創(chuàng)建工程。我們要從提高人們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，提高群眾生活質(zhì)量和社會文明程度的高度扎實(shí)推進(jìn)文明創(chuàng)建工作。要大力推進(jìn)社會主義核心價值體系的宣傳普及，突出“新市民、新形象、新環(huán)境”這根主線，不斷豐富精神文明創(chuàng)建內(nèi)涵，不斷提升公民文明素養(yǎng)和社會文明程度。要大力實(shí)施“市民素養(yǎng)提升工程”，精心開展好“面向現(xiàn)代化、開啟新征程”主題教育活動和以“十小”創(chuàng)建為主要內(nèi)容的“和諧村居”創(chuàng)建活動，組織好“學(xué)習(xí)道德模范，爭當(dāng)文明使者”、“我推薦我評議身邊好人”等競賽評比活動，扎實(shí)推進(jìn)公民道德建設(shè)，引導(dǎo)廣大市民樹立文明、健康、科學(xué)的生活方式，共建我旗美好家園。同時，要開展多種和諧創(chuàng)建活動，加強(qiáng)城市的管理和督查，不斷鞏固和提升文明創(chuàng)建的成果。4、進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢，為開啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程凝聚強(qiáng)大合力。統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作，要始終堅持“和而不同、活而有序”的理念，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，深入開展“凝聚力工程”，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，廣泛宣傳我旗的優(yōu)勢資源、優(yōu)秀項(xiàng)目、優(yōu)惠政策和優(yōu)良環(huán)境，最大限度地凝聚全社會的智慧和力量。要高度重視新社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作，切實(shí)把握好全旗新社會階層的總體狀況和發(fā)展趨勢，構(gòu)建新的統(tǒng)戰(zhàn)平臺和活動載體，帶動新社會階層健康成長。要繼續(xù)鞏固與老一代海外僑胞的聯(lián)絡(luò)工作，探索和利用海外新生代的有效資源，加強(qiáng)與港澳臺同胞和海外華人華僑的聯(lián)誼活動，充分發(fā)揮海外聯(lián)誼會、臺屬聯(lián)誼會以及黨外知識分子聯(lián)誼會的作用，通過開展“海外人才故鄉(xiāng)行”等交流活動，進(jìn)一步拓展海外聯(lián)誼空間，充分發(fā)揮海外人才力量，引導(dǎo)他們獻(xiàn)計出力，引資引智，回報家鄉(xiāng)。同時，要主動做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)共識等工作，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，吸引各界人士主動參與到推進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中來，為我旗經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，為開啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程營造良好環(huán)境。作風(fēng)體現(xiàn)形象，作風(fēng)事關(guān)發(fā)展，作風(fēng)維系大局。我們必須要一以貫之強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不遺余力營造一流發(fā)展環(huán)境。要大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，大興批評和自我批評之風(fēng)，真誠傾聽群眾心聲，真情關(guān)心群眾疾苦，真心幫助群眾辦事，以良好的形象和過硬的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。要始終把服務(wù)、保障和促進(jìn)發(fā)展作為重要任務(wù)，圍繞旗委、縣政府作出的重大決策部署和各項(xiàng)改革措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重要任務(wù)早落實(shí)、早見效，確保政令暢通、令行禁止，在全旗上下形成講政治、守紀(jì)律、謀發(fā)展、求實(shí)效的良好氛圍。要全面推行作風(fēng)問責(zé)制度，嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)關(guān)工作人員責(zé)任追究暫行辦法》，促使黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀和政績觀，筑牢拒腐防變的防線，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，努力做一個守土有方、敢于負(fù)責(zé)、清正廉潔、甘于奉獻(xiàn)的好干部。同時，要進(jìn)一步加大明查暗訪的力度和頻次，完善效能投訴機(jī)制，建立健全一套科學(xué)合理、嚴(yán)密嚴(yán)格、公平公正的督查考評機(jī)制。

三、突出隊伍建設(shè)這個重點(diǎn)，不斷提高黨建工作的水平世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設(shè)提出了新的要求，黨建一線的工作能否真正做出成效，關(guān)鍵取決于我們的隊伍建設(shè)。全旗各級黨組織要以改革創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)全力推進(jìn)黨的建設(shè)，努力開創(chuàng)黨的建設(shè)工作新局面。

一要強(qiáng)化責(zé)任抓黨建。我們追求的是全面的、可持續(xù)的發(fā)展。所以說，我們就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)是抓不好的。除了我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些硬環(huán)境即城市、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以外，我們干部隊伍的建設(shè)、作風(fēng)的建設(shè)都同樣是影響我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常關(guān)鍵的因素，這也就是我們干部的責(zé)任感所在。全旗各地、各部門把加快發(fā)展作為黨建工作的第一要務(wù)和第一航標(biāo)，牢固樹立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的責(zé)任意識，找準(zhǔn)黨建工作與加快發(fā)展相互促進(jìn)的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)在加快發(fā)展中的坐標(biāo)點(diǎn)，找準(zhǔn)服務(wù)加快發(fā)展的著力點(diǎn)，多為加快發(fā)展出凝聚力、出向心力、出生產(chǎn)力，多為加快發(fā)展搭班子、配干部、選人才，多為加快發(fā)展樹清風(fēng)、塑形象、造環(huán)境，堅定不移地作加快發(fā)展的支持者、服務(wù)者、推動者。各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委（黨工委）、各部門黨組（黨委）書記，要認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)職，結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)抓好本地、本部門黨的建設(shè)，要分解細(xì)化、全面落實(shí)今年確定的黨建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨務(wù)部門牽頭抓、相關(guān)部門配合抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。中國共產(chǎn)黨作為世界第一大黨，要使黨永葆青春，不僅僅是中央的職責(zé)，也是各級地方黨委的職責(zé)，更是一把手的職責(zé)。黨委書記不抓黨建是嚴(yán)重失職，是嚴(yán)重的不稱職。特別強(qiáng)調(diào)的是，今后要把黨建工作考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及成員工作實(shí)績評定的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。

二要改革創(chuàng)新抓黨建。全旗各級黨組織要不斷探索新形勢下黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容和形式，要在思想觀念、工作方式、工作方法等方面適應(yīng)黨建工作發(fā)展的新要求，做到冷靜地對待問題，客觀地分析矛盾，積極地探索對策。要實(shí)行典型帶動，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用。要實(shí)行分類指導(dǎo)，針對不同地方、不同類型的基層組織黨的建設(shè)，采取不同的方法和措施；要實(shí)行目標(biāo)管理，明確任務(wù)和責(zé)任要求，使黨的基層組織建設(shè)工作有標(biāo)準(zhǔn)，努力有方向。要圍繞中心工作搭建工作載體，使黨的建設(shè)滲透、融合到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各個層面，為基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮作用提供舞臺。

三要建好隊伍抓黨建。抓發(fā)展的關(guān)鍵在人，抓黨建的關(guān)鍵也在人。我們把加強(qiáng)黨建隊伍建設(shè)作為黨建工作的重要環(huán)節(jié)來抓。全旗各級黨組織要按照“黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求，選好配強(qiáng)黨務(wù)工作班子，積極創(chuàng)造條件，支持黨務(wù)干部開展工作，鼓勵他們?yōu)辄h建工作貢獻(xiàn)聰明才智。各級黨務(wù)部門和黨務(wù)干部要適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，要把學(xué)習(xí)和實(shí)踐作為提升整體素質(zhì)的兩個根本途徑，學(xué)好理論，學(xué)好業(yè)務(wù)，學(xué)好經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律等方面的知識，在實(shí)踐中鍛煉才干。黨務(wù)干部要說實(shí)話、講實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，以過硬的素質(zhì)擔(dān)起重任，以負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好工作，以嚴(yán)明的紀(jì)律帶好隊伍，以優(yōu)秀的業(yè)績樹好形象。

同志們，黨建工作面臨著新的機(jī)遇和新的任務(wù)。全旗各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者，要進(jìn)一步認(rèn)清形勢、振奮精神、負(fù)重拼搏，勇爭一流，全力推動全旗黨建工作再上新臺階、再創(chuàng)新局面，為奮力開啟我旗基本現(xiàn)代化建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

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